Содержание
Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.
Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к шестизначному штрафу инспекции по труду. В худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.
Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Требования к специалисту по охране труда: квалификация и соответствие профстандарту
Требования к квалификации, объему знаний специалиста по охране труда, а также руководителя службы охраны труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.
Профстандарт содержит законодательно установленный минимум требований к компетенции специалиста по охране труда. Соблюдать их обязаны все работодатели, принимающие на работу таких сотрудников.
Квалификационные требования в профстандарте «Специалист в области охраны труда»
- Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность», то есть профильное по охране труда. Подойдет также непрофильное высшее — гуманитарное или техническое, без разницы, но тогда нужна профпереподготовка по охране труда.
- Любое среднее профессиональное образование — в этом случае нужны профпереподготовка по охране труда и стаж работы три года.
Чтобы стать руководителем службы охраны труда, нужно высшее образование — это знаковый фактор при назначении на вышестоящую должность.
В профстандарте 3 квалификации:
Наименование квалификаций | ||
---|---|---|
1. Специалист по разработке и внедрению системы управления охраной труда 6-й уровень квалификации Номер квалификации: 40.05400.01 |
2. Специалист по охране труда 6-й уровень квалификации Номер квалификации: 40.05400.03 |
3. Руководитель службы охраны труда 7-й уровень квалификации Номер квалификации: 40.05400.02 |
Работодатель вправе устанавливать собственные требования к квалификации сотрудников, например, наличие профильного высшего образования по виду деятельности организации. При этом смягчать требования профстандарта запрещено.
На процедуре отбора персонала кадровый специалист может письменно отказать соискателю в приеме на работу, если он не соответствует квалификационным требованиям организации, в которой внедрены профстандарты. Такому соискателю направляют мотивированный отказ, подписанный у руководителя организации.
Если работодатель примет работника службы охраны труда без специальной подготовки, ему следует повысить его квалификацию за свой счет и направить на обучение по программе продолжительностью минимум 256 часов (ст. 195.3, 196 статьях ТК РФ):
- «В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности»
(ст. 195.3 ТК РФ).
Скачайте дополнительный материал в конце статьи — должностную инструкцию руководителя службы охраны труда, а также статью «Новый профстандарт в охране труда», из которой вы узнаете о планируемых изменениях в профстандарт.
В конце статьи есть шпаргалка
Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда
Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:
- Нормативное обеспечение системы управления охраной труда.
- Обеспечение подготовки работников в области охраны труда.
- Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда.
- Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий.
- Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда.
- Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
- Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда.
Обучение по охране труда Профпереподготовка и повышение квалификации. Диплом Расписание курсов
Допускается дистанционное обучение по программе профессиональной переподготовки. Это позволяет не тратить деньги на гостиницы, командировочные, транспортные и другие расходы.
Такое обучение в обучающих организациях регламентировано статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Изменения в профстандарт по охране труда. Проект
ВНИИ труда совместно с Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения и СРО НП «Национальное объединение организаций в области безопасности и охраны труда» проводят работу по актуализации профессионального стандарта для специалистов в области охраны труда.
О планируемых изменениях рассказывает Наталья Герасименко, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления по охране труда Контур.Школы:
Смотрите полную версию вебинара «Новый профстандарт в охране труда: что ждать и к чему готовиться специалистам после 1 июля».
Должен ли специалист по охране труда проходить независимую оценку квалификации?
Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда
Независимая оценка квалификации (НОК) — это необязательная процедура, и она не отменяет профессиональное обучение. Подробно мы рассказывали об этом в статье «Независимая оценка квалификации или профессиональное обучение по охране труда?».
НОК может стать обязательной с 2021 года. Изменения в законодательство РФ планируют внести во второй половине 2020 года.
Специалисты могут начать подготовку к квалификационному экзамену уже сейчас. НОК проходят за счет работодателя или за свой счет.
Есть отрасли, в которых оценка квалификации обязательна: например, лифтовая отрасль (Федеральное тарифное соглашение в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2019-2021 годы). В нем указано, что независимую оценку квалификации специалистов, работающих в лифтовом хозяйстве и контролирующих работы, проводят в центрах оценки квалификации (п. 1.5 соглашения).
Задания для оценки квалификации сложные, это признают и сами эксперты, которые разрабатывают оценочные материалы. Готовьтесь к ним, используя примерные перечни заданий, которые мы привели в таблице в начале статьи.
Порядок обучения специалиста по охране труда
Когда проходить обучение
- Специалист может не проходить обучение по охране труда в течение года после поступления на работу, если у него есть квалификация специалиста по охране труда и непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет. Это следует из п. 1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29: «работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда».
- Обучение нужно пройти в первый месяц после поступления на работу, если стаж по ОТ меньше пяти лет.
