Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (226-ФЗ) 2019

Выбрать редакцию

• проверено сегодня
• редакция от 22.10.2018
• вступил в силу 03.07.2016

ФЗ «О национальной гвардии» в последней действующей редакции от 22 октября 2018 года.

Новые не вступившие в силу редакции закона отсутствуют.

Сравнить редакции закона

Вы можете сравнить редакции данного закона, выбрав даты вступления редакций в силу и нажать на кнопку «Сравнить». Все последние изменения и дополнения откроются перед Вами как на ладони.

Даже не пытайтесь искать новее — это последняя редакция Закон проверен сегодня в 08:13:57

Договор-Юрист.Ру постоянно следит за актуализацией кодексов и законов.

Так, например, ФЗ «О национальной гвардии» не имеет на данный момент никаких новых запланированных редакций.

Шансов найти более свежую действующую редакцию — нет.

Да, понятно Нет, я вам не верю

3 июля 2016 года Президент РФ подписал ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (о Росгвардии). Ранее, 22 июня федеральный закон одобрила Госдума, 29 июня — Совет Федерации.

Войска национальной гвардии РФ (Росгвардия) – это государственная военная организация, которая предназначена для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Новый созданный федеральный орган исполнительной власти будет заниматься борьбой с терроризмом, организованной преступностью, обеспечивать правовые режимы чрезвычайного положения и контртеррористической операции, охранять государственные объекты и спецгрузы, содействовать ФСБ в охране границы.

В состав войск нацгвардии входят:

• органы управления;
• воинские части, объединения и соединения;
• подразделения, в том числе и лица, которые имеют специальные звания полиции;
• ВУЗы и другие организации.

В ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (о Росгвардии) указано, что руководство войсками нацгвардии осуществляется Президентом РФ. Подразделения нацгвардии дислоцируются в зависимости от задач войск национальной гвардии и с учётом социально-экономических условий мест дислокации.

• Глава 1. Общие положения

  • Статья 1. Войска национальной гвардии Российской Федерации и их предназначение
  • Статья 2. Задачи войск национальной гвардии
  • Статья 3. Правовая основа деятельности войск национальной гвардии
  • Статья 4. Принципы деятельности войск национальной гвардии
  • Статья 5. Общий состав войск национальной гвардии
  • Статья 6. Руководство и управление войсками национальной гвардии
  • Статья 7. Дислокация войск национальной гвардии

• Глава 2. Полномочия войск национальной гвардии

  • Статья 8. Полномочия войск национальной гвардии
  • Статья 9. Общие полномочия войск национальной гвардии
  • Статья 10. Задержание
  • Статья 11. Вскрытие транспортного средства
  • Статья 12. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории)
  • Статья 13. Оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов
  • Статья 14. Формирование и ведение банков данных о гражданах
  • Статья 15. Полномочия войск национальной гвардии по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции, а также полномочия, связанные с участием в контртеррористической операции
  • Статья 16. Обязанности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и их должностных лиц, железнодорожных перевозчиков, перевозчиков на внутреннем водном транспорте и воздушном транспорте по содействию войскам национальной гвардии в выполнении возложенных на них задач
  • Статья 17. Обеспечение полетов воздушных судов войск национальной гвардии

• Глава 3. Применение военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники

  • Статья 18. Право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники и порядок их применения
  • Статья 19. Применение физической силы
  • Статья 20. Применение специальных средств
  • Статья 21. Применение оружия
  • Статья 22. Применение боевой и специальной техники
  • Статья 23. Гарантии личной безопасности военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и членов их семей

• Глава 4. Личный состав войск национальной гвардии

  • Статья 24. Военная служба, служба в войсках национальной гвардии. Комплектование войск национальной гвардии личным составом
  • Статья 25. Подготовка кадров для войск национальной гвардии

• Глава 5. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии

  • Статья 26. Порядок выполнения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии возложенных на них задач
  • Статья 27. Предоставление отдельным категориям военнослужащих войск национальной гвардии жилых помещений
  • Статья 28. Медицинское обеспечение военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы (службы), членов их семей и лиц, находящихся на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии)
  • Статья 29. Право военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии на бесплатный проезд

• Глава 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии

  • Статья 30. Финансовое обеспечение войск национальной гвардии
  • Статья 31. Материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии
  • Статья 32. Имущество войск национальной гвардии, порядок использования земельных участков

• Глава 7. Прокурорский надзор за деятельностью войск национальной гвардии

  • Статья 33. Прокурорский надзор

• Глава 8. Заключительные положения

  • Статья 34. Заключительные положения
  • Статья 35. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Национальная гвардия России – новая сила на страже общественного порядка

В России НГ как таковая никогда не существовала. Первое упоминание о возможности её образования возникло в 2002 году. Тогда было сказано, что НГ должна стать правопреемницей ВВ МВД. А в 2012 году в печати появилась информация, что в Минобороны уже началось обсуждение концепции создания НГ и планируется, что в её состав будут входить войска МВД, ВДВ, ВВС, ВМФ и МЧС.

В 2014 году предложение относительно образования Нацгвардии РФ появилась на интернет-портале РОИ – Российской общественной инициативы. В опросе принимали участие все желающие граждане РФ, и результат был многоговорящим – большинство поддержало предложение.

Мнение народа и государства совпало, тем более что, по словам Президента РФ, реформирование ВВ МВД РФ обсуждалось уже давно. Результатом подобной работы стало принятие Президентского Указа от 05.04.2016, согласно которому в России создавалась новая государственная силовая структура из состава ВВ МВД. Данный правовой акт содержит основные положения относительно формирования, структуры и полномочий Нацгвардии РФ.

Подобное решение было целесообразно и вполне закономерно, ведь аналогичные войсковые образования имеются во многих странах, среди которых США, Латвия, Испания, Украина, Грузия и др. Появление НГ в России было вопросом времени. Кроме того, принципиальным значением обладает тот факт, что гвардия пребывает в непосредственном подчинении у Президента страны, а не у главы МВД, как прочие направления внутренних войск.

Состав и структура Национальной Гвардии РФ

Виктор Васильевич Золотов (Генерал армии) — Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (с 5 апреля 2016 года)

Сергей Викторович Бунин (Генерал-Полковник) — Начальник Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации (с 5 апреля 2016 года)

В. Путин в своих комментариях относительно принятого Указа отметил, что НГ создалась с целью борьбы с терроризмом и организованной преступностью, и будет работать в тесном взаимодействии с МВД РФ, а также выполнять функции, которые ранее были возложены непосредственно на ОМОН и СОБР.

Во главе войск Национальной гвардии РФ поставлен В. Золотов, который до момента вступления в новую должность занимал пост главнокомандующего ВВ МВД РФ. Его новое назначение тождественно статусу федерального министра.

Целью Росгвардии является оптимизация и повышение эффективности деятельности МВД РФ, а также рационализация бюджетных средств на содержание силовых структур. Последний факт обусловлен тем, что для формирования отрядов Нацгвардии не требуется набор дополнительных войск. Они образуются из сотрудников действующих подразделений силовых структур МВД РФ.

Помимо СОБРа и ОМОНа в состав НГ России входят:

• Вневедомственная охрана МВД РФ;
• Авиация МВД РФ;
• ФГУП «Охрана»;
• Подразделения МВД по контролю над оборотом оружия и охранной деятельностью частного порядка.

Численность НГ РФ может составить 400 тыс. человек. Переход сотрудников МВД в ряды Нацгвардии осуществляется при полном сохранении имеющихся у них наград и социальных гарантий. Примечательно, что дабы уравновесить подобный отток людей из структуры МВД, глава государства принял решение перевести ФМС и службу наркоконтроля, которые ранее являлись обособленными структурами, в состав МВД.

Исторический экскурс

Интересным является тот факт, что в нашем государстве уже предпринималась попытка образования Нацгвардии. В нелёгком для страны 1991 году, Б. Ельциным на августовской сессии Верховного Совета была выдвинута инициатива создания Российской гвардии с целью обеспечения защиты конституционного строя и предоставления обществу гарантий законности и правопорядка. Для разработки концепции будущей структуры была сформирована комиссия из народных депутатов, представителей силовых структур и государственных комитетов под руководством вице-президента А. Руцкого.

Разработчики делали упор на параллельное существование нового вида войск с ВС СССР, правоохранительными структурами СССР и РСФСР и другими органами госвласти. Работа над проектом длилась 2 месяца, после чего комиссия представила Б. Ельцину общую структуру будущей гвардии, которая включала в себя организационные основы, места дислокации, состав штаба управления, спецотделов, бригад и проч. Планировалось, что формирование войск будет осуществляться из оперативных частей ВВ МВД РСФСР.

На Верховном Совете представленные разработки были одобрены большинством присутствующих. Однако до официального утверждения дело так и не дошло. Напряжённая ситуация в стране и противостояние оппозиций отодвинули на задний план проект по созданию народной гвардии. Тем более что очень быстро внимание государственных деятелей переключилось на новую структуру – МЧС.

Росгвардия заказала первую партию служебных удостоверений для сотрудников

Заказы на печать служебных удостоверений для сотрудников Росгвардии и изготовление жетонов для военнослужащих-контрактников размещены на сайте «Госзакупки». Согласно техническому заданию обложка удостоверения будет изготавливаться в двух вариантах.

Первый вариант предполагает, что картонная основа обложки будет покрыта тканевым материалом вишневого цвета, второй — натуральной кожей бордового цвета.

На правой стороне обложки будет располагаться эмблема Национальной гвардии РФ и пропись «НАЦИОНАЛЬНАЯ ГВАРДИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В тендерных документах указано, что эмблема и пропись должны наноситься способом горячего тиснения с использованием металлизированной фольги золотого цвета

Внутренняя часть документа будет окрашена в сине-серый цвет. В верхней части левой половины удостоверения будет отведено место для фотографии сотрудника, а справа будут располагаться рисунок эмблемы ведомства и подпись «Росгвардия». Под фотографией и надписью будет указываться «личный номер» сотрудника, а также срок действия удостоверения. В правой половине удостоверения также будет изображена эмблема, а под ней пропись: «Владелец удостоверения имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств».

От подделок «корочка» будет защищена специальными голограммами и графическими рисунками.

ФКУ «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению ГКВВ МВД России»

В общей сложности ведомство выделяет 13,6 млн руб. на печать 80 тыс. «корочек» для сотрудников.

Также Росгвардия закупает 106 тыс. жетонов для военнослужащих. Согласно техзаданию, жетоны должны быть изготовлены из нержавеющей стали толщиной 1,5 мм.

«На лицевой стороне жетон имеет выпуклую выштампованную в рамке надпись «РОСГВАРДИЯ», под ней серия и номер жетона. Для офицерского состава серия и номер А-000001, серия и номер для прапорщиков (мичманов) ПР-000001, серия для солдат (сержантов) РС-000001″, — говорится в техзадании.

Поставщики удостоверений и служебных «корочек» будут определены по итогам конкурса, который состоится 10 октября 2016 года. А сами «корочки» и жетоны поступят в ведомство через 15 дней после подписания контракта с поставщиком.

«Уже в декабре сотрудникам начнут выдавать служебные удостоверения», — рассказывает источник в ведомстве. При этом, по его словам, ведомство, скорее всего, будет делать еще один заказ на печать удостоверений.

Общая численность сотрудников Росгвардии с учетом гражданского персонала будет составлять 340 тыс. человек.

Ранее президент России Владимир Путин установил своим указом предельную штатную численность центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии).

Согласно документу руководящий аппарат нового ведомства будет насчитывать 2,1 тыс. должностей.

В указе уточняется, что в центральном аппарате Росгвардии будут служить 1615 военнослужащих и работать 404 сотрудника, а также 81 федеральный государственный гражданский служащий. А у руководителя Росгвардии будет семь заместителей.

19 млн руб. на печать удостоверений и изготовление жетонов — это только первые траты службы на штатно-организационные мероприятия. Например, согласно данным сайта «Госзакупки», сейчас Росгвардия выделила 18 млн руб. на выполнение работ по развертыванию и настройке сервиса электронного документооборота для нужд ведомства. Также служба намерена выделить еще 36 млн руб. на установку и интеграцию в единую сеть «Удостоверяющего центра Федеральной службы войск Национальной гвардии», через который также будет вестись документооборот.

Ранее «Газета.Ru» подсчитала, что общие затраты на создание Росгвардии могут превысить 2,5 млрд руб., если для ведомства будет разработана собственная форменная одежда.

Так, пункт 20 указа президента России о создании службы разрешает нацгвардейцам носить форму военнослужащих внутренних войск МВД и полиции до утверждения правительством Российской Федерации соответствующих образцов форменной одежды и установления сроков обеспечения соответствующим вещевым имуществом (обмундированием).

Источники «Газеты.Ru» во внутренних войсках МВД говорят, что

новая форма специально для Нацгвардии, скорее всего, будет разрабатываться в следующем году. «Тут все вопросы к правительству, а не к нам», — говорит собеседник.

«Анализ тендеров показывает, что бюджетные организации готовы в среднем платить за комплект служебной одежды от 2 тыс. до 4 тыс. руб. в зависимости от комплектации. Государственные корпорации («Транснефть», РЖД) — до 6 тыс. руб., но они выдвигают к товару больше требований, — рассказывает Евгений Бакулин, представитель компании IST-Budget, занимающейся мониторингом госзакупок. — Учитывая современные реалии (общее повышение цен и фактор импортозамещения), можно предположить, что ценник на комплект одежды для гвардейца будет на уровне корпоративного служащего или даже немного выше».

Кстати, в рамках реформы МВД основные траты также пришлись на обеспечение новым обмундированием всех милиционеров, ставших полицейскими. Так, в 2012 году тогдашний замглавы МВД России Сергей Герасимов заявлял, что на эти цели понадобится 16,5 млрд руб. При этом, по данным Счетной палаты, только переименование милиции в полицию стоило бюджету 1,125 млрд руб. Из них 770 млн было потрачено на изменения в документации.