Вниманию населения г. Челябинска и Челябинской области!

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации с 01 января 2017 года расходы на оплату электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения.

Постановлением №1498 предусмотрено внесение в Правила №354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату электрической энергии, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (ОДН), включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, то есть расчёт общедомовых начислений начиная с января 2017г. должна производить Управляющая компания.

Если в многоквартирном доме выбран способ управления «непосредственное», или способ управления не выбран или не реализован, то оплата электрической энергии, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме будет по-прежнему осуществляется потребителями в составе платы за коммунальные услуги по квитанциям ПАО «Челябэнергосбыт».

Как рассчитывается ОДН, если в жилом доме расположен магазин или ресторан?

Собственник нежилого помещения, которое расположено в многоквартирном доме, обязан оплачивать за ресурсы, затраченные на содержание здания и прилегающей территории. Если владелец магазина, офиса или кафе арендует помещение под свой бизнес, порядок оплаты прописывается в договоре аренды.
Размер платы за общедомовое потребление определяется, также, как и для собственников квартир — пропорционально площади помещений.

Какие факторы увеличивают расходы на общедомовые нужды?

Если в теории расходы на содержание дома не должны превышать 10% от индивидуального потребления, в большинстве случаев реальные показатели намного превышают запланированные. Специалисты выделяют множество причин таких расхождений. Мы перечислим самые распространенные.

Допустимая погрешность счетчиков и нарушение их работы

Согласно требованиям ГОСТ, в работе приборов учета воды допускается погрешность ±2%. На практике, этому требованию не соответствует больше половины всех установленных приборов — во время проверок расхождение в показателях может достигать 20% и более.

Низкий порог чувствительности учетного оборудования

Одна из важных рабочих характеристик каждого счетчика — порог чувствительности, выше которого он точно показывает расход ресурса, а ниже границы может не фиксировать расход вовсе. Например, если вы полностью открыли кран на 15 минут, прибор покажет точно, сколько воды израсходовали. Но, если кран неисправен и вода сочится тонкой струей или просто постоянно капает, эти потери счетчик не покажет. При этом, из одного неисправного крана может вытечь 5-10 литров за день, или 150-300 литров за месяц.

Существует несколько классов чувствительности водомерных устройств:

• А — 60 л/час;
• В — 30 л/час;
• С — 15 л/час.

При этом, большинство собственников устанавливают оборудование класса А, потому что цена таких приборов ниже, а низкий порог чувствительности позволяет «сэкономить” на индивидуальном потреблении ресурсов, перебрасывая недостачу на общедомовые нужды.

Отсутствие индивидуальных счетчиков в некоторых квартирах

Распространенная проблема — безответственное использование ресурсов теми жильцами, в квартирах которых не установлены счетчики. Они платят по нормативам, не заинтересованы в экономии и, чаще всего, расходуют больше нормы. Наглядным примером такого поведения становится ежедневное принятие ванны, запуск стиральной машины на полный цикл для стирки одной вещи, мытье посуды под проточной водой, и другие привычки.

Чтобы стимулировать население к установке индивидуальных счетчиков, нормы потребления на человека регулярно повышают. Например, в 2015 году их увеличили на 20%, а в 2017 году — еще на 40%.

Показатели индивидуальных и домовых счетчиков фиксируются в разное время

Многие собственники квартир фиксируют показания индивидуального счетчика тогда, когда удобно: одни 20 числа, другие — 30-го. При этом сотрудники управляющей компании записывают показания общедомового прибора 24-26 числа. Разное время сбора показателей вызывает очередную неточность, которая вносит погрешность в учет ОДН. Из-за разных дат передачи показаний разница между расчетными и фактическими показателями может достигать 40%.
Кроме того, некоторые жильцы не передают показания вовремя и регулярно каждый месяц: забывают, уезжают в командировки или на отдых. В таком случае, счет формируют на основе среднегодового потребления, которое также может отличаться от фактического.

Аварии и ветхие коммуникации

Если в подвале дома прорвет водопровод, десятки кубометров воды теряются еще до того, как протечка будет устранена. Эти потери автоматически увеличат общедомовой расход и ОДН.

Кроме этого, во многих многоквартирных домах существуют мелкие протечки, на которые никто не обращает внимания. Вода из системы стоит в подвалах, постепенно просачиваясь в землю, куда уходят и средства плательщиков.

Манипуляции собственников квартир с целью мошенничества

Существует множество приспособлений и приемов для остановки учетного оборудования: переходники, отверстия и зажимы, специальные магниты. Информацию про них можно найти в интернете и, даже, без проблем, заказать себе одно из подобных приспособлений. В таком случае, израсходованные недобросовестными потребителями ресурсы, учитываются в ОДН и распределяются между всеми жильцами дома.

Помимо усовершенствования счетчиков, потребителя могут просто передавать заниженные показания с целью экономии. Перепроверить данные сложно — собственники могут не открывать дверь контролерам. Такая ситуация приводит к аналогичным последствиям — коммунальные услуги учитываются счетчиком на доме.
Манипуляции со счетчиками, ошибочные и заниженные показания в сумме могут составлять больше 50% от общедомового расхода воды. Особенно остро встает проблема в регионах на фоне постоянно повышающихся тарифов ЖКХ. Жильцы негласно пытаются восстановить справедливость путем остановки приборов учета и подачи ложных цифр.

Несанкционированные подключения

Например, известны случаи несанкционированных подключений к общедомовым сетям коммерческих объектов, которые расположены рядом с многоквартирным домом. Например, автомобильных стоянок или небольших торговых точек.

Ошибки и халатность управляющих компаний

Отдельные управляющие организации решают свои финансовые проблемы за счет необоснованного завышения отдельных статей в квитанциях, в том числе, и ОДН. Такие случаи появляются при отсутствии должного контроля со стороны региональных властей и самих жителей многоквартирных домов. Для борьбы с подобными нарушениями правительство вводит информационную систему, в которой должны будут отображаться показания приборов учета и расчеты за ЖКУ произведенные на основе этих показаний.

Распространенные вопросы по теме

Можно ли не платить за ОДН?

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ и статьей 158 Жилищного кодекса РФ собственники квартир несут ответственность за состояние общедомового имущества, а значит должны оплачивать расходы за ОДН. Задолженность за эти услуги приводит к такой же ответственности, как и несвоевременная оплата других коммунальных услуг: управляющая компания высылает предупреждения, начисляет пеню.

Нужно ли платить за ОДН, если не живешь в квартире?

В таких случаях размер платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, перерасчету не подлежит.

Расход энергии на рекламные щиты на доме тоже входит в ОДН?

Прежде чем установить такую рекламу, управляющая компания должна получить согласие собственников, оборудовать отдельную точку со счетчиком. Если подключение выполнено и оформлено верно, затраты на световую рекламу не учитываются в общем балансе электропотребления.

Как снизить расходы на общие нужды многоквартирного дома

❗ Регулярно заказывайте проверку домового счетчика. Исправное оборудование гарантирует точность при учете ресурсов и начислении счетов за их потребление.

❗ Вовремя отслеживайте и устраняйте протечки. Если увидели, что в подвале текут водопроводные или канализационные трубы, незамедлительно вызывайте мастеров из управляющей компании. Так вы устраните причину расхода воды и, дополнительно, исключите преждевременный износ дома из-за влажности.

❗ Выявляйте и устраняйте несанкционированные подключения к сетям. Проблема несанкционированного подключения чаще всего наблюдается в системе энергоснабжения. При этом, к общим участкам линии могут подключаться как жильцы, как и сторонние пользователи, например, через подвальные помещения. В случае обнаружения таких подключений, вызывайте представителей управляющей компании и составляйте соответствующий акт.

❗ Проведите разъяснительную работу среди жильцов. Разместите в подъезде информационные плакаты, которые разъясняют необходимость своевременного ремонта сантехники, других систем, а также важность экономии ресурсов при нормированной оплате без коммунальных услуг без счетчиков.

❗ Проведите организационные работы среди жильцов. Можно провести собрание жильцов и выбрать ответственных за сбор и подачу данных индивидуальных счетчиков в определенный период. Такие меры позволяют сэкономить 15 % средств.

Много споров и разногласий возникает с вопросом об оплате за лифт. Почему оплата за лифт производится с квадратных метров, а не с человека, и должны ли проживающие на первых этажах за него оплачивать?

Начисление оплаты за лифт

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), а также с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила), в состав общего имущества включаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пункту 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Оплата за содержание лифта всеми собственниками помещений основана также на нормах статей 36, 37, 154, 156 Кодекса, по которым размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в состав которого входят лифты и лифтовые шахты) определяется исходя из занимаемой общей площади, а не исходя из количества проживающих.

Освобождение жителей первых этажей от внесения платы за обслуживание лифта нормами Кодекса не предусмотрено. Это будет равнозначно освободить собственников всех этажей кроме последнего от оплаты за расходы на ремонт крыши, например.

Поэтому пользуемся мы лифтом или нет, он является частью общедомового имущества, а значит обязанность нести расходы на его содержание возникает у собственников всех помещений в жилом доме, не зависимо от этажа проживания согласно общей площади занимаемого помещения. Соответственно, оплата за лифт должна производиться собственниками всех помещений многоквартирного дома.

Получив квитанции на оплату жилищных услуг за март, многие кусинцы были неприятно удивлены суммами, выставленными за электроэнергию на общедомовые нужды.

Мы обратились в управляющую компанию ИП Светлаков С. Ю. и попросили прокомментировать ситуацию. Механизм начисления ОДН по электроэнергии нам объяснил главный энергетик П. Л. Липатников.

— С 1 января 2017 года установлен новый порядок определения размера платы за воду и электроэнергию, потребляемые для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Управляющие компании в составе платы за содержание жилья стали выставлять расходы на ОДН. Расходы рассчитывались по нормативам, утвержденным в регионах. К примеру, норматив по электроэнергии определен постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 19 мая 2017 года № 25/2 «Нормативы потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Челябинской области». Эти нормативы начали действовать с 1 июля 2017 года.

Однако, 29 июля 2017 года президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон от 29.07.2017 г № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон вступил в силу с 10 августа 2017 года.

Закон предусматривает три варианта оплаты ОДН при наличии общедомовых приборов учета:

— по нормативам потребления, утвержденным в регионе, с перерасчетом один раз в год, исходя из показаний общедомового прибора учета;

— по показаниям автоматизированной информационно-измерительной системы учета потребления коммунальных ресурсов при условии возможности одномоментного снятия показаний;

— исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям общедомового прибора учета.

Решение о том, какой способ оплаты выбрать, принимает общее собрание собственников.

При отсутствии общедомового прибора учета плата граждан за ОДН за коммунальные ресурсы определяется по нормативам потребления, установленным в регионе.

— Как рассчитывается плата за ОДН?

— Формулы расчета определены в постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г № 354 » О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (с изменениями).

Оплата ОДН по электроэнергии идет по тарифу, утвержденному для населения Челябинской области. На данный момент действует тариф 2 руб. 23 коп за кВт.час для жителей, проживающих в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электрокотлами, и тариф 3 руб.19 коп. за кВт.час для остального населения.

Таким образом, плата за ОДН по электроэнергии в домах с коллективным прибором учета рассчитывается по следующей формуле: Р = Vд х Т, руб.

где: Vд – объем эл. энергии на общедомовые нужды в кВт.ч, Т – тариф в руб.

Объем электроэнергии, затраченной на ОДН, рассчитывается по формуле:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где: Vодпу – потребление по общедомовому эл. счетчику, кВт.ч.

Vпотр – объем эл. энергии потребителей, (физ. и юр. лица) кВт.ч.

То есть, из показаний общедомового прибора учета вычитается сумма показаний всех индивидуальных приборов учета. Это и будет объем электроэнергии на ОДН. Эти расчеты проводит энергосбытовая компания, которая затем выставляет счет управляющей компании за весь объем потребленных коммунальных ресурсов, затраченный на содержание общедомового имущества. Управляющая компания оплачивает счет, а затем выставляет счета жителям, согласно договору между УК и жителями по управлению домом, решению общего собрания собственников об оплате ОДН и постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Теперь, как рассчитывается плата для индивидуальной квартиры. Здесь применяется следующая формула:

Pi=T x Vд х Si/Sоб – к оплате для i-квартиры,

где: Si – общая площадь квартиры, кв. м.; Sоб – общая площадь жилых и нежилых помещений.

Таким образом, законодатели привязали размер платы за ОДН к площади квартиры. Чем больше площадь, тем выше начисления за ОДН.

— Многих интересует указанный в платежке тариф, размер которого меняется каждый месяц. Что это за цифры?

— В графе «Тариф» указан расчетный коэффициент для начисления суммы оплаты ОДН. Каждый месяц и для каждого дома он разный, так как зависит от объема потребленной энергии по показаниям общедомового прибора учета.

Он рассчитан по формуле: Тi=T x Nодн, руб. х кв. м.,

где Nодн= Vд/Sоб кВт.ч х кв. м – расход эл. энергии на общедомовые нужды, рассчитанный на 1 кв. м. Sоб (общей площади жилых и нежилых помещений)

Т, руб. за кВт.ч – тариф на эл. энергию

— Многие собственники считают, что в ОДН по электроэнергии входят только расходы на освещение подъездов и территории возле дома и удивляются выставленным счетам…

— В ОДН по электроэнергии входит не только освещение подъездов, подвалов, придомовой территории. Сюда же относятся домофоны, оборудование интернет-провайдеров, антенны, насосы, лифты, системы пожаротушения, внутридомовые потери электроэнергии.

— Почему же растут расходы на ОДН?

— Причины роста следующие: безучетное потребление электроэнергии физическими и юридическими лицами, воздействие на приборы учета магнитами, использование электронных устройств, снижающих на треть показания индивидуальных счетчиков. Кроме того, это нормативные погрешности как общедомового прибора учета, так и индивидуальных счетчиков, неправильная передача показаний счетчика самими жителями и другие способы хищения электроэнергии.

— Получается, что за хищения электроэнергии отдельными жильцами теперь приходится расплачиваться добросовестным жителям? А как же управляющая компания?

— Управляющая компания со своей стороны тоже принимает меры по снижению расходов по ОДН. Например, резко выросли ОДН в доме № 25 по улице Ленина. Сейчас мы проверили уже половину дома и выявили, что при капремонте были допущены нарушения – в некоторых квартирах электроплиты подключены напрямую в сеть, в обход счетчиков, выявили отдельные случаи хищения энергии путем занижения показаний индивидуальных электросчетчиков. Когда эти факторы будут устранены, ОДН в этом доме снизится.

Кроме того, управляющей компании счета за электроэнергию выставляет ПО «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» — «Челябэнерго». Мы регулярно делаем сверку с ними. Однако за январь и февраль 2019 г. сбытовики такую сверку с нами не сделали, объясняя это «сбоем программы». Вдобавок, начисления за январь 2019 г. по ОДН за электроэнергию рассчитаны за полтора месяца, начиная с середины декабря 2018 года.

— Некоторые жильцы отказываются платить за общедомовые нужды…

— Платить все равно нужно. Управляющая компания передает сведения в УСЗН, и если есть задолженность по оплате коммунальных услуг, то все субсидии и льготы приостанавливаются до погашения долга.

Подчеркну, что все средства, уплаченные жителями за ОДН по электроэнергии, идут ОАО «МРСК Урала».