- Во всех остальных случаях обучение по охране труда вновь принятых специалистов проводят в первый месяц с момента заключения трудового договора. В Порядке обучения не указано, календарный это месяц или рабочие дни. Необходимо ориентироваться на то, что речь идет именно о календарном месяце.
Пример. Работника приняли на работу 14 декабря 2019 года. Это означает, что он должен пройти проверку знаний и получить удостоверение не позже этой даты следующего месяца — не позже 14 января 2020 года. Это следует из указаний ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ. Сроки правонарушения, предусмотренные месяцами, начинаются на следующий день после календарной даты, которой было определено начало срока. Значит, с 15 января наступает административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Как часто проходить обучение
Периодичность обучения по охране труда — 1 раз в 3 года, поскольку работники службы охраны труда относятся к категории «Руководители и специалисты». Работодатель может установить и более частую проверку знаний.
Внеплановую проверку знаний проводят вне зависимости от того, когда была проведена очередная проверка. Например, если вступили в силу новые правила по охране труда по профилю деятельности организации.
- Скачайте дополнительный материал в конце статьи — приказ о направлении на обучение по охране труда.
В конце статьи есть шпаргалка
Где проходить обучение специалисту по охране труда
Обучение работников службы охраны труда проводят исключительно в обучающих организациях (абз. 2 п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций № 1/29).
- Если организовать обучение специалиста или руководителя службы в своей комиссии, то оштрафовать могут по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Штраф составит от 50
до 80 тыс. руб. - Если не организовать обучение вообще или организовать с опозданием, то оштрафуют по части 3 этой же статьи, и сумма штрафа составит от 110 до 130 тыс. руб. За эти деньги можно обучить в УЦ не один десяток руководителей или специалистов.
Обучение проводят по договору. Выбирайте учебный центр, у которого есть аккредитация Минтруда на обучение по ОТ и лицензия на образовательную деятельность и где обучение проводят преподаватели-практики, а не только теоретики.
Как проходит обучение специалистов по охране труда
Можно учиться очно или дистанционно:
- Очная форма обучения. Работник посещает лекции, участвует в семинарах, сдает промежуточные тесты. Продолжительность программы, как правило, не менее 40 часов. Программу учебный центр разрабатывает самостоятельно, используя рекомендации Минтруда. Во время обучения могут проводить индивидуальные или групповые консультации, деловые игры, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.
- Дистанционная форма. В протоколе проверки знаний допускается не указывать подпись обучающегося. Достаточно в договоре на обучение указать сведения о примененных дистанционных технологиях.
Применение дистанционных технологий регламентировано статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Какой документ получает специалист после обучения
После обучения специалист получает удостоверение о проверке знаний требований охраны труда. Работники обязаны иметь при себе оригинал такого удостоверения, в отдел кадров можно предоставить копию.
По окончании обучения в учебном центре комиссия по проверке знаний оформляет протокол проверки знаний требований охраны труда согласно Приложению № 1 к Порядку обучения № 1/29. Принцип заполнения протокола: одна программа обучения, один протокол.
Оригиналы подписей работников о прохождении обучения и проверки знаний должны быть в протоколе только при очном обучении. При дистанционном обучении это поле не заполняют.
Работник, прошедший обучение, вправе запросить у комиссии выписку из протокола. Обучающая организация может, но не обязана предоставлять такую выписку. Ее выдадут только по запросу. Выписка может потребоваться, если возникнет спор с инспектором по труду. Проверяющий может обратиться в учебный центр и самостоятельно.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Должностная инструкция руководителя службы охраны труда 476.1 КБ
-
Приказ о направлении на обучение по охране труда 388.3 КБ
-
Профстандарт для специалистов по охране труда. Изменения_1746 392.7 КБ
– Чем занимаются специалисты по информационной безопасности1?
– Прежде всего хочется сказать о довольно странном стереотипе: первая ассоциация со словами «информационная безопасность» — какие-то страшные хакеры, которые куда-то влезают или что-то ломают. Возможно, я сейчас кого-то разочарую, но подавляющее большинство инцидентов информационной безопасности — это потеря данных из-за отсутствия резервных копий. Да и все остальные, как правило, тоже связаны с самой обычной человеческой глупостью во всех ее проявлениях.
Работа специалиста по информационной безопасности состоит в попытках предугадать и по возможности предотвратить глупости, которые могут привести к разглашению, искажению или уничтожению информации. Это цикличный процесс: разрабатывается методика, пишутся инструкции, все это начинает как-то работать, потом проводится аудит (проверка), насколько хорошо данная процедура отвечает предъявляемым требованиям, и по результатам вносятся изменения в методику.
Простейший пример: заказчику нужно понять, насколько надежно в его компании организовано хранение информации. Аудит проходит в два этапа: на первом — смотрим документы и сопоставляем их с общепринятыми практиками (использование надежных накопителей, их хранение и ротация), на втором — смотрим, как соблюдаются описанные требования (не пытается ли кто-то использовать флешку вместо внешнего жесткого диска).
Кстати, внешний жесткий диск — это устройство, которое я рекомендую вообще всем. Комплект из диска и USB-«корыта» (USB-контейнер — прим. сайта) к нему можно купить за три-четыре тысячи рублей, а это вполне приемлемая сумма даже для домашнего пользователя.
– Специалист по информационной безопасности проделывает эту работу в одиночку?
– В небольших компаниях всеми вопросами, связанными с ИТ, обычно занимается один специалист, чья должность, как правило, называется «системный администратор».
В более крупных компаниях предусмотрены отдельные должности методистов и аудиторов информационной безопасности: методисты разрабатывают регламенты и следят за их внедрением, аудиторы проверяют их актуальность и соблюдение. Если эти специалисты хорошо сработались, они прекрасно дополняют друг друга.
– В каких отраслях могут работать специалисты по информационной безопасности?
– Практически везде. Да, в первую очередь вспоминаются банки, чуть менее очевидны силовые структуры, а, например, сфера медицины не так очевидна, хотя там хранится и обрабатывается информация о пациентах, и нельзя допускать ее потерю или утечку.
– Какое высшее образование нужно получить, чтобы стать специалистом по информационной безопасности?
– Когда я нанимаю сотрудников, то смотрю не столько на вуз, сколько на то, чему человек смог там научиться. А когда у кандидата уже есть опыт работы хотя бы порядка трех-пяти лет, на диплом никто и смотреть не станет, зато подробно расспросят, над чем он работал, какие задачи возникали и как он их решал.Однако у большинства моих коллег либо физико-математическое, либо техническое образование. При этом я встречал людей, которые учились по специальности «информационная безопасность», но, насколько я понял из их рассказов и видел на практике, эта специальность ближе к архивному делу и имеет не так много общего с современным понятием информационной безопасности.
Сам я учился на факультете вычислительной математики и кибернетики МГУ. Оказались ли полезными полученные знания? Определенно да. Хотя, например, программирование (которому, с моей точки зрения, хорошо не учат нигде) и криптографию (наука о защите информации посредством шифрования и цифровых подписей) я изучал самостоятельно.
– Как студенту или выпускнику найти работу в области информационной безопасности?
– Люди приходят по-разному. Некоторые начинают карьеру со скандальных историй, когда, например, во времена студенческой молодости человек куда-то влез и что-то сломал. Но вообще на перспективных студентов идет самая настоящая охота, когда работодатели чуть ли не соревнуются за право нанять молодого специалиста.
Кроме этого, студенту доступно множество других способов обратить на себя внимание, из которых я бы выделил участие в разработке свободного программного обеспечения — в частности, применительно к информационной безопасности оно может состоять в поиске уязвимостей. Денег это первое время не приносит, но репутацию формирует.
– Какой карьерный рост может быть у специалиста по информационной безопасности?
– Как и у большинства ИТ-специалистов: руководитель группы, отдела, более крупных структурных подразделений. Высшая точка — технический директор или IT директор.
– Сколько получает специалист по информационной безопасности?
– Хороший вопрос. Отвечу так: в Москве для хорошего специалиста 100 тысяч рублей в месяц — далеко не предел.
– Какие компетенции необходимы специалисту по информационной безопасности?
– Пожалуй, я могу выделить только одно качество, без которого не могу представить никого из своих коллег: любопытство. Именно им обусловлено желание что-то понять, изучить, попробовать на практике. Если для удовлетворения любопытства нужны какие-то дополнительные знания, это опять же мощнейший стимул их получить.
– От чего можно устать в вашей профессии?
– Больше всего раздражает основная причина возникновения инцидентов — пресловутая человеческая глупость во всех ее проявлениях. Типичный пример: человек получает спам с предложением заработать много денег и переходит по ссылке, ни на секунду не задумавшись, почему отправители этого сообщения не воспользовались своим уникальным способом заработка сами. А в результате на компьютере оказывается троян, считающий биткойны для злодеев — то есть деньги человек зарабатывает, но не для себя.
– Чем может заняться специалист по информационной безопасности, решивший попробовать себя в чем-то новом?
– Обычно такие люди уходят в разработку: становятся архитекторами (специалистами по созданию проекта программного обеспечения, которые определяют и детализируют внешние и внутренние свойства системы — прим. сайта) либо тестировщиками. По сути они продолжают делать то, что и делали раньше: отлавливают ошибки либо еще до написания программного кода, либо сразу после.
– Существует ли какая-либо возможность еще в школе получить опыт, который в будущем поможет стать специалистом по информационной безопасности?
– Разумеется. Например, можно попробовать убедить своих друзей регулярно делать резервные копии. Вроде бы все понимают, что оборудование может выйти из строя, особенно такое сложное, как современный жесткий диск, но почему-то считают, что на их компьютерах нет ничего важного, вплоть до того момента, когда теряют, например, уникальные фотографии. В общем, я не сомневаюсь, что впечатлений будет масса.
Еще один вариант — самостоятельно выяснить, какую информацию о пользователях собирают поисковые службы и т. н. «социальные сети», а также подумать, что из этого им знать совершенно не следует, и сделать так, чтобы больше не давать им такую информацию.
– Что вы могли бы посоветовать почитать и/или посмотреть тем, кто хочет больше узнать об информационной безопасности?
– Прежде всего — изучить программирование. Для этого рекомендую выпущенный в 2016 году учебник «Программирование. Введение в профессию» от Андрея Викторовича Столярова, который преподает на факультете вычислительной математики и кибернетики МГУ. В настоящий момент выпущены два тома, которые доступны на сайте автора.Также могу порекомендовать книги Брюса Шнайера — американского криптографа, известного прежде всего как создатель нескольких хороших криптоалгоритмов. «Прикладная криптография» не требует от читателя знаний за пределами школьной программы, а посвященная практическим аспектам «Секреты и ложь» ближе к публицистике, чем к научному труду.
Еще один автор, которого хотелось бы упомянуть — Мао Венбо, автор учебника «Современная криптография: теория и практика». Рекомендовать его школьникам я не готов, а вот студентам курса так третьего — очень даже. К сожалению, хорошего русского перевода мне не попадалось, поэтому, думаю, есть смысл читать его в оригинале. Да, обойтись без знания английского не получится — это язык профессионального общения в среде ИТ в целом и ИБ (информационной безопасности — прим. сайта) в частности. К счастью, он достаточно прост и его изучение, как правило, не вызывает особых сложностей.
Ну и самое главное — использовать по назначению голову, то есть думать и сопоставлять информацию из разных источников, а не бездумно кидаться на какие-то методы и технологии просто потому, что они модные. Впрочем, это справедливо не только для направления информационной безопасности, но и для всей индустрии ИТ в целом: нам здесь нужны люди, которые не просто что-то знают, а постоянно следят за состоянием дел в отрасли и актуализируют свои знания. И, думаю, именно такая способность, такое умение постоянно учиться еще долго будут определяющими факторами.
Сегодня мы хотели бы рассказать вам о том, какую заработную плату получает инженер по охране труда заграницей. За помощью мы обратились к зарубежным сайтам поиска работы и просмотрели несколько сотен вакансий в разных странах, чтобы получить наиболее приближенные к реальному положению дел суммы.
Итак, наш обзор мы хотели бы начать с Соединенных Штатов Америки, где средняя зарплата инженера по охране труда составляет в переводе на рубли чуть выше 200 рублей в месяц. Сумма по российским меркам впечатляющая, однако и требования которые выдвигаются к кандидатам на вакансию немного жестче чем в России. Специалист должен иметь профильное образование и степень не менее бакалавра.
В Англии средняя месячная заработная плата специалиста такого рода составляет около 150 тысяч рублей, что тоже является намного большей суммой нежели зарплата такого же специалиста в России. Одним из главных качеств, предъявляемых к соискателю, является стрессоустойчивость, что вобщем-то не является странным.
В Нидерландах инженер по охране труда получает около 230 тысяч рублей в месяц, но и список требований здесь не меньше, а то и больше чем в других странах. Сюда входят знание иностранных языков, коммуникабельность, опыт работы от 5 лет и много другое.
В Саудовской Аравии инженер по охране труда получает заработную плату приблизительно как в Голландии, но при этом имеет очень хорошие бонусы в виде расширенного отпуска, социальных пакетов, оплачиваемых туристических путевок для всей семьи и других приятных дополнений.
А вот в Белоруссии размер заработной платы инженера оставляет желать лучшего, в среднем специалист получает не более 20 тысяч рублей, однако и требования здесь намного ниже нежели в вышеперечисленных странах, зачастую достаточно иметь среднее образование и пройти простые курсы по охране труда, чтобы заполучить место на которое открыта вакансия.
Разумеется, уровень зарплат на западе или, скажем, в Эмиратах выше не только у инженеров охраны труда, но и у многих других сотрудников, однако, как мы видим, что в нашей стране к сожалению труд ИОТов недооценен, но мы будем надеяться что рано или поздно эта ситуация изменится в лучшую сторону!
Поделиться в социальных сетях: