Основная часть (выдержка)
На ООО «Браво» процесс установления норм включает:
— анализ производственного процесса, разделение его на части;
— выбор оптимального варианта технологии и организации труда;
— проектирование рациональных режимов работы оборудования, приемов и методов труда, системы обслуживания рабочих
мест, режимов труда и отдыха;
— расчет норм в соответствии с особенностями технологического
и трудового процессов;
— внедрение и последующую корректировку норм по мере изменения организационно-технических условий производства.
На предприятии работа по нормированию настолько тесно связана с проектированием технологического процесса и организацией труда, что во многих случаях их трудно разграничить. При этом каждое изменение в технологии и организации производства сопровождается пересмотром действующих норм и приведением их в соответствие с новыми организационно-техническими условиями производства.
С помощью норм производятся расчеты программ цехов, участков, плановых заданий для отдельных рабочих мест, определяется количество оборудования и плановое использование производственной мощности участков, цехов и предприятия в целом. Исходя из норм, определяется плановая трудоемкость производства работ, а на этой основе — необходимая численность работников, исчисляются фонд заработной платы.
В процессе расчета норм находится оптимальный вариант последовательности выполнения работы, планировки рабочего места, системы его обслуживания. При проектировании участков исходя из затрат времени на выполнение отдельных операций рассчитывается необходимое количество оборудования, рабочих, оптимизируется их загрузка во времени.
Нормы труда определяют меру вознаграждения за труд. При повременной системе оплаты труда величина заработной платы определяется в соответствии с тарифной ставкой и отработанным временем. Однако обязательным условием рациональной организации такой системы оплаты является наличие норм, определяющих необходимый результат труда работника (коллектива), то есть оплачивается не время пребывания работника на предприятии, а выполненная им работа в необходимом количестве и требуемого качества. Еще большая зависимость между нормой труда и заработком рабочего при сдельной оплате труда. Расценка, по которой производится оплата за выполненную работу, определяется умножением тарифной ставки разряда работы на норму времени.
На ООО «Браво» применяются следующие профессии и должности работников согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов:
— руководители (директор, главный инженер, начальники цехов, начальники участков и др.);
— специалисты (инженеры, механики, инженеры-электрики, инженеры по ремонту технологического оборудования, инженеры-электросвязи, экономисты, бухгалтера) различных категорий;
-служащие (делопроизводители и др.);
— рабочие, которым согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий с учетом их квалификационного уровня устанавливается соответствующий тарифный разряд или группа.
В цехах задействованы основные и вспомогательные рабочие.
Труд рабочих-повременщиков нормируется и оценивается на основе показателей, учитывающих результаты их труда:
— нормы выработки или нормированные задания, определяющие объем работы за смену, неделю или месяц;
— плановые нормы или задания по выпуску продукции агрегатом, участком, цехом;
— результаты труда рабочих-повременщиков учитываются на основе качественных показателей работы: соблюдения технологических параметров и режимов, норм расхода сырья и материалов.
Расчет норм труда на основе проектирования наиболее эффективного использования технических, технологических и организационных возможностей производства составляет основу существующих методов нормирования труда.
Нормирование труда на ООО «Браво» осуществляется на основании «Положения об организации нормирования труда на ООО «Браво», в котором отражены следующие моменты:
а. Виды норм труда на предприятии:
— Операционные нормы (времени, выработки, обслуживания и др.) используются для рационального разделения и кооперации труда, установления производственных заданий отдельным работникам, для расчета численности и расстановки работников и оценки трудового вклада каждого работника в конечные результаты работы.
Операционная норма устанавливается на отдельную операцию.
— Комплексная норма – норма затрат труда на выполнение комплекса работ, взаимосвязанной группы операций, устанавливается на планово-учетную единицу продукции (работ), как правило, на законченное изделие, узел.
— Постоянные нормы времени (выработки) устанавливаются на неопределенный срок и действуют до момента их пересмотра и замены в связи с изменением организационно – технических условий, на которые они рассчитаны.
— Временные нормы вводятся на срок до 3 месяцев на период освоения производства новых деталей (изделий) или новой технологии. Их вводят также в связи со срочностью исполнения отдельных разовых заказов, включенных в план производства на неопределенное время, если трудоемкая работа по созданию операционной технологии и подробных расчетов нецелесообразна.
Срок действия временных норм может быть продлен директором на срок до 3 месяцев в следующих случаях:
— при сложности выполняемых работ;
— при внесении конструктивных изменений в технологию;
— при низкой оснащенности технологических операций.
Максимальный срок действия временных норм не должен превышать 6-и месяцев.
— Разовые нормы – нормы труда, которые устанавливаются на разовые работы (аварийные, случайные и другие, не предусмотренные технологией или планом) и действуют в период выполнения указанных работ. После выполнения работы, на которую была установлена разовая норма, последняя утрачивает силу.
Разовая норма также утрачивает силу в случае введения временной или постоянной нормы на соответствующие работы.
б. Порядок введения норм труда.
Введение новых норм труда и нормированных заданий, включая измененные и пересмотренные, производится руководителем предприятия.
О введении новых постоянных норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за 2 месяца. С этой целью нормы и расценки, утвержденные руководителем, доводятся до работников цехов (вывешиваются на доске для общего сведения, а при большом количестве норм вывешивается объявление о том, где можно с ними ознакомиться).
Срок извещения работников обязателен как при введении новых норм времени (выработки), установленных на новые производственные работы, так и при замене ранее действовавших норм.
О введении временных и разовых норм труда, а также уточненных комплексных норм и нормированных заданий, установленных на основе утвержденных пооперационных норм труда, работники могут быть извещены менее чем за 2 месяца.
в. Установление норм труда на выполнение новых работ.
На стадии подготовки к выполнению новых работ отдел технического обслуживания составляет «План-график производства новых работ» или технологический процесс для определения проектной трудоемкости.
В течение пяти дней с момента составления плана специалисты ОТО рассчитывают проектную трудоемкость с учетом:
— данных о запланированных объемах работ;
— данных о производительности оборудования;
— данных об используемых оснастке, приспособлениях и инструменте;
— технологического процесса.
В течение 1-2 месяцев специалисты проверяют все проектные нормы времени на рабочих местах и представляют данные в бухгалтерию.
По результатам проведенной работы специалисты ОТО печатают 2 комплекта сводных карт технологической трудоемкости, в которых определены нормы производства новых работ и передают эти данные в цеха. Начальник цеха в течение 5 дней согласовывает нормы. Далее в течение 7 дней происходит согласование операционных норм с генеральным директором предприятия и его заместителями. После утверждения операционных норм 1 экземпляр сводных карт передается в ОТО, другой – остается в цехе.
Нормы на данном этапе могут вводиться сроком на 3 месяца (временные нормы) и на неопределенный срок (постоянные нормы).
По окончании срока действия временная норма заменяется постоянной, учитывающей изменения организационно-технических условий, произошедшие в период действия временной нормы.
г. Порядок замены и пересмотра трудовых норм.
Нормы по всем видам работ основного производства, на ремонтно-строительные работы вносятся специалистами ОТО в базу данных на персональном компьютере.
Замена и пересмотр действующих норм производится в связи с внедрением организационно-технических мероприятий, которые оказывают влияние на трудовые затраты. Нормы заменяются в связи с изменением технологического процесса:
— при вводе нового и модернизации действующего оборудования;
— при внедрении более прогрессивной технологии, усовершенствовании технологической оснастки, инструментов;
— при усовершенствовании производства работ;
— при механизации и автоматизации производственных процессов, совершенствовании организации рабочих мест;
— при использовании новых видов материалов, сырья, топлива при производстве;
— при внедрении в производство рационализаторских предложений.
Технологи должны направлять в ПТО все извещения об изменении технологического процесса в трехдневный срок с момента их утверждения главным инженером.
Операционные нормы также заменяются в случаях выявления несоответствия материалов, инструментов требованиям, закрепленным в технологическом процессе.
В целях поддержания прогрессивного уровня действующих на предприятии норм труда они подлежат обязательной проверке. Проверку проводят специалисты ОТО по распоряжению начальника ОТО. В случае проведения проверки норм труда специалисты несут ответственность за невыполнение плана пересмотра норм.
Нормы труда проверяются путем проведения расчетов, хронометражных наблюдений, фотографий рабочего времени. В случае выявления устаревших и ошибочно установленных норм, эти нормы подлежат пересмотру по мере их выявления.
Устаревшие нормы – нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.
Ошибочно установленные нормы – нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов, либо в проведении расчетов. При устранении ошибки норма может пересматриваться как в сторону снижения, так и увеличения.
При замене и пересмотре норм оформляется «Извещение о замене норм выработки, времени и расценок». Извещение составляется специалистами ОТО в 2-х экземплярах. Специалист ОТО передает извещения на согласование начальнику цеха (срок согласования не более 5 дней). Далее в течение 7 дней согласовывает извещения с начальником ОТО, заместителями генерального директора. Затем извещения передаются на утверждение директору. После утверждения извещения 1 экземпляр передается в ОТО, другой – остается в цехе.
Измененная операционная норма на основании извещения вносится в базу данных операционных норм по данному изделию на персональный компьютер.
Действующие нормы пересматриваются и заменяются без каких-либо согласований в связи с изменениями в технологии. В этом случае нормы и расценки заменяются немедленно, по расчету, пропорционально новому объему работ.
На ООО «Браво» нормы устанавливаются опытно-статистическим путем и используются технически обоснованные нормы. Нормы, определенные на основании опыта специалиста ОТО, а также на основе аналогичных работ, то есть установленные на операцию в целом, без изучения и анализа производственных возможностей, технических и экономических расчетов, относятся к опытно-статистическим. Под технически обоснованной нормой понимается норма, установленная инженерно-экономическим расчетом, на основе проектирования рационального технологического процесса и органи-зации труда и предусматривающая эффективное использование средств производства и самого труда.
ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО НОРМАТИВОВ ПО ТРУДУ
ПРИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОМ ИНСТИТУТЕ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА СССР
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
Утверждено
Государственным комитетом
СССР по труду и социальным
вопросам и ВЦСПС
Постановление
от 2 марта 1979 г. N 73/5-4
ОБЩЕМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ТИПОВЫЕ НОРМЫ,
НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ И НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ ЦЕХОВ ОСНОВНОГО
И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Второе, переработанное издание
(Наладчики, контролеры, слесари по ремонту оснастки
и моделей, кладовщики, распределители, машинисты кранов,
стропальщики, пирометристы, комплектовщики моделей,
сортировщики литья, генераторщики ацетиленовых установок,
лифтеры, весовщики, лаборанты, такелажники)
Общемашиностроительные типовые нормы, нормативы численности и нормативы времени обслуживания для вспомогательных рабочих цехов основного и вспомогательного производства.
Сборник содержит типовые нормы времени обслуживания для наладчиков оборудования, нормы обслуживания для контролеров и лаборантов-рабочих, нормативы численности слесарей по ремонту оснастки, кладовщиков, распределителей работ, крановщиков, стропальщиков, пирометристов, комплектовщиков моделей, сортировщиков литья, генераторщиков ацетиленовых установок, лифтеров грузовых лифтов, весовщиков и такелажников.
Типовые нормы, нормативы численности и нормативы времени обслуживания предназначены для нормировщиков, технологов и других инженерно-технических работников, занятых расчетом технически обоснованных нормативов численности вспомогательных рабочих машиностроительных предприятий с массовым, серийным и единичным характером производства.
Общемашиностроительные типовые нормы, нормативы численности и нормативы времени обслуживания разработаны Центральным бюро нормативов по труду при Научно-исследовательском институте труда Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам при участии нормативно-исследовательских организаций, объединений и предприятий машиностроительных министерств.
Типовые нормы, нормативы численности и нормативы времени обслуживания утверждены постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС N 73/5-4 от 2 марта 1979 г. и рекомендованы для применения на машиностроительных предприятиях секцией Экспертно-методического совета ЦБНТ.
Настоящий выпуск соответствует изданию 1981 г.
Замечания и предложения по сборнику направлять по адресу: 105043, Москва, 4-я Парковая, 29, ЦБНТ.
Е.Г. Непомнящий
Планирование на предприятии
Конспект лекций. Таганрог: ТИУиЭ, 2011.
Предыдущая
2.1. Понятие о плановых нормативах и нормах
Свободные рыночные отношения основаны на взаимодействии необходимых плановых требований и показателей, учитывающих интересы производителей и потребителей товаров. Решение этих вопросов возможно с помощью системы планово-экономических нормативов и норм, нацеливающих любое производство на получение высокого конечного результата производственно-финансовой деятельности.
В современной экономической литературе отсутствует единое общепризнанное понятие о нормах и нормативах.
Термин «норма» в переводе с латинского означает руководящее начало, правило, образец. Норма – это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в конкретных производственно-технических условиях.
Норматив – это расчетная величина затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемых в нормировании труда, планировании производства и хозяйственной деятельности предприятия.
Расчетные нормы и нормативы одновременно могут быть как абсолютными, так и относительными величинами. Так при планировании трудовых затрат исходными чаще всего служат нормативы времени, а производными – расчетные нормы времени. При установлении плановых показателей материальных затрат, наоборот норма расхода различных видов сырья служит основой для получения производственного норматива оборотных средств и т.д.
Нормативы – это фундаментальная экономическая категория, которая имеет свое конкретное научное и практическое содержание, а также форму проявления, например, трудовые или материальные затраты на единицу продукции: мин/шт. или кг/шт. Таким образом, норматив – это всеобщая мера потребления и использования различных экономических и производственных ресурсов. С их помощью устанавливаются и регламентируются важнейшие показатели плановой, организационной и управленческой деятельности предприятий, определяется ход производственных процессов, их продолжительность и повторяемость. Они служат мерилом эффективности работы предприятия, своего рода стандартом развития техники, технологии и организации производства, уровня качества и конкурентоспособности продукции. Нормативы являются унифицированной межотраслевой величиной и должны обеспечить полное соответствие развития планируемых объектов с учетом изменений внутренних и внешних условий деятельности предприятия.
Нормы в отличие от нормативов имеют конкретное отраслевое или внутрипроизводственное назначение. Они устанавливаются для соответствующих локальных условий рабочего места или определенного типа производства и должны отражать как общие закономерности, так и специфические особенности развития предприятия и изменение затрат экономических ресурсов при допустимых ограничениях в планируемые сроки их использования. Нормы разрабатываются обычно на краткосрочный, заранее установленный период их применения, в заданных производственных условиях с учетом различных производственно-хозяйственных факторов. Нормы подлежат пересмотру в соответствии с изменением нормообразующих факторов. По своему значению нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, количественными и качественными и т.д.
С практических позиций нормы и нормативы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при планировании и оценке различных видов деятельности, выполняемых работ и услуг. Они образуют целую систему экономических, финансовых и иных норм и нормативов и составляют нормативную базу планирования.
В соответствии с существующими в рыночных условиях экономическими процессами и механизмами все многообразие нормативных материалов классифицируют по следующим признакам:
1. По видам ресурсов необходимо различать нормативы и нормы, регулирующие величину затрат средств производства, предметов труда, рабочей силы на изготовление единицы продукции, выполнение работы или оказание услуги.
2. По стадиям производства следует иметь нормативы текущих, страховых, технологических, транспортных и производственных запасов материалов, а также незавершенное производство, полуфабрикаты, комплектующие изделия и готовую продукцию.
3. По выполняемым функциям нормативы могут быть плановые, экономические, технические, организационные, социальные, трудовые, управленческие и т.д.
4. По времени действия нормативы бывают перспективные, годовые, текущие, условно-постоянные, временные, разовые и сезонные.
5. По сфере распространения выделяют нормативы межотраслевые, отраслевые, внутрипроизводственные, международные, республиканские, федеральные, региональные, муниципальные.
6. По методам установления различают:
— научно-обоснованные нормы, сущность которых заключается в соответствии норм оптимальным значениям затрат ресурсов для конкретных условий производства с учетом действующей системы ограничений;
— расчетно-аналитические нормы – нормы, которые разрабатываются на основе анализа техники, технологии и организации производства в заданных условиях;
— опытно-экспериментальные нормы – нормы, устанавливающиеся на основе опытных данных, полученных в реально существующих условиях;
— аналитически-исследовательские нормы – нормы, которые разрабатываются на основе анализа и исследований действующих технологических процессов с последующим установлением теоретической или эмпирической зависимостью между основными факторами производства и величиной расходования ресурсов.
— отчетно-статистические нормы – нормы, устанавливающиеся по данным оперативной, бухгалтерской или статистической отчетности предприятия.
7. По форме выражения своих значений различают табличные, графические и статистические нормативы.
8. По степени детализации нормативы подразделяются на индивидуальные и групповые, дифференцированные и укрупненные, частные и общие, специфические и сводные.
9. По численным значениям нормы и нормативы могут быть оптимальные, допустимые, максимальные, минимальные и средние.
10. По целевому назначению нормативы бывают расходными, которые определяют величину затрат ресурсов, оценочные – определяют эффективность их использования, оперативные – определяют их продолжительность и порядок использования.
Предыдущая
Нормирование труда – это установление необходимых затрат рабочего времени (меры затрат труда) на изготовление единицы продукции или ее выработки в единицу времени, на выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства в конкретных организационно-технических и природно-климатических условиях. Техническим оно называется потому, что методы нормирования труда учитывают характер и конструкцию используемых в процессе труда технических средств, технологию, организацию рабочих мест, другие технические и организационные условия.
Норма является мерой затрат труда, служит основой для расчета и учета многих показателей деятельности предприятия, одним из критериев при обосновании эффективности инвестиций и новой техники; как средство оценки уровня производительности труда – позволяет сравнивать действующие нормы с фактическими затратами труда, оценивать их напряженность; как мера вознаграждения за труд – способствует распределению заработной платы по количеству затраченного труда, выступает обязательной частью его сдельной (при расчете норм выработки, установлении разряда работ и сдельной расценки) и повременной (например, при установлении нормированного задания, норм обслуживания) форм оплаты.
На предприятиях процесс нормирования труда включает следующие основные этапы:
- изучение структуры затрат рабочего времени и передового опыта организации труда по выполняемой работе;
- проектирование рациональных приемов и методов труда, разработку нормативных материалов;
- установление норм затрат труда по каждому элементу и в целом на операцию с учетом влияния технических, организационных, психофизиологических, социальных и экономических факторов;
- проверку и уточнение норм в производственных условиях, их внедрение и поддержание на прогрессивном уровне путем своевременного пересмотра и замены, исходя из проводимых организационно-технических мероприятий, повышения навыков и квалификации работников.
Основная задача нормирования труда – последовательное улучшение организации труда с целью снижения трудоемкости продукции (работ, услуг), усиление материальной заинтересованности работников в результате своего труда, повышение эффективности производства, поддержание обоснованных соотношений между ростом производительности труда (объемом работ, услуг или выпуском продукции) и заработной платы. Оно должно способствовать активному внедрению в производство достижений науки и техники, передовой технологии. Нормирование труда и, в частности, методы изучения затрат рабочего времени важны в ликвидации простоев оборудования и исполнителей, рационализации труда, в изучении и распространении передового опыта работы.
В процессе нормирования труда выявляют и устраняют лишние трудовые приемы и движения, непроизводительные и утомительные заменяют более рациональными, изыскивают возможности совмещения отдельных элементов в производственной операции, разрабатывают и внедряют технически обоснованные нормы труда, способствующие его производительности.
Нормирование труда способствует рациональной расстановке кадров предприятия и правильному использованию ими рабочего времени. Разработанные нормы используют при составлении планов и прогнозов, решении вопросов разделения и кооперации труда, при определении количества оборудования и численности работающих.