Выполнение работ (оказание услуг) для юрлиц и индивидуальных предпринимателей

В нормах ГК содержатся общие условия о необходимости приемки результата выполненных работ (оказанных услуг). При этом обязанность составления такого документа как акт выполненных работ (оказанных услуг) (далее — АВР) прямо не обозначена. Исключением являются работы, выполняемые по договору строительного подряда <*>. Отдельные НПА могут предусматривать выписку АВР и в иных случаях.

Так или иначе, у участников правоотношений все равно присутствует необходимость составления АВР. Наличие данного документа служит в качестве письменного доказательства выполнения работ (оказания услуг) и помогает решить возникающие при этом споры <*>.

Кроме того, все совершаемые хозяйственные операции в бухучете оформляются первичными учетными документами (ПУД). В качестве ПУД, подтверждающего выручку от реализации работ (оказания услуг), может использоваться АВР. При этом такой АВР должен отвечать определенным требованиям и содержать обязательные реквизиты <*>.

На заметку
Если типовые формы ПУД не установлены, организация вправе разработать их самостоятельно. Перечень и формы таких ПУД необходимо закрепить в учетной политике <*>.

Составление ПУД допускается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Для подтверждения обоснованности совершения хозяйственной операции на АВР необходимо наличие подписей двух сторон. Исключением является выполнение работ (оказание услуг) в рамках публичных договоров, если в них будет закреплена возможность единоличного составления АВР <*>.

Выполнение работ (оказание услуг) для физлиц

При выполнении работ (оказании услуг) физлицам по общегражданским договорам в целом стоит придерживаться порядка составления АВР, как и при работе с юрлицами и ИП. То есть, в рамках правоотношений исполнителя и заказчика АВР пригодится как документ, подтверждающий приемку и выполнение работ (оказание услуг). А в бухучете он может являться ПУД, на основании которого отражается выручка по работам (услугам).

В зависимости от осуществляемой деятельности подрядчику (исполнителю) также следует учитывать порядок и особенности документального оформления работы с физлицами.

Большинство консультаций на тему подготовки акта обследования вводят в замешательство клиентов на этапе вопроса: «А какие у вас документы на снос?»

А всё дело в следующем.

Граждане обращаются в Росреестр с заявлением о снятии с учета объекта капитального строительства, где им сообщают, что к заявлению необходимо приложить диск и отправляют к кадастровому инженеру. Забывают только объяснить, что одного выезда инженера для осмотра не достаточно.

Давайте разбираться.

Федеральным законом No340-ФЗ от 03.08.2018 Градостроительный кодекс РФ дополняется новой главой, регулирующей порядок сноса объектов капитального строительства. Общие положения о сносе регламентируются статьей 55.30, где подробно описан порядок необходимых действий.

Снос осуществляется на основании решения собственника, застройщика, по решению суда или органа местного самоуправления.

Дальнейшие действия зависят от вида объекта, его назначения и последующих целей использования земельного участка.

Для сноса гаража некоммерческого использования, жилого или садового дома, хозяйственных построек на садовом участке, объектов ИЖС, строений и сооружений вспомогательного использования нужно подать Уведомление в орган местного самоуправления не позднее семи рабочих дней до начала производства работ.

Подавайте в двух экземплярах, чтобы у вас остался один с отметкой о получении, как раз этот документ и будет основанием для подготовки акта обследования кадастровым инженером.

Форма уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства была утверждена 24 января 2019 г. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ No 34/пр.

Текст Приказа No 34/пр. от 24.01.2019 г. с формой в формате PDF: Показать

Бланк уведомления о планируемом сносе ОКС в формате WORD: Скачать бланк

После сноса объекта в течение семи рабочих дней подается Уведомление об окончании работ по сносу в орган местного самоуправления, который должен проверить, что объект снесён. Эта мера направлена на закрепление ответственности за неполный снос здания между кадастровым инженером и уполномоченным органом, ответственным за обследование полноты сноса объекта капитального строительства.

Если ваш объект не относится к исключениям, приведенным выше, то к Уведомлению вы должны приложить Заключение по обследованию здания и Проект организации работ по сносу объекта недвижимости.

Проект не требуется, если работы начаты до 04.08.2018 г.

С целью обеспечения безопасности выполнения работ по сносу, введено требование о выполнении работ по договорам подряда на осуществление сноса только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства.

Не забудьте подать заявление в орган эксплуатации инженерных сетей и их обслуживания для получения технических условий по их последующему отсоединению.

Если объект сносится с целью реконструкции или строительства нового, нужно идти по пути получения разрешения на строительство (реконструкцию).

Какие еще документы могут являться основанием для подготовки акта обследования?

В случае самовольных построек это может быть решение суда или органа местного самоуправления.

Если ваш объект сгорел или разрушен в результате стихийного бедствия – справка МЧС.

Таким образом, в зависимости от ситуации и причины прекращения существования объекта, кадастровому потребуются разные документы для подготовки Акта обследования.

Исходим из того, что у заказчика нет разумных оснований для отказа от подписания акта приема-передачи — причиной является лишь нежелание платить.

1. Направить по всем известным адресам заказчика, в том числе на юридический адрес, письменное сообщение о завершении работ и требование принять работы, установив короткий, но разумный срок для приемки. К требованию приложить заполненный и подписанный подрядчиком акт сдачи-приемки выполненных работ (например по форме КС-2 или иной, установленной договором) в двух экземплярах.

После истечения предоставленного срока направить по тем же адресам счета и претензию с требованием об оплате выполненных работ.

А. Письма заказчику желательно направлять ценными письмами (с описью вложения) с уведомлением о вручении. Если письма переданы на руки секретарю или иному работнику заказчика под роспись, то есть неприятный риск услышать от заказчика в суде о том, что такой отметки о получении на письме он не ставил, такого работника у них нет и проч.
В подобном заявлении заказчика ничего критического для подрядчика, как правило, нет. Но лучше избежать ненужных сложностей.

Б. Важное правило закреплено судебной практикой в отношении практически любого договора на выполнение работ, и закреплено законом в отношении договора строительного подряда:

при отказе или уклонении одной из сторон договора от подписания акта выполненных работ в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, когда мотивы отказа от подписания акта признаны судом обоснованными.

Судебная практика
Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и процентов по договору подряда на выполнение работ по замене и модернизации оборудования. По завершении работ подрядчик направил в адрес заказчика акты выполненных работ формы КС-2 и справку об их стоимости для подписания. У заказчика, получившего акт и справку, имелась возможность принять результат работ, но он этого не сделал, возражений по акту и справке не заявил. Арбитражные суды всех инстанций, исходя из ст.ст.310, 720, 753 ГК РФ РФ, признали односторонний акт приемки выполненных работ достаточным доказательством выполнения предъявленных к взысканию работ.

(Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.04.2013г. №ВАС-4388/13. Обращает на себя внимание, что и в этом примере, и во многих других случаях, арбитражные суды прямо применяют ст.753 ГК РФ, хотя статья относится исключительно к договору строительного подряда.)

В. Односторонний акт должен содержать полный перечень, объем и стоимость каждого из выполненных видов работ. Другими словами, акт не может быть по объему намного у́же сметы. В противном случае арбитражный суд может посчитать акт ненадлежащим доказательством.

Судебная практика
Арбитражный суд посчитал ненадлежащим доказательством акт сдачи-приемки работ, поскольку из него не ясны объем и стоимость каждого вида подлежащих выполнению работ.
(Постановление ФАС Московского округа от 25.06.2009 № КГ-А41/5405-09)

Именно к случаю составления бессодержательного акта относится указание Президиума ВАС РФ о возможности оспаривания заказчиком объемов работ.
(п.12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»)

Г. Заказчику недостаточно направить только односторонний акт выполненных работ. Его необходимо приложить к письменному сообщению. В сообщении обязательно должно быть указано, что работы завершены и должно содержаться требование принять работы (принять участие в приемке работ) в какой-либо срок.
Необходимость такого сообщения следует из п.1 ст.753 ГК РФ.

Судебная практика
Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по договору на капитальный ремонт школы. В обоснование иска был положен односторонний акт выполненных работ, высланный заказчику, но заказчиком не подписанный. Арбитражный суд в иске отказал. Суд сослался на то, что подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ. Поэтому подрядчик не мог ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, так как фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался.

(п.8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».
Для справедливости необходимо отметить, что в данном деле односторонний акт был
направлен еще и неуполномоченному лицу.)

2. Иск о понуждении заказчика к приемке выполненных работ в судебной практике встречается редко и заявлять его обычно нецелесообразно (пример иска: Определение ВАС РФ от 26.02.2010 № ВАС-1482/10 по делу № А07-14620/2008-Г-НАА). Подрядчика интересует не приемка работ сама по себе, а их оплата. Рассмотрение в суде дела о понуждении к приемке занимает значительный срок, но к оплате может не приблизить. После вынесения решения суда, заказчик лишь подпишет акт выполненных работ, впишет в него надуманные или существующие недостатки, но оплачивать, возможно, и не будет. Возможность предъявления такого иска следует иметь ввиду, но, как правило, предъявлять его не стоит.

Судебная практика
ФАС Московского округа оставил в силе решение Арбитражного суда города Москвы с такой подробной резолютивной частью:

Понудить ответчика осуществить приемку результата работ: «Проектные предложения о расширению Южноуральской ГРЭС с установкой двух угольных энергоблоков по 225 МВт (пятая очередь)», выполненных по дополнительному соглашению N 2 от 02.08.2009 к договору N 17-ЦУ/06(79/06/131-09) от 01.01.2007 в трех томах, по 4 экземпляра каждый, по акту сдачи-приемки в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ОАО «ОГК-3» 2 500 000 руб., составляющих стоимость выполненных работ по дополнительному соглашению N 2 от 02.08.2009. (Постановление ФАС Московского округа от 16 ноября 2010 г. №КГ-А40/13563-10.
В данном деле был заявлен иск не только о понуждении к приемке, но и о
взыскании стоимости работ.)

Обращаю внимание на то, что в иске о понуждении к подписанию акта (или о понуждении к приемке выполненных работ) судом может быть отказано лишь со ссылкой на то, что ст.12 ГК РФ будто бы такого способа защиты права не содержит — посл. абз. стр.18 решения Арбитражного суда города Москвы от 15 июня 2011 г. по делу №А40-11915/10-43-126.

3. Собрать как можно больше доказательств выполнения работ подрядчиком. Это могут быть, в том числе: промежуточные акты; справки о стоимости выполненных работ; переписка сторон; акты технической готовности и иные, подписанные обоими сторонами; товарно-транспортные и другие накладные; акты подписанные работниками сторон, хотя и неуполномоченными; договоры и акты о выполнении данной работы субподрядчиками, либо о передаче данной работы заказчику от генерального подрядчика; заключение эксперта (специалиста) о качестве или объеме работ.

4. Обратиться в суд с иском о взыскании с заказчика задолженности по договору, а также процентов за пользование чужими денежными средствами (или неустойки).

5. То, что заказчик не подписывает акт выполненных работ, при определенном упорстве и выполнении вышеприведенных рекомендаций, не является большим препятствием для взыскания с него задолженности в судебном порядке.

Адвокат Котельников А.В., 2012-2019

Наше видео по данному вопросу:

Другие советы и консультации

Кто должен доказать наличие или отсутствие недостатков в выполненных работах? ​ «Подрядчик или заказчик? Какими доказательствами?»

Нужно знать при заключении договора подряда и любого другого договора на выполнение работ. 9 коротких советов адвоката

4 заблуждения о договоре подряда. «2.Субподряд — особый договор, имеющий сложное правовое регулирование. Однако договора субподряда, как вида или подвида договоров, не существует…».

Права заказчика при некачественном выполнении работ. «Расторгнуть договор в одностороннем порядке заказчик вправе только в двух особых случаях…».

Можно ли понудить заказчика к приемке выполненных работ или к подписанию акта выполненных работ? Консультация с использованием судебной практики о том, что предъявить иск об обязании можно.

Основание освобождения подрядчика от ответственности за просрочку выполнения работ.​ «Я расскажу о предусмотренном законом случае, при котором нарушение договорных сроков формально имеется, но с подрядчика нельзя взыскать неустойку и с ним нельзя расторгнуть договор.»

Что делать подрядчику, когда в работе имеются недоделки или к ней имеются замечания. Рассматриваем случай, когда срок выполнения работ, установленный договором, истек.