125 ФЗ об архивном

I Общие положения
II Организация хранения документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в организации
III Учет документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в организации
IV Комплектование архива организации документами архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами
V Организация использования архивного фонда российской Федерации и других архивных документов организации
VI Передача документов организации на хранение в государственный (муниципальный) архив
VII Передача документов при реорганизации или ликвидации организации, смене руководителя архива организации
Приложение 1. Карточка постеллажного топографического указателя
Приложение 2. Карточка пофондового топографического указателя
Приложение 3. Форма акта проверки наличия и состояния архивных документов
Приложение 4. Форма акта о технических ошибках в учетных документах
Приложение 5. Форма акта об обнаружении документов (не относящихся к данному фонду, неучтенных)
Приложение 6. Форма акта об утрате документов
Приложение 7. Карта-заместитель дела
Приложение 8. Лист-заверитель дела
Приложение 9. Лист использования документов
Приложение 10. Форма акта о выдаче дел во временное пользование
Приложение 11. Книга учета поступления и выбытия дел, документов
Приложение 12. Список фондов
Приложение 13. Лист фонда
Приложение 14. Форма описи дел постоянного хранения
Приложение 15. Форма описи дел по личному составу
Приложение 16. Форма описи дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения
Приложение 17. Форма описи электронных дел, документов постоянного хранения
Приложение 18. Форма описи электронных дел, документов временных (свыше 10 лет) сроков хранения
Приложение 19. Реестр описей
Приложение 20. Форма акта приема-передачи архивных документов на хранение
Приложение 21. Форма акта о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению
Приложение 22. Форма акта о неисправимых повреждениях архивных документов
Приложение 23. Форма описи дел
Приложение 24. Форма описи электронных дел, документов
Приложение 25. Номенклатура дел
Приложение 26. Номенклатура дел
Приложение 27. Внутренняя опись документов дела
Приложение 28. Форма оформления дела
Приложение 29. Форма архивной справки
Приложение 30. Форма акта приема-передачи архивных документов на хранение

3 октября 2014 г. Федеральное архивное агентство информирует, что 2 октября 2014 г. на заседании Правительства Российской Федерации был одобрен подготовленный агентством проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации».

Вносимые изменения в Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» призваны сократить объемы архивов организаций – личных дел работников, а также документов, связанных с трудовыми отношениями.

Законопроект предусматривает сокращение сроков временного хранения документов по личному составу, созданных после регистрации застрахованного лица, с 75 лет до 20 лет – то есть более чем в три раза. Это позволит сократить расходы на их хранение во всех организациях независимо от формы собственности.

Одновременно законопроект предусматривает обеспечение 75-летней сохранности подобных документов, созданных до 2003 г., т.е. за тот период времени, когда персонифицированного учета еще не было. Для документов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также пенсии за выслугу лет, срок хранения остается прежним.

На 2009 г. только в организациях, являющихся источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, хранилось более 122 млн. дел по личному составу; 33 млн. дел было принято в архивы с 1991 по 2009 год в результате массовых ликвидаций организаций.

Сокращение объемов документов возможно с учетом перехода к порядку подтверждения страхового стажа граждан по данным информационной базы индивидуального персонифицированного учета. Такая база ведется Пенсионным фондом с 2003 г. по собственным электронным базам данных и документам его ведомственных архивов. Таким образом, отпадает необходимость хранить дублетные бумажные документы о заработках граждан в других архивах.

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ
от 31 июля 2007 г. № 1182
«Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения»

(с изменениями от 28 апреля 2011 г.)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 и частью 3 статьи 6 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280), а также подпунктом 5.2.10. Положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 289 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2571; 2005, № 5, ст. 390; 2006, № 45, ст. 4715), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения.

2. Признать не действующей на территории Российской Федерации часть II Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения, утвержденного Главархивом СССР 15 августа 1988 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Е. Бусыгина.

Министр

А.С. Соколов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2007 г.

Регистрационный № 10194

Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения

(утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2007 г. № 1182)

(с изменениями от 28 апреля 2011 г.)

Указания по применению Перечня

Общие положения

1.1. Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения (далее — Перечень) подготовлен в соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169), с учетом положений нормативных правовых актов, регламентирующих создание, состав и обращение документов на различных носителях информации о научной, научно-технической, производственно-технической, проектной и строительной деятельности.

1.2. Перечень применяется:

— при определении состава и сроков хранения типовых архивных документов о названных выше видах деятельности в архивах и службах технической документации (далее — СТД) организаций;

— при отборе и передаче архивных документов, имеющих научно-историческое, историко-техническое и экономическое значение, на постоянное хранение в федеральные государственные архивы, государственные архивы субъектов Российской Федерации и муниципальные архивы;

— при разработке перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также стандартов организаций по управлению документацией.

1.3. Перечень включает типовые архивные документы о научной, научно-технической, производственно-технической, проектной и строительной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, применяемые в различных отраслях экономики. Архивные документы, отражающие специфические функции организаций в сфере научной, научно-технической, производственно-технической, проектной и строительной деятельности и не имеющие типового (межотраслевого) характера, предусматриваются в перечнях документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения и стандартах организаций.

На архивные документы, обеспечивающие типовые управленческие функции в названных сферах деятельности, распространяются требования «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (Утв. Руководителем Росархива 06.10.2000).

1.4. Сроки хранения типовых архивных документов дифференцированы в Перечне по 4-м звеньям (группам) организаций, исходя из установившегося порядка документирования научной, научно-технической, производственно-технической, проектной и строительной деятельности.

В первом звене (графа 3) — представлены организации, утверждающие/согласовывающие документы. При этом для организаций, согласовывающих документы, в разделах 1-3, 5-8, 10-13 (звено 1/графа 3), установлен в основном срок хранения типовых архивных документов «До минования надобности»; сроки хранения типовых архивных документов для согласовывающих организаций по разделам 4 и 9 (звено 1/графа 3) установлены в постатейных примечаниях.

Во втором звене (графа 4) — представлены организации-разработчики/авторы документов, функциями которых является проведение научно-исследовательских, научно-технических, геолого-геодезических, производственно-технических, учетно-технических и учетно-регистрационных работ, разработка программных комплексов, проектов строительства объектов недвижимости, автоматизированных систем, земле- и лесоустроительных работ, выполнение экспертных, надзорных и контрольных функций в научной, научно-технической, производственно-технической, проектной и строительной деятельности.

В третьем звене (графа 5) — представлены организации-заказчики.

В четвертом звене (графа 6) — представлены эксплуатационные и иные хозяйствующие организации (управления по эксплуатации зданий и сооружений, предприятий, путей сообщения, пунктов/станций контроля, наблюдений/измерений и т.п.), изначально не являвшиеся заказчиками документации.

При подготовке перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, сроки хранения типовых архивных документов в примененных в них звеньях устанавливаются, исходя из функциональной специализации организаций, отнесенных к этим звеньям, согласно срокам хранения архивных документов, установленным в звеньях настоящего Перечня.

В случае совпадения функций организаций (организация, утверждающая либо согласовывающая документы, может быть одновременно «организацией-заказчиком» или «эксплуатационной организацией» — при применении ею в своей деятельности автоматизированных систем, созданных для нее другими организациями; организация может совмещать функции заказчика и утверждающей организации; эксплуатационная организация может стать организацией-заказчиком и т.п.) — сроки хранения типовых архивных документов устанавливаются по звену с большими сроками хранения документов. В перечнях документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, через «а», «б», «в», » … » применяются все сроки хранения, указанные в звеньях настоящего Перечня.

1.5. Сроки хранения типовых архивных документов «по звеньям» установлены в Перечне на основе законодательства Российской Федерации, ранее изданных перечней типовых архивных документов, ведомственных (отраслевых) перечней документов 1950 — 2000-х гг., с учетом практики работы с документами в организациях, а также исходя из степени значимости документов для развития экономики и истории России, длительности жизненных циклов отраженных в них «объектов», жизненных циклов соответствующей документации, из прав собственности на объекты недвижимости и результаты научно-технической и интеллектуальной деятельности (РНТД).

1.6. Сроки хранения типовых архивных документов, не вошедших в данный Перечень или вновь возникших после его издания, устанавливаются специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела по представлению заинтересованных организаций.

Структура Перечня

2.1. Перечень составлен по видовому принципу, с учетом исторически сложившихся в стране направлений в сферах научной, научно-технической, производственно-технической, проектной и строительной деятельности, теории и практики их документирования, форм взаимосвязи между названными видами деятельности.

2.2. Перечень состоит из 13 разделов. В разделах 1 — 5 сгруппированы в основном типовые архивные документы о научно-исследовательской, научно-технической, научно-производственной и проектной деятельности; в разделах 6 — 12 — типовые архивные документы об учете, мониторинге природных ресурсов страны, производственно-технической, строительной и контрольно-надзорной деятельности; в разделе 13 — типовые архивные документы по автоматизированным системам различного назначения.

Первый раздел содержит типовые архивные документы о научно-исследовательской и научно-технической деятельности.

Второй — содержит типовые архивные документы о разработке и внедрении технологических процессов в разных отраслях экономики.

Третий — содержит типовые архивные документы о конструировании опытных и промышленных образцов изделий и внедрении их в производство.

Четвертый — содержит типовые архивные документы о градостроительном планировании развития территорий и поселений, проектировании объектов недвижимости, проектно-реставрационной деятельности и разработке проектов малых архитектурных форм.

Пятый — содержит типовые архивные документы о разработке, учете и охране объектов интеллектуальной собственности.

Шестой — содержит типовые архивные документы об учете и мониторинге природных ресурсов.

Седьмой — содержит типовые архивные документы о государственном учете, технической инвентаризации, строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте объектов недвижимости.

Восьмой — содержит типовые архивные документы о комплексе вопросов, связанных с производством продукции (организацией, технологической подготовкой производства, изготовлением и контролем качества продукции), развитием производственной инфраструктуры, эксплуатацией, модернизацией, ремонтом изделий и оборудования, техническом контроле за оборудованием и экологическом контроле за производственными объектами.

Девятый — содержит типовые архивные документы о техническом надзоре за промышленной безопасностью производственных объектов и установок.

Десятый — содержит типовые архивные документы об аттестации, послепроизводственном контроле уровня, качества и безопасности продукции, выявлении, противодействии производству и реализации фальсифицированной продукции.

Одиннадцатый — содержит типовые архивные документы о технической регламентации, сертификации и метрологическом обеспечении производства.

Двенадцатый — содержит типовые архивные документы об организации мониторинга и экологического контроля за состоянием окружающей среды, охране окружающей среды, предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных экологических ситуаций и стихийных бедствий.

Тринадцатый — содержит типовые архивные документы об организации работ по проектированию, созданию, эксплуатации и модернизации автоматизированных систем (АС) и баз данных (БД).

2.3. Перечень снабжен алфавитно-предметным указателем.

Порядок применения Перечня

3.1. Перечень применяется в практической работе экспертных органов организаций (экспертные комиссии — ЭК, центральные экспертные комиссии — ЦЭК), уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела (экспертно-проверочные и методические комиссии), федеральных государственных архивов (экспертно-проверочные комиссии — ЭПК), специально уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в области архивного дела (Центральная экспертно-проверочная комиссия — ЦЭПК). Перечень определяет состав, сроки хранения типовых архивных документов в организациях и предназначен для отбора и передачи их на постоянное хранение в федеральные государственные архивы, государственные архивы субъектов Российской Федерации и муниципальные архивы.

3.2. На постоянное хранение в федеральные государственные архивы, государственные архивы субъектов Российской Федерации и муниципальные архивы архивные документы отбираются на основании действующих нормативных правовых актов в области архивного дела (правил, перечней типовых архивных документов с указанием сроков хранения, перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения), а также стандартов организаций.

Для отбора научной, научно-технической, производственно-технической, проектной и строительной документации, созданной после 1969 г., применяется поэтапный порядок отбора результатов научно-исследовательской, научно-технической, производственно-технической, проектной и строительной деятельности организаций и предприятий.

3.2.1. На первом этапе выбирается проблематика/тематика исследований, проекты изделий промышленного производства, технологических процессов, градостроительные, землеустроительные и лесоустроительные проекты, проекты капитального строительства и AC/БД, программные комплексы и т.д., документация по которым, включая НТД, подлежит передаче на постоянное хранение. Конечным результатом работы на первом этапе является «Перечень проектов/объектов, проблем/тем, документация (НТД) по которым подлежит передаче на постоянное хранение», утвержденный ЭПК федерального государственного архива, ЭПК уполномоченного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела.

3.2.2. На втором этапе подвергаются экспертизе комплексы документов по «объектам», включенным в «Перечень проектов/объектов, проблем/тем ..», подлежащие приему на постоянное хранение. Итогом этапа являются описи дел, документов, передаваемых в федеральные государственные архивы, государственные архивы субъектов Российской Федерации и муниципальные архивы, утвержденные ЭПК федерального государственного архива, ЭПК уполномоченного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела.

3.3. В Перечне применена система цифровых и буквенных обозначений сроков хранения типовых архивных документов.

3.3.1. Отметка «Пост.» (Постоянно), проставленная в Перечне, к конкретным видам архивных документов, означает, что эти документы подлежат передаче на постоянное хранение в федеральные государственные архивы, государственные архивы субъектов Российской Федерации и муниципальные архивы в установленном порядке.

Организации, являющиеся источниками комплектования федеральных государственных архивов, государственных архивов субъектов Российской Федерации и муниципальных архивов передают архивные документы с отметкой «Пост.» в соответствующие архивы по истечении сроков их хранения в организациях, установленных законодательством Российской Федерации.

Организации, не являющиеся источниками комплектования федеральных государственных архивов, государственных архивов субъектов Российской Федерации и муниципальных архивов хранят архивные документы, имеющие отметку «Пост.», до ликвидации организации, после чего эти документы подлежат экспертизе ценности, отбору и передаче на постоянное хранение в установленном порядке.

3.3.2. Отметка «ЭПК», проставленная в Перечне к конкретным видам архивных документов означает, что часть таких документов, после истечения установленного срока временного хранения в организациях, подлежит экспертизе ценности и отбору на постоянное хранение. Данная отметка предназначена для применения организациями всех форм собственности, являющимися источниками комплектования федеральных государственных архивов, государственных архивов субъектов Российской Федерации и муниципальных архивов, а также может быть использована негосударственными организациями, не являющимися источниками комплектования государственных и муниципальных архивов.

3.3.3. Отметка «до минования надобности» означает, что архивные документы хранятся в организациях не менее 5-х лет.

3.3.4. Отметка «до ликвидации организации», проставленная в Перечне к конкретным видам архивных документов, означает, что эти документы хранятся в организации до ее ликвидации независимо от того, является или не является эта организация источником комплектования федеральных государственных архивов, государственных архивов субъектов Российской Федерации и муниципальных архивов. После ликвидации организации эти архивные документы подлежат экспертизе ценности, отбору и передаче на постоянное хранение в установленном порядке.

3.4. Сроки хранения НТД исчисляются с момента передачи ее на хранение в архив (СТД) организации. Сроки хранения других документов — с 1 января года, следующего за годом передачи их на хранение в архив (СТД) организации.

3.5. С утверждением данного Перечня действие 2-й части «Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения», утвержденного Главархивом СССР 15 августа 1988 года, с изменениями на 6 октября 2000 года прекращается. Наряду с настоящим Перечнем в необходимых случаях применяется «Перечень научно-технической документации, подлежащей приему в государственные архивы России», утвержденный Росархивом 25 февраля 1997 года. При отборе на постоянное хранение НТД, созданной до 1968 г., применяется «Перечень научно-технической документации, подлежащей приему в государственные архивы СССР», утвержденный Главархивом СССР 28 марта 1969 года.

СОГЛАСОВАНО

Решение Центральной

экспертно-проверочной комиссии

ОТВЕТ: В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 данного Федерального закона.

К указанным перечням документов относится Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, в котором имеется подраздел 4.2 «Статистический учет и отчетность», содержащий 17 позиций документов (с 464 по 480), в том числе:

Отчеты статистические, статистические сведения и таблицы по всем основным (профильным) направлениям и видам деятельности (для данной организации); документы (информации, докладные записки и др.) к ним:

(1) При отсутствии годовых — пост.

(2) При отсутствии годовых, полугодовых и квартальных — пост.

а) сводные годовые и с большей периодичностью

Пост.

б) годовые и с большей периодичностью

Пост.

в) полугодовые

5 л. (1)

г) квартальные

5 л. (1)

д) месячные

1 г. (2)

е) единовременные

Пост.

Документы из Информационного Банка:

«Версия Проф»

Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 (ред. от 16.02.2016) «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» { КонсультантПлюс }

Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *