— наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;

— вносить в установленном порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей, участвовать в их разработке;

— принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения;

— проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики;

— получать от профессиональных союзов и их объединений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением;

— участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, в т.ч. в разработке федеральных государственных образовательных стандартов и разработке федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам, формировании перечней направлений подготовки (специальностей) профессионального образования, государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования в порядке, установленном Правительством РФ.

Этот перечень прав не является исчерпывающим. Уставом объединения могут быть предусмотрены и иные права.

В число прав работодателя Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» включено положение о реализации прав, предоставленных ему законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно ст. 4 этого Закона работодатель вправе: требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, обоснования результатов ее проведения; проводить внеплановую специальную оценку условий труда в порядке, установленном этим Законом; требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, установленным Федеральным законом «О специальной оценке условий труда»; обжаловать действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

6. В ст. 22 сформулированы обязанности работодателей, которые на них возложены для реализации прав работников. Одни из них непосредственно касаются прав конкретных работников, другие относятся к коллективным правам. Так, право работников на коллективные переговоры и заключение коллективного договора обязывает работодателя вести коллективные переговоры, заключать коллективный договор, предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и контроля за выполнением коллективного договора.

В целях реализации конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда, Кодекс в числе основных предусматривает ряд обязанностей работодателя в сфере охраны труда. К ним относятся обязанности: обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие установленным в Российской Федерации государственным нормативным требованиям охраны труда; своевременно выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля; уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов о труде; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов о труде, об охране труда и сообщать о принятых мерах (см. коммент. к ст. ст. 212, 224).

Новая редакция ст. 22 предусматривает в числе иных обязанностей работодателя необходимость знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными правовыми актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. Такое ознакомление уточняет права и обязанности сторон трудового договора, способствует устранению конфликтов, возникающих в связи с незнанием работниками локальных нормативных правовых актов, принимаемых работодателем.

Важное значение для работников имеет обеспечение их санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием: санитарно-бытовыми помещениями, помещениями для приема пищи и др. Поэтому комментируемая статья включает в число основных обязанностей работодателя необходимость обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с выполнением ими трудовых обязанностей.

В ст. 22 по-иному сформулирован ряд обязанностей работодателя по сравнению с КЗоТ. В их числе обязанность выплачивать работникам в полном размере заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Кроме того, неисполнение соответствующей обязанности влечет применение санкций, которые отсутствовали ранее в трудовом законодательстве (см. коммент. к ст. 142).

Это связано с необходимостью ужесточить требования к работодателям, грубо нарушающим свою важнейшую обязанность — своевременно и полностью оплачивать работнику затраченный им труд.

Права работника при увольнении

Когда человек трудится по трудовому договору, он имеет определённые права и обязанности. А какие права есть у работника при увольнении?

В ст. 77 ТК РФ приведены все основания для прекращения трудовых отношений. Это:

• соглашение сторон. То есть работник и работодатель договариваются о том, что трудовые отношения прекращаются при определённых условиях. Эти условия отражаются на бумаге, которая подписывается обеими сторонами;
• прекращение срока действия трудового договора. Исключением является тот момент, когда срок договора истёк, а работник продолжает свою деятельность. При этом работодатель не требовал прекращения отношений;
• желание работника. Он обязательно должен написать заявление, в котором и отразит своё желание. Указывать причину не обязательно. Но если нужно уволиться срочно, то причину нужно указать;
• инициатива работодателя. Уволить просто так, по желанию работодателя, нельзя! В ст. 81 ТК РФ приведены чёткие основания для прекращения отношений со стороны руководителя. Любое основание должно быть подтверждено документами;
• перевод работника к другому работодателю или на другую должность (выборную). От работника необходимо получить письменное согласие;
• отказ работника выполнять свои обязанности в связи с тем, что у работодателя поменялись условия труда;
• отказ работника от своих трудовых обязанностей по причине смены собственника имущества предприятия;
• другие основания, перечисленные в ст. 77 ТК РФ.

Работодатель обязан соблюдать права работника при увольнении по любому из вышеперечисленных оснований. В противном случае, сотрудник может подать в суд и восстановиться на рабочем месте. Это повлечёт за собой выплату зарплаты за вынужденный прогул, наложение штрафа за несоблюдение норм ТК РФ, а также, возможно, выплату работнику морального ущерба.

Какие документы при увольнении подписывает работник

Когда работник увольняется, вне зависимости от основания, он должен подписать довольно много документов. Меньше всего – при увольнении по собственному желанию. В этом случае, он подписывает только приказ о прекращении трудовых отношений.

Но есть и другие документы, которые он должен подписать. Их полный список зависит от основания увольнения. Это может быть:

• уведомление о ликвидации предприятия;
• уведомление о сокращении штата;
• соглашение об увольнении;
• уведомление о том, что он не прошёл обязательную аттестацию;
• письменное предложение от работодателя о других вакансиях;
• письменное предложение работодателя о переезде в другую местность;
• акт о совершении работником виновных действий или бездействий, которые привели к травме на производстве или к другим печальным последствиям;
• акт инвентаризации;
• приказ об увольнении по одному из оснований, приведённых в ст. 77 ТК РФ;
• приказ об увольнении;
• другие документы, которые необходимо оформить работодателю, чтобы соблюсти все правила увольнения сотрудника.

Подписывая документы, сотрудник не даёт своего согласия на увольнение, особенно в том случае, если оно происходит не по его инициативе. Подпись сотрудника на том или ином кадровом документе свидетельствует о том, что он с ним ознакомился. Никаких последствий такая подпись не несёт. Исключение составляет приказ об увольнении.

Если работник с ним не согласен, то подписывать его не нужно. Именно этот документ, подписанный обеими сторонами, является нормативным документом для обеих сторон о правомочности процесса расторжения трудового договора. Если работник не согласен, он имеет право подать заявление в суд или в инспекцию по труду. Также он имеет право добиваться справедливости через профсоюз, если такая организация существует на предприятии.

Какие документы при увольнении должны выдать

Когда трудовая деятельность работника на данном месте работы прекращается, по разным обстоятельствам, он должен получить на руки определённые документы. Это:

• его трудовая книжка. Она должна быть правильно оформлена. В ней должны содержаться следующие записи:
  • дата приёма сотрудника в конкретную организацию;
  • название этой организации;
  • должность, на которую работник был принят;
  • реквизиты приказа о зачислении его в штат;
  • записи о перемещениях сотрудника внутри организации, если таковые имелись;
  • дата увольнения;
  • причина увольнения;
  • реквизиты приказа о прекращении трудовых отношений.

Все эти записи должны быть подкреплены подписью кадрового или иного работника, ответственного за оформление трудовых книжек. Если в этот документ «закрадётся» ошибка, то нужно будет делать исправление через отдел кадров. А это довольно утомительная процедура.

