Статья 14.7 КОАП РФ. Обман потребителей

1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

См. все связанные документы >>>

1. Цель данной статьи — административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов потребителей.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» расширил круг субъектов административных правонарушений и усилил административную ответственность граждан за их совершение.

2. Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства — права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

Отношения в данной области регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», действующим в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (с изм. и доп.), ГК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

3. Объективная сторона правонарушения заключается в следующих противоправных действиях: обмеривание — отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание — отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи. Эти действия нарушают установленное законом одно из обязательных условий договора купли-продажи — о количестве товара (см. ст. 465 ГК РФ).

Обсчет: 1) взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами; 2) утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы.

Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) — передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке. Данное действие нарушает требования законодательства о качестве товара (работы, услуги) (см. ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Аналогичные нормы содержатся в ГК РФ (см. ст. ст. 469, 732 и др.).

Следует отметить, что ныне в связи с установлением административной ответственности за недобросовестную конкуренцию (см. ст. 14.33 КоАП РФ) в случаях, если обман связан с недобросовестной конкуренцией, должностные лица и юридические лица несут ответственность по ст. 14.33 Кодекса, санкции которой предусматривают повышенную административную ответственность указанных лиц.

Административное наказание может быть назначено лицу, виновному в умышленном предоставлении потребителю недостоверной или неполной информации о потребительских свойствах и качестве товара (работы, услуги) с целью ввести его в заблуждение (ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Следует иметь в виду, что за совершение других административных правонарушений, нарушающих право потребителя на информацию, ответственность предусмотрена ст. 14.8 Кодекса.

Под иным обманом потребителя следует понимать нарушение других условий договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), например, умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности, продажа товара с нарушением требования о его комплектности и др.

4. Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений состоит в прямом умысле.

5. Специальными субъектами правонарушения являются юридические лица — торговые организации, организации, выполняющие работы или оказывающие услуги населению (предприятия коммунального и бытового обслуживания и др.). Должностные лица этих организаций привлекаются к ответственности согласно ч. 3 ст. 2.1 и ст. 2.4 Кодекса.

Административному наказанию подвергаются также индивидуальные предприниматели. Кроме того, в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ ответственность по данной статье несут и граждане, работающие у индивидуальных предпринимателей.

6. За совершение противоправных действий, предусмотренных настоящей статьей, применяется административное наказание в виде штрафа, налагаемого на граждан, должностных лиц и юридических лиц.

7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (ст. 23.49).

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами указанных органов (ч. 1 ст. 28.3), а также по обращению граждан — должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Комментарий к Ст. 14.7 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства — права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

Отношения в данной области регулируются ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП), другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

2. Объективная сторона правонарушения заключается в обмеривании, обвешивании, обсчете потребителей при реализации товара (работы, услуги), введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.10 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, или в ином обмане потребителей.

Обмеривание — отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание — отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи; обсчет — взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами; утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы; введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) — передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке.

Следует отметить, что в настоящее время в связи с установлением административной ответственности за недобросовестную конкуренцию (см. комментарий к ст. 14.33 КоАП РФ) в случаях, если обман связан с недобросовестной конкуренцией, должностные и юридические лица несут ответственность по ст. 14.33 КоАП РФ, санкции которой предусматривают повышенную административную ответственность указанных лиц. За совершение других административных правонарушений, нарушающих право потребителя на информацию, ответственность предусмотрена ст. 14.8 КоАП РФ.

Под иным обманом потребителя следует понимать нарушение других условий договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), например, умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности, продажа товара с нарушением требования о его комплектности и др.

3. Субъектами правонарушений являются: юридические лица — торговые организации, организации, выполняющие работы или оказывающие услуги населению (предприятия коммунального и бытового обслуживания и др.); должностные лица этих организаций, а также индивидуальные предприниматели и граждане.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

5. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, уполномоченные рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ), а также по обращению граждан — должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (ст. 23.49 КоАП РФ).

1. Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» под потребителем подразумевается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Обмеривание и обвешивание представляют собой умышленные действия продавца, искажающего товарные свойства вещи, передаваемой покупателю по договору купли-продажи.

При обвешивании покупатель получает товар, не соответствующий его количеству, предусмотренному договором купли-продажи.

При обмеривании продавец нарушает условия договора, предусматривающие передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами (см. п. 1 ст. 467 ГК).

При обсчете товар оплачивается потребителем по цене, завышающей денежную сумму, объявленную продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи.

При введении в заблуждение относительно потребительских свойств товар не соответствует виду, модели, цвету или иным заранее обусловленным участниками договора признакам.

Согласно ст. 469 ГК продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору розничной купли-продажи.

2. По смыслу данной статьи обмеривание, обвешивание, обсчет совершаются при исполнении частной разновидности договора купли-продажи — договора розничной купли-продажи.

Обман, причинивший потребителю ущерб в сумме, превышающей 0,1 МРОТ, квалифицируется в качестве уголовно наказуемого деяния (см. ст. 200 УК).

3. Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 ноября 2000 г. N 32) законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК); подряда (бытового, строительного, на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан); перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг, и из других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Кроме того, с 20 декабря 1999 г. (времени опубликования Федерального закона от 17 декабря 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей») отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договора банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

4. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» под продавцом подразумевается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи; изготовителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнителем — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

5. О статусе индивидуальных предпринимателей — субъектов данного правонарушения см. п. 9 комментария к ст. 14.5.

6. Обман потребителей в случаях, предусмотренных рассматриваемой статьей, квалифицируется как мошенничество и является разновидностью мелкого хищения чужого имущества.

Обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а также индивидуальными предпринимателями в сфере торговли (услуг) рассматривается в качестве административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей. Мелкое хищение чужого имущества в форме мошенничества в иных случаях квалифицируется по ст. 7.27 КоАП (см. комментарий).

Виды обмана покупателей

Действия, представляющий собой обман покупателя, совершаются организациями и частными предпринимателями при реализации товаров или оказании услуг населению. Постановление Пленума ВС РФ №18 от 2006 г., определяет, что к ответственности могут привлекаться должностные лица и другие работники организаций, ИП (к примеру, кассиры в магазинах).

Обман потребителей по ст. 14.7 КоАП РФ может быть совершен в различных формах:

• Обвес. Под ним подразумевается реализация продукции, имеющей меньший вес, нежели зафиксировано в розничном договоре;
• Обмеривание. Отпуск товара, имеющего меньший размер, чем указано в розничном договоре;
• Обсчет. Требование от покупателя денежной суммы, превышающей реальную стоимость товара;
  Внимание! Под обсчетом понимается также утаивание средств, которые по ошибке были уплачены покупателем сверх положенной суммы.
• Введение в заблуждение. Указание сведений о товаре, не соответствующих действительной ситуации (например, неверные данные о потребительских качествах реализуемой продукции);
• Другие формы обмана. Они могут быть связаны с нарушением иных положений договора купли-продажи (к примеру, реализация фальсифицированных товаров).

Объектом нарушения при обмане является имущественная заинтересованность покупателя и его права, установленные нормативно-правовым актом либо договором.

Применяемые санкции по положениям КоАП РФ

Обман потребителей по ст. 14.7 КоАП РФ – это основание для привлечения виновного гражданина к ответственности.

Обвес, обмеривание, обсчет и другие способы обмана покупателей
Для физ. лиц	Варьирует в пределах 3-5 тысяч руб.
Для должностных лиц	От 10 до 30 тысяч руб.
Для юр. лиц	От 20 до 50 тысяч руб.
Указание недостоверных данных о товаре, введение покупателя в заблуждение. Сведения, подлежащие обязательному указанию перечислены в ст. 10 Закона о защите прав потребителей
Для физ. лиц	От 3-х до 5 тысяч руб.
Для должностных лиц	От 12 до 20 тысяч руб.
Для юр. лиц	От 100 до 500 тысяч руб.

При выявлении обмана необходимо направить письменную жалобу продавцу, по вине которого был допущен обман или в территориальное отделение Роспотребнадзора и правоохранительные органы. Подробнее о том, куда жаловаться на нарушение прав потребителя — читайте в этой статье https://potrebexpert.online/6495-kto-zashhishhaet-prava-potrebitelya

По итогам рассмотрения жалобы проводится проверка. Выявление фактов, изложенных в претензии, служит основанием для привлечения виновных лиц к ответственности по КоАП.

Если организация или ИП, по вине которых был допущен обман покупателя, отказываются в досудебном порядке решать возникшую конфликтную ситуацию, то потребитель вправе обратиться с иском в суд (ст. 17 ЗоЗПП).

Применяемые санкции по положениям УК РФ

Обман потребителей по ст. 200 УК РФ подразумевает привлечение виновного лица к уголовной ответственности, если совершенные им действия повлекли ущерб в значительном или крупном размере:

1. Обман в значительном размере – это деяния, причиняющие потребителю ущерб в размере, превышающем 1\10 части установленной величины МРОТ;
2. Обман в крупном размере – это деяния, причиняющие ущерб покупателю в размере, составляющем не меньше 1 установленной величины МРОТ.

Уголовная ответственность, наступающая за обман покупателей:

Обман, совершенный в значительном размере
Штраф	Варьирует в пределах 100-200 МРОТ либо назначается в сумме заработка осужденного лица, полученного в период от 1 до 2-х месяцев
Работы обязательного характера	Назначаются от 180ч., не могут превышать 240 ч.
Работы исправительного характера	От 1 года.
Обман покупателей, совершенный в крупном размере
Лишение свободы	До 2-х лет
+ возможность занимать некоторые должности или вести конкретную деятельность (определяется судом)	До 3-х лет

Видеосюжет о том, как обманывают покупателей:

Выбор санкции осуществляется судом, который в процессе принятия решения учитывает все обстоятельства дела.

Уголовный Кодекс РФ и КоАП РФ за обман потребителей устанавливают ответственность для виновных лиц, что выступает гарантией реализации прав и законных интересов покупателей.

Комментарий к статье 14.7 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

Комментарии к статьям КоАП помогут разобраться в нюансах административного права.

1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере торговли, а также отношения в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии с предписаниями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 нормы комментируемой статьи предусматривают максимальный перечень действий, характеризующих объективную сторону рассматриваемого деяния, которая включает в себя:

— обмеривание;

— обвешивание;

— обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги);

— введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара.

Совокупность указанных действий свидетельствует о том, что потребителю продается товар не в том количестве, не того качества, иного производителя и т.п., нежели выбрал потребитель.

2. Субъектом данного правонарушения выступают недобросовестные продавцы, которыми могут быть физические, юридические и должностные лица. При этом следует заметить, что указанные действия совершаются ими исключительно умышленно, причем с прямым умыслом.

Следующий комментарий к статье 14.7 КоАП РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 14.7 КоАП, вы можете получить консультацию юриста.

1. Объект правонарушения — имущественные отношения, урегулированные действующим законодательством о защите прав потребителя при осуществлении торговли по договору розничной купли-продажи.

Отношения в данной области регулируются Законом от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон), ГК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, которые комментируемая статья относит к формам обмана потребителей:

обмеривание — отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи;

обвешивание — отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи;

обсчет — взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара, либо утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя (передача ему только части этой суммы);

введение в заблуждение относительно потребительских свойств товара — передача потребителю товара, не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке;

иной обман потребителя — нарушение других условий договора купли-продажи (умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности (пересортица), продажа некомплектного товара и т.д.).

Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.

Действия по введению покупателей (потребителей) в заблуждение в отношении существенных характеристик своих товаров (работ, услуг) относятся к недобросовестной конкуренции лишь при наличии конкуренции на рынке (конкурентной ситуации).

Согласно ст. 40 Закона государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством РФ.

3. Субъекты данного правонарушения — граждане и юридические лица, а также должностные лица.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.

5. Суммы штрафов, взысканных за нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, направляются в федеральный бюджет. В соответствии с БК РФ штрафы относятся к числу неналоговых доходов бюджетов и подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не установлено законодательными актами РФ. Таким образом, Закон устанавливает исключение из общего правила зачисления штрафов. Суммы штрафов зачисляются в доход федерального бюджета и учитываются на счете «Доходы федерального бюджета» по коду «Административные штрафы и иные санкции».

О привлечении к административной ответственности ООО «Авто — Трейд» по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ

О привлечении к административной ответственности ООО «Авто — Трейд» по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) (далее – Управление), при рассмотрении документов, приложенных к письменному обращению гражданина, было установлено нарушение прав потребителя Обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Трейд» (далее – ООО «Авто–Трейд»). ООО «Авто-Трейд» допустило введение в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств товара — автомобиля бывшего в употреблении.

Между потребителем и ООО «Авто-Трейд» 21.05.2015 заключен договор купли-продажи автомобиля бывшего в употреблении, пробег автомобиля на момент заключения договора составлял 21 442 км. В связи с выявлением в автомобиле неисправностей 22.05.2015 официальный дилер по продаже и обслуживанию автомобилей данной марки в г. Казани произвел диагностику, в результате которой пробег автомобиля составил 63 062 км.

Должностным лицом Управления, установив в действиях ООО «Авто – Трейд» факт введения в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств товара, а именно то, что потребителю ООО «Авто-Трейд» был передан товар, бывший в употреблении, недостатки которого оговорены не были (а именно — информация о пробеге автомобиля не соответствовала действительности и фактически пробег автомобиля значительно превышал пробег, зафиксированный на щитке приборов), 05.10.2015 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое определена частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ.

15.10.2015 Управление вынесло постановление о признании ООО «Авто-Трейд» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

В свою очередь, ООО «Авто-Трейд» направило в Арбитражный суд Республики Татарстан заявление о признании незаконным и отмене постановления Управления о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 заявление общества удовлетворено. Постановление Управления от 15.10.2015 о привлечении ООО «Авто-Трейд» к административной ответственности по части 2 статьи 14.7 КоАП РФ признано незаконным и отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 11.08.2016 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 оставлены без изменения.

Между тем, в связи с открытием новых обстоятельств, Управлением в Арбитражный суд Республики Татарстан направлено заявление о пересмотре судебного акта от 27.01.2016 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Так, потребителем подан гражданский иск о защите прав потребителей к ООО «Авто-Трейд», по результатам рассмотрения которого выяснилось, что сведения о пробеге автомобиля подвергались изменению и не соответствуют указанным заявленным показателям на момент заключения договора купли-продажи автомобиля, о чем в частности, свидетельствуют показания проведенной судебной автотехнической экспертизы проведенной в рамках данного гражданского спора.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 01.08.2016, поддержанного апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 06.04.2017, с ООО «Авто-Трейд» в пользу потребителя взыскано 82 485 рублей в качестве уменьшения покупной цены проданного автомобиля, неустойки за нарушение срока удовлетворения требований потребителя в размере 40 000 рублей, штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 61 242 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Рассмотрев заявление Управления, решением от 02.08.2017, поддержанным постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2017, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2016 о признании незаконным постановления Управления о признании ООО «Авто – Трейд» виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.7 КоАП РФ отменено в связи с установлением вновь открывшихся обстоятельств по данному делу, дело назначено к новому судебному разбирательству.

При повторном рассмотрении заявления ООО «Авто – Трейд» и материалов дела в совокупности с обстоятельствами, послужившими основанием для отмены судебного акта от 26.01.2016, Арбитражным судом Республики Татарстан решением от 09.01.2018, поддержанным постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018, удовлетворило заявление общества, постановление Управления о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.7 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено.

Управление, не согласившись с вынесенным судебными актом, направило кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.01.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 в Арбитражный суд Поволжского округа.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы в открытом судебном заседании, решением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.07.2018 постановлено, что решение Арбитражного суда республики Татарстан от 09.01.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 подлежат отмене, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО «Авто-Трейд» о признании незаконным и отмене постановления Управления.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» действие которого, учитывая, что потребитель возмездно приобрел у ООО «Авто-трейд» автомобиль для личных нужд, распространяется на спорные правоотношения сторон, недостаток товара — несоответствие товара или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки. С учетом приведенных положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» несоответствие фактического пробега машины тому, что был заявлен при продаже автомобиля, является недостатком, а принимая во внимание, что изменить фактический пробег и сделать его равным 21 442 км невозможно, то данный недостаток является неустраним.

На основании установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что увеличенный пробег транспортного средства является объективным показателем снижения его качества, соответственно, качество переданного истцу автомобиля не соответствовало условиям договора, который предусматривал продажу автомобиля с пробегом 21 442 км, данный недостаток (несоответствие пробега по одометру реальному пробегу машины) имел место до продажи потребителю автомобиля и ООО «Авто-Трейд» не указал на наличие данного недостатка при заключении договора заявление общества не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

По условиям пункта договора, акта приема-передачи автомобиля от 21.05.2015 и гарантийного сертификата пробег автомобиля к моменту его заключения составлял 21 442 км. Следовательно, ООО «Авто-Трейд», гарантировав при продаже автомобиля с пробегом покупателю, указав, что он составляет 21 442 км, фактически не проверило соответствующие сведения, чем ввело потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств при реализации товара. Указанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ. В связи с чем, Управлением правомерно в отношении ООО «Авто-Трейд» вынесено постановление от 15.10.2015 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 120 000 рублей.