Банк России устанавливает нормативы, которые обязана выполнять каждая кредитная организация в нашей стране. В случае несоблюдения нормативов регулятор может взыскать с кредитной организации штраф, ввести запрет на осуществление ею некоторых банковских операций (например, на прием вкладов от населения, назначить в банке временную администрацию), а в некоторых случаях даже отозвать у банка лицензию. Впрочем, иногда ЦБ идет навстречу кредитной организации и в индивидуальном порядке может изменить на срок до шести месяцев нормативы для «проштрафившегося» банка.

Всего ЦБ предписывает соблюдать 9 нормативов. Основными из них принято считать норматив достаточности капитала Н1 (минимум 8%) и нормативы ликвидности Н2 (минимум 15%), Н3 (минимум 50%), Н4 (максимум 120%). Кроме того, банки должны выполнять следующие нормативы:

Н6 (максимум 25%) – максимальный размер риска на одного заемщика и группу связанных заемщиков;

Н7 (максимум 800%) – максимальный размер крупных кредитных рисков;

Н9.1 (максимум 50%) – максимальный размер кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставленных банком своим участникам (акционерам);

Н10.1 (максимум 3%) – совокупная величина риска по инсайдерам банка;

Н12 (максимум 25%) – норматив использования собственных средств (капитала) банка для приобретения акций (долей) других юридических лиц

Порядок расчета нормативов можно узнать из Инструкции Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков».

О применении Информационного письма Банка России № ИН-01-41/21 от 20.03.2020 «Об особенностях расчета обязательных нормативов и капитала»

Вопрос

от 24.03.2020

Просим дать пояснения по следующим вопросам:

1. Правильно ли, что все операции, отраженные в балансе до и после 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года для целей расчета обязательных нормативов и капитала могут быть пересчитаны по курсу ЦБ, установленному для даты 1 марта 2020 года?
2. Подлежат ли пересчету в этом случае по курсу на 1 марта 2020 года и резервы на возможные потери, и величина собственных средств (капитала), а также активы, участвующие в расчете величины капитала и исключаемые при расчете знаменателя формулы расчета нормативов достаточности капитала?
3. Вправе ли кредитная организация осуществлять расчет обязательных нормативов в соответствии с подходом, предусмотренным Информационным письмом, выборочно (например, только КРЗ для расчета норматива Н6, используя при этом текущее (не пересчитанное по курсам валют на 1 марта 2020 года) значение капитала)?
4. Можно ли при расчете нормативов достаточности собственных средств (капитала) пересчитывать по курсу на 1 марта 2020 только значение активов, взвешенных по риску, не пересчитывая иные показатели (КРВ, КРС, РР)?
5. Вправе ли кредитная организация пересматривать решение о применении Информационного письма в течение срока действия данного письма? Или решение принимается единожды и изменению не подлежит?

Ответ

от 25.03.2020 № 199-I-2020/12

По вопросу 1.

Мнение является верным.

По окончанию льготного периода, установленного в Информационном письме, при условии, что Банком России не будет принято дополнительное решение по данной мере (например, продление либо поэтапный переход от зафиксированного в Информационном письме курса к текущему), операции в шести иностранных валютах, поименованных в Информационном письме, должны будут включаться в расчет обязательных нормативов и капитала по официальному текущему курсу иностранной валюты по отношению к рублю, т е. 1 октября по курсу на 1 октября.

По вопросу 2.

Информационное письмо не применяется в отношении резервов на возможные потери.

Применение подхода, предусмотренного Информационным письмом, распространяется на все иные участвующие в расчете нормативов и капитала величины.

По вопросам 3 и 4.

Кредитная организация может применять подход, предусмотренный Информационным письмом, к отдельным обязательным нормативам (выборочно). При этом пересчету подлежат все показатели, включаемые в расчет обязательного норматива, за исключением резервов на возможные потери.

Обращаем внимание, что в случае применения указанного подхода при расчете нормативов достаточности капитала банка пересчет показателей по фиксированному курсу производится по всем нормативам достаточности капитала банка (Н1.1, Н1.2, Н1.0, Н1.4).

По вопросу 5.

В случае завершения сделок, заключенных в иностранной валюте, либо если по иным обстоятельствам у кредитной организации отсутствует необходимость в применении расчета обязательных нормативов по курсу на 1 марта 2020 года, кредитная организация вправе прекратить применение Информационного письма.

Вместе с тем обращаем внимание на нецелесообразность допущения волатильности в отношении показателей деятельности кредитных организаций при многократном применении подхода, предусмотренного Информационным письмом.

