Код ОКПД 2 2018

УДК 332

Ямпольская Диана Олеговна

кандидат экономических наук, доцент. Российский университет дружбы народов dyampol@yandex.ru

Проблемы и перспективы

КЛАССИФИКАЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ1

Diana О. Yampolskaya

Candidate of Science, associate professor of Russian University of People’s Friendship dyampol@yandex.ru

Problems and prospects of

CLASSIFICATION OF INDUSTRIAL GOODS

Аннотация. Для современного бизнеса необходимо иметь четкие представления о принципах классификации товаров и услуг, товаров промышленного назначения в первую очередь. В статье дается характеристика современных подходов к классификации продуктов. С одной стороны — это подразделение промышленных товаров и услуг с точки зрения их участия в процессе производства. С другой — это создание различных классификаторов для учета, анализа и планирования экономической деятельности. В настоящее время существует более 100 национальных и международных классификаторов. Без понимания принципов разработки классификационных систем сложно разобраться во всем их многообразии и успешно участвовать в глобальной экономике.

Ключевые слова: классификация, классификация товаров и видов экономических деятельности, Общероссийский классификатор, международная система классификации товаров и услуг.

Введение. В условиях глобализации современной среды хозяйствования, одной из важнейших проблем является определение (^асси-фикация) товарных видов для анализа и управления экономической деятельностью. 1 Сложность решения данной проблемы трудно переоценить в условиях усиления конкурентной борьбы на рынках. Недостаточное внимание к данной проблеме приводит к удорожанию продукции (на различные группы продуктов существуют различные налоговые начисления и пошлины), увеличению сроков реализации (неправильная классификация и кодировка товара приводит к приостановке его реализации) и как следствие, потере рынков сбыта. Это справедливо, как для потребительских продуктов, так и для продуктов промышленного назначения (здесь и далее термин «продукт» используется, как обобщающий термин — товар, услуга, проект и т.д.)

Постановка задачи. Необходимо описать многообразие процесса классификации, для того чтобы

1 Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта «Маркетинговое сопровождение промышленных товаров российского происхождения на рынки стран Азии, Африки и Латинской Америки», проект № 15-07-00042а

правильно продвигать свою продукцию на глобальных рынках. Сейчас существует несколько подходов к квалификационным системам. Они субъективно зависят от того, какая организация создает и управляет этой системой. Кроме того, существует огромная номенклатура товаров и услуг, производимая и предлагаемая к реализации, которая может быть представлена по-разному. Общее число международных и региональных экономических классификаций уже превысило цифру 100 . В настоящее время есть существенная необходимость к уменьшению числа классификаторов, что является проблемой для соответствующих организаций различных стран особенно в условиях экономических «войн».

Описание исследования. Все множество продуктов необходимо подразделить на различные категории в зависимости от целей классификации и установленных признаков и методов подразделения. Проблема классификации состоит не только в том, что надо выбрать признаки и методы классификаций, но и в том, как пользоваться многочисленными классификаторами, которые часто дублируют и дополняют друг друга. Особенно остро эта проблема стоит перед компаниями, работающими на глобальных рынках.

Принцип использования продукта потребителем (спрос) является одним из первых признаков классификации, и в этом случае мы имеем дело с двумя группами товаров — товары потребительского спроса и промышленные товары или товары производственного назначения. Промышленные товары представляют собой определенную группу товаров, основной особенностью которых является объект потребления (спроса) — предприятие. К данной группе могут относиться любые товары и услуги, которые используются для производства как потребительских товаров и услуг (товаров потребительского спроса), так и для производства товаров производственного назначения (спрос предприятий и организаций). В общем виде промышленные товары определяются как товары, покупаемые для производства других товаров, удовлетворяющих потребительский спрос. Они подразделяется на товары капитальные или производительные, а также на товары, являющиеся сырьем для производства потребительских товаров . Объектами классификации являются свойства (физические, химические и т.д.) этих товаров, показатели качества, сырье и материалы для производства.

С точки зрения методики классификации промышленных товаров используют два основных метода: иерархический и фасетный. В основу иерархического метода положен принцип последовательной группировки объектов — от обобщающего признака к более частным. Каждая последующая ступень конкретизирует признак вышестоящей ступени. Чем больше признаков (критериев) группировки, тем больше глубина классификации. Чаще всего глубина классификации не превышает 10 ступеней. Достоинства иерархического метода заключаются в строгой логической последовательности и всесторонней характеристике объекта классификации, учете всех его сходств и различий. Недостатки — в многоступенчатости, большом числе взаимосвязанных подразделений и сложности поиска информации по очень глубокому классификатору.

Особенность фасетного метода классификации заключается в том, что разные его признаки не связаны между собой. Множество объектов разделяется на независимые классификационные группировки (фасеты) параллельно. Например, обувь по видам материалов изготовления можно разделить на кожаную, резиновую, валяную, а по половозрастным признакам — на мужскую, женскую, детскую; по видам — на сапоги, ботинки, полуботинки, туфли и т.д. В фасетном методе классификационные группировки независимы и не подчиняются друг другу. Достоинства этого метода — его простота, гибкость и удобство поиска информации. Недостатком фасетного принципа классификации товаров является сложность сравнения разных категорий товара.

В России существуют три вида классификации товаров: общегосударственная, торговая и учебная. В классификаторах продукции не производится специальное подразделение на товары промышленного назначения и потребительского спроса. Это связано с тем, что зачастую эти две

товарные группы пересекаются и связаны с условиями потребления того или иного товара.

Важнейший вопрос классификации — это правильный выбор признака, по которому тот или иной товар будет отнесен к определенной группировке. Основными признаками классификации продукции служат: единство технологических процессов ее производства, направление использования товаров и физико-химические свойства товаров. Несмотря на громоздкость иерархических систем, они являются основным методом создания классификационных систем. Если рассматривать наиболее распространенные системы, созданные для учета товаров и услуг, то здесь наблюдается два основных принципа классификации:

— на основе видов экономической деятельности (строительство, водоснабжение, обработка и т.д.);

— на основе товарных видов (электроэнергия, нефть, уголь и.т.д.).

Использование различных принципов усложняет систему учета и анализа экономической деятельности. Всегда возникает вопрос о том, как правильно учитывать результат деятельности определенных компаний. Одними и теми же видами деятельности можно создавать совершенно различные продукты. Так, например, к продукции обрабатывающих производств могут относиться совершенно различные товары — кожа, мебель, химикаты и т.д. В этой связи важную роль при создании классификации играет цель данного действия.

С точки зрения целей классификации промышленных товаров можно выделить следующие основные направления: учет в производстве (бухгалтерский подход), стандартизация и сертификация (учет и регулирование экономических процессов), внешнеэкономическая деятельность.

Классификация товаров с точки зрения учета в процессе производства. Товары производственного назначения классифицируют по их использованию в производственном процессе или, в какой мере они участвуют в процессе производства товаров и услуг, а также по их ценности (цене). Это первое условие классификации, так как оно имеет значение для ведения учетной политики предприятия. Традиционно выделяют три группы этих товаров: материалы и детали, капитальное имущество и вспомогательные материалы и услуги (см. рис. 1).

А. Материалы и комплектующие полностью переносят свою стоимость на выпускаемый продукт. В эту группу товаров входят сырье, полуфабрикаты и детали, закупаемые у других производителей. К сырьевым товарам относятся природные продукты и полезные ископаемые: нефть, газ, лес, овощи, фрукты, зерно и т.д. Полуфабрикаты и детали представляют собой либо материальные компоненты (металлические заготовки, проволока, пряжа и т.д.), либо комплектующие изделия (электромоторы, шины, электроизоляторы и т.п.). Рынок данных продуктов

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

крайне неоднороден и их производство регулируется совершенно различными механизмами. При осуществлении других классификаций эти товары попадают в совершенно различные груп-

пы. В экономическом и бухгалтерском учете на предприятиях эти товары, как правило, относятся к группе оборотных средств производства.

Рисунок 1 — Классификация промышленных товаров с точки зрения их учета в экономических процессах предприятий

Б. Капитальное имущество или амортизационные товары. Эти товары на предприятиях относятся к группе основных средств. Их можно подразделить на две группы: здания и сооружения, а также дорогостоящее технологическое оборудование. К разделу зданий и сооружений относятся производственные помещения, склады, административные здания и т.д. Технологическое оборудование — генераторы, вертикальносверлильные станки, вычислительная техника, лифты и т.п. Условия амортизации зависят от стоимости оборудования и принятых в данной отрасли или на данной территории ставок амортизационных отчислений.

В. Вспомогательное оборудование включает в себя движимое технологическое оборудование (гайковерты, лобзики и т.п.), а также офисное оборудование (мебель, компьютеры, телефоны). Оборудование этого типа вообще не становится частью готового изделия. К данному классу товаров относятся и вспомогательные материалы для производства и административно — хозяйственной деятельности. Процесс перенесения стоимости данных продуктов может осуществляться через амортизацию (компьютеры и дорогостоящие средства связи) или напрямую, если стоимость таких изделий невысока (канцелярские товары). Очень часто данный вид товаров промышленного назначения по другим товарным классификациям полностью совпадает с потребительскими товарами и в этом случае сложно разделить две категории — промышленные и потребительские товары. Практически единственным разделительным признаком является объем закупаемого товара и способ его оплаты.

К данному виду продуктов относятся деловые услуг, которые подразделяются точно так же, как и вспомогательные материалы — производственного назначения и административно-хозяйственные. Отнесение таких услуг к категории только деловых (промышленных), также, весьма условно и зависит от объекта обслуживания, а не от функционально-

го назначения. Например, услуги по обслуживанию вычислительной техники могут, в равной мере относится, как к промышленному рынку, так и к потребительскому.

Рассмотренный подход к классификации с точки зрения учета продукции в процессе производства является международным. Принципы учета и переноса стоимости промышленной продукции на конечный, выпускаемый товар или услугу являются общепринятыми, так же как и правила ведения бухгалтерского учета. Различия присутствуют в фискальном законодательстве тех или иных стран и территорий. Этот аспект не является объектом исследования данной работы.

Классификация с точки зрения регулирования и анализа экономических процессов. Другим важным аспектом создания классификации товаров промышленного назначения является регулирование и стандартизация экономических процессов в государстве. Экономико-статистическая классификация считается наиболее полной. Основные задачи такого регулирования — это обеспечение контроля за развитием секторов экономики, оценка безопасности и качества производимых в стране товаров и услуг. Чем «социальнее» государство, тем жёстче законодательное регулирование в области сертификации и стандартизации. Здесь надо отметить, что Российская Федерация еще не достигла того уровня этих процессов, который был в СССР. Обратимся к группе классификаторов, которые, так или иначе, затрагивают промышленные товары и услуги в РФ.

1. Общегосударственная классификация представлена целым рядом различных классификаторов. Общероссийский классификатор продукции (ОКП), принят и введён в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. с 1 июля 1994 г. на территории Российской Федерации взамен Общесоюзного классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции . Общероссийский классификатор продукции входит

в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации. ОКП предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматической обработки информации в таких сферах деятельности, как стандартизация, экономика, статистика и др. В него включен систематизированный свод кодов и наименований группировок продукции, построенный по иерархической системе классификации.

ОКП имеет пять ступеней с десятичной системой кодирования (^асс, подкласс, группа, подгруппа и вид). На первой ступени классификации располагаются классы продукции (хх 0000), которые кодируются двухзначными кодами — от 01 до 99. На второй ступени — подклассы (юкх 000), которые конкретизируют содержание классов;

на третьей ступени — группы (^хх 00); на четвертой — подгруппы (^кхх 0); на пятой — виды продукции (^ххх). Каждая позиция ОКП имеет шестизначный цифровой код, однозначное контрольное число и наименование группировки продукции, которые записываются в следующей форме:

Код ОКП Контрольное число Наименование

130802 7 Бесшовные трубы из заготовки

Если какие-либо виды продукции содержат конкретные характеристики — типы, марки, модели или другие, то для их отражения существуют отраслевые классификаторы продукции. Тогда в качестве первых шести знаков должны использоваться коды из ОКП.

2. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОКПД (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)). Для работы с ОКПД потребуется код, который содержит от 2-х и до 9-ти цифр. В основе лежит иерархический способ классификации. Метод кодирования является последовательным. Структура включает в себя ступени, в свою очередь, делящиеся на разделы, подразделы, классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, категории, подкатегории .

Пример классификации ОКПД: Код 07.29.11.110 -Руды медные

3. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОКДП (ОК 004-93). При работе с ОКДП использовался семизначный код, включающий в себя четыре разряда с высшими группировками для классификации видов экономической деятельности, а так же три низших разряда с целью классификации продукции и услуг.

Пример классификации ОКДП: Код 1322111 -Алунит

4. Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН (ОК 002-93). Объектами классификации являются услуги населению, оказываемые предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами, ис-

пользующими различные формы и методы обслуживания.

Для классификатора услуг населению принята иерархическая классификация с делением всего классификационного множества объектов на группы. Затем, каждую группу делят на подгруппы, которые в свою очередь делят на виды деятельности по целевому функциональному назначению. В ОКУН используют последовательную систему кодирования .

Пример классификации ОКУН: Код 110000 -Услуги в системе образования

Код КЧ Наименование

113000 1 Услуги в системе высшего образования

5. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — общероссийский классификатор. Обязательность его использования при осуществлении внешнеэкономической деятельности установлена таможенным законодательством Российской Федерации. Основой ТН ВЭД является система классификация, применяемая для кодирования и идентификации товаров при проведении таможенных операций.

Система кодов в ТН ВЭД позволяет представить всю необходимую информацию о товарах в удобной для передачи и автоматизированной обработки форме. Каждому товару присваивается десятизначный код, который используется при проведении декларирования, взимании таможенных пошлин, а также при прочих таможенных операциях. Данный вид кодирования, принятый в ТН ВЭД, применяется для однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Пример классификации ТН ВЭД:

Код VI — РАЗДЕЛ VI. Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности;

Код 30 — Фармацевтическая продукция;

Код 3006 — Фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной группе;

Код 3006500000 — Сумки санитарные и наборы для оказания первой помощи.

6. ТН ВЭД код таможенного союза ТС — товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности введена с 1 января 2010 года. Код ТН ВЭД ТС товара состоит из 10 знаков и разделенных в классификаторе на 21 раздел и 97 групп. Классификация товаров по ТН ВЭД ТС России и таможенного союза применяется для осуществления мер таможенного регулирования, внешнеторговой и внешнеэкономической деятельности. Классификация практически полностью совпадает ТН ВЭД. Код ТН ВЭД ТС товара «Сумки санитарные и наборы для оказания первой помощи» будет полностью совпадать с кодом ТН ВЭД.

Как видно из примеров, приведенных выше, существует значительное количество кпассифика-

торов, которые, так или иначе, затрагивают товары промышленного назначения. Кроме того, классификаторы ведут различные организации. Так, например, ответственный за ОКП Ростехре-гулирование, а за ОКПД — Росстат. В настоящее время государственные статистические органы стремятся оптимизировать количество классификаторов. Существует межведомственная проблема, которая не позволяет достоверно и быстро скоординировать коды различных классификаторов. Так закон о смене ОКДП на ОКПД был рассмотрен еще в апреле 2013 г., далее несколько раз его подвергали корректировке. В итоге, принятый 1 января 2014 г. вариант так и не решил проблему несоответствия классификаторов, что усложняет задачу перехода учета и стандартизации на предприятиях. Вместе с тем основой для классификации продуктов, в том числе и промышленных товаров, с 2016 года станет Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОКПД (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)), который придет на смену другим классификаторам: Общероссийский классификатор ОКП (ОК 005-93); Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОКДП (ОК 004-93); Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН (ОК 002-93). Мы наблюдаем процесс укрупнения и концентрации классификации продуктов.

Международная система классификации товаров. На сегодняшний день в мире имеется разветвленная сеть классификаторов, которая

служит для организации перемещения товаров и услуг на глобальном рынке. Стандартизация процессов производства и реализации продуктов охватывает практически все экономически развитые и развивающиеся страны. Наличие глобальной системы не отменяет национальных и отраслевых классификаторов. Применение того или иного классификатора в каждом отдельном случае зависит от сложившейся международной практики. Примером может служить классификатор ТН ВЭД ТС — Таможенный Союз (Россия, Белоруссия и Казахстан) или классификатор NAICS (North American Industry Classification System) — система промышленной классификации, принятая в США, Мексике и Канаде. Естественно, что если у производителя нет необходимости перемещать товар через границу, то он может использовать стандарты, действующие внутри страны и отраслевые стандарты.

На международном уровне для целей макроэкономического анализа и оценки динамики работы отраслей экономики, существует ряд классификаторов, разработанных на уровне ООН, Всемирной торговой ассоциации, Всемирного таможенного союза, ЕС и других организаций. На рисунке 2 приведены основные классификационные системы продуктов и их взаимосвязь. В качестве основных классификационных признаков использованы виды экономической деятельности и товарные виды. На глобальном уровне представлены две основные классификационные системы ISIC — по видам экономической деятельности и CPC — по продуктовым видам.

Рисунок 2 — Интеграция различных классификационных систем

Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности — МСОК (ISIC- International Standard Industrial Classification of All Economic Activities). Данная классификация разработана ООН и является справочной классификацией для целей макроэкономического анализа. Аналог для многих региональных и национальных классификаторов,

в том числе и для общероссийских. Имеет 21 раздел от A до U. Классификация организована в виде последовательно более узких категорий, имеющих цифровые коды: двузначные — подразделы; трехзначные — группы и на наиболее детализованном уровне четырехзначные — подгруппы . На европейском уровне существует аналог классификационной системы ISIC — это

система NACE (Statistical classification of economic activities in the European Economic Community), которая построена аналогичным образом и является обязательной при работе с ЕС.

Классификация Основных Продуктов (СРС -Central Product Classifications of the United Nations) предназначена главным образом для того, чтобы обеспечить основу для международной сопоставимости статистических данных о продуктах и служит основой для разработки национальных классификаторов. СРС была разработана для повышения степени согласованности между различными областями экономической и связанными с ней видами статистики и для укрепления роли национальных счетов как инструмента координации экономических статистических данных. CPC имеет иерархическую систему кодов, основанную исключительно на десятичных числах. Классификация включает секции (обозначаемые первой цифрой), разделы (обозначаемые первой и второй цифрами), группы (обозначаемые первыми тремя цифрами), классы (обозначаемые первыми четырьмя цифрами) и подклассы (обозначаемые всеми пятью цифрами вместе). В общей сложности имеется: 10 секций, 70 разделов, 305 групп, 1 167 классов и 2 098 подклассов .

Классификатор CPA (Classification Product by Activity) — это европейская версия Классификатора основных продуктов (CPC) и предназначен для тех же целей, что и CPC. В то время как CPC является рекомендованной классификацией, СРА является юридически обязательным документом для работы с ЕС. В соответствии с методическими рекомендациями ООН и ЕС международные классификации СРС и европейские классификации СРА предлагается использовать в странах в качестве базовых классификаций при разработке их национальных аналогов . Система Продком (Prodcom) предоставляет статистику о производстве промышленных товаров (только для горнодобывающей промышленности, обрабатывающей промышленности, производства электроэнергии, газоснабжение и водоснабжение — разделы С, D И Е из классификатора NACE). Данный классификатор дополняет CPA по продукции в отраслях обрабатывающей промышленности. Принцип формирования классификатора Продком тесно связан с Комбинированной номенклатурой (CN). Кодирование осуществляется при помощи восьмизначного цифрового кода, первые шесть чисел которого совпадают с аналогичными числами кода CPA. Prodcom содержит около 3900 различных видов выпускаемой продукции.

Всемирной таможенной организацией (WCO) разработан классификатор для учета передвижения товаров на международных рынках. Этот классификатор получил название Гармонизированная Система ГС (HS — Harmonized system). ГС включает в себя около 5 000 товарных групп, распределенных по разделам, группам (2 знака), товарным позициям (4 знака) и субпозициям (6 знаков). Логическая классификация товаров имеет иерархическую структуру. Для обеспечения однозначного толкования к ГС прилагаются

правила применения и пояснительные примечания. Европейский Союз и государства-члены используют Гармонизированную систему для классификации тарифов. Система применяется в более чем 200 странах в качестве базы для таможенных тарифов и статистических данных о международной торговле . В Европейском Союзе также разработана Комбинированная номенклатура КН (CN — Combined Nomenclature). Это система кодирования и классификации товаров разработана в соответствии с требованиями Единого таможенного тарифа и в целях ведения статистики международной и внутриевропейской торговли. Используется 8-значная система кодирования на основе номенклатуры ГС с добавлением дополнительных товарных подгрупп ЕС.

Для целей международной торговли используется Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК) (SlTC — Standard International Trade Classification). Эта система лежит в основе многих национальных внешнеторговых классификаторов. По ней определяются внешнеторговые индексы. В основе построения СМТК лежит степень обработки товаров. Исходя из этого признака, все товары в СМТК делятся на разделы, отделы, группы, подгруппы и разделы. Это в определенной степени обеспечивает известную сопоставимость статистических показателей различных стран, и дает возможность проводить анализ товарной структуры международной торговли. СМТК содержит 10 разделов, 67 отделов, 261 группу, 1033 подгруппы, из которых 720 — в свою очередь подразделяются на 2805 позиций. Для расширения возможностей анализа внешнеторговой статистики позиции СМТК перегруппированы в укрупненные категории, например, сырьевые и обработанные пищевые продукты и напитки, машины, транспортное оборудование и др. .

Любая промышленная компания, задаваясь вопросом о том, зачем существует такое большое количество классификаторов, одни названия которых запомнить сложно, невольно приходит к мысли, что эта система усложняет и без того непростую производственную цепочку. Приходит мысль об упрощении данной системы. Статистические органы различных стран (чей непосредственной задачей отнюдь не является ускорение и упрощение производственных процессов) вынуждены работать в направлении сближения и согласования региональных и международных классификаторов. Это увеличивает степень гибкости внешнеторговой деятельности.

Постоянное изменение и дополнение классификаторов является обязательной процедурой, так как необходимо учитывать происходящие в экономике технические, технологические и структурные сдвиги. Все вышеупомянутые международные классификаторы обновляются ежегодно, в силу постоянно меняющейся конъюнктуры рынка. Развивающиеся страны часто вынуждены следовать за статистическими классификаторами ЕС, так как ведение огромных информационных баз, на которых строятся данные классификаторы, требует больших ресурсов и квалификаций.

Литература:

2. Словопедия. Большой бухгалтерский словарь. URL: http://www.slovopedia.com/7/210/867405.html

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. Общероссийские классификаторы // Информационный сайт. URL: http://classifikators.ru/okdp

9. Стандартная международная торговая классификация ООН // Портал Библиотекарь. ру. Раздел Экономика.

10. URL: http://bibliotekar.ru/mezhdunarodnye-otno-sheniya-2/189.htm

2. Slovopedia. Large accounting dictionary. URL: http://www.slovopedia.com/7/210/867405.html

5. All-Russian classifiers // Information website. URL: http://classifikators.ru/okdp

Приказ Росстандарта от 31.01.14 N 14-ст

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ПРОДУКЦИИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОК 034-2014 (КПЕС 2008) Russian Classification of Product by Economic Activities

(в ред. Изменения 1/2015 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 26.05.2015 N 424-ст,
Изменения 2/2015 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 17.08.2015 N 1166-ст,
Изменения 3/2015 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 26.11.2015 N 1999-ст,
Изменения 4/2015 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 10.12.2015 N 2148-ст,
Изменения 5/2015 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 10.12.2015 N 2149-ст,
Изменения 6/2016 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 17.02.2016 N 40-ст,
Изменения 7/2016 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 24.03.2016 N 204-ст,
Изменения 8/2016 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 14.04.2016 N 260-ст,
Изменения 9/2016 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 12.05.2016 N 310-ст,
Изменения 10/2016 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 12.05.2016 N 311-ст,
Изменения 11/2016 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 24.06.2016 N 679-ст,
Изменения 12/2016 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 26.08.2016 N 948-ст,
Изменения 13/2016 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 28.09.2016 N 1237-ст,
Изменения 14/2016 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 28.09.2016 N 1238-ст,
Изменения 15/2016 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 28.09.2016 N 1239-ст,
Изменения 16/2016 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 07.10.2016 N 1324-ст,
Изменения 17/2016 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 07.10.2016 N 1325-ст,
Изменения 18/2016 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 07.10.2016 N 1326-ст,
Изменения 19/2017 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта
от 03.05.2017 N 347-ст,
Изменения 20/2017 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 03.08.2017 N 791-ст,
Изменения 21/2017 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 08.09.2017 N 1044-ст,
Изменения 22/2017 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 08.09.2017 N 1045-ст,
Изменения 23/2017 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 21.12.2017 N 2045-ст,
Изменения 24/2017 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 21.12.2017 N 2047-ст,
Изменения 25/2017 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 21.12.2017 N 2049-ст,
Изменения 26/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 30.01.2018 N 36-ст,
Изменения 27/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 13.02.2018 N 66-ст,
Изменения 28/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 29.03.2018 N 159-ст,
Изменения 29/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 10.07.2018 N 406-ст,
Изменения 30/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 10.07.2018 N 407-ст,
Изменения 31/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 16.10.2018 N 784-ст,
Изменения 32/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 24.10.2018 N 842-ст,
Изменения 33/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 29.12.2018 N 1190-ст (ред. 27.12.2019),
Изменения 34/2019 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 20.02.2019 N 46-ст,
Изменения 36/2019 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 17.07.2019 N 401-ст,
Изменения 37/2019 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 18.09.2019 N 711-ст,
Изменения 38/2019 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 27.09.2019 N 809-ст,
Изменения 39/2019 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 14.11.2019 N 1145-ст,
Изменения 40/2019 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 24.12.2019 N 1463-ст,
Изменения 42/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 11.02.2020 N 55-ст,
Изменения 43/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта
от 12.02.2020 N 58-ст)
Дата введения — 2014-02-01
с правом досрочного применения
в правоотношениях, возникших
с 2014-01-01
Предисловие

Основанием для разработки Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности являются План мероприятий по формированию методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствованию и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем 10 августа 2013 г. N 4760п-П10, и постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области»

Сведения об общероссийском классификаторе

1. РАЗРАБОТАН Министерством экономического развития Российской Федерации

ПРЕДСТАВЛЕН Министерством экономического развития Российской Федерации

2. ВНЕСЕН Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3. ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст с датой введения в действие 1 февраля 2014 г., с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 1 января 2014 г., с установлением переходного периода до 1 января 2015 г. и последующей отменой Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93, Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (КПЕС 2002), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) ОК 002-93, Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93

4. ОКДП ОК 004-93, ОКПД ОК 034-2007 (КПЕС 2002), ОКУН ОК 002-93, ОКП ОК 005-93 отменяются с 1 января 2015 г.

ВВЕДЕНИЕ

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.

ОКПД 2 построен на основе гармонизации со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС 2008) — Statistical Classification of Products by Activity in the European Economic Community, 2008 version (CPA 2008) путем сохранения без изменения в ОКПД 2 из КПЕС 2008 кодов (до шести знаков включительно) и объемов понятий соответствующих позиций. При этом имеются случаи, для которых национальные особенности отражаются путем изменения группировок CPA 2008 с 2 — 6-разрядными кодами. Особенности, отражающие потребности российской экономики по детализации продукции, учитываются в группировках ОКПД 2 с 7 — 9-разрядными кодами.

Объектами классификации в ОКПД 2 является продукция (услуги, работы).

ОКПД 2 предназначен для обеспечения информационной поддержки задач, связанных с:

— классификацией и кодированием продукции (услуг, работ) для целей государственной статистики;

— разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;

— реализацией комплекса учетных функций в рамках работ по государственной статистике, связанных с обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации о продукции по видам экономической деятельности при решении аналитических задач;

— обеспечением системы государственной контрактации и оптовой торговли на внутреннем рынке;

— подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне;

— размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд;

— налогообложением;

— обеспечением классификации основных фондов, используемой в Общероссийском классификаторе основных фондов;

— стандартизацией и обязательным подтверждением соответствия продукции;

— классификацией и кодированием услуг, оказываемых населению хозяйствующими субъектами.

В ОКПД 2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код состоит из 2 — 9 цифровых знаков, и его структура может быть представлена в следующем виде:

XX класс
XX.X подкласс
XX.XX группа
XX.XX.X подгруппа
XX.XX.XX вид
XX.XX.XX.XXO категория
XX.XX.XX.XXX подкатегория

Для обеспечения соответствия кодовых обозначений ОКПД 2 и КПЕС 2008 между вторым и третьим, четвертым и пятым знаками кода ставится точка. При наличии в ОКПД 2 дополнительных по сравнению с КПЕС 2008 уровней деления точка ставится также между шестым и седьмым знаками кода. По аналогии с КПЕС 2008 в ОКПД 2 включены разделы и подразделы с сохранением их буквенных обозначений.

Детализация на нижней ступени классификационного деления осуществляется только в тех случаях, когда производится деление категории продукции (услуг, работ) на несколько подкатегорий.

Например:

01 Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты
01.1 Культуры однолетние
01.11 Культуры зерновые (кроме риса), зернобобовые, семена масличных культур
01.11.1 Пшеница
01.11.11 Пшеница твердая
01.11.11.110 Пшеница озимая твердая
01.11.11.111 Зерно озимой твердой пшеницы
01.11.11.112 Семена озимой твердой пшеницы

В тех случаях, когда категория разбивается более чем на девять подкатегорий, они кодируются последовательно без использования значения «0» (ноль) в последнем разряде кода.

При необходимости к отдельным группировкам ОКПД 2 приведены пояснения, которые предназначены для:

— единообразного понимания отдельных слов или словосочетаний в составе наименований группировок;

— уточнения области применения и особенностей продукции (услуг, работ), классифицируемой в конкретной группировке;

— перечисления продукции (услуг, работ), которая может входить в данную группировку;

— исключения возможности попадания в данную группировку классификатора продукции (услуг, работ), входящей в другую группировку.

Пояснения, приведенные к вышестоящим группировкам, распространяются на все входящие в них группировки.

Пояснения к группировкам ОКПД 2 с кодами до шести знаков включительно по объемам понятий соответствуют пояснениям к аналогичным группировкам КПЕС 2008. При детализации группировок с шестизначными кодами пояснения к этим группировкам могут отсутствовать (если пояснения к нижестоящим группировкам в совокупности соответствуют объему понятий пояснения к шестизначной группировке КПЕС 2008) либо приводиться не полностью (когда из них исключены пояснения, включенные в пояснения к нижестоящим группировкам).

Например:

01.19.10 Культуры кормовые
Эта группировка включает:
— брюкву, кормовую свеклу, кормовые корнеплоды, клевер, люцерну, эспарцет, кормовую кукурузу и прочие травы, кормовую капусту и подобные кормовые продукты
Эта группировка не включает:
— гранулы и муку кормовых культур, см. 10.91

К национальным особенностям, которые требуют изменения группировок CPA 2008 с 2 — 6-разрядными кодами, относятся следующие группировки:

— 10.5 «Молоко и молочная продукция», построенная в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;

— 10.4 «Масла и жиры животные и растительные», построенная в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию»;

— 10.32 «Продукция соковая из фруктов и овощей», построенная в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».

Лекарственные средства классифицированы в соответствии с Анатомо-терапевтическо-химической (АТХ) системой классификации.

Для целей государственного регулирования деятельности, соответствующей в ОКПД 2 подклассу 03.2 «Рыба и прочая продукция рыбоводства; услуги, связанные с рыбоводством», а также для классификации и кодирования видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации, для осуществления государственного статистического наблюдения следует руководствоваться положениями Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части товарной аквакультуры, относящейся к сельскохозяйственному производству.

Для целей государственного регулирования деятельности соответствующей в ОКПД 2 коду 53.1 «Услуги почтовой связи общего пользования», следует руководствоваться Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи» и Федеральным законом от 7 июня 2003 г. N 126-ФЗ «О связи».

Для целей государственного регулирования деятельности по производству спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относящихся в ОКПД 2 к соответствующим кодам класса 11 «Напитки» и класса 20 «Вещества химические и продукты химические» (в части этилового спирта из непищевого сырья), следует руководствоваться Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
(абзац введен Изменением 21/2017 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 08.09.2017 N 1044-ст)

Для целей государственного регулирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, внеуличным транспортом, трамваями и троллейбусами, относящихся в ОКПД 2 к соответствующим кодам подкласса 49.3 «Услуги сухопутного пассажирского транспорта прочие» и подкласса 52.2 «Услуги транспортные вспомогательные» (в части автомобильного транспорта), следует руководствоваться Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(абзац введен Изменением 30/2018 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 10.07.2018 N 407-ст)

Учитывая, что КПЕС 2008 гармонизирован со Статистической классификацией видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (КДЕС Ред. 2), Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКВЭД 2 построен на основе гармонизации с КДЕС Ред. 2, а ОКПД 2 построен на основе гармонизации с КПЕС 2008, как правило, устанавливается соответствие для первых четырех знаков кодов между видом деятельности в ОКВЭД 2 и результатом этого вида деятельности в виде продукции (услуги, работы) в ОКПД 2.

Разработка и представление для принятия изменений в ОКПД 2 обеспечивается Минэкономразвития России в порядке, установленном Правилами стандартизации ПР 50.1.024-2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов».

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) принят и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 г. N 329-ст на период с 1 января 2008 года до 1 января 2015 года.

Указание на данный классификатор содержится в Распоряжении Правительства РФ от 31.10.2013 N 2019-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)», а также в Приказе Минэкономразвития России и Казначейства России N 544/18н от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы».

Кроме того, в соответствии с Проектом Приказа Минэкономразвития «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» идентификационный код закупки будет включать в себя код ОКПД.

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) в формате pdf или в он-лайн формате с возможностью поиска.

ЗАО «Центр по экономическим классификациям» в помощь участникам закупок разработало Общие методические пояснения и рекомендации по определению соответствия закупаемых товаров, работ, услуг кодам ОКПД (ОК 034-2007 (КПЕС 2002). С материалами можно ознакомиться на сайте ЗАО «ЦЭК» — http://okpd.org/gos_zak.htm.

В соответствии с пп. б) п.2 ч.5 совместного Приказа Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства №544/ 18н от 20 сентября 2013 года в столбце 2 плана-графика по соответствующей закупке (лоту) указывается код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующий коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки.

Кроме того, в соответствии с Проектом Приказа Минэкономразвития «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» идентификационный код закупки будет включать в себя код ОКВЭД.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с пп. ж) п.2 ч.5 совместного Приказа Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства №544/ 18н от 20 сентября 2013 года в столбце 7 плана-графика указываются единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен)

Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) ОК 015-94 принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 366.

Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ).

Для удобства пользователей ниже реализован функционал автоматического поиска по ОКПД

*Рекомендуется опускать суффиксы и окончания в словах поискового запроса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *