Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации по контролю в сфере официального статистического учета.

Федеральная служба государственной статистики находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Федеральная служба государственной статистики руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации.

Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Удовлетворение потребностей органов власти и управления, средств массовой информации, населения, научной общественности, коммерческих организаций и предпринимателей, международных организаций в разнообразной, объективной и полной статистической информации – главная задача Федеральной службы государственной статистики. Для ее решения действует система государственной статистики, в состав которой входят центральный аппарат на федеральном уровне и территориальные органы Росстата, расположенные во всех субъектах Российской Федерации.

Международная экспертиза признала статистические данные Федеральной службы государственной статистики надежными.

Форма П-4: что это за отчет и кто его сдает

Последние несколько лет наниматели сдают в Росстат сведения о численности работников и их заработной плате. В текущем году компании обязаны использовать бланк, предусмотренный приказом Росстата от 15.07.2019 № 404, а инструкция по заполнению новой формы П-4 статистика содержится в приказе от 27.11.2019 № 711.

Отчетность о численности работников и их заработной плате сдают:

• юрлица, задействованные в среднем и крупном бизнесе, включая каждый филиал компании;
• государственные организации;
• временно неработающие организации форму предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают;
• организации-банкроты обязаны сдавать отчетность до момента внесения в ЕГРЮЛ записи о ее ликвидации.

Существуют организации, которым статистическая форма П-4 на 2020 год не нужна. Документ в службу статистического учета не передают:

• фирмы, занятые в малом бизнесе;
• общественные организации;
• кооперативы;
• ИП.

ВАЖНО! Предварительно возможность непредоставления отчета необходимо согласовать с Росстатом.

Инструкция по П-4 и П-4 НЗ

Остались вопросы? Используйте бесплатный доступ к инструкции от КонсультантПлюс.

Когда и куда направляется

В территориальные отделения Росстата форма П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» готовится со следующей периодичностью:

• если в организации трудятся менее 15 работников, то П-4 сдается ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за прошедшим кварталом;
• если в компании 15 и более трудящихся, то отчет сдается ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за прошедшим. Каждый месяц сведения ждут еще от юрлиц, которые владеют лицензией на добычу полезных ископаемых, и компаний, зарегистрированных (реорганизованных) в текущем или предыдущем году. Для пользователей недр и недавно зарегистрированных организаций на периодичность сдачи не влияет средняя численность работников.

Даты сдачи П-4 в 2020 году
Работников более 15 человек	Работников менее 15 человек
15 января
17 февраля	Не сдают
16 марта	Не сдают
15 апреля
15 мая	Не сдают
17 июня	Не сдают
15 июля
17 августа	Не сдают
15 сентября	Не сдают
15 октября
16 ноября	Не сдают
15 декабря	Не сдают

Каким способом направить

Заполненный отчет подается в территориальное отделение Росстата следующими способами:

• лично (или через представителя), передав документ специалисту отделения Росстата;
• по почте заказным письмом с описью вложения;
• с использованием сети Интернет с применением электронной подписи.

Правила оформления

Работодатели для подачи отчетности используют только унифицированную форму. Использование бланков, самостоятельно разработанных предприятием, не допускается. Рассмотрим, как заполнить отчет П-4.

Титульный лист

На первой странице вписывают:

• отчетный период, за который заполняется бланк;
• полное и краткое наименование предприятия. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юрлица, к которому оно относится;
• фактический и почтовый адреса организации;
• код ОКПО;
• идентификационный номер — для головного и обособленного подразделений юрлица.

Заполняем таблицы

Вторая страница документа содержит две таблицы, в которых отражаются сведения о численности работников, начисленной им зарплате и отработанном ими времени.

Первая таблица по графам:

• А (строки с 02 по 11) предназначена для обозначения видов деятельности предприятия;
• В — код по ОКВЭД2;
• 1 — сумма значений столбцов 2, 3 и 4;
• 2 — среднесписочная численность рабочих (для расчета этого показателя складываем количество сотрудников за каждый календарный день месяца и делим на количество дней в месяце. При сдаче отчета за 4 квартал сначала считаем количество сотрудников за каждый из 12 месяцев (в Росстат передают сведения с начала года), затем результат делим на 12. Итоговую цифру записываем. Если отчет подают за 2 квартал, высчитывают количество работников за каждый из 6 месяцев и делят на 6). В нашем примере отчет за месяц, поэтому ничего не вписываем;
• 3 — среднее количество внешних совместителей (пользуйтесь описанным в указаниях Росстата способом расчета);
• 4 — средняя численность сотрудников, которые выполняли работы по договорам гражданско-правового характера (для расчета пользуются аналогичным алгоритмом).

Вторая таблица формы:

• 5, 6 — количество фактически отработанных человеко-часов работниками списочного состава и внешними совместителями. Здесь не учитывается время нахождения трудящегося в отпуске, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и период болезни. Но обязательно учитывать сотрудников, которые выполняют должностные обязанности в удаленном режиме (см. письмо Росстата от 08.07.2020 № 07-07-2/3061-ТО);
• 7-10 — данные о фонде начисленной зарплаты, которые берут из бухгалтерских документов. Включайте в графы 7, 8 и 9 выплаты стимулирующего характера, которые сотрудникам выплачивают за особые условия труда в условиях борьбы с коронавирусом (см. письмо Росстата от 08.07.2020 № 1540/ОГ);
• 11 — социальные выплаты.

Из правил есть небольшие исключения. Компании, где трудятся более 15 человек, и которые не являются субъектами малого предпринимательства, должны вписывать сведения:

Даже если компания не относится к субъектам малого предпринимательства, но в ней трудятся менее 15 человек, заполнять необходимо все графы. Но данные в графах 5-11 нужны не за квартал, а за период с начала года.

Как внести изменения в отчетность

Чтобы уточнить ранее предоставленные в территориальный отдел Росстата данные за январь-декабрь отчетного года, следует не позднее 15 января года, следующего за отчетным, направить в официальном письме изменения для формирования итоговых данных по численности и зарплате сотрудников.

Если требуется изменить информацию за июль, ноябрь или другой месяц, об этом следует официально уведомить территориальный отдел Росстата. Сделать это допустимо не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Форма П-4 (НЗ)

В отличие от порядка заполнения П-4, которая бывает и ежемесячной, и квартальной, инструкция по заполнению формы П-4 (НЗ) гласит, что сдавать ее следует один раз в квартал. Бланк отчета о неполной занятости и движении работников на 2020 год утвержден приказом Росстата от 15.07.2019 № 404.

Сведения сдают коммерческие и некоммерческие организации (кроме небольших компаний, включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства), средняя численность работников которых превышает 15 человек, включая тех, кто выполняет работу на условиях совместительства или по договорам ГПХ. Вид деятельности и форма собственности роли не играют. Сведения еще ждут от всех созданных в 2020 г. организаций (кроме субъектов малого предпринимательства), независимо от численности сотрудников.

Компании отчитываются ежеквартально, и сроки сдачи отчета в статистику П-4 (НЗ) в 2020 году следующие (без учета переносов из-за коронавируса):

• за I квартал — до 8 апреля;
• за II квартал — до 8 июля;
• за III квартал — до 8 октября;
• за IV квартал — до 09.01.2021.

Как заполнять форму П-4 (НЗ)

В тех же указаниях Росстата из приказа № 404 содержится инструкция по заполнению П-4 (НЗ) статистика в 2020 году, никаких других рекомендаций чиновники не разработали.

Как и бланк П-4, форма П-4 (НЗ) состоит из двух страниц и имеет похожее строение. Посмотрите заполненный образец квартального отчета П-4 (НЗ) по итогам 3 квартала 2020 года.

Здесь указывают:

• отчетный период, за который заполняется бланк;
• полное и краткое наименование предприятия;
• фактический и почтовый адреса организации;
• код ОКПО.

Таблица

Таблица состоит из трех столбцов и 22 пронумерованных строк, в которые записывают сведения о работниках, которые:

• трудятся неполное время;
• привлекаются к вахте;
• планируется высвободить;
• находятся в отпуске за свой счет;
• предоставлены другим организациям или присланы другими организациями.

В каждую строку последнего столбца вносятся данные, соответствующие сведениям из первого столбца.

Если показателей нет

В Росстате подчеркивают: сдавать отчеты обязаны все. Если компания не работала какое-то время либо нет данных, которые следует вписывать, к примеру, нет работников, которые трудятся неполное время, допустимо сдать формы с нулями. Есть возможность сдать и полностью пустой отчет, если организация не работала в отчетный период.

ВАЖНО! Ранее Росстат просил направить официальное письмо о том, что отчет П-4 (НЗ) или П-4 не сдан, поскольку в отчетном квартале отсутствуют показатели. Но приказом № 412 от 24.07.2020 это правило отменено, достаточно сдать только нулевую форму с заполненным титульным листом.

Ответственность за нарушение сроков сдачи статистических отчетов

На основании ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ полагается штраф за несвоевременную сдачу отчета или его непредоставление. Это касается и отчетов П-4 и П-4 (НЗ):

• должностным лицам — от 10 000 до 20 000 руб.;
• организациям — от 20 000 до 70 000 руб.

Повторное правонарушение обойдется дороже:

• для должностных лиц штраф составит от 30 000 до 50 000 руб.;
• для организаций — от 100 000 до 150 000 руб.

АИС «Статистическая отчетность отрасли»

О системе

Автоматизированная информационная система «Статистика» (далее — АИС «Статистика») предназначена для обеспечения процедуры сбора сведений по формам федерального статистического наблюдения и ведомственной отчетности, формированию базы данных об организациях культуры и их деятельности, обработке накопленной информации и подготовке выходной информации о сфере культуры в виде сводных таблиц и справочников.

Статистические сведения, собранные, проверенные и агрегированные с помощью АИС «Статистика», регулярно, в утвержденные сроки, публикуются на статистическом портале Минкультуры России, портале Открытых данных Минкультуры России и в Единой межведомственной информационной статистической системе (ЕМИСС).

АИС «Статистика» является современной многоуровневой системой, базирующейся на передовых WEB-технологиях, и рассчитана на получение данных от большого числа респондентов (до 100 тысяч и более). Поэтому, кроме основного функционала по вводу данных, в АИС «Статистика» реализованы функции, значительно оптимизирующие трудозатраты на подготовку и предоставление данных:

• Оперативное уведомление респондентов как всех вместе, так и выборочно, по гибко задаваемым параметрам
• Управление правами доступа (в зависимости от вида деятельности организации или полномочий органа управления в сфере культуры)
• Форматно-логический контроль, значительно расширенный относительно утвержденных указаний
• По заполнению форм отчетности
• Формирование промежуточных отчетов для контроля процесса получения данных

Поддержку респондентов обеспечивают сотрудники Управления статистики и аналитики и Управления развития информационных систем, не оставляя без внимания ни одно обращение за помощью или разъяснением.