Федеральный закон от 01.07.2017 № 139-ФЗ расширил возможности работодателей по найму несовершеннолетних. До этого заключать трудовой договор с подростком можно было только на свободное от учебы время, а правила по трудоустройству тех, кто закончил учебу или был отчислен, законодательством и вовсе не были установлены.

Сейчас фактически принимать на работу можно даже детей до 14 лет, но с учетом ряда условий и ограничений. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, вводит ст. 63 ТК РФ.

Возраст несовершеннолетнего	Условия заключения трудового договора
До 14 лет	сферы: кинематограф, театр, театральные и концертные организации, цирк; участие в создании или экспонировании произведений, работа в качестве спортсмена; работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию; согласие одного из родителей (опекуна); разрешение органа опеки и попечительства; трудовой договор подписывает родитель (опекун); в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия.
14 лет, получено общее образование или учеба продолжается	только легкий труд; требуется согласие одного из родителей (попечителя); требуется согласие органа опеки и попечительства; работа производится в свободное от учебы время; работа без ущерба освоению образовательной программы; работа не вредит здоровью.
15 лет	только легкий труд, не причиняющий вред здоровью, но при одном из условий: после получения общего образования; в свободное от учебы время при получении общего образования; во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.

Как видно из приведенной выше таблицы, ключевые характеристики работы, на которую принимаются несовершеннолетние по закону: работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию, она должна быть легкой. Перечень работ, к которым не могут быть допущены несовершеннолетние, подробно приводится в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 163. Всего таких работ более 2000, все они так или иначе связаны с вредными и опасными условиями.

Ч. 5 ст. 282 ТК РФ устанавливает для людей до 18 лет ограничения на работу по совместительству.

Рабочее время для работников до 18 лет

Если вы решили нанимать на работу несовершеннолетних, то важно учитывать не только продолжительность рабочей недели для них, но и продолжительность рабочего дня.

• Продолжительность рабочей недели

В отличие от большинства обычных сотрудников, для которых продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, на несовершеннолетних распространяется правило сокращенного рабочего времени. Причем время сокращается в зависимости от возраста и других обстоятельств — в частности, учитывается факт обучения.

Так, например, для работников до 16 лет, продолжительность рабочей недели составляет не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она удлиняется на 11 часов, то есть не превышает 35 часов (ст. 92 ТК РФ).

Если при условии обучения несовершеннолетних и работы в свободное от учебы время в течение учебного года продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм, а именно:

• 12 часов в неделю, если молодому человеку или девушке не исполнилось еще и 16 лет;
• 17,5 часов, если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет.

При этом работодатель имеет право потребовать справку из учебного заведения, которая подтверждает факт получения образования.

В период каникул несовершеннолетние работники, которые продолжают обучение, могут отработать весь срок сокращенной рабочей недели полностью — 24 или 35 часов соответственно.

• Продолжительность рабочего дня

Существуют также жесткие ограничения по продолжительности рабочего дня, установленные ст. 94 ТК РФ:

• подростки в возрасте 14-15 лет работают 4 часа;
• подростки в возрасте 15-16 лет — 5 часов;
• молодые люди и девушки в возрасте 16-18 лет — 7 часов.

Если несовершеннолетний совмещает учебу по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, то продолжительность рабочей смены не должна превышать:

• 2,5 часа — если несовершеннолетним 14-16 лет;
• 4 часа — если несовершеннолетним 16-18 лет.

Обратите внимание на то, что ст. 268 ТК РФ запрещает работодателям:

• Отправлять несовершеннолетних в служебные командировки;
• Привлекать подростков до 18 лет к сверхурочной работе;
• Давать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Также ему запрещено поручать такой категории работника выполнение работ в условиях полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Исключением в этих случаях являются только творческие сферы: СМИ, кинематограф, съемки, театральная и концертная деятельность, цирк.

Отпуск несовершеннолетним

Все мы хорошо помним, что обычно право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении 6-ти месяцев непрерывной работы в компании. Но есть категории работников, которым законодательство (ст. 122 ТК РФ) предоставляет право на ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения полугода. К ним относятся женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев, и несовершеннолетние. Отпуск предоставляется по заявлению работника.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работника до 18 лет, согласно ст. 267 ТК РФ, больше, чем для обычных сотрудников — это 31 календарный день.

