Режим рабочего времени

Прежде всего рассмотрим некоторые особенности, связанные с установлением режима рабочего времени. Традиционно этот режим трактуется как распределение времени работы в течение конкретного календарного периода (число рабочих дней в неделю или другой период, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов). Согласно гл. 16 ТК РФ к режиму рабочего времени также относятся: структура рабочей недели, установление неполного рабочего времени, раздробленного рабочего дня, графики сменности, гибкие и скользящие графики работы.

Как правило, режимы рабочего времени для различных категорий работников или отдельных сотрудников работодатель устанавливает в локальных нормативных актах (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности) или трудовых договорах.

В случаях, когда режим работы общий для всех сотрудников учреждения, данное условие в трудовой договор не вносится. Оно прописывается в локальном акте работодателя, например правилах внутреннего трудового распорядка. Как следует из норм ст. ст. 68, 100 и 189 ТК РФ, при приеме на работу, а также в случае изменения распорядка работник должен быть ознакомлен с данным документом под роспись. Согласно ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, закрепленном в ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Однако в организации, где отсутствует профсоюз, подобная процедура не обязательна.

Если режим рабочего времени отдельного сотрудника отличается от общих правил, утвержденных работодателем, информация о таком режиме работы в обязательном порядке включается в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). В то же время важно помнить, что изменение условий трудового договора должно происходить только с согласия работника — в соответствии со ст. 72 ТК РФ.

Правда, ст. 74 ТК РФ предусматривает одно исключение: если условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение условий договора по инициативе работодателя (за исключением изменения трудовой функции работника). Иначе говоря, в этом случае режим работы может быть изменен без согласия работника.

Вносим изменения в график сменности

Сменная работа (в две, три или четыре смены) вводится в случае, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также для более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

К сведению. Согласно ст. 103 ТК РФ при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении таких графиков работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, определенном ст. 372 ТК РФ. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Изменяется и дополняется график сменности в том же порядке, который установлен для его утверждения.

Рассмотрим более подробно ситуацию, когда изменение данного графика происходит по инициативе работодателя. Прежде всего он обязан уведомить работника о предстоящих изменениях существующих условий трудового договора и причинах, вызвавших необходимость таких нововведений (ст. 74 ТК РФ). Это делается в письменной форме не позднее чем за два месяца (если иное не предусмотрено ТК РФ).

Затем работодатель должен внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка, отразив, в отношении каких категорий работников устанавливается новый режим. В частности, необходимо указать:

• количество смен в сутки;
• продолжительность ежедневной работы (смены);
• время начала и окончания работы в каждой смене;
• время перерывов в работе;
• чередование рабочих и нерабочих дней;
• порядок ведения суммированного учета рабочего времени — в случае введения такого учета.

Далее нужно разработать, согласовать и утвердить новый график сменности. Как следует из ст. 103 ТК РФ, работодатель обязан ознакомить с ним работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

Как правило, для извещения сотрудников об изменении их графика работы применяются два способа: под расписку об ознакомлении с приказом, который с определенной даты вводит в действие измененные условия трудового договора, либо с помощью персонального письменного уведомления, составленного в произвольной форме.

Если сотрудник согласен работать на новых условиях, с ним подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ). Однако работник может не согласиться. Тогда в соответствии со ст. 74 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии. Если сотрудник принял одно из предложений по смене работы, работодатель оформляет приказ (распоряжение) о переводе, дополнительное соглашение к трудовому договору и другие необходимые документы.

Если у работодателя нет соответствующей вакансии или же работник отказывается от предложенных ему вариантов смены работы, трудовой договор с ним прекращается на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. В этом случае работодатель издает приказ об увольнении с выплатой работнику выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ). Обратите внимание, что, если увольнение по указанному основанию произошло с нарушением порядка изменения условий трудового договора, это станет основанием для восстановления сотрудника на работе и выплаты среднего заработка за время вынужденного прогула.

Сменный или скользящий?

Работодатели нередко испытывают затруднения: к какому режиму работы отнести установленный график — к сменному или скользящему? Рассмотрим несколько ситуаций.

К сменной работе, например, относится работа в две смены — с 8.00 до 16.00 и с 12.00 до 20.00. Такое возможно в учреждениях, открытых для посещения с 8.00 до 20.00 (в частности, поликлинике). Другой вариант — продолжительность смены превышает нормальную и составляет 10 или 12 ч. Тогда выходные предоставляются по графику сменности и могут не совпадать с общеустановленными календарными выходными днями. Это регулируется ст. 111 ТК РФ: работодатели, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, предоставляют выходные в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Встречается также график работы «сутки через трое». Такой режим работы совпадает с формулировкой «рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику» ст. 100 ТК РФ. Однако зачастую работу по этому графику относят к сменной, а смена длится целые сутки.

При оформлении графика «сутки через трое» как сменной работы, работодателю необходимо учитывать требования, которые повлечет ее применение:

• работа в течение двух смен подряд запрещена (ст. 103 ТК РФ);
• если очередной работник не выйдет, то сотрудника, уже отработавшего 24 ч, нельзя оставить еще на одну смену, можно лишь привлечь его к сверхурочной работе не более чем на 4 ч (ст. 99 ТК РФ);
• ночные часы работы (с 22.00 до 6.00) оплачиваются в повышенном размере (ст. ст. 96, 154 ТК РФ);
• продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки (ст. 96 ТК РФ).

При вводе скользящего графика приведенные требования (кроме оплаты ночных часов) не применяются. Следовательно, этот режим более выгоден для работодателя.

Вводя скользящий график, работодателю необходимо определить даты выхода на работу каждого сотрудника, а также (как и в случае со сменным графиком работы) начало и окончание рабочего дня для каждого из них. Период, за который работник должен быть проинформирован об изменениях в скользящем графике, ТК РФ не установлен. Срок этот рекомендуется утвердить в локальном нормативном акте работодателя (им может быть и месяц, как в случае применения сменного графика работы).

Кроме того, скользящий график предполагает ведение суммированного учета рабочего времени, иначе невозможно соблюсти нормальную еженедельную продолжительность рабочего времени (40 ч) и еженедельную продолжительность отдыха (не менее 42 ч). Согласно ст. 104 ТК РФ учетный период может составлять месяц, квартал или другой срок, но не должен превышать одного года.

В.Г.Шпаковский

Эксперт журнала

«Руководитель

автономного учреждения»

Нормативная база

Основной нормативно-правовой документ, которым регламентируются отношения работодателей и подчиненных – Трудовой кодекс РФ. В нем описаны основные моменты, касающиеся графика работы трудящихся.

Также ТК РФ не исключает внесения изменений в режим работы при согласовании персонала и работодателя. Данные основания прописаны в статье 100 пункте 15, где также прописано право на корректировку рабочего графика, как всех сотрудников, так и выборочно.

Пункт 16 статьи 100 ТК РФ описывает процедуру изменения времени пребывания на рабочем месте по соглашению сторон. Подобные изменения можно производить в любое время.

Изменение рабочего времени по инициативе работника должно производиться в рамках статьи 93 ТК РФ. К основаниям, по которым работодатель вправе произвести корректировку рабочего дня, согласно статье 74 ТК РФ, относятся:

• технологические (переход предприятия на новое оборудование, налаживание нового автоматизированного процесса);
• организационные (реструктуризация предприятия, сокращения или расширение штата, внедрение посменной работы).

Помимо перечисленных в ТК РФ причин смены распорядка рабочего дня, закон позволяет использовать работодателям

и другие основания.

Образец служебной записки и приказа

Образец уведомления об изменении рабочего графика:

Образец приказа об изменении рабочего режима:

Судебные и административные риски

Чтобы соблюсти все требования закона в отношении трудовых отношений с сотрудниками, работодатель должен учитывать следующие моменты при внесении изменений в режим работы:

1. При составлении уведомления, работодатель должен учесть свои возможности предоставлению альтернативных вариантов рабочего графика (запрещается работать в ночную смену лицам, недостигшим 18-ти лет, инвалидам и женщинам с детьми младше трех лет).
2. Если среди несогласных сотрудников есть беременные женщины, то их последующее увольнение будет невозможным (только в случае ликвидации предприятия).
3. Необходимо учитывать результаты проверки рабочих мест. Если работа сотрудника связана с вредным или опасным производственным процессом, то необходимо учитывать лимиты трудовых часов при составлении графика.
4. Перечень факторов, которые являются законными обоснованиями изменения рабочего графика, опубликованы на сайте Роструда https://www.rostrud.ru/. Необоснованное проведение корректировки трудового периода может быть расценено уполномоченными органами контроля как способ проведения несанкционированного сокращения сотрудников. Повторное нарушение с теми же обоснованиями может повлечь за собой увольнение директора организации с последующим отстранением его от руководящих должностей на срок до трех лет.
5. Работа некоторых предприятий может регламентироваться не только федеральными законами, но и региональными межотраслевыми соглашениями. В них отражены дополнительные требования к работодателю по соблюдению прав сотрудников.

Увольнение сотрудника по инициативе работодателя представлено в данной передаче.