Ваш личный тендерный отдел!

Звоните +7 (903) 798-43-96

Идентификационный код закупки (ИКЗ) по 44-ФЗ: определение, формирование, расшифровка и поиск закупок по ИКЗ

1 Что такое ИКЗ в закупках и для чего он нужен?

1.1 Где указывается ИКЗ?

1.2 Как выглядит ИКЗ?

2 Формирование ИКЗ

3 ИКЗ расшифровка 44-ФЗ

4 Как найти закупку по ИКЗ?

4.1 В каких случаях удобно осуществлять поиск по ИКЗ?

Что такое ИКЗ в закупках и для чего он нужен?

Идентификационный код закупки (ИКЗ) — это уникальный 36-значный цифровой машиночитаемый код, который присваивается каждой закупке и позволяет обеспечить взаимосвязь между планом-графиком, извещением и закупочной документацией. Плюс такого кода заключается в том, что у каждой закупки он свой и не подлежит дальнейшему изменению.

Если сравнивать ИКЗ с географическими координатами, то это точные «координаты” конкретной закупочной процедуры. Благодаря таким «координатам” имеется возможность отследить закупку на всех этапах ее проведения.

Где указывается ИКЗ?

Согласно ч.1 ст.23 44-ФЗ идентификационный код закупки указывается в:

плане закупок;

плане-графике;

извещении о проведении закупки;

приглашении принять участие в закупке, проводимой закрытым способом;

документации о закупке;

проекте контракта;

иных документах, предусмотренных 44-ФЗ (например, в соглашении о проведении совместного конкурса или аукциона).

Как выглядит ИКЗ?

Как было сказано выше, идентификационный код указывается в различных документах. Если говорить о поиске закупок на сайте zakupki.gov.ru, то первое, где участник закупки может увидеть данный код — это карточка закупки:

карточка закупки Формирование ИКЗ

Согласно ч.3 ст.23 44-ФЗ порядок формирования идентификационного кода закупки, а также его состав и структура, устанавливается ФОИВ по регулированию контрактной системы в сфере закупок по согласованию с ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности.

Формирование ИКЗ осуществляется Заказчиками на сайте единой информационной системы (сокращенно ЕИС) с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога ТРУ.

Порядок формирования идентификационного кода закупки утвержден Приказом Минэкономразвития России № 422 от 29.06.2015 г.

Правильность формирования кода ИКЗ, а также соответствие информации об объеме финансового обеспечения закупок контролирует Федеральное казначейство.

За неверно указанный код ИКЗ для Заказчиков предусмотрен штраф в размере 3000 рублей в соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Чтобы избежать ошибок в формировании идентификационного кода закупки можно воспользоваться удобной программой для Заказчиков, которая называется «Эконом-Эксперт”.

ИКЗ расшифровка 44-ФЗ

Для того, чтобы вы лучше понимали, как формируется ИКЗ, предлагаем вам вместе с нами расшифровать следующий код закупки по 44-ФЗ — 182270602479027060100100110018690244. Это запрос котировок на проведение периодического медицинского осмотра сотрудников. Итак, давайте начнем.

«18” — (1 и 2 разряды) год размещения извещения о проводимой закупке (в нашем примере 2018 год).

«22706024790270601001” — (3 — 22 разряды) идентификационный код Заказчика. Данный код соответствует идентификационному коду Заказчика, формируемому в порядке, утвержденном Приказом Минфина РФ от 18.12.2013 г. № 127н «О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий».

Данный 20 — значный код состоит из кода формы собственности Заказчика (федеральная, региональная, муниципальная, иная), ИНН и КПП Заказчика. Этот код указывается в учетной карточке организации.

ИКО

«0011” — (23 — 26 разряды) номер закупки, указанный в плане закупок Заказчика. Нумерация в плане закупок начинается с номера 0001 и так далее до номера 9999.

«001” — (27 — 29 разряды) номер закупки, указанный в плане-графике Заказчика. Нумерация в плане-графике закупок начинается с номера 001 и так далее до номера 999. Если закупка находится на стадии формирования, то указывается значение «000».

«8690” — (30 — 33 разряды) код объекта закупки по классификатору ОКПД2, где:

86 — класс «Услуги в области здравоохранения”;

86.90 — группа «Услуги в области медицины прочие”.

Иногда здесь просто ставят нули. Это делают в том случае, если закупаются ТРУ, подпадающие под несколько кодов одновременно, либо когда закупка осуществляется у единственного поставщика.

«244” — (34 — 36 разряды) код вида расходов (КВР). КВР указаны в Приказе Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

В нашем примере «244” — «Прочая закупка работ, товаров, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд”.

В отдельных случаях для разрядов 34 — 36 могут указываться нули «000”. Это происходит когда закупки осуществляются бюджетными, автономными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями, а также в отношении закупок товаров (работ, услуг), расходы на обеспечение которых подлежат отражению по нескольким кодам КВР.

Как видите, ничего сложного в этом коде нет, когда понимаешь из каких частей он состоит и что каждая часть этого кода обозначает.

Как найти закупку по ИКЗ?

Если вам известен идентификационный код закупки, то найти такую закупку на официальном сайте ЕИС (//zakupki.gov.ru) не составит никакого труда. Самый простой способ — это ввести ИКЗ в окно быстрого поиска на главной странице сайта ЕИС и нажать по кнопке и изображением лупы.

поиск закупки по ИКЗ

В каких случаях удобно осуществлять поиск по ИКЗ?

Предположим, у вас есть сведения о Заказчиках, которые регулярно проводят закупки товаров (работ, услуг) по вашему направлению. Вы можете зайти в раздел «Планирование закупок” на сайте ЕИС и в выпадающем списке выбрать вкладку «Планы-графики закупок (44-ФЗ) и планы закупки (223-ФЗ)”.

планы-графики закупок

Далее вы можете найти планы-графики закупок нужных вам Заказчиков по их названию или номеру ИНН.

план-график закупки

Затем вы нажимаете по реестровому номеру плана-графика, чтобы открыть подробную информацию о нем, и переходите по вкладке «Позиции плана-графика”.

поиск ИКЗ в плане-графике закупки

После этого вы изучаете план-график Заказчика на текущий календарный год, и смотрите, когда он будет проводить интересующие вас закупки. Что это будут за закупки, с какой НМЦК, с помощью какой процедуры будет проводиться закупка, а главное в каком месяце. У каждой закупки есть свой уникальный номер ИКЗ, который вы можете скопировать себе в отдельный файл и периодически выполнять поиск по ИКЗ опубликованных извещений на сайте ЕИС.

Можно, конечно, настроить поисковые фильтры по каждому интересующему вас Заказчику, но это бывает не всегда удобно.

Номер извещения о закупке

В разных видах закупок — разные правила нумерации:

• Закупки по 44-ФЗ сначала публикуют в ЕИС, поэтому номер в ЕИС и на ЭТП один и тот же.Например, у этой закупки одинаковый номер на Сбербанк-АСТ и в ЕИС.
• В закупках по 223-ФЗ обычно 2 номера — номер в ЕИС и номер, который присваивает ЭТП. Например, у этой закупки на ОТС.ru два номера: № 4249235 (с ОТС) и № 31705574458 (с ЕИС). В Контур.Закупках у такой процедуры будет номер с ЕИС.
• У коммерческих закупок только один номер, который присвоила ЭТП.

Идентификационный код (номер) закупки, или ИКЗ

По ст. 23 44-ФЗ ИКЗ присваивают каждой закупке или отдельному лоту в закупке и указывают в:

• плане закупок (составляют до конца 2019 года),
• плане-графике,
• извещении о закупке,
• приглашении участвовать в закрытой закупке,
• документации о закупке,
• в контракте,
• в других документах, предусмотренных 44-ФЗ.

Как читать идентификационный код закупки?

ИКЗ — это 36-значное число, в структуре которого зашифрована информация о закупке:

• Первые две цифры — год закупки.
• Следующие 19 цифр — код организации-заказчика. Эта комбинация одинакова для одной организации, ее можно проверить в ЕИС в реестре заказчиков.
• Цифры с 23 по 26 — это четырехзначный номер закупки в плане закупок и плане-графике.
• Цифры с 27 по 29 — номер закупки в плане-графике.
• Цифры 30-33 соответствуют ОКПД 2 с детализацией до группы.
• Цифры с 34 по 36 — код бюджетных расходов.

Структура ИКЗ меняется (пишут 0000 в разрядах 30-33), если проводят внеплановую или мелкую закупку, например:

• у единственного поставщика до 100 или 400 тыс. рублей,
• услуги преподавателей или экскурсоводов у физлиц,
• услуги по организации концертов или феcтивалей,
• услуги, связанные с командировками,
• лекарства, назначенные врачебной комиссией.

После того, как заказчик указал в ИКЗ информацию о порядковом номере закупки в плане-графике, его нельзя менять весь срок хранения документов (5 лет).

О чем важно помнить поставщику?

ИКЗ обязательно прописывают в контракте, в том числе в контракте с единственным поставщиком. Но 44-ФЗ разрешает заключать контракт с единственным поставщиков устно, в этом случае указывать ИКЗ негде.

Чтобы не было претензий со стороны ФАС, рекомендуется указывать ИКЗ в документах, которые подтверждают, что стороны заключили контракт и исполняют его — например, в счете на оплату, счете-фактуре или товарном чеке.

Номер закупки в плане-графике

В плане-графике у закупки сразу несколько номеров:

1. Уникальный номер закупки, который формируется автоматически.
2. Номер закупки, состоящий из последовательности 4 чисел от 0001 до 9999, и который присваивает сам заказчик в порядке возрастания. Номер уникален в пределах одного года, а номера закупок каждого следующего года снова начинаются с 0001.
3. Идентификационный код закупки.

Таким образом у одной закупки могут быть три номера: номер позиции в плане-графике, номер извещения и идентификационный код закупки.

Номер контракта на бумаге, ЭТП и в Реестре в ЕИС

Реестровый номер контракта в ЕИС

Реестровый номер контракта присваивает ЕИС, когда заказчик загружает контракт в Реестр. По реестровому номеру всегда можно найти контракт и в другом Реестре ЕИС например, в Реестре отчетов.

Электронный аукцион

В электронных аукционах контракт заключают в электронной форме, но при этом всегда прикладывают документ, в котором должен быть указан номер. Некоторые заказчики указывают номер, совпадающий с кодом, который присваивает площадка, или номер в соответствии с внутренним реестром.

Номер контракта на бумаге

В конкурсах, котировках, запросах предложений и с единственным поставщиком контракты заключают на бумаге. Номер контракта заказчик присваивает в соответствии с внутренним реестром договоров.

Идентификатор госконтракта, или ИГК

Код формируют федеральные, автономные или региональные заказчики, которые оплачивают закупки из федерального бюджета или заключают контракты с казначейским сопровождением. Идентификатор используется для связи контракта и расчетов по ним.

Порядок, по которому формируют ИГК на казначейском сопровождении, установлен в приказе Казначейства России от 09.01.2020 № 2Н. ИКГ — это двадцатизначный цифровой код, который заказчик присваивает после формирования записи в реестре контрактов и который сохраняется весь срок действия контракта.

Разряды с первого по 19-й аналогичны реестровому номеру контракта (или разрядам с девятого по 27-й номера записи в реестре контрактов с гостайной). 20-й разряд — идентификатор реестра контрактов. Если это обычный реестр, ставят «0», если сведения в контракте представляют гостайну, ставят «1».

Заказчики также указывают ИКГ во всех допсоглашениях, платежных и расчетных документах.

О чем важно помнить поставщику?

Победители закупок с 1 июля 2017 должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах и других документах, которые выставляют заказчику. Соответствующие поправки появились в 169 статье Налогового кодекса и в форме счета-фактуры — в шаблон документа добавили строку с идентификационным кодом.

ИКЗ в контракте — это индивидуальный код, который присваивается каждой закупке по 44 ФЗ. В нем зашифрована информация о заказе: кто заказчик, что и на какие деньги покупает. Каждый день проводятся сотни самых разных закупочных мероприятий, сведения о которых собираются в Единой информационной системе (ЕИС). Чтобы легко и быстро находить нужную процедуру, организатор должен присваивать каждой из них свой уникальный цифровой код.

Каждый день проводятся сотни самых разных закупочных мероприятий, сведения о которых собираются в Единой информационной системе (ЕИС). Чтобы легко и быстро находить нужную процедуру, организатор должен присваивать каждой из них свой уникальный цифровой код.

Что такое ИКЗ в 44 ФЗ

Индивидуальный код закупки состоит из 36 цифр. Если знаете, как формировать ИКЗ, то сможете узнать информацию о заказчике, его заказе и источнике финансирования. Шифр обязательно указывают в закупочной документации. Обязанность по присвоению цифрового шифра возлагается на всех госзаказчиков без исключения. Идентификационный код закупки формируется с использованием системы ЕИС.

Для каких документов требуется указывать

Этот код заказчик должен прописать:

• в плане и подготовленном план-графике;
• извещении о заказе;
• приглашениях, рассылаемых потенциальным участникам торгов;
• закупочной документации;
• контракте и во всех приложениях к нему.

Когда цифровой шифр сформирован и внесен в план, проводить какие-либо изменения нельзя. По законодательству РФ, срок хранения этих сведений составляет не менее пяти лет.

Как составить ИКЗ

Чтобы разобраться, из чего состоит ИКЗ (код закупки), нужно разбить весь код на разряды:

1. Начальные два символа (1-2 разряды) обозначают год проведения закупочной процедуры. Причем берутся только последние две цифры. Например, если год 2020, то символами будут «19». Если видите код, который начинается на 20, сразу понимаете, что это закупка 2020 года.
2. Последующие 20 цифр (3-22 разряды) — это идентификационный номер компании-заказчика. Такая комбинация символов уникальна для каждой организации. Узнать ее можно в реестре информационной системы ЕИС.
3. 23-26 разряды обозначают номер закупки. Его формирование происходит последовательно для всех заказов организации по возрастанию и может составлять от 0001 до 9999.
4. В разрядах с 27 по 29 задается порядковый номер заказа. Берут его из плана-графика. Когда такой номер еще находится на стадии формирования, нужно указать «000».
5. Следующими по порядку разрядами с 30 по 33 обозначается объект закупки. Его нужно найти в классификаторе ОКПД 2 и указать шифр, соответствующей объекту группы. При упрощенном проведении процедуры следует прописать «0000».
6. Последние символы в ИКЗ принадлежат идентификатору бюджета, из которого планируется оплачивать заказ. Его должна определять бухгалтерия заказчика.

Есть исключения. Информация об объекте в разрядах 30-33 может не указываться (вместо нее просто подставляется «0000»), если происходит заказ:

• услуг по проведению фестивалей или концертов;
• услуг экскурсоводов или преподавателей;
• услуг, связанных с командировками;
• медикаментов;
• у единственного поставщика.

Пример в ЕИС

Найти образец идентификационного кода закупки по 44 ФЗ можно в ЕИС. В качестве примера расшифруем ИКЗ для заказа услуг по ремонту и ТО автотранспорта, который организовало Краевое Государственное Казенное учреждение «Приморское лесничество» в 2019 году. Заказ сформировали в 2019 году, поэтому первая пара символов — «19». Для 2020 года указывайте «20».

Выясняем идентификатор КГКУ «Приморское лесничество» — «22539081525253901001».

Добавляем номер закупки. В примере это 51 процедура заказчика в 2019 году. Поэтому в качестве номера будет задан «0051».

Процедура занесена в план-график под номером «001». Если бы план-график не был утвержден, то следовало указать «000».

Определяем шифр объекта. Для этого в классификаторе ОКПД 2 найдем наименование «Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств». Они расположены в группе, имеющей шифр 45.20. Поэтому в ИКЗ записываем цифры «4520».

Оплата происходит по идентификатору бюджета 244.

В итоге получаем шифр 192253908152525390100100510014520244.

Если бы госзакупка проходила в 2020 году, то ИКЗ был бы 202253908152525390100100510014520244.

Что поменяется в 2020 и 2021 годах

С 10.08.2020 вступил в силу приказ Минфина №58н от 07.04.2020. Он изменил формирование ИКЗ, приведя его в соответствие с текущим законодательством по закупкам. Что меняется в ИКЗ:

1. У каждой малой закупки будет персональный код. На старте госзакупки в разрядах с 27 по 29 указывается ее порядковый номер. Это требование начнет действовать с 01.04.2021 (249-ФЗ от 31.07.2020).
2. В разрядах с 27 по 29 прописывается «0». Ставить точный порядковый номер на этапе заключения контракта не нужно.
3. Дополнили перечень случаев, когда ИКЗ формируют для общего объема закупок за год. Например, исключили препараты, которые покупаются по решению врачебной комиссии по п. 7 ч. 2 ст. 83 и 3 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ.

Разъяснения по теме

Основные тезисы	Реквизиты документов	Скачать
Если планируется доведение финансирования по нескольким КВР бюджетной классификации госзаказчикам при формировании ИКЗ, для закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ нужно в 34-36 разрядах указать «0»	Письмо Минфина № 24-01-08/76809 от 17.11.2017
ИКЗ указывается и в госконтракте, заключенном по п. 4, 5, 26 и 33 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. В таком коде в разрядах 30-33 нужно указать «0»	Письмо Минэкономразвития № Д28и-1118 от 15.03.2017