В Трудовом кодексе Российской Федерации нет указания на условия, при наличии которых, мужчина признается одиноким отцом. Практика показывает, что отцом-одиночкой считается мужчина, имеющий одного ребенка или нескольких детей, мать которых умерла, пропала без вести, лишена родительских прав, долгое время пребывает в лечебном учреждении, оставила детей отцу при разводе, находится в местах лишения свободы.

Под лицами, воспитывающими детей без матери, следует понимать:

• отцов, воспитывающие детей без матери;
• мужчин, воспитывающих без матери усыновленных ими детей;
• опекунов и попечителей, воспитывающих детей без матери;
• отчимов, воспитывающих детей без матери;
• приемных отцов, воспитывающих детей без матери.

Для представления гарантий и льгот, связанных с воспитание ребенка, не имеет значения причина, по которой ребенок воспитывается без матери.

Для подтверждения своего статуса одинокому отцу необходимо предъявить работодателю судебное решение о признании жены умершей, о разводе, свидетельство о смерти жены. Также отец-одиночка должен подтвердить, что дети проживают с ним. Для этого ему необходимо взять справку в жилищно- коммунальном органе.

Трудовым законодательством предусмотрены следующие гарантии и льготы в области трудовых отношений:

• запрет отказа в заключении трудового договора по мотивам, связанным с наличием ребенка (ч.3 ст. 64 ТК);
• ограничение работы в ночное время (ч.5 ст.96, ст.259 ТК);
• ограничение привлечения к сверхурочным работам (ч.5 ст.99, ст. 259 ТК);
• ограничение привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 7 ст.113, ст. 259 ТК);
• перевод на другую работу лиц, воспитывающих без матери детей в возрасте до полутора в случае невозможности выполнения прежней работы (ч. 4 ст. 254 ТК);
• предоставление отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и пособия на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (ст. 256 ТК);
• предоставление перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК);
• ограничение направления в командировки (ст. 259 ТК);
• гарантии при установлении очередности отпусков (ст. 260 ТК);
• гарантии при расторжении трудового договора (ст. 261 ТК);
• дополнительные выходные дни при уходе за ребенком-инвалидом (ст. 262 ТК);
• дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, установленные коллективным договором (ст. 263 ТК);
• ограничения на работы вахтовым методом (ст. 298 ТК).

Рассмотрим отдельные из перечисленных выше аспектов:

1. Сверхурочные работы, работа в выходные и нерабочие праздничные дни.

Привлечение отцов, воспитывающих детей в возрасте до пяти лет без матери (в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), матерей, воспитывающих ребенка до пяти лет без супруга, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ (ст. 259 ТК РФ). В том случае, если одинокий отец желает работать сверхурочно или в выходной день, то ему необходимо иметь наготове медицинскую справку, что он по состоянию здоровья может это себе позволить. На практике, работодатель очень редко интересуется здоровьем одинокого отца, очень редко запрашивает результаты обследования. С одной стороны это нарушение законодательства, с другой – логично, что вопрос о привлечении к сверхурочной работе или работе в выходной день должен быть решен в максимально сжатые сроки (чаще всего в течение нескольких часов), что по объективным причинам не даст возможности мужчине получить в рабочее время какую-либо справку о состоянии здоровья. Если мужчина плохо себя чувствует, то он всегда в праве отказаться от предлагаемой сверхурочной работы. А работодатель, зная о болезненном состоянии работника, не должен предлагать ему дополнительные часы работы.

2. Работа в ночное время.

Под ночной сменой законодатель понимает время с (с 22.00 до 6.00). В отношении одиноких родителей законодатель ввел дополнительные ограничения, которые выражаются в том, что отказ одинокого отца от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины. При этом отцы должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ). В том случае, если работник согласился на работу в ночную смену, а у работодателя нет документов, подтверждающих разъяснение одинокому родителю его права отказаться, то налицо нарушение трудового законодательства.

3. Неполное рабочее время.

Оно может устанавливаться как при заключении трудового договора, так и в последствии. Заявление отца-одиночки об установлении неполного рабочего дня или неполной рабочей недели является обязательным для работодателя. Запись в трудовой книжке об установлении неполного рабочего времени не производится. Проблема возникает в том, что ни один нормативный акт в отношении отца-одиночки не устанавливает максимальных границ снижения числа рабочих часов. Этот вопрос можно решить только соглашением сторон трудового договора. В связи с тем, что введение режима неполного рабочего времени, если работник в заявлении не указал срок, на который он просит изменить условие трудового договора о времени работы, является окончательным, работодатель не обязан впоследствии возвращать работнику режим полного рабочего времени, что может стать для работника серьезным осложнением.

4. Командировки.

Согласно ст. 259 ТК РФ направление в командировки отцов и матерей, воспитывающих детей без супруга (супруги) в возрасте до пяти лет, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они опять-таки должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку. Отказ одинокого родителя от выезда в командировку является правомерным и не влечет за собой возможность наложения дисциплинарного взыскания. Письменное согласие работника следует получать при каждом направлении в командировку. Но, даже если работник дал письменное согласие на поездку, то передумать и отозвать его, он может в любой момент.

5. Прекращение трудового договора.

Не допускается расторжение трудового договора с одинокими матерями с ребенком до четырнадцати лет, ребенком-инвалидом, другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери за исключением увольнения по пунктам 1, 5-8, 10, 11 части первой статьи 81 ТК РФ и пункту 2 статьи 336 ТК РФ. То есть увольнение отца –одиночки возможно лишь по виновным основаниям и при ликвидации организации.

Зачастую работодатели, исходя из интересов производства, и не ожидая от работника- мужчины обращения за гарантиями и льготами, традиционно считавшимися женскими, убеждают отца-одиночку не подавать то или иное заявление, например, о предоставлении отцу ребенка-инвалида четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, или использование льгот при составлении графика отпусков и т.п. Но законодатель предусмотрел данные льготы, заботясь не о мужчине, а о ребенке и семье, которая и так находится в тяжелом положении, поэтому для одиноких отцов очень важно знать свои трудовые и социальные права и добиваться их предоставления со стороны работодателя.

Трудовое законодательство устанавливает ряд гарантий для работниц, являющихся одинокими матерями (см. ст. 261 и ст. 263 Трудового кодекса). При этом определения термина «одинокая мать» ТК РФ не содержит. Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях (Определение Челябинского областного суда от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-4012/2019 и Определение Московского городского суда от 20 ноября 2019 г. по делу № 33-52672/2019).

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Одним из таких случаев, как показывает судебная практика, является невыплата отцом ребенка алиментов. Так, в Мосгорсуде рассматривалось дело о правомерности увольнения по сокращению работницы, воспитывавшей ребенка в возрасте до 14 лет. При этом женщина представила копию судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и справку судебного пристава-исполнителя о наличии задолженности по уплате алиментов на ребенка. В итоге суд пришел к выводу о том, что на работницу распространялся установленный ст. 261 ТК РФ запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ и восстановил женщину на работе.

Еще один случай признания незаконным увольнения одинокой матери в связи с сокращением имел место в практике Челябинского областного суда. Уволенная по сокращению женщина состояла в заключенном за рубежом браке с гражданином иностранного государства. При этом она утверждала, что, узнав о ее беременности, муж фактически прекратил с ней отношения и больше они не встречались. Суд установил, что ребенок родился в России, отец ребенка по месту жительства в России никогда не регистрировался, мать ребенка после его рождения за пределы территории РФ не выезжала, взыскать с отца алименты на территории другого государства фактически невозможно. Все это привело судей к заключению о том, что мать воспитывает ребенка без отца и, как следствие, защищена законом от увольнения по сокращению.

В соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» право на финансовую помощь на детей одиноким матерям в 2020 году имеют:

• одинокие матери (не состоящие в браке), одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении ребенка или документе о рождении (усыновлении), выданном компетентными органами иностранного государства, при условии его легализации в установленном законодательством порядке, отсутствует запись об отце (матери) или запись об отце (матери) произведена по указанию матери (отца, усыновителя) ребенка
• мать (отец) детей в случае смерти второго родителя (при условии неполучения пенсии по потери кормильца или социальной пенсии)

Социальное пособие матери-одиночки назначается при наличии выписки из ЗАГСа с указанием основания внесения сведений об отце ребенка в соответствии с абзацем первым части первой статьи 135 Семейного кодекса Украины или при наличии свидетельства о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства, в котором отсутствуют сведения об отце.

Женщины, имеющие детей от мужчины, с которым они не состояли и не состоят в зарегистрированном браке, но с которым ведут совместное хозяйство, вместе проживают и воспитывают детей, не имеют права на получение финансовой помощи, установленной на ребенка одиноким матерям.

Если одинокая мать, одинокий отец, усыновитель, вдова или вдовец зарегистрировали брак, за ними сохраняется право на получение государственной денежной помощи на детей, родившихся или усыновленных до брака, при условии, что дети не были усыновлены новым мужем (женой).

В случае пребывания ребенка на полном государственном содержании одинокая мать теряет право на получение пособия. При этом, если ребенок, находящийся на государственном содержании в интернате во время летних каникул находится дома, мать-одиночка может рассчитывать на денежные выплаты за полные месяцы пребывания ребенка дома. Основанием для этого является справка учебного заведения о том, что ребенок в это время не находился на полном госсодержании.

Процедура оформления соцпомощи одиноким матерям осуществляется органами труда и социальной защиты населения по месту жительства. Для получения пособия по месту фактического проживания необходимо предоставить справку о неполучении указанной помощи по месту регистрации.

• заявление о назначении пособия
• копия свидетельства о рождении ребенка
• справка о доходах на каждого члена семьи
• копия решения об усыновлении (только для усыновителей)
• справка о проживании ребенка с матерью (справка о составе семьи)
• копия свидетельства о смерти второго родителя и справка о неполучении на детей пенсии по потери кормильца и социальной пенсии (для вдовцов)
• декларация о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением пособия (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи за 6 месяцев)
• выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка, с указанием основания внесения сведений об отце ребенка в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 135 Семейного кодекса
• документ о рождении ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, в котором отсутствуют сведения об отце, при условии его легализации в установленном законодательством порядке (для детей, рожденных за пределами Украины)

Обратите внимание, что с 30.11.2016 года для назначения госпомощи на детей одиноких родителей справка о составе семьи не требуется. Вместо нее в УТиСЗН подается справка о регистрации места проживания матери и ребенка.

Если женщина, родившая ребенка за пределами Украины не может подать документ, подтверждающий тот факт, что она является одинокой матерью, решение о назначении ей пособия на ребенка принимается органом социальной защиты населения на основании заключения о начальной оценке потребностей ребенка и семьи, предоставленного центром социальных служб для семьи, детей и молодежи с указанием информации о факте проживания ребенка с матерью, и свидетельства о рождении, легализованного в Украине.

Финансовая помощь на детей одиноким матерям назначается с месяца подачи полного комплекта документов и выплачивается в установленном государством размере ежемесячно до достижения ребенком 18 лет. В случае обучения детей на дневной форме в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях I — IV уровня аккредитации, выплаты продлеваются до окончания учебного заведения, но не дольше чем до достижения ребенком 23 лет.

Внимание! Срок выплаты денежной помощи для одиноких родителей составляет шесть календарных месяцев, поэтому, чтобы не потерять деньги, каждые полгода пособие надо переоформлять.

• временное трудоустройство ребенка
• смерть получателя помощи или ребенка
• лишение одинокой матери родительских прав
• лишение получателя помощи свободы по приговору суда
• вступление ребенка в брак до достижения им 18-летнего возраста
• отобрание ребенка без лишения матери (отца) родительских прав
• временное устройство ребенка на полное государственное содержание
• отмена решения об усыновлении или признание его недействительным
• предоставление несовершеннолетним детям полной гражданской дееспособности

Сумма помощи одиноким матерям рассчитывается исходя из разницы между 100% прожиточного минимума, установленного для ребенка соответствующего возраста и среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев. Таким образом, мать-одиночка в 2020 году может получить максимальную сумму пособия на ребенка в размере:

Пособие назначается на каждого ребенка отдельно. Перерасчет размера социальной помощи матерям-одиночкам при достижении ребенком определенного возраста осуществляется автоматически и не требует дополнительного обращения получателя пособия в орган социальной защиты населения.

Социальное обеспечение. Матерям-одиночкам выплачивается денежное пособие на ребенка в соответствии с ЗУ «О государственной помощи семьям с детьми». Работающим женщинам предоставляются путевки в санатории и дома отдыха бесплатно или на льготных условиях, а также оказывается материальная помощь. Помимо прочего, женщинам в одиночку воспитывающим детей может быть предоставлена временная государственная помощь.

Гарантии трудового законодательства. Одинокой матери гарантируется прием на работу и запрет на увольнение (ст. 184 Кодекса законов о труде); предоставляется право работать неполный рабочий день (ст. 56 КЗоТ); запрещается привлечения к ночным, сверхурочным работам, работам в выходные дни и направление в командировку (ст. 176 КЗоТ) и т.д.

Отпуск. В соответствии со ст. 19 Закона Украины «Об отпусках» одинокой матери, отцу предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней (без учета праздничных и нерабочих дней). Неиспользованный за предыдущие годы дополнительный отпуск одинокая мать может взять в любое время, или же в случае увольнения он будет компенсирован деньгами. Кроме того, им даются ежегодные отпуска в удобное для них время.

Льготы по налогообложению. Одинокая мать (отец), вдова (вдовец) имеют право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, полученного от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму налоговой социальной льготы, равную 150% суммы льготы (в расчете на каждого ребенка в возрасте до 18 лет).

Обеспечение жильем. Исходя из норм ст. 45 Жилищного кодекса матерям-одиночкам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется первоочередное право на жилые помещения. Также одинокие матери имеют право на первоочередное получение квартир или усадебных (одноквартирных) жилых домов из жилищного фонда социального назначения (ст. 12 ЗУ «О жилищном фонде социального назначения»).

Обратите внимание, что украинским законодательством одинокий отец (усыновитель) обладает теми же правами и льготами, что и одинокая мама. Порядок получения статуса папы-одиночки и аналогичных льгот — такой же, как и для женщин воспитывающих детей без второго родителя.

Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин. Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются трудового графика, защиты от увольнения по сокращению и повышенных налоговых вычетов с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение требований Трудового кодекса (ТК) РФ.

Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей, и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане получения квартиры для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. Больничный лист по уходу за больным ребенком одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.

Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с региональными пособиями для мам, воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.
Льготы рассчитаны на то, чтобы женщина, которая воспитывает ребенка без посторонней помощи, получила для этого больше возможностей. В первую очередь — в плане предоставления большего свободного времени, которое она может посвятить своему чаду.

Какие льготы положены матери одиночке в России
В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек. Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:
— предоставляемые в натуральном виде — дополнительные дни отпуска или отгулов, запрет на работу во внеурочное время или увольнение по воле работодателя, другие.
— выплачиваемые в денежном виде — фактически это одна-единственная льгота, налоговый вычет за ребенка, сумма которого может стать существенным подспорьем для бюджета одинокой мамы (особенно при наличии нескольких детей).

Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них — скидка на оплату садика и первоочередной прием в детсады, бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.

Права одиноких матерей по Трудовому кодексу
Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме — они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.
Часто работодатели не только не стремятся идти навстречу одинокой матери (например, предоставлять ей положенные по закону дополнительные выходные), но и сами не представляют об их существовании.
Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.

График работы матери-одиночки
Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.
В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:
1. Работать в ночное время (с 22 до 6 утра) мама ребенка до 5 лет может, только если она сама на это согласна, подписала письменное согласие и не имеет противопоказаний по здоровью (ст. 96 ТК). Однако женщина имеет полное право и отказаться от ночных работ — такой отказ не может восприниматься нарушением трудовой дисциплины, если это прямо не прописано в трудовом договоре (например, если женщина не нанимается намеренно на работу ночным сторожем).
2. Направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам (в том числе к труду в выходные и праздничные дни) женщину с ребенком до 3 лет запрещается, кроме случаев, если она сама даст письменное согласие и здоровье ей это позволяет (ст. 259 ТК).
3. По заявлению женщины ей может быть установлен неполный рабочий график (рабочая неделя), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 93 ТК). Такая мера может устанавливаться на определенный срок или бессрочно.
4. Маме-одиночке с ребенком до 14 лет может быть предоставлено до 14 дней неоплачиваемого отпуска в удобное ей время, но только если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК).
5. Если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, она может подать заявление работодателю на предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц в любые удобные ей дни (ст. 262 ТК). Такие выходные не переносятся на следующий месяц.
Могут ли уволить мать-одиночку с работы?
Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).
Поскольку сокращение штатов — это всегда инициатива руководства предприятия, мать-одиночку не разрешается увольнять по сокращению. Эта норма касается лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, работающих на частных и других нанимателей.
Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:
ликвидация организации;
периодическое невыполнение трудовых обязанностей (если есть служебные взыскания);
однократное грубое нарушение обязанностей (прогул, появление в нетрезвом виде, разглашение тайны, кража или растрата, нарушение правил охраны труда с последующим несчастным случаем);
совершение аморального поступка, несовместимого с выполнением трудовых обязанностей;
предъявление неправдивых документов при устройстве на работу и заключении трудового договора.
В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд — самостоятельно или через законного представителя.
Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю
Налоговый вычет — это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.
Понятие «одинокая мать» по умолчанию не предусматривает наличие второго родителя в семье, поэтому по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ мамы-одиночки могут рассчитывать на удвоенный налоговый вычет от той суммы, которая предоставляется каждому родителю из полной семьи.
Этот вычет является стандартным — то есть не зависит от материального благосостояния работающей матери, получения других льгот и пособий, любых других дополнительных факторов.
Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:
2 800 руб. — на первого, второго ребенка;
6 000 руб. — на третьего и каждого следующего;
24 000 руб. — на ребенка-инвалида.
С 1 января 2016 года налоговые льготы предоставляются до момента, пока годовой доход женщины достигнет 350 000 руб. (эквивалентно заработку в среднем более 29 тыс. руб. в месяц). Начиная с месяца, в котором общий доход превысит 350 тыс., НДФЛ будет взиматься с полной суммы заработка.
Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие детские пособия маме-одиночке положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).

Как получить вычет по НДФЛ матери-одиночке
Чтобы получить льготу по НДФЛ, в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно. Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.
Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:
свидетельство о рождении малыша (решение суда об усыновлении одинокой женщиной);
справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка и матери;
справка из ЗАГСа:
по форме № 24 — если в графе «отец» у ребенка стоит прочерк;
по форме № 25 — что отец записан со слов матери;
подтверждение того, что заявительница не состоит в браке (ее паспорт);
при необходимости:
справка об инвалидности ребенка — для получения налогового вычета в повышенном размере;
справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 18 лет обучается очно — для продления срока получения вычета по НДФЛ до окончания обучения или до достижения ребенком возраста 24 лет.
Налоговая льгота оформляется только по одному месту работы. Вычет предоставляется ежемесячно работодателем (для наемных работников) или единовременно после подачи декларации в налоговую в конце года (в виде разовой компенсации).

Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком
Больничный лист по уходу за ребенком для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины. Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании», а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности», больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:
До 7 лет — за весь период лечения дома или совместного пребывания в больнице, но не более, чем суммарно 60 календарных дней в году на одного ребенка. Если заболевание включено в этот список, срок продлевается до 90 дней.
От 7 до 15 лет — до 15 календарных дней по каждому случаю при амбулаторном или больничном лечении, но не более, чем суммарно 45 дней в году.
От 15 до 18 лет — на 3 дня при амбулаторном лечении (может продлеваться до 7 дней).
В особых случаях на детей до 15 и до 18 лет — на весь период лечения:
До 15 лет при проживании в чернобыльской зоне (зоне отселения или с правом на отселение, при переселении из загрязненных зон), а также при заболеваниях, вызванных радиационным воздействием на мать — на весь период болезни.
На ребенка-инвалида:
в общем случае до 18 лет — за весь период амбулаторного или больничного лечения по каждому случаю, но не более 120 дней в году суммарно.
до 18 лет с ВИЧ-инфекцией — за весь период пребывания мамы с ребенком в лечебном учреждении.
На ребенка до 18 лет при болезни, связанной с поствакцинальными осложнениями или злокачественными опухолями — за весь период лечения амбулаторно или в больнице.
Установленные сроки могут продлеваться врачебной комиссией. Больничный не оплачивается при уходе за хронически больным ребенком в период ремиссии, а также если мама находится в отпуске по беременности и родам, плановом ежегодном или неоплачиваемом отпуске.
Размер выплат по больничному листу при уходе за ребенком
Размер больничных выплат по каждому случаю ухода за больным ребенком для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):
При амбулаторном лечении:
за первые 10 календарных дней — в зависимости от трудового стажа матери:
60% среднего заработка — при страховом стаже менее 5 лет;
80% от средней зарплаты — при стаже от 5 до 8 лет;
100% — при стаже от 8 лет и более;
за остальное время — в размере 50% от среднего заработка.
При лечении в стационаре — на весь период лечения в зависимости от страхового стажа работы мамы (см. выше).
При лечении амбулаторно или в стационаре на ребенка до 15 лет — 100% от среднего заработка матери, если:
мама подверглась воздействию радиации вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне или взрыва на Чернобыльской АЭС;
при проживании на загрязненной радиационной территории.

Льготы при поступлении в детский сад
В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне, поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.
В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» — недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).
После 2008 года эту рекомендацию из законодательства убрали. Легенды о том, что детей мам-одиночек обязаны принять в детсад вне очереди, происходят еще из тех ныне далеких времен.
Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:
Преимущество при приеме в детсады предоставляется жительницам Иркутской области, воспитывающих детей без мужа. Например, в Ангарске, Братске, Шелехове таким мамам дается первоочередное или внеочередное право.
В Екатеринбурге одинокая мама, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, может подать на рассмотрение специальной комиссии заявление о первоочередном приеме ее ребенка в детсад (распоряжение № 675-ру от 07.09.2009 г.).
Льгота на поступление в детсад предоставляется детям одинокой матери в Москве (Приказ № 1310 от 31.08.2010 г.).
Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.
Также во многих регионах действуют скидки на оплату детского сада одиноким матерям (до 50% от установленной родительской платы на каждого ребенка).
В некоторых субъектах РФ есть пособия родителям, чьи дети не смогли попасть в детский садик из-за нехватки мест (компенсация за непредоставление места в детсаду).

Как получить жилье матери-одиночке?
Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это — постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.
Одинокая женщина с детьми имеет такое же право на улучшение жилищных условий с субсидированием от государства, что и другие семьи в России. Другое дело, что далеко не у каждой из матерей-одиночек хватает собственных средств на приобретение жилья даже со всеми субсидиями от государства.
1. Для семей с детьми, в том числе и с одним родителем, в рамках общегосударственной целевой программы «Жилище» действует подпрограмма «Молодая семья» на 2015-2020 гг.
Субсидия от государства в размере 35% от стоимости жилья может быть выдана женщине до 35 лет на покупку квартиры, постройку дома, погашение взятого жилищного кредита, взнос в жилищный кооператив.
При этом детальные условия участия в программе могут отличаться для разных регионов.
2. В рамках государственной программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС) в разных регионах РФ возводятся новостройки с квартирами эконом-класса, которые можно оформить в том числе в ипотеку. Однако никаких особых условий для одиноких матерей в этой программе не предусматривается.
3. На покупку квартиры также можно оформить ипотеку с господдержкой, отличающуюся пониженной процентной ставкой (от 10,75% в 2016 году), через правительственное Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК).
До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности — не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.
Участие в программе «Молодая семья» для мамы-одиночки
В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?
1. В первую очередь, требуется российское гражданство матери и ребенка, отсутствие другого жилья в собственности и проживание на одной территории в течение установленного региональным законом времени.
2. Нужно обратиться в районную администрацию по месту жительства и получить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, а также стать в общую жилищную очередь. Это возможно для случаев, когда:
площадь жилого помещения на человека ниже нормативов, установленных в регионе;
проживание в помещении, которое не соответствует санитарным и другим нормам;
проживание в коммунальной квартире;
наличие в семье больного человека, жить рядом с которым опасно для здоровья.
3. Доход одинокой женщины должен быть таким, чтобы ей выдали кредит на жилье, который она сможет оплачивать. В 2016 г. на двоих (мать с ребенком) он должен составлять не менее 21 621 руб., на троих — 32 510 руб. Также нужна некоторая сумма личных средств на оплату первого взноса.
Выплата дается из расчета 35% на 42 м? для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м? на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.

Ежемесячные пособия на ребенка
В 2017 году в России в соответствии с изменениями, внесенными законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ о необходимости соблюдения федеральными и региональными органами власти принципа адресности и применения критериев нуждаемости, регионы продолжают переводить выплату большинства региональных пособий только в отношении малоимущих семей и сокращать период выплаты пособия на ребенка с ежемесячного на ежеквартальный.
Однако данные поправки принципиальным образом пока касаются всего одного конкретного вида выплат, размеры и условия предоставления которого устанавливаются самостоятельно в регионах. Более того, в большинстве субъектов РФ из-за нехватки денег это пособие ранее и так не превышало 500 рублей в месяц, поэтому даже его полная отмена не сильно скажется на семейном бюджете.
Помимо него устанавливается также значительный перечень дополнительных ежемесячных денежных выплат, предоставляемых на детей различных возрастов и на сроки различной продолжительности:
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
ежемесячная компенсация находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего по призыву до 3 лет;
ежемесячное пособие по потере кормильца детям военнослужащих;
ежемесячная компенсация родительской платы за детский сад(с 1 января 2016 года устанавливается в регионах на основании принципа адресности и критериев нуждаемости).
Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, на ребенка военнослужащих срочной службы и детям по потере кормильца назначаются и выплачиваются гражданам по федеральному принципу, а большинство выплат на детей старше полутора лет пока носят региональный характер. Их величина и правила предоставления существенно отличаются в различных субъектах федерации.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Данный вид социальных выплат на ребенка является основной формой гарантированной государством поддержки семей с детьми в послеродовом периоде.
Назначение данного ежемесячного пособия производится не только в отношении матери ребенка — оно предоставляется и другим гражданам, которые непосредственно обеспечивают уход за детьми и их воспитание до полутора лет.
Выплаты для трудоустроенных обеспечиваются по месту работы или напрямую за счет средств Фонда социального страхования (ФСС), поэтому в общем случае право на него имеют:
работающие лица, подлежащие обязательному страхованию по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
работники организаций, находящихся в процессе банкротства, в виде «прямых выплат» из ФСС.
Кроме того, пособие может предоставляться в минимально гарантированном размере неработающим и безработным гражданам в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы соцзащиты населения (СЗН):
нетрудоустроенным гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
студентам при обучении по очной форме в образовательных организациях основного и дополнительного профессионального образования.
В промежуточном положении между данными категориями получателей находятся лица, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации или прекращением рабочей деятельности ИП. Им ежемесячное пособие до 1.5 лет предоставляется также в Соцзащите, однако оно устанавливается в объеме 40% среднемесячного заработка за 12 месяцев, предшествующих декрету.
Размер ежемесячной выплаты
Для работающих лиц размер пособия составляет 40% от среднего ежемесячного заработка за последние 2 полных года, предшествующих году предоставления отпуска по уходу за ребенком.
При осуществлении ухода за несколькими детьми до 1.5 лет выплаты складываются, но их размер (при условии получения на трех детей и более) не может превышать 100% от среднего заработка.
Максимальная величина заработка, используемая при расчете размера данной ежемесячной выплаты, не должна превышать максимальный размер базы начисления страховых взносов. Этот показатель равен:
за 2009 и 2010 годы — 415 000 руб.;
в 2011 году — 463 000 руб.;
в 2012 году — 512 000 руб.;
в 2013 году — 568 000 руб.;
в 2014 году — 624 000 руб.;
в 2015 году — 670 000 руб;
в 2016 году — 718 000 руб;
в 2017 году — 755 000 руб.
Для исчисления среднего заработка не учитываются периоды-исключения:
отпуски по беременности и родам;
периоды временной нетрудоспособности, в частности — на больничном по уходу за ребенком.
периоды отсутствия на рабочем месте с сохранением заработной платы.
В этом случае всю сумму полученных доходов за два прошедших полных календарных года необходимо разделить на 730 дней за вычетом общей длительности всех периодов-исключений. Полученный результат умножается на среднее число дней в году, приходящихся на один месяц, — 30,4 дней.
Кроме того, существует минимально гарантированный размер пособия (в 2017 году 3065,69 руб.на первого ребенка и 6131,37 руб.— на второго и последующих), устанавливаемый для тех, у кого:
длительность страхового стажа не превышает 6 месяцев;
за предыдущие годы имела место невысокая заработная плата, сопоставимая с величиной МРОТ на расчетный год (его размер в 2017 году— 7500 руб.);
если выплаты производятся неработающим гражданам через службу Соцзащиты населения.
Документы для оформления
Для того, чтобы оформить ежемесячное пособие по уходу до 1.5 лет, необходимо:
1. Работающему лицу— в бухгалтерию по месту работы предоставить следующие документы:
заявление о назначении выплат с указанием начала и окончания отпуска по беременности и родам;
копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка;
копию паспорта второго родителя.
справка с места работы второго родителя ребенка, о том, что он не получает такое же ежемесячное пособие.
2. Неработающему лицу и студентам очной формы обучения— представить эти документы в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства, добавляя к ним:
заверенную копию или выписку трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
копию приказа об увольнении с последнего места работы, а также расчет предоставленного пособия по беременности и родам(если оно предоставлялось);
справку с места жительства о составе семьи.
За получением пособия необходимо обратиться по месту назначения выплат не позднее, чем через 6 месяцев после достижения ребенком 1.5 лет. Установление выплат работодателем или органом соцзащиты населения принимается в 10-дневный срок с момента подачи заявления.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву до 3 лет
Выплачивается маме малыша возрастом до трех лет или другому лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, на период прохождения его отцом срочной военной службы. Пособие устанавливается в форме государственного социального обеспечения независимо от права на получение других ежемесячных выплат, включая пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Для оформления пособия необходимо обратиться в территориальное Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства и предоставить следующие документы:
заявление на предоставление выплат;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием текущего срока).
копию свидетельства о браке;
В течение 10 дней орган СЗН принимает решение о назначении выплат, которые будут предоставляться ежемесячно до момента увольнения отца-срочника в запас или достижения ребенком возраста 3 лет (в зависимости от того, что произойдет раньше).
Размер пособия в 2017 году составляет 11096,76 руб. в месяц. Выплаты начнут предоставляться не позднее 26 числа следующего месяца, считая от момента подачи соответствующего заявления.
Ежемесячная выплата многодетным на третьего ребенка до 3 лет
С 2013 года в субъектах Федерации начался процесс внедрения дополнительных ежемесячных выплат на ребенка в многодетных семьях в рамках реализации Указа Президента РФ Владимира Путина от 07 мая 2012 года № 606″О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
Правом на получение этого пособия обладают семьи, в которых родился третий ребенок, а средний доход в расчете на одного члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Если семья отвечает этим условиям, то она имеет право на помощь, которая устанавливается в размере регионального прожиточного минимума на ребенка.
Для оформления выплаты в территориальном Управлении социальной защиты по месту жительства одному из родителей необходимо предоставить:
заявление о назначении выплаты;
копию паспорта;
свидетельства о рождении всех детей;
справку о составе семьи;
справку о доходах за три месяца или полгода;
номер индивидуального банковского счета для начисления денежных средств.
Решение о назначении выплат принимается в течение 10 дней с момента предоставления всех документов. Выплаты производятся не позднее окончания следующего месяца совместно с прочими региональными пособиями, предоставляемыми в форме государственного социального обеспечения.
В ряде регионов страны, в которых коэффициент рождаемости ниже среднего значения по стране, пособие обеспечивается на условиях софинансирования из средств федерального бюджета.
С подробным перечнем регионов можно ознакомиться в отдельной статье на нашем сайте.

Ежемесячное пособие на ребенка
Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на всей территории страны устанавливаются также ежемесячные выплаты после завершения отпуска по уходу за ребенком. Однако их размеры и правила назначения устанавливаются региональными правовыми актами в каждом отдельном субъекте федерации индивидуально.
На всей территории страны назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется после обращения с соответствующим заявлением в службу соцзащиты населения по месту жительства. Выплаты производятся ежемесячно на одного из родителей (а также усыновителей, опекунов, попечителей) в отношении каждого совместно проживающего с ними ребенка до достижения возраста 16или 18 лет.
В назначении пособия может быть отказано, если:
ребенок в полном объеме находится на государственном обеспечении;
несовершеннолетний ребенок приобретает дееспособность в полном объеме по нормам Семейного кодекса РФ;
на его содержание органами опеки и попечительства уже предоставляется пособие на содержание.
Как правило, в рамках выплаты данного ежемесячного пособия устанавливаются дополнительные социальные гарантии(повышенные размеры и сроки выплат) в отношении:
одиноких матерей (матерей-одиночек);
родителям, на содержании которых находятся дети-инвалиды(наряду с социальными пенсиями по инвалидности, предоставляемыми в форме государственного пенсионного обеспечения).

Расскажите, пожалуйста, о правах матерей-одиночек. Источник

Матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка вне брака, в том случае, если нет совместного заявления родителей ребенка об установлении отцовства, а в графе «отец» в свидетельстве о рождении стоит прочерк, либо сведения записаны со слов матери (справка по форме № 25). Если же женщина родила ребенка в браке или ранее, чем через 300 дней после развода, для признания женщины матерью-одиночкой нужно иметь решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом малыша. Еще один способ признания женщины матерью-одиночкой является усыновление ею ребенка, не находясь в браке.
Очень часто статус матери-одиночки приписывается женщинам, находящимся в различных жизненных ситуациях, по закону не являющимися основанием для определения матери-одиночки.Например:
— Воспитание женщиной ребенка после развода, сопровождающееся отсутствием алиментов по разным причинам;
— Рождение женщиной ребенка в течение 300 дней после развода или смерти мужа. В этом случае органы ЗАГС записывают отцом ребенка бывшего мужа женщины, даже если он не является биологическим отцом ребенка;
— Рождение ребенка женщиной, не состоящей в браке с отцом малыша, если при этом имеется документ об установлении отцовства и мужчина официально признан отцом ребенка (даже если он не живет с матерью малыша);
— Смерть супруга женщины, родившей от него ребенка;
— Лишение родительских прав отца ребенка.
У женщины, которая является матерью-одиночкой, есть право на получение некоторых вполне конкретных льгот и выплат. Матерям-одиночкам положены все без исключения федеральные и региональные выплаты по беременности и родам, которые выплачиваются молодым мамам.

Социальные льготы:

— Бесплатные комплекты детского приданого для новорожденных;
— Компенсация разницы цены продуктов питания для ребенка до трех лет;
— Натуральная помощь и льготы, если ребенок не достиг трехлетнего возраста;
— Бесплатные молочные продукты детям, не достигшим двухлетнего возраста;
— Исключение детей, не достигших полутора лет, из числа проживающих в квартире при начислении платы за уборку и вывоз твердых пищевых отходов;
— Бесплатные медицинские препараты для детей младше трех лет.

Трудовые

— При сокращении штатов на предприятии, мать-одиночка, имеющая ребенка до 14 лет, не имеет права быть увалона – даже в случаях: если она не соответствует занимаемой должности, при смене руководства или прекращении допуска к государственной тайне. Правда, при неоднократных серьезных проступках или ликвидации предприятия мать-одиночку все-таки имеют право уволить;
— При ликвидации предприятия мать-одиночка имеет льготы: ей обязаны предоставить другое место работы, причем ответственность за трудоустройство несет действующий руководитель матери-одиночки;
— Если мать-одиночка вынуждена ухаживать за заболевшим ребенком, ей обязаны предоставить пособие. При стационарном лечении размер этого пособия матери-одиночке зависит от ее трудового стажа. При амбулаторном лечении пособие матери-одиночке обычно выплачивается в полном размере в течение первых 10 дней больничного, а затем в размере 50% от заработной платы, вне зависимости от трудового стажа матери;
— Если ребенку еще нет 7 лет, больничный лист оплачивается полностью. Если же ребенок уже старше 7 лет – оплачивается только 15 дней больничного, если, согласно медицинскому заключению, срок лечения при этом продлевать не нужно;
— Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не менее 14 дней, который такая льгота матерям-одиночкам позволяет взять в любое удобное время;
— Матерей-одиночек, имеющих ребенка до 5 лет, не имеют права привлечь к работе в ночное время, сверхурочной работе или работе в выходные и праздничные дни без их на то согласия;
— Матери-одиночки, имеющие детей до 14 лет, имеют право на установление неполного рабочего дня по собственному желанию;
— Матери-одиночки имеют льготы при приеме на работу – потенциальный работодатель не имеет права отказать ей по причине наличия у нее детей. Отказ в приеме на работу должен сопровождаться подробным описанием причины отказа.

Прочие льготы

— Дети матерей-одиночек могут бесплатно пользоваться массажным кабинетом, если он есть в детской поликлинике;
— Дети матерей-одиночек, посещающие школу, имеют право на бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
— Матери-одиночки имеют льготы при оплате обучения своих детей до 18 лет в школах искусств, подведомственных Министерству Культуры (скидка на оплату обучения в 30%);
— Мать-одиночка имеет льготы на обеспечение жильем в том случае, если у нее есть 1 или более детей, а ее возраст не превышает 35 лет. В этом случае мать-одиночка участвует в целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы;
— Дети матерей-одиночек имеют право на первоочередное поступление в дошкольные образовательные учреждения, а также, 50% скидку на содержание их в детских дошкольных учреждениях;
— Матери-одиночки имеют льготу на получение путевок для своих детей в детский санаторий не реже 1 раза в год.