Надбавки за секретность

Надбавка за допуск к гос тайне!

Вадим А пишет:
Надбавки за работу со сведениями, содержащими гостайну.
С 1 января 2007 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
Гражданам, работающим в организациях, не имеющих ведомственной принадлежности и осуществляющих в установленном порядке работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, надбавки выплачиваются за счет средств, получаемых от основной деятельности этих организаций.
Согласно статье 255 НК РФ к расходам налогоплательщика на оплату труда, учитываемым в целях налогообложения прибыли, отнесены любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
На основании пункта 3 статьи 255 НК РФ к расходам на оплату труда относятся, в частности, начисления стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, производимые в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, расходы предприятия на выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу работников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, осуществленные в порядке и размере, предусмотренных постановлением N 573, могут быть учтены при формировании налоговой базы для целей исчисления налога на прибыль.
Новый размер надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) составляет (п. 1 Правил, утвержденных Постановлением N 573):
за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности» — 50-75 процентов;
за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» — 30-50 процентов;
за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно»:
10-15 процентов при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий;
5-10 процентов без проведения проверочных мероприятий.
При определении размера поощрения помимо степени секретности сведений, к которым сотрудники предприятия имеют прямой доступ, необходимо учитывать объем этих сведений и продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания «тайной» информации. Эти параметры определяет руководитель предприятия, устанавливая размер надбавки в пределах установленной «вилки».
автоматизация торговли магазин, подбор
Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются должностные лица и граждане, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых решением руководителя предприятия возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей.
Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также ее продолжительности и периодичности в течение года.
Для выплаты надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) необходимо оформить соответствующий приказ (указание) руководителя.
В нем указывают:
» должность;
» фамилию, имя, отчество сотрудника, которому полагается поощрение;
» номер, число, месяц, год карточки — допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
» размер ежемесячной надбавки в процентах.
Документ издают не реже одного раза в год. При этом учитывают изменения в штатном расписании, прием и увольнение сотрудников, изменение перечня сведений, отнесенных к гостайне.
Доплату выплачивают со дня вступления сотрудника в должность, но не ранее дня подписания указанного приказа.
Руководителям предприятия надбавка устанавливается вышестоящей организацией. Если ведомственная подчиненность учреждения не определена, то надбавка руководителя определяется исходя из высшей степени секретности работ, проводимых данным предприятием. В любом случае ее размер прописывают в трудовом договоре (контракте).
Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны помимо этого выплачивают также надбавки за стаж работы в указанных подразделениях.
Для начала разберемся с тем, что именно является структурным подразделением по защите государственной тайны. К сожалению, довольно трудно найти четкое определение данного понятия в нормативных документах. Но, к примеру, в пункте 9 Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ от 7 июня 2005 г. N 445 дан перечень таких подразделений. Вы можете увидеть его в таблице «Функции структурных подразделений по защите государственной тайны».
Функции структурных подразделений по защите государственной тайны
————————————T—————————————————————¬
¦ Подразделения ¦ Выполняемые функции ¦
+————————————+—————————————————————+
¦Режимно-секретные ¦Обеспечение установленного режима секретности и ведение¦
¦ ¦секретного делопроизводства ¦
+————————————+—————————————————————+
¦Мобилизационные ¦Организация мероприятий по переводу органов внутренних дел на¦
¦ ¦работу в условиях военного времени ¦
+————————————+—————————————————————+
¦Шифровальные ¦Организация, обеспечение функционирования и безопасности¦
¦ ¦шифрованной связи ¦
+————————————+—————————————————————+
¦По противодействию иностранным тех-¦Недопущение, затруднение неправомерных технических,¦
¦ническим разведкам и технической¦программных и иных воздействий и процессов, направленных на¦
¦защите информации ¦считывание (хищение) информации, ее разрушение, искажение или¦
¦ ¦блокирование ¦
+————————————+—————————————————————+
¦Библиотеки секретных изданий и¦Хранение литературы, содержащей секретную информацию ¦
¦секретных технических документов ¦ ¦
+————————————+—————————————————————+
¦Машинописные, чертежные, множитель-¦Изготовление, работа с документами, содержащими тайные¦
¦ные и копировальные бюро ¦сведения ¦
L————————————+—————————————————————
Offer аппарат ивл фаза 9 все
Итак, помимо «обычных» надбавок сотрудникам структурных подразделений полагаются еще и доплаты за стаж работы.
Основанием для их выплаты является приказ руководителя с приложением списка сотрудников структурных подразделений по защите гостайны.
С января 2007 года размер надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы составляет:
при стаже службы (работы) от 1 до 5 лет — 10 процентов;
при стаже службы (работы) от 5 до 10 лет — 15 процентов;
при стаже службы (работы) от 10 лет и выше — 20 процентов.
В стаж службы (работы) сотрудников структурных подразделений включают время работы в подразделениях по защите гостайны других органов власти, местного самоуправления, организаций (п. 3 Правил). Заметим: если перерыв в работе в указанных подразделениях составит более 5 лет, то предыдущий стаж работы в таких подразделениях не учитывают.
Нюансы выплат
Надбавки, предусмотренные пунктами 1 и 3 Правил, выплачивают по месту работы (службы) за истекший месяц одновременно с выплатой заработной платы (денежного довольствия) за текущий месяц.
Выплата поощрения за работу с «тайными» сведениями не приостанавливается в период нахождения сотрудников в отпуске, командировке, на лечении, при выполнении государственных и общественных обязанностей.
Указанная надбавка не выплачивается:
лицам, освобожденным от занимаемых должностей, от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну;
лицам, в отношении которых допуск к тайне прекращен;
сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
работающим (проходящим службу) по совместительству и получающим доплату по основному месту работы;
работающим на условиях почасовой оплаты;
работающим по трудовому соглашению, гражданско-правовым договорам;
военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава, находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников);
за время отпуска, предоставляемого при увольнении со службы.
Выплата процентной надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения работника от должности, прекращения допуска, освобождения от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Таким образом, для выплаты надбавок за секретность необходимо наличие приказа руководителя об установлении надбавок, оформленного в соответствии с указанными выше требованиями.
Допуск работников бухгалтерии к секретным документам (карточка-допуск, номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, другие документы с «грифом») возможен только при оформлении допуска по форме три.

>
Финансово-экономическая деятельность

Главная Финансово-экономическая деятельность Статья

Ежемесячные дополнительные выплаты

Ежемесячная надбавка за выслугу лет

Размер (порядок расчета) выплаты:

от 2 до 5 лет — 10%;

от 5 до 10 лет — 15%;

от 10 до 15 лет — 20%;

от 15 до 20 лет — 25%;

от 20 до 25 лет — 30%;

25 лет и более — 40%;

Нормативно-правовые акты:

  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1074;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700.

Ежемесячная надбавка за классную квалификацию
(квалификационную категорию)

Размер (порядок расчета) выплаты (от оклада по воинской должности):

  • военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
  • за третий класс (квалификационную категорию) – 5 процентов;
  • за второй класс (квалификационную категорию) – 10 процентов;
  • за первый класс (квалификационную категорию) – 20 процентов;
  • за класс мастера (квалификационную категорию) – 30 процентов.

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1198;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 август 2012 г. № 2195;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2015 г. № 542.

Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Размер (порядок расчета) выплаты (от оклада по воинской должности):

  • военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
  • за работу со сведениями «особой важности» – 25 процентов;
  • за работу со сведениями «совершенно секретно» – 20 процентов;
  • за работу со сведениями «секретно» – 10 процентов.

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ;
  • Указ Президента Российской Федерации от 9 января 2012 г. № 46;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700.

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы

Размер (порядок расчета) выплаты:

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

а) 100 процентов оклада по воинской должности:

в центральном аппарате Министерства обороны;

б) 70 процентов оклада по воинской должности:

  • в экипажах подводных лодок (крейсеров);
  • в экипажах автономных глубоководных (подводных) аппаратов, размещенных на надводных кораблях (судах);
  • в технических экипажах глубоководных станций;
  • в экипажах строящихся подводных лодок;
  • привлекаемым к опытной эксплуатации подводных лодок (крейсеров, глубоководных станций);
  • инструкторского состава учебных заведений и подразделений, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок;
  • летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год;

в) 50 процентов оклада по воинской должности:

  • в экипажах надводных кораблей (судов, катеров), в том числе строящихся;
  • в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно);
  • замещающим воинские должности, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), при условии выполнения ими установленных Министром обороны Российской Федерации норм часов работы под водой (спусков);
  • проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения (кроме проходящих военную службу в разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), включенных в утверждаемый Министром обороны Российской Федерации перечень органов управления разведкой, разведывательных соединений (воинских частей, подразделений);
  • проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) (в том числе специального (особого) назначения), по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;
  • проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы прыжков с парашютом за истекший год;

г) до 50 процентов оклада по воинской должности:

  • проходящим военную службу на отдельных воинских должностях специалистов медицинской службы в особых условиях, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;
  • воинских частей (учреждений, организаций, подразделений), выполняющих задачи по обеспечению космических программ, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;
  • проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации;
  • осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий), по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации;
  • проходящим военную службу в других особых условиях военной службы, по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации;
  • несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) суммарной продолжительностью: 5 и более суток в месяц – 30 процентов,
  • от 3 до 5 суток в месяц – 15 процентов, менее 3 суток в месяц – 5 процентов;

д) 20 процентов оклада по воинской должности:

  • в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими — наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню воинских должностей, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;
  • в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающимся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах;
  • на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с работами по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;

е) до 20 процентов оклада по воинской должности:

  • на воинских должностях, которые при исполнении должностных обязанностей применяют знания иностранных языков, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации:
  • при применении знания одного западного языка – 10 процентов;
  • при применении знания одного восточного языка либо двух и более иностранных языков – 20 процентов;
  • на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;

ж) 10 процентов оклада по воинской должности:

  • проходящим военную службу в г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700;
  • приказы Министра обороны Российской Федерации, утверждающие соответствующие Перечни.

Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время

Размер (порядок расчета) выплаты:

военнослужащим, в зависимости от условий выполнения задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время:

а) до 100 процентов оклада по воинской должности:

  • за выполнение водолазных работ в зависимости от глубины погружения, времени погружения и характера выполняемых задач;

б) до 60 процентов оклада по воинской должности:

  • за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации (в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях);

в) до 50 процентов оклада по воинской должности:

  • за выполнение прыжков с парашютом (десантирование с техникой) в зависимости от количества прыжков, условий и характера их совершения;
  • за военную службу, связанную с выполнением взрывотехнических работ, обнаружением, идентификацией, изъятием, обезвреживанием, уничтожением взрывных устройств и взрывоопасных объектов (предметов), применением взрывчатых материалов и средств взрывания, взрывных устройств и взрывоопасных объектов (предметов), за дни, в которые они выполняли указанные работы;
  • за совершение полетов с палубы корабля или с помощью наземно-тренировочного комплекса в зависимости от количества полетов и способа их совершения;
  • выполняющим в составе летных экипажей работы по тушению природных и техногенных пожаров;

г) 40 процентов оклада по воинской должности:

  • за непосредственную работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе;

д) до 30 процентов оклада по воинской должности:

  • за военную службу в медицинских учреждениях (подразделениях) с вредными и (или) опасными условиями труда на должностях медицинского персонала по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации;
  • за военную службу, связанную с выполнением исследований трупного материала, исследований с применением рентгеновских, высокочастотных и ионизирующих излучений, токсических, ядовитых, наркотических, сильнодействующих, агрессивных веществ;

е) до 20 процентов оклада по воинской должности:

  • за военную службу в районах экологического кризиса на комплексе «Байконур» и в г. Байконуре (Республика Казахстан);
  • осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, выполнение работ, связанных с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, за военную службу в противочумных учреждениях или отделах, отделениях, лабораториях особо опасных инфекций и санитарно-эпидемиологических отрядах;
  • непосредственно участвующим в работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей и обращающимся с ядерным топливом и радиоактивными отходами за каждый день участия в указанных работах и обращения с ядерным топливом и радиоактивными отходами.

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. № 1122;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700;
  • приказы Министра обороны Российской Федерации, утверждающие соответствующие Перечни.

Процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по зищите государственной тайны

Размер (порядок расчета) выплаты (от оклада по воинской должности):

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

  • при стаже работы от 1 до 5 лет – 10 процентов;
  • при стаже работы от 5 до 10 лет – 15 процентов;
  • при стаже работы от 10 лет и выше – 20 процентов.

Нормативные правовые акты:

  • постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700.

Ежемесячная надбавка за стаж работы в шифровальных органах

Размер (порядок расчета) выплаты (от оклада по воинской должности):

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

  • при стаже работы до 3 лет (2 класс) – 5 процентов;
  • при стаже работы до 3 лет (1 класс) – 15 процентов;
  • при стаже работы от 3 до 6 лет (2 класс) – 10 процентов;
  • при стаже работы от 3 до 6 лет (1 класс) – 20 процентов;
  • при стаже работы от 6 лет и более (2 класс) – 20 процентов;
  • при стаже работы от 6 лет и более (1 класс) – 30 процентов.

Нормативные правовые акты:

  • постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1639;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 апреля 1998 г. № *24.

Ежемесячная надбавка военнослужащим, имеющим высшее юридическое образование и занимающим воинские должности юридической специальности

Размер (порядок расчета) выплаты (от оклада по воинской должности):

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

  • занимающим воинские должности в центральном аппарате Министерства обороны – 50 процентов;
  • занимающим воинские должности в органах военного управления, видах Вооруженных Сил и родах войск Вооруженных Сил, управлениях военных округов (флотов), регионального командования, объединений –
  • 30 процентов;
  • занимающим воинские должности в управлениях соединений, воинских частях и организациях Вооруженных Сил – 15 процентов.

Нормативные правовые акты:

  • Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. № 528;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700.

Ежемесячная надбавка за особые достижения в службе

Размер (порядок расчета) выплаты:

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

а) в образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования на должностях научно-педагогических работников и имеющим ученую степень:

  • кандидата наук – 20 процентов;
  • доктора наук – 40 процентов;

б) занимающим воинские должности в научных организациях, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными требованиями и имеющим ученую степень:

кандидата наук – 15 процентов;

доктора наук – 30 процентов;

в) в образовательных организациях высшего образования, имеющим ученую степень и ученое звание, при замещении должностей профессорско-преподавательского состава:

  • доцента – 40 процентов;
  • начальника кафедры – 50 процентов;
  • профессора – 60 процентов;

г) привлекаемым к выполнению задач в горной и высокогорной местности, прошедшим обучение по программе инструкторов горной подготовки и занимающим воинские должности по ВУС «Горная подготовка», «Физическая подготовка и спортивная работа» и «Физическая подготовка и спорт» – 70 процентов;

д) при награждении медалями Министерства обороны Российской Федерации (в течение одного года со дня издания приказа о награждении):

  • медалью «За боевые отличия» – 30 процентов;
  • медалью «За разминирование», «За воинскую доблесть» I степени –
  • 20 процентов;
  • медалью «За воинскую доблесть» II степени – 10 процентов;

е) за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение или подтверждение спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий (почетных спортивных званий) по любому виду спорта:

  • выполнившим второй квалификационный уровень физической подготовленности – 15 процентов;
  • выполнившим первый квалификационный уровень физической подготовленности – 30 процентов;
  • выполнившим высший квалификационный уровень физической подготовленности – 70 процентов;
  • выполнившим или подтвердившим первый спортивный разряд по одному из военно-прикладных видов спорта – 80 процентов;
  • выполнившим или подтвердившим спортивный разряд кандидата в мастера спорта по одному из военно-прикладных видов спорта –
  • 90 процентов;
  • имеющим спортивные звания «Мастер спорта России (СССР) международного класса», «Мастер спорта России (СССР)» – 100 процентов;
  • имеющим почетное спортивное звание «Заслуженный мастер спорта России (СССР)» – 100 процентов.

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 октября 2014 г. № 725дсп

Ежемесячная надбавка к денежному довольствию военнослужащих

Размер (порядок расчета) выплаты:

  • военнослужащим проходящим военную службу на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия — Алания и Чеченской Республики, – со дня зачисления в списки и по день исключения из списков личного состава воинской части, а прибывшим в составе воинской части, – со дня прибытия в пункт дислокации, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному довольствию:
  • включенным в состав специальных сил и (или) сил Объединенной группировки, – в размере 2 месячных окладов в соответствии с занимаемой воинской должностью;
  • не включенным в состав специальных сил и (или) сил Объединенной группировки, – в размере 1 месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью.

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ;
  • приказ Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2010 г. № 10 (в редакции приказа Министра обороны Российской Федерации от 16 марта 2012 г. № 560).

48. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе – военнослужащие), в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее в настоящем разделе – надбавка), в следующих размерах:
а) за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности» – 25 процентов оклада по воинской должности;
б) за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» – 20 процентов оклада по воинской должности;
в) за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно» – 10 процентов оклада по воинской должности.
49. Надбавка выплачивается на основании приказа командира воинской части, который издается, как правило, в начале календарного года.
При назначении на воинскую должность (временном исполнении воинской должности) выплата надбавки производится со дня, указанного в приказе командира воинской части о выплате указанной надбавки.
В приказе указываются воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая воинская должность (согласно номенклатуре (перечню) должностей работников, подлежащих оформлению на допуск), номер, число, месяц, год допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и размер устанавливаемой надбавки в процентах.
Командирам (начальникам) надбавка устанавливается приказами вышестоящих командиров (начальников).
50. Надбавка не выплачивается военнослужащим:
— освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей;
— в отношении которых допуск прекращен;
— освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную — — тайну, приказом командира (начальника);
— находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
— находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников);
— за время отпуска, предоставляемого при увольнении с военной службы.
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от воинской должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

Людей, имеющих доступ к государственной тайне, тщательно проверяют и контролируют, ведь иностранные и промышленные шпионы, желающие заполучить чужие секреты, не дремлют. При этом таким работникам за ответственность и напряжение полагаются дополнительные льготы.

Рассмотрим вопрос: какая полагается надбавка за секретность?

Доступ к секретной информации предоставляется не только военнослужащим, но и гражданскому персоналу. Что такое государственная тайна? Данный термин четко прописан в российском законодательстве. Он означает, что это военная, экономическая, внешнеполитическая, разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная информация, несанкционированное распространение которой наносит ущерб Российской Федерации.

Секретная информация государственного уровня разделена на три группы:

• особая важность;
• совершенно секретно;
• секретно.

Читайте также: Какой размер надбавки за разъездной характер работы

Говоря об уровне, принято употреблять фразу «под грифом секретности». Чем тяжелее урон может быть нанесен в случае разглашения секретных данных, тем выше гриф секретности присваивается этой информации.

Чтобы защитить государственные секреты, власти контролируют и проверяют лиц, допущенных к ней. Вплоть до частичных ограничений в конституционных правах.

Например, лицам, допущенным к таким сведениям, могут ограничить:

• возможность выезда за пределы государства;
• право на неприкосновенность личной жизни;
• право на использование своих изобретений;
• в других правах.

Решение об ограничении в правах принимают органы безопасности на основании имеющейся у них информации о носителе тайны, степени ее важности, возможных рисках утечки данных. Ограничения в некоторых случаях продолжаются, даже если сотрудник перестал работать с секретной информацией. Поясняется это тем, что перестав работать с тайной в текущее время, он ведь не забыл ту часть, с которой работал раньше.

Ограничивая в правах и держа лиц, вовлеченных в государственную тайну, под контролем, власти предлагают им высокую заработную плату, доплаты и льготы.

От грифа секретности зависит, какой будет итоговая выплата.

1. Посвящение в информацию под грифом «особой важности» приводит к дополнительной выплате в размере 50-75% от оклада.
2. Работающие с «совершенно секретной» информацией сотрудники получают плюс 30-50% к окладу.
3. Просто «секретная» информация увеличивает заработную плату на 10-15% при наличии проверок или на 5-10% при отсутствии проверок.

Читайте также: Сколько надбавка пенсионерам за стаж работы более 35 лет

На точный процент влияет объем работы с секретными данными. Но надбавка в любом случае не может быть меньше указанных выше границ.

Размер надбавки сотрудникам структур, которые защищают государственную тайну, зависит от выслуги (стажа работы по данному профилю).

1. При выслуге 1-4 года сотрудник получает 10% к окладу по должности.
2. При выслуге 5-9 лет – 15%.
3. При выслуге 10 лет и более – 20%.

Форма допуска к сведениям, представляющим тайну:

• 1-я форма – лица, которые допускаются к информации под грифом «особой важности»;
• 2-я форма – лица, которые допускаются к информации под грифом «совершенно секретно»;
• 3-я форма – под грифом «секретно».

Лицам с первой формой разрешается доступ к информации второй и третьей формы, лицам со второй формой разрешается доступ к сведениям третьей формы. При этом лицам с третьей формой в доступе ко второй и первой форме будет отказано, как и лицам со второй в доступе к первой. То есть лица, имеющие доступ к более секретной информации, допускаются к информации менее секретной, но не наоборот.

В МВД нормативно-правовую базу секретности определяет приказ министерства. Гражданские лица, не работающие с секретной информацией, но получающие частичный допуск к ней, не получают никаких доплат, но временно ограничиваются в правах. Например, гражданский человек ознакомлен с материалами следствия, которые до момента завершения следственных мероприятий разглашать нельзя. Получив доступ к этой информации, гражданин в письменном виде берет на себя обязательство по ее неразглашению. Если он нарушит данное обязательство, ответит по всей строгости закона.

Читайте также: Какой была надбавка к пенсии с 1 июня 2018 году

Если в организации не выплатили полагающуюся за доступ к секретным данным надбавку, лицу, которому было отказано, рекомендуется обратиться в суд. При этом важным моментом, обеспечивающим победу в суде, будет соблюдение сроков давности. Если работнику не выплачивается надбавка за работу со сведениями, представляющими государственную тайну, необходимо добиваться справедливости сразу, иначе возникнут сложности с обоснованием причины пропуска срока давности.

Если у вас возникли дополнительные вопросы по теме надбавок за доступ к государственной тайне, задайте их консультанту. Эксперт ответит на ваши вопросы и окажет квалифицированную помощь.

Кратко о гостайне.

Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (далее – Закон о государственной тайне) определяет государственную тайну как защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности. Например, государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области (сведения о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил РФ);

2) сведения в области экономики, науки и техники (например, сведения об использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства);

3) сведения в области внешней политики и экономики (например, сведения о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства);

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты (например, сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-разыскную деятельность).

Процедура оформления права граждан на доступ к гостайне называется допуском, а санкционированное ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими гостайну, – доступом. Не надо путать эти понятия, поскольку от них напрямую зависит выплата надбавки за работу с гостайной.

К сведению

Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «Особой важности», «Совершенно секретно» и «Секретно».

О надбавке за работу с гостайной.

Согласно ст. 21 Закона о государственной тайне, если работник организации допущен к работе со сведениями, составляющими гостайну, работодатель обязан выплачивать ему процентную надбавку к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым он имеет доступ.

Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573 (далее – Правила). Кроме того, Минздравсоцразвития Приказом от 19.05.2011 № 408н утвердило Разъяснение о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок (далее – Разъяснение). Именно этими документами нужно руководствоваться при установлении и выплате надбавок.

Приведем размеры процентных надбавок в таблице.

Степень секретности сведений

Размер надбавки

Особой важности

50 – 75%

Совершенно секретно

30 – 50%

Секретно

При оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий – 10 – 15%

Без проведения проверочных мероприятий – 5 – 10%

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитываются объем сведений, к которым граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Порядок допуска должностных лиц к гостайне определен в Инструкции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 № 63.

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к такой тайне:

  • первая форма – для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

  • вторая форма – для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

  • третья форма – для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Доступ граждан к гостайне разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. При этом наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Как выплачивать надбавку, если при переводе форма допуска понизилась?

Повторим, что на основании ст. 21 Закона о государственной тайне, если работник организации допущен к работе со сведениями, составляющими гостайну, работодатель обязан выплачивать ему процентную надбавку к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым он имеет доступ.

Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих допуску к государственной тайне. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением организации и подписывается его руководителем.

В пункте 6 Разъяснения установлены случаи, когда процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается. В частности, такая надбавка не выплачивается гражданам, освобожденным от работы на постоянной основе с гостайной.

