Длительный отпуск педагогических работников до 1 года и порядок его предоставления на практике.

Длительный отпуск педагогических работников сроком до одного года предусмотрен федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». А какой существует порядок предоставления длительного отпуска педагогическим работникам?

Педагогические работник имеют право не только на удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск. Один раз в десять лет непрерывной работы у педагогических работников возникает право на длительный отпуск, продолжительностью до одного года.

Чем регламентируется длительный отпуск педагогических работников

• статьей 335 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ);
• пунктом 4 ч. 5 ст. 47 федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ);
• приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года» (далее — Порядок).

Право на длительный отпуск возникает у педагогических работников не реже, чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы (п. 2 Порядка).

Продолжительность стажа непрерывной педагогической работы определяется по трудовой книжке работника или на основании других документов, подтверждающих стаж работы.

В непрерывный педагогический стаж работы входит (п. 4 Порядка)

• время фактической работы на должностях педагогических работников по трудовому договору, при этом допустимый перерыв в стаже не может превышать трех месяцев;
• время, когда за педагогическим работником сохранялось место работы (отпуск по уходу за ребенком, временная нетрудоспособность и так далее);
• время вынужденного прогула (незаконное увольнение, незаконный перевод на другую работу);
• время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики при условии, что период между окончанием образовательной организации и трудоустройством не превысил одного месяца.

Длительный отпуск педагогических работников предоставляется на основании (п. 6 Порядка)

• личного заявления педагогического работника;
• распорядительного акта образовательной организации.

Гарантии педагогическому работнику на период нахождения в длительном отпуске (п. 7 Порядка)

• за педагогическим работником сохраняется рабочее место (должность);
• за педагогическим работником сохраняется объем педагогической нагрузки при условии, что не произошло уменьшение количества учебных часов;
• не допускается перевод педагогического работника на другую работу;
• не допускается увольнение педагогического работника по инициативе работодателя за исключением случая ликвидации организации.

Подводя итог. Предоставление длительного отпуска педагогическим работникам регламентируется несколькими нормативными правовыми актами. Имеется порядок предоставления длительного отпуска педагогическим работникам, однако очень много вопросов на федеральном уровне не урегулированы. Образовательные организации должны самостоятельно определить ряд важных моментов, а это чревато возникновением конфликтных ситуаций.

В соответствии с п. 5 Порядка коллективным договором образовательной организации должны быть урегулированы, например, следующие вопросы:

• продолжительность длительного отпуска;
• очередность предоставления длительного отпуска;
• разделение длительного отпуска на части;
• перенос отпуска в случае временной нетрудоспособности;
• предоставление отпуска лицам, работающим по совместительству;
• оплата отпуска за счет средств получаемых от приносящей доход деятельности.

1. При проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право:

1) требовать от проверяемого лица и получать от него коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а также другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к проверяемым товарам, включая информацию, касающуюся дальнейших сделок проверяемого лица в отношении этих товаров;

2) требовать от проверяемого лица представления отчетности в соответствии со статьей 18 настоящего Кодекса;

3) требовать от лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка, представления копий документов и иной информации по операциям и расчетам, проводимым с проверяемым лицом или с третьими лицами, имеющими отношение к сделкам (операциям) с такими товарами;

4) требовать от банков, небанковских кредитных (кредитно- финансовых) организаций и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, государств-членов и получать от них документы и сведения о наличии и номерах банковских счетов организаций и индивидуальных предпринимателей государств-членов, а также документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций и индивидуальных предпринимателей, необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну в соответствии с законодательством государств-членов;

5) запрашивать у государственных органов государств-членов и получать от них необходимые для проведения таможенной проверки документы и сведения, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну в соответствии с законодательством государств-членов;

6) направлять запросы организациям, государственным и иным органам (организациям) государств-членов и государств, не являющихся членами Союза, в связи с проведением таможенной проверки;

7) назначать таможенную экспертизу;

8) осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством государств-членов.

2. При проведении выездной таможенной проверки должностные лица таможенного органа также имеют право:

1) требовать от проверяемого лица предъявления товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка;

2) проводить в порядке, установленном законодательством государств-членов, инвентаризацию или требовать проведения инвентаризации товаров;

3) получать доступ на объекты проверяемого лица при предъявлении должностными лицами таможенного органа решения (предписания) о проведении выездной таможенной проверки и служебных удостоверений;

4) отбирать пробы и (или) образцы товаров;

5) изымать у проверяемого лица документы либо их копии с составлением акта изъятия;

6) налагать арест на товары или изымать их в порядке, установленном законодательством государств-членов, на срок проведения выездной таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка, либо распоряжение этими товарами иным способом;

7) опечатывать помещения, склады, архивы и иные места нахождения (хранения) документов и товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка;

8) требовать от представителей проверяемого лица представления документов, удостоверяющих личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия;

9) получать доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных информационных систем проверяемого лица;

10) требовать и получать от проверяемого лица в рамках вопросов, подлежащих проверке, необходимые документы (их копии), иную информацию, в том числе в электронной форме, касающуюся его деятельности и имущества. Если такие документы (их копии) в соответствии с законодательством государств-членов не должны находиться в месте проведения выездной таможенной проверки, должностное лицо таможенного органа устанавливает срок, достаточный для их представления, но не менее 3 рабочих дней;

11) использовать технические средства (в том числе аппаратуру, осуществляющую аудио- и видеозапись, фотосъемку), а также программные продукты, предназначенные для обработки информации, представленной проверяемым лицом в электронной форме;

12) осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством государств-членов.

3. При проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа обязаны:

1) соблюдать права и законные интересы проверяемого лица, не допускать причинение вреда проверяемому лицу неправомерными решениями и действиями (бездействием);

2) использовать информацию, полученную при проведении таможенной проверки, в соответствии со статьей 356 настоящего Кодекса;

3) обеспечивать сохранность документов, полученных и составленных при проведении таможенной проверки, не разглашать их содержание без согласия проверяемого лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств-членов;

4) соблюдать служебную этику;

5) информировать проверяемое лицо о его правах и обязанностях при проведении таможенной проверки, назначении таможенной экспертизы, отборе проб и (или) образцов товаров, а также о правах и обязанностях должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки;

6) не нарушать установленный режим работы проверяемого лица в период проведения выездной таможенной проверки;

7) представлять по требованию проверяемого лица необходимую информацию о положениях настоящего Кодекса и законодательства государств-членов, касающихся порядка проведения таможенной проверки;

8) предъявлять при проведении выездной таможенной проверки представителям проверяемого лица решение (предписание) о проведении выездной таможенной проверки и свои служебные удостоверения;

9) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством государств-членов.

Творческий отпуск — это не время для отдыха в его привычном понимании, а наоборот, возможность поработать, но в ином направлении. Кому положено такое время, как его оформить, и нужно ли за него платить? Ищите ответы в статье.

Многим работодателям почему-то кажется, что творческий отпуск касается исключительно работников научных организаций или образовательных учреждений. Однако это далеко не так, ведь любой человек, у которого есть соответствующее образование, имеет право защитить диссертацию, написать книгу или научную работу. Но вот право на длительное (до одного года) отсутствие на работе имеют только некоторые категории сотрудников именно образовательных организаций, перечисленные в Приказе Минобрнауки. Но разберемся со всеми понятиями и законодательными нормами по порядку.

Законодательные нормы

Возможность получения творческого отпуска для:

• завершения диссертации;
• написания учебника (книги);
• написания научной работы

имеют люди, связанные с наукой. Такую возможность им дает статья 335 Трудового кодекса РФ, а также статья 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Кроме того, как уже было сказано выше, перечень лиц, трудоустроенных в организациях, ведущих образовательную деятельность, закреплен в Приказе Минобрнауки России № 644 от 31.05.2016. Фактически этот период нельзя назвать отпуском в его обычном понимании, ведь предполагается, что человек не будет отдыхать. Напротив, после окончания предоставленного ему времени он должен будет предоставить результат своего труда. Кроме того, он должен будет предоставить работодателю отчет о проделанной работе.

Кому положен творческий отпуск

Претендовать на получение творческого отдыха имеют право лица, которые имеют стаж непрерывной преподавательской работы не менее 10 лет, а также перечислены в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678. В частности, занимают должности:

• декан факультета;
• начальник факультета;
• доцент;
• заведующий кафедрой;
• преподаватель;
• воспитатель;
• учитель;
• социальный педагог;
• методист;
• концертмейстер;
• логопед;
• тьютор;
• тренер-преподаватель;
• мастер производственного обучения;
• вожатый;
• и т. д.

То есть для того чтобы у человека появилось право использовать творческий отпуск по назначению, должны совпасть сразу несколько важных факторов:

• должность из перечня;
• наличие непрерывного педагогического стажа сроком в 10 лет или более;
• отсутствие сотрудника не вызовет негативных последствий для организации.

Очевидно, что сложнее всего правильно определить стаж. Разберемся, как это сделать.

Определяем стаж, необходимый для творческого отпуска

Легко определить, может ли сотрудник пойти в творческий отпуск, если он отработал 10 и больше лет в одной организации. Но ведь большинство граждан меняют место работы. И к моменту, когда потребуется заняться научной деятельностью, имеют за плечами не одну организацию или учреждение. Поэтому чтобы понять, можно ли отпустить сотрудника заняться творчеством, работодатель должен тщательно изучить его послужной список. Данные можно получить из трудовой книжки. Учету подлежит все время, которое человек фактически отработал в педагогической сфере, периоды работы в разных организациях и учреждениях, но только в том случае, если перерыв в трудовой деятельности при переходе в другую организацию не превышал 3 месяца (п. 4.1 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки от 31.05.2016 № 644).

Но если у человека возник перерыв в работе в связи с рождением ребенка и нахождением в отпуске по уходу за ним до достижения возраста 3-х лет, то весь период такого декретного отпуска включается в период непрерывной педагогической работы. Но только при условии, что педагогический работник был в это время трудоустроен по специальности и за ним сохранялось место (должность).

Отдельно нужно рассмотреть ситуацию производственной практики по специальности после окончания учебного заведения. Если перерыв между окончанием учебы и поступлением на педагогическую должность на основании трудового договора в качестве производственной практики не превышает 1 месяц, то она тоже учитывается в непрерывном стаже для определения права на получение творческого периода (п. 4.3 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки от 31.05.2016 № 644).

Как правильно оформить

Для того чтобы получить возможность писать научную работу или книгу, педагог должен написать заявление на имя своего руководителя. Лучше всего это делать заранее, еще в декабре года, предшествующего предполагаемому отсутствию на работе, перед составлением графика отпусков. Так работодателю будет проще найти замену и составить план учебных часов и занятости других педагогов. Порядок подачи заявлений на творческий отдых лучше всего закрепить в коллективном договоре, а также прописать в трудовых договорах сотрудников.

Рассмотреть заявление работодатель должен совместно с профсоюзным органом в течение 15 суток с момента получения. Право на отказ есть. Если возможности заменить сотрудника пока нет, то в творческом времени на занятие наукой ему могут отказать. Если же время для творчества решено предоставить, по организации издают соответствующий приказ, а затем приводят в порядок остальные документы, связанные с длительным отсутствием человека на работе.

Если время для занятия наукой нужно не рядовому педагогу, а директору школы или ректору вуза, то порядок оформления остается прежним, только в роли работодателя выступает территориальное управление Министерства образования РФ, куда и нужно направить заявление.

Срок и гарантии работодателя

Максимальная продолжительность творческого отпуска, в силу ТК РФ, составляет один год. В этот период работодатель должен сохранить:

• занимаемое отпускником место работы;
• занимаемую должность;
• объем учебной нагрузки после выхода из отпуска.

Перевести или уволить сотрудника в творческом отпуске руководство учреждения имеет право только в связи с ликвидаций всей организации или структурного подразделения, где трудоустроен педагог.

Что касается оплаты, то на период такого перерыва в работе сотрудник остается без зарплаты, если, конечно, работодатель не проявит инициативу и не закрепит порядок оплаты такого периода в локальном нормативном акте, например в коллективном договоре. Ведь Трудовой кодекс позволяет ничего не платить в это время.

Другой творческий отпуск

Статьей 173.1 ТК РФ также предусмотрено предоставление времени, свободного от работы, для написания научных работ и диссертаций. Его продолжительность зависит от того, какую ученую степень имеет претендент и какой научной работой он будет заниматься:

• аспирантам и адъюнктам, получающим образование, положено 3 месяца;
• лицам, которые пишут кандидатскую диссертация, положено также 3 месяца;
• на написание диссертации доктора наук предоставляется 6 месяцев.

Правда, по нормам ТК РФ такой отпуск называется не творческим, а учебным. Но суть от этого не меняется.

Подробнее об ОТПУСКНЫХ

• рекомендации и помощь в решении вопросов
• нормативные документы
• формы и образцы их заполнения

ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении академического отпуска обучающимся МБОУ ДОД ДШИ «Элегия» г. Кирова

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении академического отпуска учащимся муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств «Элегия» г. Кирова (далее – Положение) разработано на основании Положения «О предоставлении академических отпусков учащимся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей: детских музыкальных, художественной и школ искусств города Кирова», утвержденного приказом управления культуры администрации города Кирова № 31 от 14.03.2006.

1.2. Академический отпуск – это отпуск, предоставляемый обучающимся МБОУДОД ДШИ «Элегия» г. Кирова: по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (семейные обстоятельства и др.)
2. Продолжительность академического отпуска

2.1. В случае предоставления академического отпуска, его продолжительность, как правило, не может быть менее 1 месяца и не может превышать 12 календарных месяцев (при наличии медицинской справки).

2.2. Академический отпуск по заявлению родителей (законных представителей) не может превышать 3 календарных месяцев.
3. Порядок и условия предоставления академического отпуска

3.1. Решение о предоставлении академического отпуска обучающимся школы принимает руководитель образовательного учреждения. Основанием для издания приказа является:

— по медицинским показаниям – заявление родителей обучающегося (или лиц, их заменяющих) и медицинская справка;
— в других исключительных случаях – заявление родителей (или лиц, их заменяющих) с указанием причины и срока академического отпуска.

3.2. Приказ издается руководителем образовательного учреждения в течение 2-х недель со дня ухода обучающегося в академический отпуск.

3.3. Заработная плата преподавателям за индивидуальные занятия с обучающимися, находящимся в академическом отпуске, не выплачивается. Руководитель образовательного учреждения издает приказ об уменьшении нагрузки преподавателю в связи с предоставлением академического отпуска его ученику.

3.4. Обучающиеся, академический отпуск которых не превысил двух учебных четвертей, при положительных результатах экзаменов, контрольных прослушиваний и зачетов продолжают обучение согласно учебному плану. Обучающиеся, академический отпуск которых превысил две четверти, могут быть оставлены на повторный год обучения решением педагогического совета и с согласия родителей (или лиц, их заменяющих).