По теме:

Пермская полиция прокомментировала жесткое задержание мужчины из-за отсутствия маскиНа Ставрополье гаишник после ДТП бросил в машине раненую пассажирку. Его задержалиВ Петербурге двое полицейских в подъезде ограбили юношуВ Дагестане силовики заставили девочку-подростка обвинить девятерых мужчин в изнасилованииВ Санкт-Петербурге возбуждено уголовное дело из-за драки мигрантов на рынке АпрашкаВ Москве полицейский подкинул мужчине наркотики и вымогал ₽4 млнВ Вологодской области полицейские отобрали крокодила у недавно освободившегося из колонииВ Подмосковье полицейский отправил за взяткой жену и попался ФСБМВД предлагает официально запретить езду на шипованной резине летом и на летней — зимойЭкс-полицейский рассказал о «крышевании» наркобизнеса силовиками и получил 8 лет колонииСМИ: псковские полицейские выращивали коноплю, чтобы подбрасывать ее подозреваемымПолицейским хотят разрешить доставлять психически больных людей в клиникиСуд в ₽30 тыс. оценил избиение полицейским задержанного в присутствии судьиМВД выплатит ₽2,5 млн родственникам погибшего от пыток в ингушском Центре «Э»В Казани начальник отдела полиции из винтовки открыл стрельбу по сотрудникамВ Казани задержан юрист Фонда борьбы с коррупциейВ Туле участкового полиции задержали за изнасилование коллеги-капитанаВ Якутии экс-начальник отдела полиции получил срок за пытки инвалидаПолиция опросила главу томского штаба Навального в связи с отравлением политикаВ США началась новая волна массовых протестов из-за стрельбы полиции в афроамериканцаСкончался заместитель начальника полиции УМВД по Тюменской области Сергей РыбаковВ Миассе полицейский за рулем устроил ДТП: трое погиблиЖительницу Воронежа вызвали в отдел полиции из-за фото с пластиковыми стаканчикамиЖительницу Новосибирской области осудили за избиение полицейского копченой рыбойВ Сочи возбудили дело на аниматоров, сымитировавших задержание со стрельбойВ Оренбурге вынесен приговор полицейским, которые избивали задержанныхВ Хабаровске возбудили уголовное дело о нападении на журналиста Дмитрия НизовцеваСКР: силовики законно выпилили дверь калининградцу по делу об оскорблении полицейскогоКалининградец пожаловался на полицейских, которые выпилили ему дверь и напугали семьюПетербургского активиста задержали для дачи объяснений, которые он уже давалНовосибирский полицейский гражданским иском требует ₽50 тыс. от оскорбившего его активистаНа Камчатке глава УМВД через WhatsApp извинился перед активистом за задержания на митингеВ Приморье будут судить полицейских, убивших мужчину, которого приняли за зверяВ Улан-Удэ арестовали троих полицейских. По данным СМИ, они порвали юноше прямую кишкуВ Улан-Удэ трое полицейских избили подростка, которого подозревали в кражахВ Казани полицейские подбросили в офис «Открытых демократов» листовки и фаллоимитаторВ казанский штаб «Объединенных демократов» пришла полицияВ МВД наказали командира полицейских с одинаковыми жетонами, задерживавших пикетчиковИван Голунов узнал, что полицейский, напавший на Давида Френкеля, возможно, занят бизнесом»КП»: в Москве полицейский занял квартиру умершего пенсионера и сдавал ееЗамглавы управления Генпрокуратуры уволили после дебоша и нападения на полицейскогоПермского полицейского, избившего подростка за мат, осудили условноВ Москве полицейский проигнорировал вызов о домашнем насилии. Женщину забили до смертиЖитель Твери рассказал, что омоновцы сломали ему челюсть в ответ на просьбу одолжить насосВ Петербурге недовольных приговором по делу «Сети» сутки продержали в полицииПротесты в США: почему 60% американцев их поддерживают и что будет с Трампом. Интервью Константина СонинаВ Петербурге в отделе полиции избили правозащитницу Анну ФоминуВ Воркуте полицейский задержан по подозрению в убийстве двух коллегВедущий Первого канала назвал полицейских США «терпилами», а российских — «героями»Калининградец поджег себя возле отдела полицииВ Москве мужчина открыл стрельбу в жилом доме. Пострадала женщина19-летний житель Архангельской области обиделся на полицейских и поджег их машинуКубанский экс-полицейский пойдет под суд за то, что избил мужчин, не найдя у них наркотикиЖительница Дагестана заявила, что полицейские избили ее и угрожали подбросить наркотикиMicrosoft отказалась продавать полиции технологию распознавания лицВ Калининграде суд не арестовал полицейского, которого обвиняют в смерти задержанногоОдну из двух сургутянок, оказавшую сопротивление полиции на пляже, суд отправил в камеруПолицейские спасли москвича от самоубийства, предложив ему водкуПолиция усмотрела неуважение к власти в шуточном видео про силовика-коррупционераЖители дагестанского поселка устроили митинг после жесткого задержания пожилого мужчиныПолицейского из Казани приговорили к условному сроку за изнасилованиеСуд в Башкирии отпустил на свободу экс-полицейских, осужденных за изнасилование коллегиМИД РФ потребовал от США прекратить полицейский произвол по отношению к журналистамВ Москве задерживают участников одиночных пикетов против произвола полицииУволенная из-за плана по штрафам начальница участковых в Новосибирске подала в суд на МВДМедэкспертиза подтвердила, что афроамериканец Джордж Флойд умер от удушения полицейскимиВ Москве подполковник полиции с коронавирусом выпала из окна больницыВ США силовики начали присоединяться к уличным протестам против полицейского произволаНа Петровке, 38 задержаны два депутата и еще не менее восьми активистовДепутат Сергей Митрохин задержан на одиночном пикете у здания МВД в МосквеВ Миннеаполисе начались погромы из-за смерти афроамериканца после жестокого задержанияЗадержания у здания ГУ МВД в Москве. ГлавноеBaza: на админа «Омбудсмена полиции» возбудили еще одно уголовное делоСК попросил суд о продлении ареста обвиняемых по делу Ивана ГолуноваЖертв домашнего насилия, нарушивших самоизоляцию, освободят от наказанияВ Пензе задержан подозреваемый в убийстве 14-летней девочкиЖительницу Казани вызвали в прокуратуру из-за анонса онлайн-митинга в соцсети «ВКонтакте»В Подмосковье у бывших полицейских изъяли 25 свертков с наркотикамиЕСПЧ присудил €60 тыс. матери волгоградца, умершего во время задержания от удушьяЗадержаны подозреваемые в стрельбе из травматического оружия на юго-востоке МосквыВ Москве на рынке «Фуд сити» произошло столкновение полиции и торговцев»Интерфакс»: в Москве задержан экс-полицейский, подозреваемый в участии в ОПГСМИ: в Татарстане полицейские задержали мужчину в «Пятерочке» из-за отсутствия маскиПравительство предлагает существенно расширить полномочия полицейскихМВД опубликовало проект приказа о действиях против неразрешенного использования дроновВ Москве мужчину, напавшего с ножом на девушку в метро, отпустили под обязательство о явкеАдминистратора «Омбудсмена полиции» обвинили в вымогательстве 300 тыс. руб. у полицейскогоПолиция с 1 мая блокирует офис «Коммунистов России» и запрещает передавать еду активистамПолицейским хотят разрешить вскрывать автомобили и оцеплять жилые домаВ Москве бездомному выписали протокол за нарушение режима самоизоляцииВ ХМАО с 10 этажа офиса «Сургутнефтегаза» выпал мужчинаВ Петербурге силовики составили протокол на волонтера за проход через детскую площадкуПолиция будет сопровождать до дома россиян, нарушивших карантинМВД начало проверку из-за полицейских, сообщавших гражданам о комендантском часеДвух жителей ХМАО ждет суд из-за нарушения карантина по коронавирусуВ Татарстане полицейского обвинили в том, что он взял в рабство местного жителяВ Калининграде убили семейную пару, которой полиция отказала в помощи. Возбуждено делоВ Москве в отделении полиции нашли наркотики. Полицейские говорят, что героин подбросилиПроштрафившийся генерал возглавил УВД, где начальника сняли из-за дела Голунова

Принят решением Совета по противодействию коррупции

при Губернаторе Томской области от 05 марта 2011 г. (решение № 1)

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Томской области

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Томской области (далее — Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R(2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол №21), а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2.Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Томской области (далее – государственные служащие) независимо от замещаемой ими должности.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную службу Томской области (далее – государственная служба), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4. Каждый государственный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.

6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными служащими своих должностных обязанностей.

7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.

8. Знание и соблюдение государственными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих

9. Основные принципы служебного поведения государственных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.

10. Государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

• исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов;

• исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и государственных служащих;

• осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа;

• не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

• исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

• уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

• соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;

• соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

• соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

• проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

• проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

• воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

• принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

• не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

• воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;

• соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

• уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

• воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

• постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

11. Государственные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

12. Государственные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

13. Государственные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Томской области.

14. Государственные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность государственной службы и исполнении должностных обязанностей государственный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

15. Государственный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

16. Государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью государственного служащего.

17. Государственному служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Томской области и передаются государственным служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность государственной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

18. Государственный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в государственном органе норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Государственный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

20. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в государственном органе либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

21. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, призван:

• принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

• принимать меры по предупреждению коррупции;

• не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

22. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

23. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Правила этики государственных служащих Томской области

24. Государственному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

25. Государственный служащий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей воздерживается от:

• любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

• грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

• угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

• курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

26. Государственные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Государственные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

27. Внешний вид государственного служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

28. Нарушение государственным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданной в органе государственной власти Томской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к государственному служащему мер юридической ответственности.

Соблюдение государственными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Проект Приказа МВД России «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

Проектом устанавливаются этические нормы и требования к служебному и внеслужебному поведению сотрудников органов внутренних дел, в том числе замещающим должности руководителей (начальников), отдельные этические нормы и требования по поддержанию внешнего вида и ношению форменной одежды, а также при обращении со служебной и личной информацией.

В частности, сотруднику следует в числе прочего:

давать разъяснения правонарушителю о неправомерности его действий без нравоучений, доброжелательно, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты;

воздерживаться от жестких действий и резких высказываний по отношению к правонарушителю в присутствии детей, женщин, людей преклонного возраста;

при проведении допроса проявлять сочувствие к потерпевшему, непредвзятость к правонарушителю, уважение к личности допрашиваемого;

соблюдать культуру речи, уметь грамотно, доходчиво и точно передавать мысли, придерживаться принятых речевых норм, воздерживаться от нецензурной брани и жаргона;

при управлении автомобилем или иным транспортным средством быть образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости;

воздерживаться от публичного участия в азартных играх, исключать употребление наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, алкогольных напитков накануне и во время выполнения служебных обязанностей, курение табака в запрещенных местах.

Сотруднику в форменной одежде не рекомендуется посещать рынки, рестораны, казино и увеселительные заведения, если это не связано с выполнением служебных обязанностей, не следует держать руки в карманах форменной одежды, ходить в нечищеной и стоптанной обуви, а также в форменной одежде, утратившей надлежащий вид.

Сотрудник мужского пола должен быть всегда коротко подстрижен, тщательно выбрит, не должен злоупотреблять парфюмерией, ему не рекомендуется носить ювелирные украшения. Сотруднику женского пола следует соблюдать скромность и разумную достаточность в использовании косметики и ношении ювелирных украшений.

Отмечается, что знание и соблюдение этических норм и требований будут учитываться при оценке личностных и деловых качеств, переводе сотрудников органов внутренних дел РФ на иные должности, применении к ним мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий.

2. Служебная деятельность сотрудника органов внутренних дел осуществляется в соответствии с нравственными принципами:

гуманизма, провозглашающего человека, его жизнь и здоровье высшими ценностями, защита которых составляет смысл и нравственное содержание правоохранительной деятельности;

законности, определяющей признание сотрудником верховенства закона, а также его обязательности к исполнению в служебной деятельности;

объективности, выражающейся в беспристрастности и отсутствии предвзятости при принятии служебных решений;

справедливости, означающей соответствие меры наказания характеру и тяжести проступка или правонарушения;

коллективизма и товарищества, проявляющихся в отношениях, основанных на дружбе, взаимной помощи и поддержке;

лояльности, предусматривающей верность по отношению к Российской Федерации, МВД России, уважение и корректность к государственным и общественным институтам, государственным служащим;

нейтральности по отношению к политическим партиям и движениям, предполагающей отказ сотрудника от участия в их деятельности в любых формах;

толерантности, заключающейся в уважительном, терпимом отношении к людям с учетом социально-исторических, религиозных, этнических традиций и обычаев.