В ситуации, когда работника переводят на должность, для которой согласно номенклатуре должностей необходим допуск по третьей форме, фактически получается, что он освобождается от прежней должности и работы на постоянной основе с гостайной. Соответственно, с момента такого перевода сотрудник утрачивает право на получение надбавки за работу с гостайной.

Вместе с тем ежемесячная надбавка работникам, допущенным к гостайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ, на законных основаниях с момента издания соответствующего приказа (распоряжения).

К сведению

Под постоянной работой со сведениями, составляющими гостайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения, а также независимо от продолжительности работы и ее периодичности в течение года.

Согласно п. 3 Разъяснения выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими гостайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения (приказа, распоряжения, указания) руководителя организации. Приказ издается не реже одного раза в год, а также:

  • при внесении изменений в штатное расписание (штат);

  • при корректировке номенклатуры должностей работников, подлежащих допуску к государственной тайне;

  • в случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне;

  • при приеме граждан на работу (службу) и их увольнении.

В данном решении указывается в том числе размер процентной надбавки, устанавливаемой работнику.

На практике обязанности по постоянной работе с гостайной возлагаются на работника в том же приказе, где и назначается надбавка. Если документального закрепления обязанности на постоянной основе работать с гостайной нет, работник не вправе рассчитывать на процентную надбавку. Данный вывод подтверждается Апелляционным определением Свердловского областного суда от 13.10.2017 по делу № 33-17640/2010, в котором суд отказал во взыскании надбавки за работу с гостайной, поскольку каких-либо распоряжений о возложении на работника обязанности постоянно работать с гостайной с момента оформления допуска работника к гостайне работодатель не издавал.

Соответственно, выплата надбавки после перевода начнется с момента издания приказа руководителя организации о допуске сотрудника к работе на постоянной основе со сведениями, составляющими гостайну, и установлении ему за это процентной надбавки. На это обратил внимание Свердловский областной суд в Апелляционном определении от 13.10.2017 по делу № 33-17640/2017: законодательство обуславливает возникновение права на получение надбавки фактом доступа лица к государственной тайне на постоянной основе, для чего недостаточно одного лишь оформления допуска к сведениям, составляющим гостайну.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитываются объем сведений, к которым имеется доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

На основании п. 26 Инструкции форма допуска гражданина к государственной тайне должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.

Согласно ст. 21 Закона о государственной тайне наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности. То есть в данной ситуации для работы по новой должности не требуется переоформление формы допуска.
Однако из вопроса ясно, что работник переведен на должность с допуском к гостайне по третьей форме. Получается, что произошло снижение формы допуска. Это оформляется решением должностного лица, принявшего решение о его допуске к гостайне, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки (первая форма).

Соответственно, работнику после перевода полагается надбавка за работу с гостайной, которая определена в соответствии с п. 1 Правил, – за работу со сведениями, имеющими степень секретности «Секретно», при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий в размере 10 – 15%, без проведения таковых – в размере 5 – 10%.

Обратите внимание, что работодатель не вправе платить надбавку, полагающуюся за работу с документами, имеющими степень секретности «Совершенно секретно» (то есть с допуском по второй форме), если должность работника подразумевает работу с документами, имеющими степень секретности «Секретно» (для работы с которыми необходим допуск по третьей форме). Наш вывод подтверждается и судебной практикой. Так, Белгородский областной суд в Апелляционном определении от 08.07.2014 по делу № 33-2463/2014 отказал работнице во взыскании доплаты при снижении формы допуска. Решение работодателя о снижении формы допуска не оспорено и не признано незаконным. Поэтому суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным вышеупомянутого приказа и возложении на работодателя обязанности произвести перерасчет доплаты и выплатить ее.

* * *

Кратко сформулируем основные выводы.

Если работник с допуском к гостайне по второй форме был переведен на должность, по которой номенклатурой должностей предусмотрен допуск по третьей форме, работодатель с момента перевода перестает платить ему процентную надбавку, поскольку фактически работа с совершенно секретными сведениями прекращена.
Платить надбавку за работу со сведениями, составляющими гостайну, по новой должности работодатель начнет с момента издания соответствующего приказа о предоставлении допуска к работе на постоянной основе с гостайной и установления в нем размера надбавки. С момента перевода и до предоставления доступа к гостайне надбавка не выплачивается.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *