В части ЖКХ у «Ветеранов труда» регионального и федерального значения льготы одинаковые. А вот порядок представления ЕДН у них разный.

«Мы с супругой пенсионеры. У одного звание «Ветеран труда» федерального значения у другого — регионального. Мы не понимаем, какая есть разница в льготах? И какие изменения по закону вступают в силу с 1 февраля 2015 года в регионе?»

В. Горячев, Ульяновск

Разъяснения читателю «АиФ» даёт заместитель директора департамента методологии и организации социальных выплат и жилищных субсидий регионального минздравсоцразвития Светлана Барабанова.

Сходства

— В части ЖКХ льготы одинаковы: как для федеральных, так и региональных льготников действуют единые правила расчёта размера компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг, — поясняет Светлана Олеговна. — Это 50-процентные компенсации по фактически начисленной квартплате и оплате коммунальных услуг.

Здесь стоит уточнить, что квартплата за содержание и ремонт жилья компенсируется в пределах следующих нормативов: на одиноко проживающего – 41 кв. м; на одного члена семьи, состоящей из двух человек – 23 кв. м; на одного члена семьи, состоящей из трёх и более человек – 18 кв. м.

Различия

— А вот чем отличаются регионалы от федералов, так это порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Ветераны труда федерального значения получают ЕДВ в размере 712 рублей в месяц. При этом не важно, какой у них доход. Зато порядок выплаты ЕДВ ветеранам труда Ульяновской области с этого года претерпел изменения. Отныне такие денежные выплаты (в сумме 713 рублей) смогут получать не все ветераны труда, а лишь те, чей среднемесячный доход не превышает 12420 рублей. В него входят как сама пенсия, так и все социальные выплаты, которые получает конкретный гражданин. Но не зарплата (если пенсионер работает) – она во внимание не берётся. Следует отметить, что выплаты ЕДВ назначаются сроком на один год; и даже если в течение этого срока доход перерос пределы минимума, выплаты не прекратятся. Переоценка произойдёт лишь по истечении года.

Ещё одним изменением в областной закон о ветеранах труда является увеличение периода трудового стажа на территории Ульяновской области. Теперь звание «Ветеран труда Ульяновской области» присваивается гражданину, имеющего трудовой стаж не менее 40 лет (для мужчин) и 35 лет (для женщин), при этом не менее 75% стажа должно быть отработано на территории региона, а также наличие почётных званий или наград Ульяновской области.

И наконец, натуральные льготы (такие, как, например, зубное протезирование, бесплатный проезд на транспорте по социальному проездному билету) доступны только ветеранам труда федерального значения, отказавшимся от получения ежемесячной денежной выплаты.

НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ – Какие новые категории ветеранов планируется установить в Казахстане, рассказал министр труда и социальной защиты населения РК Биржан Нурымбетов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Глава Минтруда, представляя законопроект «О ветеранах» на пленарном заседании Сената Парламента РК, отметил, что основная его цель — это систематизация реформ и законодательных актов, регулирующих общественные отношения, связанные с социальной защитой ветеранов, а также создание новых категорий ветеранов.

«По новому законопроекту устанавливаются следующие категории ветеранов. Первое — ветераны Великой Отечественной войны: к ним относятся участники и инвалиды ВОВ. Второе — ветераны боевых действий на территории других государств, в соответствие с проектом закона в их число входят: военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане; граждане, принимавшие участие в усилении охраны внешних границ СНГ на таджикско-афганском участке в период с 1992 по 2001 годы; в урегулировании конфликта в Чехословакии в 1968 году; в решении межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе; лица, входящие в национальный контингент, участвовавшие в миротворческой операции в Ираке», — пояснил Биржан Нурымбетов.

Как сообщил министр, в третью категорию лиц в соответствие с проектом закона входят восемь категорий граждан, приравненных по льготам и гарантиям к ветеранам ВОВ, и пять категорий граждан, приравненных к инвалидам ВОВ.

«К ветеранам труда относятся Герои Социалистического Труда; обладатели орденов Трудовой славы трех степеней; лица имеющие звания Героев труда Казахстана; лица, награжденные орденами медалями бывшего КазССР за доблестный труд в тылу и безупречную доблестную службу в годы ВОВ, лица, проработавшие в тылу не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года», — добавил Биржан Нурымбетов.

В нашей почте много писем с вопросами о том, как оформить звание «Ветерана труда». Люди долго и добросовестно работали, имеют много поощрений и наград и перед выходом на пенсию рассчитывают получить почетное звание не только ради морального удовлетворения, но и потому, что оно дает немалые преимущества и льготы в повседневной жизни.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

Прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.

С 1 июля 2016 года вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему. Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда».

Кроме того, с 01 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ — постановление правительства РФ N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком. Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть, только один такой знак отличия».

Отвечая на вопрос, как получить «ветерана труда» федерального значения, заметим, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995, для получения ветеранского звания на федеральном уровне необходимы два условия:

— подтвержденный сведениями из Пенсионного фонда РФ страховой стаж: не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;

— наличие наград: государственный орден, медаль, почетное звание, ведомственная награда и т.д.

ВАЖНО! С 01.07.2016 года требования закона ужесточились: ведомственные награды дают право на почетное звание только в том случае,
если награждение ими связано с не менее, чем 15-летним стажем
работы или службы в соответствующей отрасли. Это правило не касается тех, кто награжден указанными знаками отличия до 30.06.2016 года.

Для присвоения звания «Ветеран труда» граждане либо их представители подают следующие документы:

1. заявление о присвоении звания «Ветеран труда»;

2. копию паспорта гражданина Российской Федерации;

3. документы, подтверждающие факт награждения, — удостоверение к награде, почетная грамота, благодарность, приказ, выписка из приказа о награждении, архивная выписка, архивная справка;

4. документы, подтверждающие страховой стаж или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, выданные органом, осуществляющим назначение пенсии (пенсионным отделом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

5. копию трудовой книжки, содержащую записи, подтверждающие продолжительность работы либо службы, указанную в справке о стаже либо о выслуге;

6. документальную фотографию размером 3 см*4 см;

7. копию документа, удостоверяющего личность представителя, и копию документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи документов представителем).

Подать документы на рассмотрение возможности присвоения звания «Ветеран труда» можно в управление социальной защиты населения или в многофункциональный центр по месту жительства.

В настоящее время, часто возникает вопрос получения звания «Ветеран труда» при наличии почетной грамоты от профсоюзных органов. В действующем в настоящее время Общероссийском классификаторе информации о населении ОК 018-95 (утв. постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 № 412) в подразделе «Почетные грамоты, грамоты, похвальные грамоты, дипломы» раздела № 67 «Ведомственные награды в СССР», поименована почетная грамота «За длительную безупречную работу в профсоюзах» ВЦСПС и ФНПР (№8553).

Также, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2011 № 49-В11-3 судьи приняли во внимание, что Минтруд России при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» рекомендовал учитывать почетную грамоту ФНПР «За длительную безупречную работу в профсоюзах» при условии, если награжденный состоял в штате и получал заработную плату в профорганах или в организациях и учреждениях, подведомственных профорганам.

Звание «Ветеран труда Амурской области» присваивается проживающим на территории Амурской области лицам, награжденным областными знаками отличия в труде, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, добросовестно проработавшим в области на одном предприятии (в учреждении, организации) различных форм собственности не менее 20 лет и имеющим общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

К областным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда Амурской области», относятся почетные знаки и почетные грамоты, награждение которыми производилось от имени:

• Законодательного собрания Амурской области, областного Совета народных депутатов;
• губернатора области, правительства области, администрации области, исполнительного комитета областного Совета народных депутатов;
• областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, областного комитета Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи;
• федерации профсоюзов области, областного совета профессиональных союзов.

Подать документы на рассмотрение возможности присвоения звания «Ветеран труда Амурской области» можно в управление социальной защиты населения или в многофункциональный центр по месту жительства.

Для присвоения звания «Ветеран труда Амурской области» граждане представляют следующие документы:

1. заявление на имя губернатора области о присвоении звания «Ветеран труда Амурской области»;

2. паспорт гражданина Российской Федерации;

3. почетную грамоту или удостоверение к почетному знаку, подтверждающие награждение областными знаками отличия в труде;

4. справку Пенсионного фонда или выписку из лицевого счета застрахованного лица, подтверждающие наличие страхового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

5. трудовую книжку/копию трудовой книжки, заверенные должным образом, подтверждающие добросовестную трудовую деятельность на одном предприятии в Амурской области (в учреждении, организации) различных форм собственности не менее 20 лет;

6. фотографию 3 см х 4 см;

7. документ, подтверждающий смену фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии) гражданина, если они изменялись.

Отказ Отдела по социальной защите в присвоении звания «Ветеран труда» можно обжаловать в судебном порядке.

Заведующий юридическим отделом, главный правовой инспектор труда ФПАО Н.В. Киселёва.

Ветеран труда

Удостоверение «Ветерана труда» выдается:

1. Лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

2. Лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде до 30.06.2016 и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

3. Лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) после 30.06.2016, и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

4. Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Для получения удостоверения «Ветерана труда» граждане представляют в Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (ул. Набережная, 60 каб. 1-5) следующие документы:

Перечень документов на выдачу удостоверения «Ветеран труда»

1. Паспорт или документ, удостоверяющий личность гражданина.

2. Документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»:

а) документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации и т.д., либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (службе).

б) документы, подтверждающие наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

3. Фотография 3 x 4 см.

Для награжденных ведомственными знаками отличия в труде за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) после 30.06.2016 также необходимо иметь стаж не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), за исключением граждан, имеющих правительственную награду.

Для присвоения звания «Ветеран труда» представляются подлинники необходимых документов или их копии, заверенные нотариусом.

Заявление на присвоение звания «Ветеран труда».

Меры социальной поддержки ветеранов труда

Ветераны труда после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, из числа лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «О ветеранах» и достигших возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеют право на

1. Бесплатное пользование поликлиниками, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, оказание медицинской помощи в соответствии с краевой программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

2. Обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости.

3. Оплату в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

4. Ежемесячную денежную выплату. Ежемесячная денежная выплата подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

5. Компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан.

6. Получение единой социальной карты Красноярского края для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии — междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края в порядке, установленном Правительством края;

7. Ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, из числа лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «О ветеранах», достигшие возраста 55 лет — женщины (60 лет — мужчины), имеют право на бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, в случае их отсутствия — в иных учреждениях здравоохранения по месту жительства.

8. По достижении 80 лет субсидии на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляются одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, — в размере 100 процентов.

Ветераны труда после назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» или пожизненного содержания за работу (службу) и достижения возраста 55 лет — женщины и 60 лет — мужчины имеют право на указанные меры социальной поддержки.

Законодательное регулирование прав на бесплатный проезд изменилось в 2015 году, в результате часть категорий граждан потеряла право на льготный проезд. Однако возможность бесплатного пользования общественным транспортом по-прежнему есть у множества льготников. О том, какие категории льготников в Московской области могут пользоваться правом бесплатного проезда в общественном транспорте и какие документы требуется для этого представить, читайте в материале портала mosreg.ru.

Проезд в транспорте с помощью социальной карты

Источник: Фотобанк Московской области

Для бесплатного пользования общественным транспортом на территории Московской области жителям Подмосковья, относящимся к льготным категориям, необходимо оформить социальную карту жителя Московской области (СКМО). Право бесплатного проезда по ней будет распространятся на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам – на автобус, трамвай, троллейбус, железнодорожный транспорт пригородного сообщения (не для всех категорий). Действие карты не распространяется на маршрутное такси.

Получить карту могут следующие категории граждан:

— Ветеран труда, при достижении возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости;

— Ветеран военной службы, при достижении возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости;

— Труженик тыла;

— Реабилитированные лица;

— Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

— Инвалиды Великой Отечественной войны;

— Инвалиды боевых действий;

— Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами;

— Участник Великой Отечественной войны, признанный инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин;

— Участник Великой Отечественной войны;

— Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов;

— Члены семей погибших(умерших) ИВОВ, УВОВ, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, противопожарной службы и органов Государственной безопасности, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

— Вдова (вдовец) участника Великой Отечественной войны, не вступившая(ий) в повторный брак;

— Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

— Инвалид (I, II, III группы инвалидности);

— Лицо, награжденное знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»;

— Граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации, пользовавшиеся правом бесплатного проезда транспортом общего пользования до 1 января 2005 года;

— Лица, награжденные медалью «За оборону Москвы», не являющиеся участниками Великой Отечественной войны и не имеющие группы инвалидности;

— Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», не имеющие группы инвалидности;

— Лица, имеющие гражданство РФ получающие пенсию в соответствии с законодательством РФ;

— Лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, имеющие доход ниже удвоенной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Московской области;

— Ветеран боевых действий, пользовавшийся правом бесплатного проезда транспортом общего пользования до 1 января 2005 года;

— Член семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, пользовавшегося правом бесплатного проезда транспортом общего пользования до 1 января 2005 года;

— Ребенок-инвалид;

— Родители или иные законные представители детей-инвалидов;

— Дети из многодетных семей;

— Дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца;

— Один из родителей многодетной семьи;

— Законный представитель ребенка;

— Опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель, воспитывающий ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей;

— Один из родителей инвалида с детства;

— Лица, достигшие возраста 60 лет и старше;

— Лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СКМО действует в течение пяти лет с даты выдачи. Важно знать, что ее запрещено передавать другим лицам, в том числе родственникам.

Узнайте, как оформить социальную карту жителя Московской области >>

Как получить социальную карту

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Оформить СКМО можно, подав заявление в электронном виде с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской в ближайшем МФЦ, а также в территориальном подразделении Минсоцзащиты. Для получения СКМО необходимо представить следующие документы:

— документ, удостоверяющий личность;

— документы, подтверждающие право на льготу;

— цветную матовую фотографию 3 X 4 см.

Комплект документов для отдельных категорий льготников (например, детям-инвалидам или детям из многодетных семей) может отличаться.

Какие льготы могут получить многодетные семьи в Подмосковье>>

Когда возникли проблемы с картой

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Если у граждан Подмосковья, относящихся к вышеназванным льготным категориям, возникают проблемы с использованием соцкарты в московском транспорте, и она по какой-либо причине не действует, то нужно обратиться в ближайший пункт по продаже билетов ГУП «Мосгортранс» или ГУП «Московский метрополитен». Следует предъявить кассиру документы, свидетельствующие о принадлежности пассажира к льготной категории. Сотрудник кассы выдаст бесплатный посадочный талон на три дня. После этого необходимо обратиться в пункты оформления и выдачи социальных карт по месту жительства для определения причины неисправности.

Иван Пышечкин