Работодатель не имеет права отзывать несовершеннолетнего сотрудника из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ) и компенсировать отпуск деньгами (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Как определить продолжительность отпуска в случае, если он предоставляется работнику после достижения им 18 лет? Правильный вариант: по совокупности времени, отработанному отдельно до и отдельно после наступления совершеннолетия.

Как оплачивается труд несовершеннолетних

Согласно ст. 270 ТК РФ, для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Если несовершеннолетний был нанят после получения общего или среднего профессионального образования, а также если он прошел соответствующее обучение на производстве, то трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

При повременной оплате труда зарплата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. В ст. 271 ТК РФ уточняется, что «работодатель может за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы».

Если несовершеннолетний выполняет сдельную работу, то оплата производится по установленным сдельным расценкам. Если работник до 18 лет обучается и работает в свободное от учебы время, то оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. И в первом, и во втором случае работодатель тоже может (но не должен!) устанавливать такому работнику доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Какие документы нужны для оформления трудового договора с несовершеннолетним

Комплект необходимых документов для оформления трудового договора сильно зависит от возраста несовершеннолетнего работника и некоторых обстоятельств — например, впервые или нет он устраивается на работу. Кроме того, если работнику до 14 лет, то трудовой договор за него подписывает родитель или опекун.

В максимально полном виде этот комплект будет выглядеть следующим образом:

• паспорт (если подросток его уже получил);
• свидетельство о рождении (если несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет);
• согласие одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора — при условии, что несовершеннолетний не достиг возраста 14 лет;
• согласие органа опеки и попечительства — для ребенка моложе 14 лет.
• трудовая книжка (если есть). Если работник принят на работу впервые, то трудовую книжку оформляет работодатель.
• СНИЛС (при наличии);
• документ воинского учета (если несовершеннолетний подлежит призыву на военную службу);
• документ об образовании, документ, подтверждающий квалификацию (если работа, которую он будет выполнять, подразумевает наличие определенных компетенций): аттестат об основном общем или среднем общем образовании, диплом о среднем профессиональном образовании или даже справка об обучении;
• медицинская справка о состоянии здоровья — выдается после обязательного медицинского осмотра, который требует ст. 266 ТК РФ. Имейте в виду, что в рамках охраны здоровья несовершеннолетних работодатель обязан направить и оплатить им прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, а также периодических ежегодных медицинских осмотров до достижения ими возраста 18 лет.

В договоре с несовершеннолетним нужно прописать все особенности трудовых отношений: продолжительность рабочей недели, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и другие детали. Вы можете использовать в качестве шаблона этот трудовой договор с несовершеннолетним работником – образец для скачивания.

Увольнение несовершеннолетнего

Стоит отметить, что основания для увольнения подростков те же, что и для обычных работников. Это, в частности, неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, совершение хищений и др.) и т.д. (полный список см. в ст. 81 ТК РФ). Хотя одно отличие все же есть: несовершеннолетних нельзя уволить по причине непрохождения испытательного срока, так как испытательный срок для них устанавливать нельзя.

В целом процедура увольнения имеет свои особенности только в том случае, если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя: в этом случае ст. 269 ТК РФ обязывает работодателя соблюсти ряд дополнительных требований (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП)

• наличие согласия госинспекции труда;
• наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Соответственно, прежде чем издать приказ о расторжении трудового договора, работодателю придется сделать письменные запросы в комиссию по делам несовершеннолетних и госинспекцию по труду по месту жительства работника, а также в выборный орган предприятия.

Только при наличии согласий издается приказ, с которым нужно ознакомить работника, производится расчет и выплата всех полагающихся сумм, а также выдача трудовой книжки.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые увольняются организацией в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, обеспечивается получение за счет средств работодателя необходимого профессионального обучения с последующим трудоустройство, о чем говорится в п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

Довольно часто детские психологи советуют родителям подростков отправить их на «трудотерапию». Отправляя ребенка на самостоятельные заработки, родители постепенно приучают чадо к взрослой жизни и самостоятельности. Нередко и сами несовершеннолетние желают совместить учебу и работу для того, чтобы получить профессиональный опыт, трудовой стаж, начать карьеру и иметь собственные деньги.

Я – Родитель решил выяснить, какие права имеют самые молодые соискатели. Об этом мы спросили у нашего эксперта по правам ребенка Михаила Красильникова.

Право несовершеннолетних на труд

Существуют законодательные нормативы, которые строго регулируют трудовую деятельность подростков. Это необходимо для того, чтобы предотвратить отрицательное влияние производства на здоровье, моральное и психическое состояние ребенка.

По общему правилу подросток может работать с 16 лет. Однако законом предусмотрено заключение трудового договора с 14 лет

Основные трудовые права граждан Российской Федерации, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предусмотрены в статье 37 Конституции РФ. Несовершеннолетние граждане имеют законное право на реализацию своих возможностей, способностей, трудового потенциала, а также на обеспечение работодателем безопасных условий для работы, на оплату труда, защиту своих прав и интересов и полноценный отдых.

В каком возрасте подросток может начать работать?

По законодательству подросток может осуществлять трудовую деятельность, начиная с шестнадцати лет.

Однако в некоторых случаях, если в этом есть необходимость, законом предусмотрено заключение трудового договора между работодателем и гражданином в более раннем возрасте:

• с пятнадцати лет, если на момент заключения договора ребенок уже закончил школу;
• с четырнадцати лет при наличии письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих.

С 14 лет для подростка предусмотрен легкий труд, который не несет в себе опасности для здоровья или жизни, при условии, что у ребенка есть возможность совмещать работу с учебой.

Документы, необходимые подростку для оформления на работу

При устройстве на работу подросток обязан представить работодателю следующие документы:

1. Заявление в письменном виде. Если ребенку четырнадцать или пятнадцать лет, то в заявлении должно быть согласие одного из родителей или лица, его заменяющего, на осуществление подростком трудовой деятельности. Родитель может поставить на заявлении подпись с датой и подтверждением, что он не возражает против осуществления ребенком трудовой деятельности или собственноручно заявить об этом;

2. Справка с места жительства. Справкой может послужить выписка из домовой книги;

3. Документы, удостоверяющие личность (свидетельство о рождении или паспорт);

4. Медицинская справка о состоянии здоровья, утвержденная Министерством здравоохранения;

5. Документ из образовательного учреждения, которое подросток оканчивал или оканчивает. Это может быть справка из учебного заведения, где учится подросток, о том, что он является учеником или студентом;

6. Документ о квалификации и специальных знаниях в случае, когда такой документ необходим при приеме на работу. Таким документом, например, может быть свидетельство о повышении квалификации или о прохождении специальных курсов.

Стоит обратить внимание, что детям до 18 лет при устройстве на работу необходим обязательный медицинский осмотр. Его должен оплачивать работодатель.

Также в обязанности работодателя входит:

• обязательное заключение письменного договора с молодым сотрудником. В договоре подробно излагаются права и обязанности каждой из сторон, в том числе нормативы, прописанные в статьях 21 и 22 Трудового Кодекса Российской Федерации;
• оформление подростку страхового свидетельства;
• заведение и оформление трудовой книжки.

Льготы и ограничения для подростков при устройстве на работу

Для детей до 18 лет, которые хотят начать трудовую деятельность, в законодательстве предусмотрены определенные льготы и ограничения.

Сокращение рабочего времени

Подростки имеют право на предоставление сокращенного рабочего времени: лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут работать не больше 24 часов за неделю. От 16 до 18 лет эта норма составляет 35 часов в неделю.

Запрет на работу с тяжелыми предметами

Работодатель не имеет права обязать несовершеннолетнего передвигать и поднимать тяжести, вес которых превышает прописанные в законодательстве нормы:

а) Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены:

• для юношей 14–15 лет груз не должен превышать 3 килограммов, для 16–17-летних — 4 килограммов;
• для девушек 14–15 лет — не более 2 килограммов, 16–17 лет — не более 3 килограммов.

Работодатель не имеет права обязать несовершеннолетнего

б) Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены:

• более двух раз в час;
• для юношей 14 лет не должно превышать 6 килограммов, 15 лет — 7 килограммов, 16 лет — 11 килограммов, 17 лет — 13 килограммов;
• для девушек 14 лет — не более 3 килограммов, 15 лет — 4 килограммов, 16 лет — 5 килограммов, 17 лет — 6 килограммов.

Несовершеннолетний вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам, инспекцию по труду, прокуратуру или суд, если он считает, что его права нарушены

При чередовании с другой работой (до двух раз в час) подъем и перемещение грузов вручную не более:

• для юношей 14 лет – 12 килограммов, 15 лет — 15 килограммов, 16 лет — 20 килограммов, 17 лет — 24 килограммов;
• для девушек 14 лет — 4 килограммов, 15 лет — 5 килограммов, 16 лет — 7 килограммов, 17 лет — 8 килограммов».

Выплата заработной платы два раза в месяц

Заработная плата лицам, не достигшим восемнадцати лет, должна выплачиваться не реже, чем два раза в месяц.

Отпуск 31 календарный день

Отпуск подросткам должен предоставляться на ежегодной основе. Его продолжительность не может быть меньше 31 календарного дня. Время отпуска подросток выбирает самостоятельно. В желанный отпуск подросток может пойти только по истечении шести месяцев беспрерывной работы в одной компании, разделив его на необходимые отрезки времени в течение года.

Работодатель не имеет права отказывать в отпуске, предлагать денежную компенсацию и досрочно вызывать ребенка из отпуска.

Расторжение трудового договора после получения согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя осуществляется согласно правилам, предусмотренным законодательством, и только после получения согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В том случае, если работодатель обанкротился или компания прекратила свою деятельность, договор расторгается автоматически по причине ликвидации одной из сторон.

Если права нарушены работодателем

Если работодатель нарушил права работника младше 18 лет, ребенок, родители или лица, их заменяющие, имеют право обратиться в комиссию по трудовым спорам, если таковая создана в организации, в Государственную инспекцию труда, в прокуратуру или суд.

Напоминаем, что вы можете получить консультацию юриста на сайте «Я – Родитель» по всем интересующим вас вопросам о правах ребенка.

Михаил Красильников

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ).

С 14 лет до 16 лет:

Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).

С 16 лет до 18 лет:

По отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН). Именно данным государственным органам и принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.

Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два – это предупреждение и административный штраф. Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, не ограниченные судом в объеме родительских прав, опекуны и попечители.

Согласно ст.2.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Ст. 20.1 КоАП РФ.

Мелкое хулиганство, т.е. нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских учреждениях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Кроме того, несовершеннолетним распитие пива, согласно ст. З ФЗ №11-05 г., не допускается в любых общественных местах.

Ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ.

Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов в общественных местах (улица, стадион, сквер, парк, транспортное средство общего пользования, другие общественные места).

Ст. 20.20 ч.З КоАП РФ.

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, также в других общественных местах.

Ст. 20.21 КоАП РФ.

Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Ст. 20.22 КоАП РФ (на родителей).

Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах.

Ст. 5.35 КоАП РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Ст. 19.15 КоАП РФ. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта)

4.1 – с 16 лет. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до 100 рублей.

4.2 – на родителей детей до 16 лет. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.

Уголовная ответственность несовершеннолетних

По общему правилу ответственности за совершение преступления или административного правонарушения подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК, ст. 2.3 КоАП РФ). Устанавливая минимальный возраст ответственности, законодатель исходит из презумпции достижения лицом к этому возрасту достаточного уровня развития, чтобы сознавать характер своих действий, их общественную опасность и запрещенность.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360), акт международного терроризма (статья 361).

К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:

штраф;

лишение права заниматься определенной деятельностью;

обязательные работы;

исправительные работы;

арест;

лишение свободы на определенный срок.

Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

«Главбух». Приложение «Учет в сфере образования», 2005, N 3
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Школьники и студенты довольно часто подрабатывают в летние каникулы. Иногда работу им предоставляют их собственные учебные заведения. Например, лаборантами, вожатыми в лагерях отдыха, курьерами и т.д. Большинство из этих ребят еще не достигли совершеннолетия. Трудовые отношения с такими работниками имеют ряд особенностей, о которых мы расскажем в статье.
Прием на работу
При оформлении на работу несовершеннолетнего в первую очередь необходимо определить его возраст. От этого зависит, в частности, какой режим работы ему можно предложить.
Если подростку исполнилось 16 лет, с ним уже можно заключать трудовой договор. Пятнадцатилетнему подростку в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ разрешено работать, только если он уже получил основное общее образование (то есть окончил 9 классов). Организация может принять на работу и школьников, достигших 14-летнего возраста, но только в том случае, если подросток представит письменное согласие на это от одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.
Документом, удостоверяющим возраст и наличие российского гражданства лиц старше 14 лет, является паспорт. Для тех, кто моложе, — свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим гражданство.
С несовершеннолетним работником заключают трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор. Но надо учитывать один момент. Работодатель по своей инициативе может расторгнуть трудовой договор с работником до 18 лет, только получив согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 Трудового кодекса РФ). Поэтому если вы берете несовершеннолетнего работника на определенный срок, то выгоднее заключить срочный трудовой договор.
Что требует закон при приеме на работу
Трудовое законодательство содержит целый ряд требований, которые должна соблюдать организация при приеме на работу несовершеннолетнего. Невыполнение этих требовании чревато для работодателя санкциями. Так, руководителя организации за невыполнение норм трудового законодательства могут оштрафовать на 500 — 5000 руб.
Рассмотрим основные требования.
Подростки до 16 лет могут работать только в свободное от учебы время. Причем работа не должна причинять вреда здоровью юного работника.
При заключении трудового договора с лицами, не достигшими возраста 18 лет, обязательно предварительное медицинское освидетельствование (ст. 69 Трудового кодекса РФ). При этом если медосмотр платный, то его оплачивает работодатель. Такое положение предусмотрено в ст. 266 Трудового кодекса РФ.
При приеме на работу несовершеннолетних для них не может быть установлен испытательный срок.
Кроме трудового договора организация оформляет впервые поступающему на работу подростку трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Ограничение времени работы
По продолжительности рабочего времени подростков установлено два ограничения. Первое касается нормы часов работы в неделю (ст. 92 Трудового кодекса РФ). Нормальная продолжительность рабочего времени в неделю сокращается на:
— 16 часов для работников в возрасте до 16 лет;
— 4 часа для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Продолжительность рабочего времени в неделю учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, должна быть уменьшена еще наполовину.
Второе ограничение касается продолжительности ежедневной работы (смены). Согласно ст. 94 Трудового кодекса РФ, она не может превышать для работников в возрасте:
— от 15 до 16 лет — 5 часов;
— от 16 до 18 лет — 7 часов.
Для учащихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность смены составляет:
— в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа;
— в возрасте от 16 до 18 лет — 3,5 часа.
Другие запреты
Согласно ст. 265 Трудового кодекса РФ, лиц моложе 18 лет нельзя привлекать для работы на:
— подземных работах;
— тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда (Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163);
— работах, причиняющих вред здоровью и нравственному развитию подростков (игорный бизнес, работа в ночных кабаре, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами);
— работах по переноске и передвижению тяжестей свыше предельных норм. Нормы утверждены Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. N 7.
Подростков, не достигших 18 лет, запрещено направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Такие запреты предусмотрены в ст. 268 Трудового кодекса РФ.
Обратите внимание, что подростков нельзя привлекать и к работе, выполняемой вахтовым методом. Казалось бы, какое это имеет отношение к учреждениям образования? Дело в том, что несовершеннолетних часто принимают на работу в качестве вожатых в выездные детские лагеря отдыха. А такая работа может быть квалифицирована как вахтовая.
Примечание. Материальная ответственность
Статьей 242 Трудового кодекса РФ введены серьезные ограничения на привлечение к материальной ответственности работников в возрасте до 18 лет.
Они несут полную материальную ответственность только за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в результате преступления или административного проступка.
Оплата труда
Порядок расчета заработной платы зависит от того, по какой системе оплаты труда принят на работу учащийся.
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, то есть подростку оплачиваются только те часы, которые он фактически отработал при сокращенной рабочей неделе.
Пример. Учащийся 15 лет принят на работу по трудовому договору с почасовой формой оплаты труда. За июнь 2004 г. он отработал 96 часов. Часовая ставка оплаты труда — 20 руб.
Рассчитаем заработную плату за июнь. Она составит:
96 ч х 20 руб. = 1920 руб.
При сдельной форме оплаты труда заработная плата рассчитывается в зависимости от выработки. Нормы выработки при этом устанавливают исходя из общих норм пропорционально установленной для подростков сокращенной продолжительности рабочего времени. То есть оплачивают конкретное количество, например, деталей, которые он изготовил за сокращенный рабочий день.
Работодатель имеет право доплачивать подростку до уровня зарплаты сотрудников, работающих полный рабочий день, — на это указано в ст. 271 Трудового кодекса РФ.
Отпуск
По заявлению подростка отпуск ему предоставляют до истечения шести месяцев непрерывной работы (ст. 122 Трудового кодекса РФ).
Причем не отпустить несовершеннолетнего на отдых нельзя, как и отозвать его из отпуска.
Более того, отпуск подростку нельзя заменить денежной компенсацией.
Статья 267 Трудового кодекса РФ устанавливает работникам в возрасте до 18 лет продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска 31 календарный день. И предоставлять его надо в удобное для них время. Средний заработок для расчета отпускных исчисляют в общем порядке.
Увольнение
Трудовые отношения с молодыми людьми до 18 лет прекращаются по тем же основаниям, что и со взрослыми работниками.
Надо, правда, обратить внимание на положения п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных *** по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Там сказано, что если в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата освобождаются работники из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то организация или ее правопреемник обязаны обеспечить за счет собственных средств профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в этой или другой организации.
С.В.Баранова
Главный бухгалтер
ФГОУ среднего профессионального образования
«Морской колледж»
Подписано в печать
21.07.2005

Для каждого человека важна финансовая независимость, но вдвойне она важна для подростка, который только входит во взрослую жизнь и пытается стать самодостаточным.

В итоге многие дети на пороге 16-летия пытаются устроиться на работу, зачастую не подозревая о том, что трудоустройство несовершеннолетнего имеет свои особенности. О них следует знать не только самому претенденту, но и работодателю.

Что говорит закон?

В соответствии с действующим законодательством каждый имеет право на труд, в том числе и лица, не достигшие 18 лет.

Но учитывая юный возраст соискателей, а также особенности их юного организма, на законодательном уровне для несовершеннолетних работников предусмотрены некоторые ограничения и установлен ряд особенностей приема.

Нормативная база

В ст.63 ТК РФ сказано, что прием юных работников возможен, но только при соблюдении некоторых условий, а именно:

• письменного разрешения от опекунов, коими в большинстве случаев являются родителю, о чем сказано в ст.26 ГК РФ;
• определенный уровень образования, то есть как минимум наличие базового среднего образования;
• достижение соответствующего возраста;
• отсутствие медицинский противопоказаний к труду.

Дети какого возраста уже могут быть трудоустроены?

В ст.63 ТК РФ сказано, что прием несовершеннолетних лиц возможен только при достижении определенного возраста, а именно, 16 лет. Хотя в виде исключения возможно трудоустроиться и в 14 лет, но только на легкую работу и в период времени, который свободен от занятий в школе или ином образовательном учреждении.

Также в качестве исключения несовершеннолетний работник может быть принят на работу и в более юном возрасте. Но только в том случае, если его занятость будет связана с кинематографом либо театральной деятельностью.

Следует отметить, что оговоренная норма ст.63 ТК РФ не обязывает работодателя осуществлять прием на работу 17-летнего сотрудника, а только допускает возможность трудоустройства, да и то — при наличии письменного разрешения от родителей. А в некоторых случаях, если ребенок младше 16 лет — при письменном согласии органов опеки.

Трудовой Кодекс Российской Федерации

Ограничения

Даже при наличии полного пакета документов от родителей и органов опеки юным соискателям в трудоустройстве нужно знать, что далеко не на все предприятия и должности они могут претендовать. А работодатели, в свою очередь, далеко не всегда могут использовать труд несовершеннолетних.

В частности, на основании ст.265 ТК РФ запрещено привлекать юных работников к следующим видам работ:

• вредные либо опасные условия занятости, в том числе подземные работы;
• игорный бизнес либо работа связанная с психологической нагрузкой, а также все виды деятельности ,связанной со спиртными напитками, табачными изделиями, эротической продукцией;
• поднятие тяжестей, выше нормы установленной для данной категории работников.

Также детей до 18 лет не могут привлекать к работе в следующих случаях:

№ п\п	Вид ограничений	Основания
	Привлечение к ночным и сверхурочным работам	Ст.96,99 ТК РФ
	Направление в командировки	Ст.268 ТК РФ
	Привлечение к труду в дни отдыха	Ст.268 ТК РФ
	Занятость в качестве совместителя	Ст.282 ТК РФ

Льготы и гарантии

Учитывая юный возраст работников, на законодательном уровне предусмотрены не только ограничения, но и льготы, которые введены с целью защиты несовершеннолетних.

№ п\п	Льготы	Основания
	Сниженные нормы выработки	Ст.270 ТК РФ
	Оплата труда не ниже установленного оклада, но пропорционально отработанному времени	Ст.271 ТК РФ
	Ежегодный отдых не менее 31 дня, причем в удобное для юных работников время	Ст.267 ТК РФ
	Сокращенная неделя от 24 до 35 часов в зависимости от возраста	Ст.92 ТК РФ
	Сокращенная ежедневная смена от 2,5 до 7 часов в зависимости от возраста и совмещения работы в учебой	Ст.94 ТК РФ
	Обязательные медицинские осмотры за счет работодателя	Ст.266 ТК РФ
	Увольнение только с согласия гос. инспекции по делам несовершеннолетних	Ст.269 ТК РФ

Оформление приема на работу несовершеннолетних

В Трудовом Кодексе РФ установлен единый порядок оформления трудовых взаимоотношений. Он распространяется на все категории тружеников, независимо от их принадлежности к определенной социальной группе, в том числе это касается и несовершеннолетних работников.

Но, учитывая некоторые ограничения в привлечении к труду, существует несколько нюансов, о которых нужно знать.

Условия и правила приема

Сюда относятся следующее:

• Ни один юный труженик не может быть принят на предприятие без прохождения медицинского осмотра.
• Юный соискатель труда обязан предоставить не только установленный нормами закона пакет документов, но и предоставить ряд дополнительных данных.
• Несовершеннолетний работник должен понимать, что подписывая трудовой договор он несет ответственность по соблюдению всех условий. После 16 лет он уже обязан отвечать за взятые на себя обязательства.

Как составить трудовой договор с несовершеннолетним работником? Образец вы найдете на нашем сайте.

В какой срок работодатель обязан выдать уволившемуся работнику трудовую книжку? Смотрите .

Пошаговая процедура

Прием на работу несовершеннолетних лиц мало чем отличается от подобного же в отношении других категорий служащих, за исключением некоторых особенностей.

Установление испытательного срока

На основании ст.70 ТК РФ юных работников запрещено принимать с установлением испытательного срока по следующим причинам:

• отсутствие определенной квалификации и трудовых навыков, которые собственно и проверяются в период испытания;
• вероятность психологической нагрузки в связи с установленной проверкой;
• малый срок работы, ведь как правило, подростки до 16 лет в основном работаю на каникулах, соответственно вводить испытательный срок нет смысла;
• выполнение легкого труда, который не требует специальной квалификации и дополнительной проверки навыков.

Режим работы

Для лиц до 18 лет устанавливается особенный график работы, регламентированный нормами ст.94 ТК РФ.

В ней сказано, что в зависимости от возраста устанавливается следующая продолжительность рабочей смены:

• не более 5 часов для работников от 15 до 16 лет;
• не более 7 часов для работников от 16 до 18 лет;
• не более 2,5 часов для работников от 14 до 16 лет, при условии, что в течение дня они еще и учатся в школе или ином образовательном учреждении;
• не более 4 часов для работников от 16 до 18 лет, совмещающих работу с обучением.

Документы

В соответствии со ст.65 ТК РФ при приеме несовершеннолетних лиц следует подготовить следующий пакет документов:

• паспорт либо свидетельство о рождении;
• школьный аттестат либо справку о том, где обучается юный работник, с расписанием занятий.

А вот с остальными документами, которые указаны в оговоренной статье, могут возникнуть сложности.

В той же ст.65 ТК РФ сказано, что лицам, впервые поступающим на работу, трудовая книжка заводится за счет работодателя. То же самое касается и страхового свидетельства. Оно на основании ст.7 ФЗ №27 оформляется за счет страховщика, коим работодатель и является.

С документами, подтверждающими постановку на воинский учет, также могут быть проблемы. На основании ст.9 ФЗ №53 на учет можно стать только в преддверии 17-летия, но не раньше. Соответственно и предоставить документы о постановке на учет не получится.

Помимо вышеперечисленных документов, юному работнику также нужно предъявить письменное разрешение родителей на трудоустройство, которое составляется в свободной форме и не подлежит заверению либо регистрации в других органах.

Пример такого согласия:

Если же юному соискателю на должность менее 16 лет предстоит получить еще и согласие органов опеки, которое будет оформлено на основании некоторых документов, подтверждающих режим работы предприятия и состояние здоровья ребенка.

Следует отметить, что наряду с другими несовершеннолетними работниками возможен и прием ребенка-инвалида. Он обладает те ми же правами и гарантиями. При трудоустройстве данной категории лиц к вышеперечисленным документам нужно будет добавить удостоверение об инвалидности и медицинские рекомендации об условиях труда.

Если с предварительным пакетом документов у юного соискателя должности проблем не возникнет, можно начинать и процедуру официального оформления, которое практически ничем не отличается от оформления других работников.

Так, подается заявление о приеме, затем оформляется приказ и договор о сотрудничестве, оформляется личная карточка и вносится соответствующая запись в трудовую книжку.

Подробнее про отпуск несовершеннолетним работникам читайте на нашем сайте.

Можно ли заключить срочный трудовой договор с несовершеннолетним? Узнайте .

Можно ли уволиться в выходной день? Смотрите .

Заявление составляется в свободной форме, по представленному ниже образцу:

Пример заявления

После наложения визы на заявление оформляется приказ о приеме, образец которого представлен на нашем сайте:

Образец приказа

Одновременно с приказом о сотрудничестве оформляется и трудовой договор, который составляется с учетом всех льгот и гарантий, а также ограничений, предусмотренных для несовершеннолетних работников.

С образцом которого можно ознакомиться ниже:

Типовой договор с несовершеннолетним

Затем уже на основании оформленных документов оформляется личная карточка.

И во вновь заведенную трудовую книжку вносится соответствующая запись, приведенная ниже:

Пример записи в трудовой книжке

Оплата труда и дней отдыха

Детям с 14 лет при трудоустройстве положены те же льготы и гарантии, помимо вышеуказанных, что и другим работникам. Это заработная плата не ниже минимальной, о чем сказано в ст.271 ТК РФ, но с учетом отработанного времени.

При этом на юных работников распространяются не только трудовое законодательство, но и локальные акты предприятия, те же Положения о премировании или оплате труда.

То есть несмотря на юный возраст работники этой категории должны получать заработную плату в том объеме, который установлен на предприятии, а не меньше, ввиду возраста.

Также на основании ст.267 ТК РФ юным работникам положен удлиненный отпуск, составляющий 31 день. Он должен предоставляться в удобное для подростков время. Как правило, юные работники занятость совмещают с учебой, соответственно им предоставляется право самостоятельно корректировать свой график, без ущерба для обоих видов занятости.

При этом отпускные им выплачиваются в полном объеме, в соответствии с нормами закона.

Практически на каждом предприятии есть работа, которую с большим удовольствием выполнят подростки. Им не только нужны деньги для личных трат, но и возможность набраться опыта в преддверии взрослой жизни.

Именно поэтому не следует отвергать юных соискателей работы. Только труд даст им возможность повзрослеть и набраться жизненного опыта, а также принести пользу предприятию пускай и малую, но такую необходимую.