3.5. Нормативы достаточности капитала банковской группы рассчитываются как отношения величины базового капитала банковской группы, величины основного капитала банковской группы или величины собственных средств (капитала) банковской группы к сумме активов банковской группы, взвешенных по уровню риска, по формуле, определенной пунктом 2.1 Инструкции Банка России N 139-И. Величина активов банковской группы I — V группы риска определяется в порядке, установленном пунктами 2.3 и 2.6 Инструкции Банка России N 139-И, с учетом следующих особенностей:

вложения в акции (доли) неконсолидируемых участников банковской группы, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, отчетные данные которых не включаются в консолидированную отчетность банковской группы согласно пунктам 1.3 и (или) 1.9 настоящего Положения (которые не уменьшили собственные средства (капитал) головной кредитной организации и (или) участников банковской группы, рассчитанные на основе их индивидуальной отчетности), взвешиваются в порядке, установленном в приложении 1 к Инструкции Банка России N 139-И для расчета кода 8878А, с коэффициентом риска 250 процентов;

вложения в акции (доли) иных участников банковской группы, не указанных в пункте 1.2 настоящего Положения (которые не уменьшили собственные средства (капитал) головной кредитной организации и (или) участников банковской группы, рассчитанные на основе их индивидуальной отчетности), взвешиваются в порядке, установленном в приложении 1 к Инструкции Банка России N 139-И для расчета кода 8880, с коэффициентом риска 1250 процентов, для расчета кодов 8825.1, 8825.2, 8825.0 — с коэффициентом риска 150 процентов;

вложения в облигации с залоговым обеспечением с разной очередностью исполнения обязательств, условия выпуска которых предусматривают исполнение обязательств с наступившим сроком исполнения по ним только после исполнения обязательств с наступившим сроком исполнения по облигациям иных выпусков эмитента, обеспеченных тем же залоговым обеспечением (облигации младшего транша), — с коэффициентом риска 1250 процентов.

В случае если риск понесения потерь по активам неконсолидируемого участника банковской группы возложен на головную кредитную организацию банковской группы и (или) других участников банковской группы, данные активы включаются в состав активов, взвешенных по уровню риска в порядке, определенном Инструкцией Банка России N 139-И и настоящим Положением, в целях расчета нормативов достаточности капитала банковской группы. В расчет активов, взвешенных по уровню риска, не включаются кредитные требования в виде субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов), вложений в акции (доли), а также иные активы участников банковской группы, которые уменьшают величину собственных средств (капитала) банковской группы в соответствии с Положением Банка России N 395-П и настоящим Положением.

Операции участников банковской группы с повышенным коэффициентом риска, определенные Инструкцией Банка России N 139-И, включаются в расчет нормативов достаточности капитала банковской группы за вычетом сформированных по ним резервов на возможные потери в соответствии с разработанным головной кредитной организацией банковской группы внутренним документом банковской группы с учетом требований пункта 1.5 настоящего Положения и пункта 3.5 Положения Банка России N 462-П. К активам участников банковской группы — нерезидентов, отчетные данные которых принимаются в расчет нормативов достаточности капитала банковской группы с учетом положений пункта 1.5 настоящего Положения, не применяется показатель ПК по кодам, используемым при расчете норматива Н20.0 (8809, 8814 в части абзацев восьмого — десятого строки кода 8813, строк кодов 8822, 8832, 8836, 8860, 8861, 8862, 8864, 8865 приложения 1 к Инструкции Банка России N 139-И). Активы банковской группы, включаемые в код 8828, не пересчитываются с применением показателя ПК, установленного Инструкций Банка России N 139-И, при условии, что они используются для осуществления деятельности банковской группы и (или) участника банковской группы.

Величина операционного риска участников банковской группы рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в порядке, аналогичном установленному Положением Банка России от 3 ноября 2009 года N 346-П «О порядке расчета размера операционного риска», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2009 года N 15697, 19 июля 2012 года N 24957 («Вестник Банка России» от 28 декабря 2009 года N 77, от 1 августа 2012 года N 43), с использованием отчетных данных участников банковской группы, отраженных по соответствующим строкам отчетности по форме 0409803 «Консолидированный отчет о финансовых результатах», установленной Указанием Банка России N 2332-У.

Величина рыночного риска участников банковской группы рассчитывается в порядке, аналогичном установленному Положением Банка России от 3 декабря 2015 года N 511-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2015 года N 40328 («Вестник Банка России» от 31декабря 2015 года N 122). Расчет совокупной величины рыночного риска осуществляется с периодичностью, установленной настоящим Положением для расчета нормативов достаточности собственных средств (капитала) банковской группы. В случае невозможности определения рыночного и операционного рисков по каждому участнику банковской группы в целях расчета нормативов достаточности собственных средств (капитала) банковской группы головная кредитная организация банковской группы производит оценку рыночного и операционного рисков по банковской группе в целом.

Минимально допустимое числовое значение норматива Н20.1 устанавливается в размере 4,5 процента.

Минимально допустимое числовое значение норматива Н20.2 устанавливается в размере 6 процентов.

Минимально допустимое числовое значение норматива Н20.0 устанавливается в размере 8 процентов, для банковской группы, головной кредитной организацией которой является расчетная небанковская кредитная организация, — в размере 12 процентов.

При определении величины кредитного риска по кредитным требованиям, требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов и производным финансовым инструментам, которые обеспечены соответствующими способами исполнения обязательств заемщика (контрагента), головная кредитная организация банковской группы для расчета нормативов достаточности собственных средств (капитала) банковской группы вправе не чаще одного раза в отчетном году принять (пересмотреть) решение о применении одного из подходов, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.6 Инструкции Банка России N 139-И, а также настоящим Положением, в отношении активов и производных финансовых инструментов участников банковской группы, указанных в пункте 2.6 Инструкции Банка России N 139-И. Головная кредитная организация банковской группы может применять один из возможных подходов к снижению кредитного риска по обеспеченным кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов и производным финансовым инструментам участников банковской группы.

Информация о принятии (пересмотре) головной кредитной организацией банковской группы решения о применении одного из подходов к снижению кредитного риска по обеспеченным кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов, а также производным финансовым инструментам, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.6 Инструкции Банка России N 139-И, а также настоящим Положением, доводится головной кредитной организацией банковской группы до структурного подразделения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью банковской группы, в письменном виде в течение семи рабочих дней с даты принятия решения. Информация об используемом при расчете нормативов достаточности собственных средств (капитала) банковской группы подходе должна содержаться в форме 0409805.

Центральный банк Российской Федерации разместил на своём сайте отчёт, в котором сказано о том, что за июль текущего года 15 российских банков нарушили обязательные нормативы ЦБ. При условии, что все банки из списка проходят процедуру санации.

13 российских банков проходят процедуру санации при участии Агентства по страхованию вкладов (АСВ), в этот список вошли: Экономбанк, ВУЗ-банк, Балтинвестбанк , Инвестторгбанк, Мособлбанк, Генбанк, Газэнергобанк, Крайинвестбанк, Вокбанк, банк «Таврический», банк «Пересвет», «Финанс бизнес банк» и «Тимер банк».

Еще две кредитные организации, такие как банк «Траст» и «Московский индустриальный банк», проходят процедуру по финансовому оздоровлению при участии Фонда консолидации банковского сектора.

В банке «Траст» уже отменена временная администрация для управления кредитной организацией, которую исполнял Фонд консолидации банковского сектора, а в МИнБанке продолжается процедура санации.

Российские банки Почта-банк, МТС-банк и банк «Восточный» в июле текущего года отличились уменьшенным нормативом достаточности капитала. В соответствии с нормативами, этот показатель должен быть не ниже 7%. Все три банка не смогли обеспечить должный уровень показателя, в то время как банк «Восточный» в июле показал данный норматив на уровне 5,125%. По состоянию на 1 августа показатель банка «Восточный» снизился до 4,747%.

«Такой низкий уровень норматива достаточности капитала говорит лишь о том, что банк имеет дефицит собственного капитала», — рассказал Максим Осадчий, занимающий должность начальника аналитического управления банка БКФ.

Центральный банк России установил минимальные показатели по обязательным нормативам. Норматив достататочности базового капитала (Н1.1) должен быть на уровне 4,5%. Норматив достаточности основного капитала (Н1.2) составляет 6%. Норматив достаточности собственных средств (Н1.0) должен быть 8%. Норматив финансового рычага (Н1.4) должен составлять 3%.

Ранее ГЛАС сообщал о том, что крупнейший американский банк Bank of America дал свой прогноз о сокращении базовой ключевой ставки Центральным Банком России.

МОСКВА, 6 мар — ПРАЙМ. Банк России установил обязательные нормативы для банков с базовой лицензией, их числовые значения и методику расчета, а также осуществление ЦБ надзора за их соблюдением, следует из опубликованной регулятором инструкции.

Инструкция устанавливает пять обязательных нормативов банков с базовой лицензией: норматив достаточности собственных средств (капитала) (H1.0), норматив достаточности основного капитала (Н1.2), норматив текущей ликвидности (Н3), норматив максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) и норматив максимального размера риска на связанное с банком с базовой лицензией лицо (группу лиц) (Н25).

Российские банки с 2018 года начали разделяться на две категории по уровню капитала: кредитные организации с базовой лицензией (минимальный размер капитала 300 миллионов рублей) и универсальные (1 миллиард рублей). Переходный период будет завершен к 1 января 2019 года. Зампред ЦБ Василий Поздышев говорил в конце января, что о переходе на базовую лицензию ЦБ проинформировали 150 банков.

Согласно инструкции, минимально допустимое числовое значение норматива Н1.0 устанавливается в размере 8%, норматива Н1.2 — 6%, норматива Н3 — 50%. Максимально допустимое числовое значение норматива Н6 устанавливается в размере 20%, норматива Н25 — также в размере 20%.

Банки с базовой лицензией обязаны соблюдать установленные инструкцией обязательные нормативы ежедневно. Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее опубликования.