Шуба с чипом. ФНС уточнила порядок маркировки меховых изделий

С 12 августа запрещена продажа меховых изделий без специальной маркировки. Федеральная налоговая служба сообщила о создании специальной системы для контроля за оборотом маркированных шуб, а также разъяснила, кто должен маркировать товары из натурального меха, произведенные подрядным способом.

Федеральная налоговая служба России опубликовала письмо от 06.10.2016 N ГД-4-19/, в котором рассказала о том, кто именно должен маркировать меховые изделия, произведенные подрядным способом. Со 12 августа 2016 года во всех странах ЕАЭС стала обязательной маркировка меховых изделий. Продажа, покупка, хранение и транспортировка любых предметов одежды из натурального меха запрещается. С апреля 2016 года в России действовал пилотный проект маркировки меховых изделий. Однако он не учитывал некоторых важных моментов, например маркировку меха при подрядном заказе.

Соответствующий Федеральный закон «О ратификации Соглашения о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» Президент России Владимир Путин подписал в апреле. А Правительство РФ, в свою очередь, издало постановление от 11.08.2016 N 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 235″. В документе определен порядок маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха.

Законодательная база

Необходимость маркировать меховые изделия связана с тем, что Правительство РФ в сентябре 2015 года заключило соглашение со странами Евразийского экономического союза об участии в пилотном проекте по контролю за оборотом мехов. Документ был ратифицирован Госдумой 15 апреля 2016 года, а 26 апреля его утвердил Президент России. В соответствии с документом, с 1 апреля 2016 года все участники товарооборота, начиная с производителей и импортеров и заканчивая розничными продавцами и комиссионерами, обязаны обеспечить маркировку натурального меха и изделий из него специальными чипами. При этом не имеет значения статус участника товарооборота: новое правило касается и юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей.

Сведения о проведенной маркировке и движении изделий должны оперативно направляться в уполномоченные органы. При этом чипованию подлежат как все изделия, произведенные после 1 апреля 2016 года, так и мех, попавший в продажу еще до этой даты. Только для товаров, введенных в оборот до 1 апреля, чиновники предусмотрели упрощенную схему маркировки. Все меховые изделия, которые будут продаваться после этой даты, обязательно должны быть промаркированы, независимо от того, кто их продает, — официальный торговец или комиссионер.

Как это работает и сколько стоит

На сайте ФНС России в новом разделе о системе обязательной маркировки меховых изделий, заинтересованные лица могут найти всю необходимую информацию о пилотном проекте по учету оборота меховых изделий. В частности, о том как зарегистрироваться в системе «Маркировка». Для этого необходимо завести себе личный кабинет налогоплательщика и заключить договор с эмитентом контрольных (идентификационных) знаков (КиЗ) меховых изделий.

Владелец натурального меха может выбрать тип, необходимого ему КиЗ. Это может быть навесной, вшивной или клеевой чип. Для отечественных товаров предусмотрены КиЗ зеленого цвета, а для импортных — красного. Изготовление чипов возможно только после одобрения заявки налоговой службой. Срок ее рассмотрения — 3 рабочих дня. При этом налоговики будут проверять и уточнять всю необходимую информацию о происхождении натурального меха, производителе изделий и их продавце.

Чипы будут платными. Их стоимость уже определена чиновниками. Клеевой и вшивной обойдется в 15 рублей с НДС, а навесной — в 22 рубля. На сайте налоговой службы можно уточнить, какие именно группы товаров из натурального меха подлежат обязательному маркированию, а также какую документацию необходимо предоставить для этой процедуры.

Что касается производства меховой продукции подрядным способом то налоговики напомнили, что право собственности на готовую продукцию возникает у заказчика, который, в свою очередь, и будет считаться производителем, осуществляющим ввод данной продукции в оборот.. Поэтому именно на заказчике лежит обязанность маркировки.

ФНС готова оперативно ответить на любые вопросы заинтересованных лиц. В том числе, по специально выделенному для этого телефону call-центра.

>Маркировка меховых изделий: что должны сделать производители, импортеры и продавцы меха

Какие товары подлежат маркировке

Перечень товаров, подлежащих маркировке, приведен в приложении № 1 к Правилам маркировки. В него входят предметы одежды из норки, нутрии, песца или лисицы, кролика или зайца, енота, овчины и иных видов меха. Для каждого вида изделий указан соответствующий код по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности единого Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Все указанные коды относятся к группе 43 «Натуральный и искусственный мех; изделия из него».

На практике бывает нелегко разобраться, относится ли то или иное изделие к товарам, подлежащим маркировке. Например, нужно ли маркировать норковый воротник, пришиваемый к драповому пальто. Найти ответ можно с помощью документа, который называется «Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС)» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.11 № 851, размещен на сайте Евразийской экономической комиссии). Так, из пояснений к группе 43 в частности следует, что отвороты и воротники — это предметы отделки, которые в общем случае не относятся к меховой одежде. Значит, норковый воротник маркировки не требует.

Что из себя представляет контрольный (идентификационный) знак

Характеристики КиЗ, порядок его нанесения, и требования к содержащейся на нем информации утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.15 № 70 (размещено на сайте ФНС). Согласно этому документу КиЗ представляет собой бланк строгой отчетности с элементами защиты, изготовленный из текстиля, бумаги или пластика. Контрольный знак морозоустойчив и выдерживает температуру –40 градусов по Цельсию и ниже.

Контрольные знаки бывают трех видов: вшивные, клеевые и накладные (навесные). Вшивные КиЗ вставляют в шов при производстве изделия, клеевые наносят на специальный маркировочный ярлык (при его наличии), а накладные крепят к петле или вешалке. Участники мехового рынка вправе выбирать, какой из видов КиЗ для них предпочтителен. Все без исключения контрольные знаки не допускают повторного использования, поскольку отсоединение КиЗ от промаркированного изделия приводит к повреждению знака. КиЗ может быть либо красным, либо зеленым. При помощи красного знака маркируют изделие, произведенное за пределами России. Зелеными знаками маркируют отечественную меховую продукцию.

Каждый контрольный (идентификационный) знак содержит визуально читаемую информацию. К ней относится, в частности, краткое наименование товарной группы. Оно одинаково для всех меховых изделий и выглядит как «Изделия из нат. меха». Плюс к этому на знаке указан 2-х символьный код государства, выпустившего товар в оборот (для России это RU), и идентификационный номер КиЗ. Помимо этого на каждом КиЗ есть информация, которую можно прочитать только при помощи специальных устройств. Это радиочастотная метка (RFID-метка), содержащая серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы (SGTIN). Данный номер может нанести сам участник мехового рынка. Есть и другой вариант — заказать у изготовителя контрольный знак с уже нанесенным серийным номером. Также на каждом КиЗ есть линейный штрих-код и двумерный QR-код.

Изготавливает контрольные знаки единственное предприятие — пермская печатная фабрика, которая является филиалом АО «Госзнак». Каждый участник мехового рынка должен заключить договор с фабрикой и заказать КиЗ для своей продукции. Стоимость является фиксированной и составляет: для вшивного и клеевого знака — по 15 руб. (включая НДС), для накладного (навесного) знака — 22 руб. (включая НДС).

Маркировка товарных остатков

Первое, что предстоит сделать всем участникам мехового рынка — это промаркировать остатки меховых изделий, введенных в оборот до 12 августа 2016 года. На это им отводится 45 рабочих дней, которые отсчитываются от 12 августа (п. 18 Правил маркировки). Таким образом, все остатки должны быть промаркированы не позднее 13 октября. Тем, кто добровольно промаркировал остатки на этапе эксперимента, делать это повторно не нужно.

При маркировке остатков запись серийного глобального идентификационного номера SGTIN в контрольный знак не обязательна. Чтобы промаркировать остатки, нужно последовательно пройти следующие шаги:

1. Зайти на портал системы «Маркировка» и создать там личный кабинет. Но прежде следует пройти автоматическую проверку и убедиться, что на компьютере есть все необходимые программы и настройки.

Затем нужно установить сертификат ключа усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП). Организации и ИП, отрывшие ранее личные кабинеты юридических лиц, либо личные кабинеты индивидуальных предпринимателей, уже прибрели такие сертификаты и могут ими воспользоваться для маркировки. Абоненты системы для подготовки и отправки отчетности «Контур.Экстерн» могут использовать те сертификаты подписи, при помощи которых они сдают отчетность. Тем, у кого пока нет сертификата КЭП, нужно приобрести его в удостоверяющем центре.

Заказать электронную подпись для работы в системе «Маркировка»

Обратите внимание: компаниям при первом входе в личный кабинет системы «Маркировка» следует использовать электронную подпись руководителя. В дальнейшем система позволит подключить к работе и других сотрудников.

2. Описать свою продукцию на портале ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС». Для этого надо заполнить заявление и направить его оригинал и скан в ассоциацию. В ответ она пришлет регистрационный номер, а также логин и пароль для входа в личный кабинет (подробная инструкция приведена на сайте ФНС в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха»). Зайдя в него, участник мехового рынка сможет описать товары. В результате каждой группе товара будет присвоен глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN).

3. Заключить договор с АО «Госзнак», заказать, оплатить, получить контрольные (идентификационные) знаки и нанести их на изделия (подробная инструкция по получению КиЗ приведена на сайте ФНС в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха»). Поступление КиЗ и нанесение их на изделия необходимо отразить в системе «Маркировка». При этом каждый контрольный знак будет привязан к тому или иному GTIN.

Маркировка при производстве, импорте и реализации

Начиная с 12 августа 2016 года, производители и импортеры обязаны маркировать каждое меховое изделие, выпускаемое в оборот. На каждом контрольном (идентификационном) знаке в обязательном порядке должен быть записан серийный номер SGTIN, Импортеры, которые привозят товар из стран-участников единого Евразийского экономического союза, получают изделия с прикрепленными КиЗ. Они должны передать сведения в систему «Маркировка» в течение 3-х рабочих дней со дня отгрузки промаркированного товара, но до выставления его на продажу.

Прочие импортеры, а также российские производители и комиссионеры, принявших товар от физических лиц без статуса ИП, должны сначала заказать и прикрепить КиЗ, а затем передать сведения в систему «Маркировка». Конкретные сроки для них не установлены. Главное, чтобы меховые изделия были промаркированы до того, как их предложат покупателям.

Оптовики и посредники, получив промаркированные изделия от поставщиков, принципалов или комитентов, обязаны проверить, внесена ли информация о товаре в систему «Маркировка». Далее в течение 3-х рабочих дней с даты поступления изделий им нужно внести соответствующие сведения в систему «Маркировка».

При дальнейшей отгрузке товара российским покупателям или посредникам следует внести данные в систему «Маркировка» в течение 3-х рабочих дней с даты отгрузки. Если товар отгружается в страны, входящие в состав единого Евразийского экономического союза, передать сведения в систему «Маркировка» нужно не позднее дня пересечения границы России. Если товар вывозится за пределы единого Евразийского экономического союза, передавать сведения не нужно.

Ответственность за отказ от маркировки

Начиная с 12 августа, участники мехового рынка, не исполнившие обязанности по маркировке, несут административную ответственность в соответствии со статьей 15.12 КоАП РФ. Так, за производство товаров без маркировки или с нарушением правил маркировки предусмотрен штраф:

• для организаций — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей,
• для должностных лиц и ИП — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

За покупку и реализацию товаров без маркировки предусмотрен штраф:

• для организаций — от 50 тыс. до 300 тыс. рублей,
• для должностных лиц и ИП — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Помимо штрафа нарушителей ждет и другое наказание — конфискация немаркированных меховых изделий.

Также с указанной даты за отказ от маркировки меховых изделий применяется уголовная ответственность в соответствии со статьей 171.1 УК РФ. Это может быть штраф до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2 лет. Возможен и другой вариант — принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 6 месяцев. Если судьи сочтут, что преступление совершено группой лиц и (или) в особо крупном размере, то наказание будет еще более суровым.

*Полное название документа: Соглашение о реализации в 2015 — 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», заключено в г. Гродно 08.09.15

Что такое маркировка меховых изделий и зачем нужны чипы

Постановление от 11.08.2016 N 787 обязывает маркировать изделия из меха. Продавцы вешают на шубы контрольные знаки (КиЗ) или проверяют их наличие, когда получают товар. Компании отчитываются ФНС, когда принимают или продают меховые изделия. Эти правила соблюдают производители, импортеры, оптовики и розничные магазины.

Государство видит путь каждой шубы — от производства до продажи конечному потребителю. По похожей схеме продавцы лекарств отчитываются в системе «Маркировка», а продавцы алкоголя в ЕГАИС.

Контрольный знак на шубе

Схема маркировки выглядит так:

1. Производитель сделал шубу, повесил на нее чип и сообщил об этом ФНС. Теперь государство знает о новом товаре на рынке. Одежда из другой страны тоже маркируется.
2. Производитель отправляет изделие на склад оптовику. Обе стороны отчитываются в системе.
3. Магазин принимает товар от поставщика и сообщает об этом ФНС. Если чип сломался или оторвался, продавец вешает новый.
4. Когда клиент покупает шубу, магазин отчитывается о продаже. Государство видит, что изделие вышло из оборота.
5. Покупатель считывает с контрольного знака QR-код и проверяет легальность шубы.

Государство знает о каждом меховом изделии, которое сделали в России или завезли из другой страны. В магазине невозможно продать товар, который привезли нелегально из Турции.

Если вы купили шубу в Италии для себя и не продаете ее, то маркировка не нужна.

Я слышал, что это только эксперимент, а значит маркировать изделия необязательно

После 12 августа 2016 года все продавцы обязаны чипировать шубы и соблюдать правила от 11.08.16 № 787. Маркировка меховых изделий — пилотный проект, потому что на нем тестируют систему. До 2024 года правительство планирует промаркировать верхнюю одежду, обувь, лекарства и парфюмерию.

Как подключится к системе маркировки и получить КиЗ

Зарегистрироваться на сайте markirovka.nalog.ru

Через личный кабинет магазины регистрируют товар, отчитываются за продажи и заказывают метки. Для работы понадобится электронная подпись. Подойдет та, что используется для документооборота, электронной отчетности или регистрации онлайн-кассы.

Зарегистрироваться в системе можно только с подписью руководителя компании. После первого посещения, к личному кабинету можно подключить других сотрудников.

Как зарегистрироваться в системе «Маркировка» — инструкция от 1С

Подписать договор с производителем контрольных знаков

В России контрольные знаки выпускает АО «Гознак». Чтобы заказать партию КиЗ, магазины подписывают электронный договор. Для этого тоже нужна ЭЦП. Подробную инструкцию смотрите на сайте «Гознака».

Заключение договора с производителем

Вступить в ассоциацию GS1

Каждой товарной позиции присваивается код GTIN. На основе этого кода для каждой шубы формируется уникальный номер SGTIN, который программируется в чипе.

Чтобы получить номера для продукции, нужно вступить в ассоциацию GS1. Вступительный взнос — 25 000 рублей, ежегодный членский взнос — 15 000 рублей. Чтобы снять нагрузку с малого бизнеса, ФНС договорилась с Ассоциацией о льготном периоде. Продавец не платит членский взнос, если описывает меньше 10 новых товарных позиций до конца 2018 года.

На портале Ассоциации участник получает уникальные номера для каждой товарной позиции. Для этого продавец подготавливает описания всей продукции: наименование, производителя, страну изготовления, единицу измерения количества товара.

Ассоциация только присваивает товарам коды GTIN. Этого недостаточно, чтобы продавать шубы. Дальше нужно сформировать SGTIN, запрограммировать его в RFID-метку и внести информацию в личном кабинете ФНС.

Заказать КиЗ в личном кабинете

Для каждой шубы нужно сделать чипы с номером SGTIN. На сайте «Маркировки» составьте заявление — сколько нужно знаков и каких. Налоговая проверит его за 3 дня или быстрее, а потом отправит «Гознаку». Предпринимателю не выдадут КиЗ, если у него недоимки по налогам, задолженности по пеням или он больше двух раз нарушал правила маркировки.

Вы можете заказать сразу запрограммированные чипы. Производитель запишет на знаки коды SGTIN, а вы только прицепите на шубу.

Если заказываете «пустые» знаки, тогда придется программировать их самостоятельно, а потом вносить данные в систему «Маркировка». Для записи RFID-меток понадобится сканер за 60 000–200 000 рублей. Если не хотите покупать дорогое оборудование, обратитесь в компанию, которая запишет чипы вместо вас.

Оплатить контрольные знаки

Вам выставят счет, когда налоговая отправит заказ производителю. Вы оплачиваете 100% суммы, и за 5 дней «Гознак» делает чипы. Срок доставки — от 2 до 15 рабочих дней в зависимости от региона. До административных центров чипы доставляют бесплатно. Подробнее о заказе КиЗ читайте в документе компании «Гознак».

Цена одного КиЗ с учетом НДС: вшивной и клеевой — 15 ₽, навесной — 22 ₽.

Маркировка меха от регистрации до продажи

Как принимать и продавать изделия из меха

Производители и импортеры — маркируют

Производители шуб заказывают вшивные знаки и маркируют каждое изделие. Импортеры прикрепляют КиЗ к товарам на границе. Таким образом, государство сразу видит, когда на российском рынке появляется новое изделие из меха.

Приняли товар — отчитались

Когда оптовик отгружает товар розничному продавцу, оба отчитываются в системе в течение трех дней. Во время приемки магазин проверяет чип на каждой шубе.

Бывает, что знак отрывается, ломается или портится во время химчистки. Тогда компания оформляет акт о порче, утере или уничтожении и в течение одного дня списывает знак в личном кабинете. За 17 рабочих дней продавец обязан повесить на шубу новый КиЗ и зарегистрировать его в системе «Маркировка».

Личный кабинет в системе «Маркировка»

Продали товар — отчитались

Магазин или поставщик вносят информацию в систему после того, как продали хотя бы одну шубу. На это у продавца есть 3 дня. Если компания везет мех в Беларусь, Армению или другую страну Евразийского экономического союза, отчитаться нужно в день пересечения границы.