• справка по форме 2-НДФЛ за последние 2 года. Она необходима для:
  • будущего работодателя, чтобы знать, какая сумма налога уже была отчислена в бюджет. Это необходимо для предоставления работнику стандартного или имущественного вычета, если он имеет на них право;
  • постановки на учёт в центр занятости, для признания гражданина безработным и для начисления ему пособия по безработице.
• справка по форме 4-ФСС. Она необходима для расчёта больничных выплат на новом месте работы. Так как выплаты по болезни зависят от страхового стажа работника, то для его непрерывности, именно в этом контексте, и необходимо такая справка.
• другие документы, по письменному требованию работника. Если уволенному или уволившемуся сотруднику понадобятся какие-либо документы, связанные с его трудовой деятельностью именно у этого работодателя, он может написать письменный запрос на имя руководителя. Отказать ему не имеют права! В течение трёх дней после получения запроса документы должны быть готовы. Все документы предоставляются в виде заверенных печатью работодателя копий. Это могут быт копии:
  • приказа о приёме на работу;
  • приказа об увольнении;
  • справки о заработной плате за последние 2 года;
  • карточки по форме Т-2, свидетельствующей обо всех перемещениях данного сотрудника внутри предприятия;
  • приказов об изменении его оклада в ту или иную сторону;
  • сведений обо всех отгулянных отпусках;
  • иные документы.

Имеет ли право работодатель отказать в увольнении

В ст. 80 ТК РФ сказано, что работник имеет право уволиться по своему собственному желанию, но предупредив об этом работодателя заранее – за 2 недели минимум. При этом работодатель не имеет права препятствовать его уходу. У каждого человека есть такое конституционное право – право на труд. Препятствуя увольнению работника, если последний изъявил своё желание письменно и в установленный законом срок, работодатель нарушает его право на труд.

Другое дело, если работодатель отказывает принимать заявление. Тогда необходимо:

• передать своё заявление через секретаря. Для этого нужно подготовить 2 экземпляра заявления. На одном, который остаётся у работника, секретарь должен поставить номер входящего документа и дату принятия;
• отправить заявление заказным письмом с уведомлением. Когда уведомление придёт обратно к заявителю, на нём будет указана дата его приёма и подпись лица, которое его приняло.

В заявлении работник указывает дату, с которой он увольняется. Именно с этого числа он имеет право не выходить на работу. Но при условии, что у него на руках есть доказательства того, что работодатель уведомлён должным образом – через секретаря или по почте. Работодатель также не имеет права не отдавать работнику его трудовую книжку. Это чревато неприятными последствиями.

Права работника на испытательном сроке при увольнении

Работодатель имеет право назначить вновь принятому сотруднику испытательный срок. Работник имеет право, во время прохождения таких испытаний, уволиться по собственному желанию. Но и работодатель также имеет право прекратить с таким работником трудовые отношения. Это возможно в том случае, если начальника не устраивают результаты прохождения новеньким испытаний. При этом любое замечание должно быть оформлено письменно.

Работник имеет право на соблюдение всех норм ТК РФ. Если он увольняется сам, то срок предупреждения составляет 3 дня. Он также имеет право на полный расчёт за отработанное время и компенсацию за несколько дней неиспользованного отпуска. Если же инициатором увольнения является работодатель, то он также должен уведомить работника за 3 дня о предстоящем увольнении. Уведомление должно быть письменным. Кроме того, работник имеет право знать, по какой причине его увольняют во время испытательного срока. То есть, работодатель должен объяснить критерии оценки работы данного сотрудника, и почему она признана неудовлетворительной.

Защита прав работников при увольнении, куда обратиться

Если работник считает, что его работодатель нарушил его права при увольнении, он имеет право на защиту. Он может обратиться:

• в профсоюзную организацию, если таковая имеется на предприятии. Но, делать это нужно до тех пора, пока его не уволили;
• в инспекцию по труду. Можно написать письменное обращение, описать в нём суть нарушений. По факту жалобы будет проведена проверка, собраны доказательства вины работодателя или доказательства отсутствия нарушений. О результатах работник будет уведомлен в письменной форме. Если будут обнаружены нарушения, то работодателя привлекут к ответственности. Срок обращения – 1 месяц с даты увольнения;
• в прокуратуру. Также можно написать обращение. Сделать это можно параллельно с подачей жалобы в инспекцию по труду или же в том случае, если инспекторы не нашли нарушений, а работник считает, что права его были нарушены;
• в суд. Срок обращения в суд – также 1 месяц с момента незаконного увольнения. Но минус в том, что работнику придётся самостоятельно собирать доказательства нарушения работодателем его прав.

Право на труд гарантируется Конституцией РФ. Если работодатель это право нарушает, работник может обратиться за защитой своих прав в государственный орган, осуществляющий надзор за исполнением норм ТК РФ. Таким органом является инспекция по труду. Если же решение инспекторов работника не устраивает, он может обратиться в суд.

>Соблюдаем обязанности работодателя при сокращении работника: как не нарушить ничьи права?

Процедура увольнения

Сокращение может быть проведено путем уменьшения численности сотрудников, либо сокращения штатных единиц. Проводится данная процедура, чтобы оптимизировать работу предприятия. Руководитель имеет два пути:

1. Убрать из штатного расписания ненужные должности.
2. Уменьшить число работников, занимающих должности.

Общий принцип выглядит таким образом:

• руководитель принимает решение;
• приказ нужно издать за два месяца до увольнений, если они будут массовыми, то срок увеличивается до трех месяцев;
• готовится и утверждается новое штатное расписание. Важно. Уволить по сокращению без исключения должностей из штатного и утверждения его измененной редакции нельзя;
• о предстоящем событии ставится в известность служба занятости (ч. 2 ст. 25 Закона №1032-1 от 19.04.91);
• выставляются приоритеты при выборе сотрудников, которые останутся работать.

ТК РФ установлен перечень лиц, которых нельзя уволить по сокращению, и лиц, которые попадают под процедуру в первую очередь (ст 279, ст 161).

В первую очередь увольняются следующие категории:

• работники – пенсионеры;
• сотрудники, не имеющие большого стажа и опыта работы;
• работники, у которых плохие показатели труда, частые замечания.

Категории работников, которые могут быть уволены только в случае полного закрытия предприятия:

• несовершеннолетние;
• беременные;
• женщины, находящиеся в декретном отпуске;
• женщины с детьми младше трех лет;
• родители – одиночки, у которых на иждивении находится ребенок младше 14 лет;
• люди, имеющие ребенка – инвалида.

Важно. Сократить декретную должность можно только после выхода на работу основного сотрудника (исключение – полная ликвидация предприятия) (ст 256 ТК РФ).

После выбора лиц, которые попадут под сокращение, их необходимо уведомить об этом в письменной форме под роспись.

• возможность замещения альтернативных постов. Когда на фирме есть свободные должности, начальник должен предложить их увольняемым лицам;
• приказ о прекращении трудового договора, его регистрация. Важно. Работодатель не может уволить сотрудника во время отпуска либо больничного (ст 81 ТК РФ);
• окончательный расчет работников.

В день увольнения сотрудникам выплачиваются расчетные, все компенсации, положенные законом.

Выдается на руки трудовая книжка с соответствующей записью и другие справки по просьбе уволенного.

Справка. Когда людям грозит сокращение, не стоит сразу увольняться и бросаться на поиски нового места работы. При увольнении таким образом, сотруднику положены достаточно солидные выплаты.

Поэтому стоит дождаться этого момента, а уж потом искать новое место.

Обязанности работодателя при сокращении работника

Просто так уволить сотрудников руководитель не имеет права. Должны быть соблюдены все нормы и требования ТК РФ. Итак, что обязан предоставить работодатель при сокращении?

Трудоустройство

Если фирма не прекращает полностью свое существование, то сотруднику обязаны предложить любую другую вакантную должность.

При увольнении по сокращению штатов работодатель обязан в течение двух месяцев в случае появления освободившейся вакансии оповестить об этом сокращенного сотрудника.

Окончательный расчет

В случае сокращения работодатель обязан в день увольнения выдать все причитающиеся выплаты (ст. 140 ТК РФ):

• полный расчет при увольнении (включая компенсацию за неиспользованный отпуск);
• выходное пособие (размер составляет среднемесячный заработок);
• человек получает среднюю заработную плату в течение двух месяцев после увольнения, а при подаче заявления в службу занятости – три месяца (исключение – трудоустройство в этот период);
• выдача положенных документов.

В день увольнения при сокращении сотрудника работодатель обязан отдать заполненную трудовую книжку.

Другие справки по трудовой деятельности организация обязана выдать на основании письменного заявления.

Ответственность за невыполнение

Если руководитель нарушил права сотрудников при сокращении численности или штата, он будит привлечен к административной, дисциплинарной, а в некоторых случаях, и уголовной ответственности (ст. 419 ТК РФ).

Все действия руководителя обязательно должны иметь отражение в документации согласно закону, а сотрудники уведомлены под роспись о грядущем сокращении.

В случае, если таково не произошло, человек может потребовать соблюдения своих прав в судебном порядке. Закон в этих случаях всегда на стороне сотрудников. Работодатель будит обязан восстановить гражданина в должности, а так же выплатить ему упущенную выгоду и моральный вред. (ст. 234, 237 ТК РФ).

Кроме того, на нерадивого работодателя будит наложен административный штраф от 30 до 50 тысяч рублей для юридических лиц, до 5 тысяч для физических и должностных лиц, а если нарушение совершено не в первые, то возможно и привлечение к уголовной ответственности (ст. 5.27 КОАП).

Задержка или отказ выплачивать положенные компенсации так же грозит работодателю крупным штрафом и приостановкой деятельности предприятия.

Организация будет обязана выплатить сотрудникам расчет с процентами за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).

Более того, за длительную невыплату заработной платы и других обязательных пособий и компенсаций (более двух месяцев) предусмотрена уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ).

Важно. Если работник считает, что работодатель нарушил его права, следует обратиться с жалобой в следующие инстанции:

• профсоюз (если такой имеется);
• трудовая инспекция (находится при службах занятости);
• суд.

Заявление в суд, это самая крайняя мера, как правило, при возникновении разногласий с работодателем, все споры разрешаются с привлечением профсоюзов и отдела по защите прав трудящихся.

Лучше соблюдать все обязанности работодателя при сокращении штата по действующему законодательству. Нарушение прав сотрудников может грозить серьезными неприятностями и денежными потерями. Судебная практика показывает, что в подобных ситуациях органы власти всегда принимают сторону работников.

Выдаем документы при увольнении

На основании ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Из положений ст. 84.1 ТК РФ следует, что документы, выдаваемые работнику при увольнении, подразделяются:	На обязательные (выдаются в силу норм законодательства без заявления работника)
	На выдаваемые по заявлению работника

По письменному заявлению работника ему могут быть предоставлены неиспользованные отпуска с последующим увольнением. При этом днем увольнения считается последний день отпуска. В таком случае все расчеты с работником производятся до его ухода в отпуск, поскольку по его истечении стороны уже не будут связаны обязательствами (Письмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1). В Определении от 25.01.2007 № 131-О-О Конституционный суд пришел к выводу, что в этой ситуации последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска.

Приведем перечень документов, выдаваемых увольняемому работнику:

• трудовая книжка;

• справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы в ФСС, и количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством, если на сохраняемую заработную плату за этот период указанные страховые взносы не начислялись (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ). При выдаче справки желательно получить от работника письменное подтверждение ее получения. Форма справки и порядок ее выдачи утверждены Приказом Минтруда РФ от 30.04.2013 № 182н.

Что касается документов, выдаваемых в день прекращения трудового договора по письменному заявлению работника, к ним относятся:

• справка о полученных доходах и удержанных суммах налога по форме 2-НДФЛ (п. 3 ст. 230 НК РФ). Форма 2-НДФЛ и порядок ее заполнения утверждены Приказом ФНС РФ от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@;

• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пп. «в» п. 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и пп. «г» п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 891). Рекомендованная форма справки приведена в Письме Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421;

• копии приказов о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении. По мнению арбитров, работник может запросить копию трудового договора, а работодатель обязан предоставить ее работнику, даже если экземпляр трудового договора выдавался работнику при его заключении (апелляционные определения Московского городского суда от 12.09.2016 по делу № 33-32633/2016, от 28.10.2014 по делу № 33-38031/2014);

• справка о заработной плате;

• справка о периоде работы у данного работодателя.

Согласно ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня его подачи выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (приказов о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении, выписки из трудовой книжки, справок о заработной плате, начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоде работы у данного работодателя и др.). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно.

Для заверения копий можно использовать штамп, что разрешено п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст (действует в редакции от 14.05.2018).

Если штамп отсутствует, для заверения копии документа ниже реквизита «Подпись» делается отметка, которая включает:	Надпись «Верно»
	Должность, подпись и расшифровку подписи (инициалы, фамилию) лица, заверившего копию
	Дату заверения

К какой ответственности привлекут работодателя за несвоевременную выдачу документов увольняющемуся работнику?

Ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки.

Обязанность возместить работнику материальный ущерб в виде не полученного им заработка во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке выдачи трудовой книжки, предусмотрена ст. 234 ТК РФ.

Также положения о том, чтоработодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок при несвое­временной выдаче трудовой книжки по вине работодателя, а также при внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника, содержатся в п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

К сведению: период между днем увольнения и фактической датой выдачи трудовой книжки признается временем вынужденного прогула, за который работнику должен быть выплачен средний заработок (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). В Апелляционном определении от 27.10.2015 № 33-18051/2015 Санкт-Петербургский городской суд пришел к выводу, что период вынужденного прогула, за который выплачивается средний заработок, исчисляется со дня, следующего за днем, когда работнику должна быть выдана трудовая книжка или должно быть направлено уведомление о необходимости ее получения, по день вручения трудовой книжки или день отправки уведомления.

Напомним, что единый порядок исчисления средней заработной платы для всех предусмотренных им случаев установлен в ст. 139 ТК РФ. Особенности расчета среднего заработка за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки, регулируются, в частности, п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Ответственность за несоблюдение срока выдачи справки 2-НДФЛ.

В Налоговом кодексе не предусмотрена ответственность за нарушение сроков выдачи физическому лицу такой справки. Вместе с тем несоблюдение этих сроков или отказ в выдаче справки может повлечь административную ответственность в соответствии со ст. 5.27 и 5.39 КоАП РФ.

Так, в силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

• на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 000 до 5 000 руб.;

• на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Статьей 5.39 КоАП РФ установлено, что неправомерный отказ в предоставлении гражданину или организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 руб.

Ответственность за непредоставление сведений о страховом стаже застрахованного лица, сведений из реестра застрахованных лиц, сведений о застрахованном лице, персонифицированных сведений.

В настоящее время в пенсионном законодательстве отсутствует норма, по которой можно привлечь к ответственности работодателя, не выдавшего работникудокументы, содержащие сведения, предусмотренные п. 2 – 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В данном случае применяется ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом на основании п. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ ответственность за недостоверные сведения, содержащиеся в справке о сумме заработка, несут как юридические (организации, которые являются страхователями по отношению к своим работникам), так и физические лица (индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве страхователей). Если справка, выданная организацией, содержит недостоверные сведения, организация будет возмещать ущерб, причиненный ФСС в результате выплаты пособия в большем размере. Убытки возмещаются в порядке, установленном ст. 15 ГК РФ. Таким образом, с организации будет взыскана та сумма пособия, которая была выплачена бывшему работнику на основании справки с недостоверными данными.

Ответственность за невыдачу справки для службы занятости.

Если работодатель не оформил справку в течение трех рабочих дней с даты подачи работником соответствующего заявления, ему грозит ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

Арбитры об ответственности работодателя за невыдачу работнику документов при увольнении

Работодатель не обязан выдавать уволенному сотруднику по его просьбе копии локальных нормативных актов.

Санкт-Петербургский городской суд в Апелляционном определении от 04.04.2018 по делу № 2-6498/2017 отказал бывшему работнику организации, который после увольнения потребовал предоставить ему копии коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка и других локальных актов.

Суд отметил, что документы, которые предоставляет работодатель, должны касаться работы конкретного сотрудника (приказы о приеме на работу, переводе на другую должность, увольнении). Коллективный договор и локальные нормативные акты к таким документам не относятся.

Ранее в Апелляционном определении от 06.06.2016 по делу № 33-19109/2016 Московский городской суд обратил внимание на тот факт, что у работодателя отсутствует обязанность в силу положений ст. 62 ТК РФ выдавать работнику локальные акты организации, в отношении которых трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя только по ознакомлению с ними работников под подпись, кроме того, часть запрашиваемых истцом документов, являясь внутренней документацией работодателя, также не должна предоставляться работнику. Вывод о том, что работодатель не обязан выдавать работнику копии локальных актов организации, содержится в Апелляционном определении Свердловского областного суда от 17.01.2017 по делу № 33-663/2017(33-23590/2016).

Вместе с тем есть решения, согласно которым работодатель обязан выдавать работнику копии локальных актов организации, если они не содержат персональных данных иных работников. В Апелляционном определении от 19.01.2015 по делу № 33-368 Архангельский областной суд, сославшись на ст. 62 ТК РФ, указал, что приведенный в этой статье примерный перечень документов не является исчерпывающим. Помимо перечисленных, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему другие документы, если они необходимы для реализации тех или иных прав, в том числе локальные акты. Такого же мнения придерживаются арбитры в Определении Московского городского суда от 08.09.2011 по делу № 33-28750.

К сведению: в Апелляционном определении по делу № 2-6498/2017 Санкт-Петербургский городской суд указал, что на основании ст. 62 ТК РФ организация должна выдавать копии документов только работникам. Одним из доводов в пользу организации при принятии решения было то, что в момент обращения к бывшему работодателю истец уже не был сотрудником организации. Вместе с тем в ТК РФ понятие «работник» применяется в отношении лиц, которые как состоят с работодателем в трудовых отношениях, так и прекратили их (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ , ч. 2 ст. 391 ТК РФ, ст. 392 ТК РФ . Есть примеры судебных решений, где указано на незаконность бездействия работодателя по невыдаче уволенному работнику документов, связанных с работой, в трехдневный срок со дня подачи им соответствующего заявления (определения Санкт-Петербургского городского суда от 27.09.2010 № 33-13272/2010, Московского городского суда от 08.09.2011 по делу № 33-28750, от 26.08.2010 по делу № 33-27002).

Работодатель должен возместить убытки, если он вовремя не выдал уволенному работнику справку о заработке.

К такому выводу пришел Свердловский областной суд в Апелляционном определении от 22.05.2018 по делу № 33-8682/2018.

Суть дела заключалась в следующем. После увольнения сотрудник обратился к работодателю за справкой о среднем заработке за последние три месяца, которая была ему нужна для постановки на учет в качестве безработного и назначения соответствующего пособия. Организация выдала справку без заверения ее подписями руководителя и главного бухгалтера, в связи с чем эта справка была отклонена центром занятости.

Суд первой инстанции установил, что без правильно оформленной справки уволенный работник не смог своевременно получить пособие по безработице, хотя имел на него право. Арбитры взыскали с организации убытки в размере не полученного работником пособия.

Апелляционная инстанция выяснила, что надлежащую справку работодатель выдал только после вынесения решения судом первой инстанции, следовательно, вывод о взыскании убытков правомерен.

Работодатель не всегда должен платить за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

Верховный суд Республики Марий Эл в Апелляционном определении от 24.07.2018 по делу № 33-1207/2018 пришел к следующему выводу: для взыскания работником компенсации недостаточно того факта, что работодатель вовремя не выдал ему трудовую книжку.

Суд отметил, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу о взыскании с работодателя не полученного работником заработка по вышеуказанному основанию, являются:

• факт обращения истца после прекращения трудовых правоотношений с прежним работодателем к другим работодателям с целью трудоустройства;

• факт отказа в трудоустройстве по причине отсутствия у работника трудовой книжки.

При этом обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагается на бывшего работника (истца).

Следует отметить, что в целом судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

Позиция суда: работник должен доказать, что не мог трудоустроиться из-за отсутствия трудовой книжки

Позиция суда: задержка выдачи трудовой книжки сама по себе говорит о том, что у работника нет возможности трудиться

– Апелляционное определение Воронежского областного суда от 08.02.2018 по делу № 33-988/2018; – Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 06.02.2018 по делу № 33-771/2018; – Определение Калужского областного суда от 07.08.2017 по делу № 33-2628/2017; – Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04.04.2017 № 33-6200/2017 по делу № 2-4428/2016; – Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2016 по делу № 33-39997/2016

– Апелляционное определение Московского городского суда от 19.12.2017 № 33-51484/2017; – Апелляционное определение Свердловского областного суда от 09.11.2017 по делу № 33-19615/2017; – Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 13.07.2016 по делу № 33-4657/2016; – Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 27.09.2016 по делу № 33-19280/2016; – Апелляционное определение Самарского областного суда от 15.03.2016 по делу № 33-2471/2016

* * *

По общему правилу сотруднику в последний день работы в организации необходимо выдать трудовую книжку, документы (или их копии), выдача которых при увольнении предусмотрена законодательством, а также документы, связанные с работой данного сотрудника, в отношении которых он представил соответствующее заявление. Если работодатель не выдаст работнику вовремя трудовую книжку, впоследствии ему придется возместить работнику материальный ущерб в виде не полученного им заработка. Следует отметить, что судебная практика по вопросу возмещения такого ущерба противоречива. Есть решения, согласно которым основанием для возмещения ущерба является факт задержки выдачи трудовой книжки. Вместе с тем в некоторых случаях судьи указывают, что работодатель будет возмещать ущерб, только если работник докажет, что именно задержка выдачи трудовой книжки помешала ему устроиться на работу к другому работодателю. Возместить ущерб придется в случае невыдачи справки о среднем заработке, необходимой для постановки на учет в органах службы занятости и получения пособия по безработице. При несвоевременной выдаче других документов при увольнении работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде предупреждения или наложения штрафа, размер которого составляет от 30 000 до 50 000 руб.

Справки, которые выдаются работнику при увольнении

Какие справки выдаются работнику при увольнении? Нужно знать, что по письменному заявлению сотрудника каждый работодатель должен в течение трёх рабочих дней выдать человеку копии всех запрашиваемых документов, которые касались выполнения им своих должностных обязанностей до момента увольнения. Это могут быть разного рода распоряжения и расчёты: приказы о приёме и увольнении, решение о дисциплинарном взыскании или поощрении, справки о размере зарплаты или уплате страховых взносов, в общем, всё, что человек посчитал нужным получить на руки.

Единственное, что руководитель организации или должностное лицо не обязаны выдавать увольняемому, — рекомендательное письмо для следующей работы. Это может быть сделано только по желанию непосредственного руководителя или директора предприятия. Поэтому по данному вопросу нужно обращаться лично, делается это обычно в устной форме. При этом заверять рекомендательные письма необязательно. А вот указать контактный номер того, кто давал рекомендацию, нужно.

Общие требования к справкам и копиям — нюансы подготовки

Документы при увольнении от работодателя прописываются в заявлении. Кадровики не обязаны определять, что конкретно нужно подготовить для выдачи. Документов за время работы сотрудника может скопиться множество, поэтому выбор нужных справок и документов оставлен за работником-заявителем.

Заявитель не обязан разъяснять основания, по которым он испрашивает справки, связанные со своими трудовыми взаимоотношениями. Он не должен докладывать, для чего ему нужна эта документация, и как он планирует её использовать.

Формулировка в заявлении может быть следующей:

— Прошу выдать копии следующих документов: … (далее — приведён их перечень).

Например, этот реестр может быть следующим:

• справка о доходах физ. лица (2-НДФЛ) за период с ___ по ___— 2 экземпляра;
• справка о среднем заработке за 3 месяца для службы занятости — 1 экз.;
• справка о размере заработной платы по форме №182Н за период с ___ по ___ (указать период, по которому нужны данные) — 1 экз.;
• записка-расчёт (справка о расчётных суммах при прекращении трудового договора) — 1 экз.;
• выписки-справки о начисленных и уплаченных страховых взносах из отчётности во внебюджетные фонды (может быть выдана только за период начиная с 2017 года, СЗВ-М — с начала 2016):
  • СЗВ-СТАЖ;
  • СЗВ-М;
• выкопировка из трудовой книжки;
• медицинская книжка (запрашивается, если сдавалась или оформлялась при принятии на работу);
• копия приказа о приёме на работу;
• копия трудового договора;
• копия решения о расторжении трудового договора;
• копия приказа о переводе на вышестоящую должность;
• (или) приказ о поощрении;
• характеристика с указанием данных (можно перечислить сведения, которые должны быть указаны в документе);
• оригиналы сертификатов о пройденных тренингах (если были, аналогичные бумаги заверять работодателем не нужно).

При увольнении стоит запросить у работодателя полный пакет всех нужных документов, они могут пригодиться в различных инстанциях, делается это бесплатно и в любой момент, но если предприятие или ИП будет вдруг закрыто, получить справки будет проблематично

Необходимые бумаги должны быть оформлены надлежащим образом и заверены организацией или частным предпринимателем. Заявление должно быть зарегистрировано ответственным сотрудником. Ключевым требованием к формированию документации является:

• присутствие даты и регистрационного номера справки;
• подпись должностного лица, кем был утверждён или подготовлен бланк;
• если выдаётся копии, то на документе ставится отметка, где хранится подлинник;
• все ксерокопии должны быть заверены визой директора, ИП или кадровика, обладающего правом подписи.

Учтите, что ставить на копиях бумаг резолюцию, — «Копия верна», как это было раньше, — не стоит. Оформляя документацию, нужно ориентироваться на действующий ГОСТ по делопроизводству и ставить просто — «Верно».

После верификации копии документа нужно;

• поставить должность ответственного лица;
• расшифровку визы (Ф. И. О.);
• поставить дату, когда была подготовлена ксерокопия;
• поставить оттиск печати (необязательно, но если таковая имеется на предприятии, можно).

Образец верификации копии документа по ГОСТу выглядит так, обратите внимание на правильную расшифровку ФИО ответственного лица: сначала идёт имя и отчество

Важно знать несколько моментов при подготовке ксерокопий:

• визирует копию ответственный сотрудник, который сам лично её сделал и(или) сличил копию и оригинал;
• печать, которой ратифицируется документ, может быть не только основной печатью организации, а и печатью «для копий», «для документов» или подразделения, например, службы управления персоналом;
• если у предприятия основной печатью является гербовый оттиск, его на копиях ставить нельзя, в этом варианте допускается использование любой другой печати («для документов», например).

Знайте: требование должностного лица оплатить бумагу или расходники ксерокса является незаконным. Работодатель обязан изготовить все бумаги за свой счёт, причём (в рамках разумного, конечно) копий каждой справки может быть несколько. Особенно это актуально для справки 2-НДФЛ, например, которая может понадобиться в нескольких инстанциях.

В заявлении на выдачу документов, связанных с работой, можно указать все необходимые, например, вышеперечисленные справки, другие документы

Новая форма справки 2-НДФЛ в 2019 — основная налоговая отчётность физ. лица

Справка по главному налогу — стандартному тринадцати процентному сбору на доход физ. лиц — один из самых нужных финансовых документов для наёмного работника (в некоторых случаях, например, нерезидент РФ выплачивает в госбюджет не 13%, а 30%).

Форма 2-НДФЛ — это свидетельство того, что предприятие выплатило НДФЛ за работника в госказну в полном объёме.

Свидетельство об уплате подоходного налога может пригодиться в различных жизненных ситуациях. Разберёмся, для чего может понадобиться этот документ:

• если уволенный планирует обращаться в суд или в инспекцию по труду, инициируя споры, касающиеся его работы;
• если работнику назначены алименты, или этот вопрос может когда-либо возникнуть;
• при оформлении визовой карты и для обращения в посольство;
• при увольнении по достижению пенсионного возраста (эту справку требует ПФР);
• если человек планирует взять под опеку ребёнка;
• 2-НДФЛ обязательна для подачи документов в ИФНС, в частности, при оформлении налоговых вычетов (имущественного, социального, на образование детей), в том числе при сдаче комплекта бумаг по этому вопросу для компенсации на новой работе;
• для подтверждения личных доходов при взятии кредита в банке;
• для расчёта пособия по нетрудоспособности на новом рабочем месте;
• при оформлении субсидий или льгот.

Особый случай — когда человек приобретает право на налоговый вычет за приобретение недвижимости и проводит его через работодателя, предприятие выплачивает ему зарплату полностью, не удерживая НДФЛ. После прекращения трудовых взаимоотношений с предыдущим работодателем документ из ИФНС, который подтверждает право работника на вычет, должен быть передан в бухгалтерию по новому месту работы. Для этого в налоговую инспекцию сдаётся полный пакет документации, в который входит справка 2-НДФЛ.

Как правило, такая справка выдаётся за каждый календарный год: полностью или частично отработанный.

Примите к сведению: легитимной считается только оригинал данной справки с оригинальными визами бухгалтера и руководителя предприятия. Поэтому при увольнении рекомендуем брать у работодателя несколько оригиналов 2-НДФЛ.

В форму 2-НДФЛ категорически запрещено вносить корректировки. Если же в документе была допущена ошибка, нужно распечатывать и подписывать новый бланк. Поэтому бухгалтерам, которые готовят данную справку, рекомендуется внимательно относиться к её оформлению.

Наиболее распространёнными просчётами при заполнении бланка, отражающего объём дохода физ. лица, считаются:

• финансовый документ не подписан нанимателем;
• на справке нет визы главного бухгалтера и её расшифровки (ставится в блоке «налоговый агент»), заполняется эта часть только ручкой синего цвета;
• дата указана некорректно, должна стоять строго в определённом формате (число, месяц, год);
• ранее ошибкой было то, что оттиск печати мог быть поставлен не в том месте (он должен быть расположен над надписью М.П.), но в новом бланке даже нет места для этого.

Обратите внимание: с 2016 года действует уточнённая форма справки 2-НДФЛ, которая утверждена официальным сообщением ФНС РФ от 30.10.2015 №ММВ-7–11/485, она, хоть и немного, но отличается от предшествующего бланка. При этом уже вступил в силу новый приказ налоговиков о внесении корректировок и в обновлённую форму (№ММВ-7–11/19 от 17.01.2018). Причина корректировок — возможность вносить данные 2-НДФЛ правопреёмнику налогового агента.

Разберёмся, в чём заключаются отличия формы 2-НДФЛ 2019 года от предыдущей версии:

• изменён штрих-код бланка;
• в блоке под названием «Номер корректировки», как правило, ставится «00», если выдаётся уточнённая форма — нумерация идёт по порядку («01» и т. д.). Бланк несёт аннулирующую информацию, если в нём указан шифр «99»;
• раздел №1 дополнен новым блоком для правопреёмников при реорганизации предприятия или его ликвидации;
• из блока, где фиксируются данные о физ. лице, убраны данные по его месту жительства;
• при этом для иностранных граждан обязательно указание ИНН;
• если раньше бланк о доходе обязательно должен был скрепляться оттиском печати работодателя, то теперь, как мы уже упоминали, в справке не предусмотрено место для неё;
• другие, менее значительные уточнения.

Начало использования скорректированной формы — с 10 февраля 2018 года. Но следует уточнить, что ФНС РФ пока не требует от работодателя (налогового агента) заполнять бланк только в новой форме. Пока идёт переходный период можно использовать и форму конца 2015 года и бланк 2019. Даже на портале ФНС РФ пока нет нового бланка. Ознакомиться с информацией, как заполнять старый шаблон и скачать его можно на странице налоговиков.

Видео: оформление справки 2-НДФЛ для сотрудника в 1С

Справка о среднем заработке за последние 3 месяца

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона РФ №1032–1 (редакция от 29.07.2017) «О занятости населения в РФ», человеку, желающему получить официальный статус безработного, необходимо встать на учёт в региональной службе занятости населения по месту прописки. Без справки о среднем заработке за финальные до увольнения 3 месяца встать на учёт в службе занятости населения невозможно.

Нужно знать, что единой формы данной справки нет. Но для конкретного города, как правило, действует определённая форма, поэтому, как правило, у нанимателя есть шаблон. Если же таковой отсутствует, при необходимости работник может взять образец в территориальном центре занятости, сделать это лучше до ухода с работы, чтобы не возвращаться к этому вопросу впоследствии. Хотя сделать это можно в любое время и после.

Существует утверждённый Минтруда РФ бланк под номером №16–5/В-412 от 15.08.2016, которым можно воспользоваться, если у работодателя нет другого образца.

Бланк справки о зарплате за последние 3 месяца лучше взять в ЦЗН, здесь — рекомендованный Минтруда РФ образец

Даже если увольняемый не планирует регистрироваться на бирже труда, рекомендуется получить эту справку, ведь жизнь может повернуться по-разному.

Тем более значима эта необходимость, если расторжение договора связано с ликвидацией предприятия: после окончания этой процедуры запрашивать бумагу будет не у кого. Не исключён и такой момент, что этот документ может пригодиться впоследствии при формировании пенсии в качестве добавочного подтверждения стажа и заработка.

Примите к сведению: работодатель обязан выдать справку о среднем заработке в определённые законодательством сроки даже в случае, когда сотрудник отработал на предприятии период менее трёх месяцев. Даже если срок на последней работе составил 1 рабочий день, справка должна быть выдана.

Справка по форме №182н

Бланк №182н о зарплате за 2 предшествующих года предназначена, чтобы подтвердить доход работника, на который были начислены страховые сборы. Отражаются здесь и те периоды, когда социальные взносы не формировались: например, когда работник находился на больничном, в длительном отпуске по беременности или уходу за ребёнком до трёх лет.

Этот документ сдаётся новому работодателю, и применяется им при расчёте пособия по нетрудоспособности, а также выплат по беременности, для формирования пенсии, других социальных выплат по компетенции соцзащиты.

Несмотря на то что в отчётности работодателя есть стандартная унифицированная форма 182н, заполнение этого бланка отдаётся на откуп ответственному лицу. Данные в справку допускается вносить от руки, можно заполнить её на компьютере, на фирменном бланке организации или на простом листе А4.

Визировать бланк должны 2 лица: директор компании или собственник частного бизнеса (ИП) и главбух, при этом не допускается визирование документа факсимиле — нужна только оригинальная личная виза. А вот ставить оттиск печати необязательно, так как с 2016 года организации и ИП не обязаны скреплять документы такого рода печатью.

Как и во всех предыдущих случаях в справке 182н не допускаются исправления, в том числе корректором. Если допущена ошибка, нужно полностью переделать документ.

Алгоритм оформления такой справки достаточно прост, форма 182н состоит из четырёх разделов, которые заполняются следующим образом:

1. В первом разделе должны быть указаны общие данные об организации-страхователе, которая выдаёт справку.

Образец заполнения формы 182н — как заполнить раздел №1 с данными по работодателю, по ИП здесь будет отсутствовать только КПП

1. Во второй части — ставится информация о застрахованном лице-работнике, как обычно, указываются: ФИО, данные основного документа человека, прописка, номер пенсионного свидетельства человека и пр. Обратите внимание, что в блоке с периодами трудовой деятельности месяц в датах прописывается словом, а не номером, так делать правильнее.

Во втором разделе указывается информация о работнике, месяц в датах пишем словом

1. В третьем блоке справки должны быть отражены суммарные цифры о зарплате за 2 последние года, с которой в ПФР, ФФОМС и ФСС уплачивались страхвзносы, причём только те объёмы ЗП, на которые они были начислены. Знайте, что при указании зарплатных сумм есть фиксированный лимит, который устанавливается для каждого года индивидуально, по пенсионке и соцстраху — разный верхний порог. Например, ограничения в 2017 году составят: 876 000 ₽ — max сумма выплат по пенсионке, 755 000 ₽ — по отчислению в соцстрах. Естественно, что берётся только период, в который человек трудился на предприятии.

В третьем разделе указывается объём зарплаты за последние 2 года, чтобы определить взносы в фонды, сумма ставится цифрой и в скобках — словом (причём правила требуют писать числительное с большой буквы)

1. В четвёртом — о периодах, когда выплаты во внебюджетные фонды не осуществлялись, например, в период, когда человек был б/листе. Указывается total-сумма, а также прописываются по порядку все временные отрезки, когда наёмный сотрудник отсутствовал на рабочем месте.

В разделе №4 указываются периоды и количество дней, когда человек был на больничном

Обратите внимание на нововведения Минтруда РФ 2017 года, которые были внесены в справку 182н, исправления коснулись:

• пунктов №3—4 справки;
• установлено разграничение об исчислении страховых взносов в период до 31.12.2016 года и с 01.01.2017 года.

Эти корректировки внесены в момент, когда страховые взносы были переведены под юрисдикцию ФНС РФ.

Выписки-расчёты из персонифицированного учёта ПФР

В выписках из унифицированных форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М содержатся данные, касающиеся страхового стажа и пенсионных взносов работника. Такие данные нужны человеку, чтобы по необходимости иметь на руках доказательства выплат работодателя во внебюджетный фонд.

Так как такие справки — это групповая форма отчётности нанимателя, для сотрудника вычленяются определённые данные, в которых отображается персональная информация о нём. Поэтому такие данные называют «выписками». Согласно требованиям законодательства, разглашение всех персональных данных человека должностными лицами подлежит административной ответственности.

Форма СЗВ-СТАЖ — это относительно новая отчётность для нанимателя. Формат принят решением Правления ПФР № 3п от 11.01.2017 и определена для отслеживания Пенсионным фондом РФ страхового стажа физ. лица: осуществлялись ли в отчётном периоде пенсионные взносы. Но заполнение не должно вызывать затруднений. Единственные моменты, которые следует учесть:

• как уже говорилось, в форму вносятся только данные по одному человеку;
• период считается нарастающим итогом за период с начала года по день прекращения трудового договора, а если работник был взят в штат в текущем году — со дня его трудоустройства;
• можно взять справку только за период не ранее 2017 года, в котором она была запущена (если работнику требуется справка за период до 2017 года, увольняемому можно предоставить документ по форме РСВ-1);
• датой выдачи справки считается последний день увольнения;
• разделы №4—5 в форме заполняются только при выходе работника на пенсию.

Разделы №4—5 в форме СЗВ-СТАЖ заполняются только при выходе работника на пенсию

Как правило, форма СЗВ-М охватывает при увольнении сотрудника крайний месяц его работы. Но по заявлению сотрудника этот период может распространяться и на любой другой период, вплоть до всего фактически отработанного у работодателя времени. Но с оговоркой: поскольку эта форма появилась в 2016 году, охватывать более ранние периоды она не может.

В справке СЗВ-М также даются сведения только об одном застрахованном лице, здесь могут быть отражены данныс с 2016 года

Справка Т-61 при увольнении — записка-расчёт

ТК РФ требует от нанимателя при прекращении трудовых взаимоотношений произвести каждому служащему определённые компенсационные выплаты, к ним относятся:

1. Заработная плата за дни текущего месяца, отработанные до финального дня.
2. Компенсация за дни накопленного, но не отгулянного оплачиваемого отпуска.
3. Так называемые отступные, если такие пособия предусмотрены статьёй ТК РФ, по которой увольняется человек, либо условиями контракта о трудоустройстве.

В каждом конкретном варианте объём выплат определяется расчётным путём исходя из условий трудового договора и формы расторжения контракта. Финальная total-сумма, которая подлежит уплате, ставится в справке, именуемой запиской-расчётом. Как и все остальные справки она выдаётся по письменному запросу увольняющегося.

Цели получения такого документа могут быть разными, например:

• когда человек хочет лично проверить расчёты бухгалтерии;
• чтобы заранее понимать сумму, которую он (по мнению работодателя) должен получить при уходе с предприятия, в некоторых ситуациях это может помочь вовремя без привлечения суда разобраться на месте при «ошибках» расчётчиков, задать все вопросы исполнителям;
• этой справкой можно подтвердить свой последний доход при новом трудоустройстве.

Форма записки-расчёта №Т-61 регламентирована Постановлением Госкомстата РФ №1 от 05.01.2004, бланк содержит самую необходимую информацию для учёта оплаты труда. И хотя ТК РФ не требует обязательного применения именно этого шаблона, многие кадровики применяют именно эту форму при расчёте финальных выплат для увольняемого.

Оформляется записка-расчёт на одном листе — титульный лист и оборот:

1. На первом листе заполняются основные данные о сотруднике, причина прекращения контракта и количество начисленных отпускных дней.

Титульный лист формы Т-61 содержит базовую информацию о сотруднике, основание для увольнения и total-расчёт по количеству отпускных дней

1. На обороте расшифровываются детальные расчёты по выплатам.

Образец расчётов на оборотной стороне формы Т-61

Выписка из раздела 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» расчета по страховым взносам

Эти сведения раньше содержались в двух формах, но в 2017 г. были объединены ФНС России в едином отчете. Форма отражает доходы работника и взносы, перечисленные с его доходов, за последние три месяца отчетного периода, в котором уволился работник, то есть с начала квартала по день увольнения. Выписку готовит бухгалтер.Имейте в виду, что эта выписка выдается также гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам.

Выписка из ДСВ-3 «Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя»

Эта выписка выдается не всем работникам, а только тем, за кого работодатель перечисляет дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ (в ред. от 04.11.2014).

Трудовая книжка

В книжку надо внести запись об увольнении. Формулировка для расторжения договора со собственному желанию такая:

«Трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Рядом в графе 4 приведите реквизиты приказа об увольнении. Ниже вписывают должность и Ф.И.О. сотрудника, который ответственный за ведение книжки. А еще ниже подпись и расшифровку увольняющегося.

О получении трудовой книжки работник расписывается в личной карточке (Т-2) и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Образец трудовой при увольнении

Все образцы заполнения трудовых книжек вы найдете в Системе Главбух. Просто кликните по книпке ниже.

посмотреть образцы трудовых книжек

Когда нужно выдать справки при увольнении

Трудовой кодекс предъявляет к организации жёсткие требования по выдаче увольняющемуся в финальный рабочий день трудовой книжки и расчёта. Все остальные справки и документы работодатель выдаёт человеку по его письменному заявлению, срок для выполнения — 3 рабочих дня.

Знайте: если человек запрашивает справки даже за несколько минут до своего увольнения, кадровая служба обязана их выдать «день в день». Отставляем в сторону все дела и готовим необходимые справки и копии нужных документов. Этого требует закон, и с этим нужно смириться.

При этом заявитель может указать в своём требовании способ получения всех нужных документов, например, почтовым отправлением. Когда человек не хочет или физически не может приехать в офис для получения своей рабочей документации, он имеет право запросить отправить справки почтой или курьером. Компания в этом случае обязана направить на указанный адрес заказное письмо с уведомлением и описью содержимого. Таким образом, можно забрать даже трудовую (но только при письменном волеизъявлении заявителя).

Стоит знать при этом, что запросить пакет документации, касающейся работы, можно в любое время, даже через несколько лет после увольнения. Единственные сложности, которые могут возникнуть в этом случае, — если предприятие будет ликвидировано (ИП закрыто), сложно будет восстановить документы. Но и это возможно, для этого можно попробовать обратить в гос. архив, где должны храниться вся документация о работниках организации. Служащие архива должны восстановить и завизировать нужные данные.

Как засвидетельствовать факт выдачи

Если наниматель хочет подстраховаться от возможных претензий от уходящего сотрудника, нужно своевременно получить от него подтверждение того, что все запрошенные бумаги выданы в полном объёме и в установленный законодательством срок. Особенно стоит обращать внимание на этот момент, если человек просит руководителя или кадровиков завизировать копию своего заявления о выдаче справок. Если уволенный попробует обвинить фирму в задержке или отказе от выдачи бумаг, можно будет обосновать несостоятельность таких притязаний.

Закон не регулирует процедуру фиксации выдачи справок, для таких ситуаций есть несколько вариантов:

1. Все справки и копии документов (за исключением трудовой книжки), распечатываются в двух экземплярах, на втором экземпляре ставится отметка в получении, дата и подпись физ. лица, этот лист остаётся у работодателя.
2. Ещё один вариант — журнал документооборота, когда все выданные справки вносятся в учётную книгу, человек расписывается за получение каждого.
3. В определённых случаях можно составить акт приёма-передачи (либо опись) документации, в котором прописываются все полученные справки, скачать бланк акта можно здесь. Акт визируется тем, кто выдал документы с указание должности и расшифровкой ФИО, печать для документов ставить необязательно. Вторая сторона расписывается в получении и собственноручно ставит дату.

Бланк акта приёма-передачи документов выглядит просто

1. Можно просто попросить уходящего написать расписку, что он принял все запрошенные документы и перечислить их, для того, чтобы скачать типовой образец, перейдите по ссылке.

Бланк расписки в получении документов выглядит так

Что делать, если документы не выдают

В ст. 62 ТК РФ сказано, что работодатель обязан выдать своему увольняющемуся сотруднику все документы, связанные с его трудовой деятельностью у этого нанимателя. Некоторые документы выдаются в обязательном порядке, некоторые — по письменному заявлению работника.

Документы должны быть подготовлены и выданы работнику в течение трёх календарных дней после подачи письменного прошения. Как правило, заявление пишется на начальника отдела кадров и на имя главного бухгалтера. Проблем с выдачей бумаг не возникает.

Но может случиться и так, что работодатель не желает выдавать документы, мотивируя это различными причинами. Например, начальник в отпуске и не может заверить копии. Это наиболее «популярная» причина для отказа.

Уважительных причин для отказа в выдаче документов уволившемуся сотруднику нет. Это прямая обязанность работодателя, и он не имеет права от неё уклонятся. За уклонение его можно привлечь к административной ответственности.

Если работодатель не желает отдавать документы, у бывшего работника есть два законных способа:

• написать заявление с просьбой о выдаче в двух экземплярах и подать через секретаря. Он зарегистрирует бумагу в качестве входящего документа, запишет в журнал дату принятия и номер по порядку. Точно такие же сведения он укажет и на экземпляре работника;
• направить заявление заказным письмом с уведомлением и описью вложенного. Уведомление должно быть вручено сотруднику, который принимает почтовые отправления. Он распишется о получении. Это будет считаться фактом принятия заявления к рассмотрению.

В течение трёх дней после получения заявления работодатель должен подготовить копии оригиналов всех документов, связанных с трудовой деятельностью заявителя. Если он этого не сделает, работник имеет право:

• написать жалобу в инспекцию по труду;
• написать жалобу в прокуратуру.

Подать жалобу можно одновременно в эти два надзорных органа. Они уполномочены проводить проверки работодателей относительно нарушения трудового законодательства. Подать жалобу можно:

• при личном посещении;
• почтовым отправлением;
• через интернет с помощью официального сайта одного из этих надзорных органов.

Сейчас наиболее популярный способ подачи обращений от граждан – с помощью онлайн – приёмных через официальные сайты государственных органов. Срок рассмотрения обращения – 30 дней с момента регистрации документа. При подаче жалобы через интернет, датой регистрации является дата получения заявителем электронного уведомления.

В жалобе на работодателя необходимо указать причину её подачи. В данном случае стоит применить такую формулировку: «Прошу привлечь работодателя за нарушение трудового законодательства к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ и выдать предписание о выдаче мне, в соответствии со ст. 62 ТК РФ, документов за период моей работы». Соответствующими надзорными органами будет проведена проверка. Если такое нарушение совершено впервые, то работодателю может быть вынесено только предупреждение или наложен минимальный штраф. Если же подобное происходит регулярно, и работодатель уже привлекался к ответственности со стороны инспекции или прокуратуры, то размер штрафа возрастает в несколько раз.

Порядок увольнения по собственному желанию

Порядок увольнения по собственному желанию предполагает, прежде всего, написание работником заявления на увольнение. В заявлении указывается дата увольнения и его основание («по собственному желанию»), оно должно быть подписано работником с указанием даты составления.

Указывать в заявлении причину увольнения по собственному желанию необязательно. Однако если обстоятельства требуют уволиться без отработки, то причину указать необходимо, к тому же работники кадровой службы могут попросить подтвердить её документально. В остальных случаях достаточно фразы «прошу уволить меня по собственному желанию такого-то числа».

После того, как заявление на увольнение передано в кадровую службу, составляется приказ об увольнении. Обычно используется унифицированная форма такого приказа (форма № Т-8), утвержденная постановлением Госкомстата от 05.01.2004 №1. В приказе необходимо сделать ссылку на п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, а также привести реквизиты заявления работника. Работника нужно ознакомить с приказом об увольнении под роспись. Если приказ невозможно довести до сведения увольняемого (он отсутствует или отказался ознакомиться с приказом), то на документе делается соответствующая запись.

Увольнение по собственному желанию в период отпуска

Уволиться по собственному желанию в период отпуска закон не запрещает. Такой запрет предусмотрен лишь для увольнения по инициативе работодателя. Работник же вправе написать заявление об увольнении, будучи в отпуске, или отнести на период отпуска дату предполагаемого увольнения.

Если работник хочет подать заявление об увольнении, находясь в отпуске, отзывать его из отпуска не требуется

Также сотрудник может уволиться по собственному желанию после использования отпуска. Отметим, что предоставление отпуска с последующим увольнением – это право, а не обязанность работодателя. В случае предоставления такого отпуска днем увольнения считается последний день отпуска. Однако для целей расчетов с работником последним днем работы в этом случае является день, предшествующий началу отпуска. В этот день следует выдать работнику трудовую книжку и произвести все необходимые выплаты. Это своеобразное исключение из общего правила, приведенного выше, подтверждаемое судебной практикой.

Увольнение по собственному желанию во время больничного

Уволиться по собственному желанию во время больничного можно. Закон запрещает такое увольнение только по инициативе работодателя.

Работник вправе подать заявление об увольнении в период временной нетрудоспособности. Также может возникнуть ситуация, когда на период больничного попадает оговоренная ранее дата увольнения. В этом случае работодатель оформит увольнение в день, указанный в заявлении на увольнение, при условии, что работник это заявление не отзывал. Самостоятельно изменять дату увольнения работодатель не вправе.

В последний день работы, даже если он приходится на период больничного, работодатель производит окончательный расчет, издает приказ об увольнении, в котором делает пометку об отсутствии работника и невозможности ознакомить его с приказом. За трудовой книжкой работник явится после выздоровления либо, с его согласия, она будет направлена ему почтой. Все причитающиеся работнику суммы будут ему выплачены не позднее следующего дня после предъявления им соответствующего требования. Однако пособие по временной нетрудоспособности будет назначено работодателем в течение 10 дней со дня предоставления больничного и выплачено в ближайший после назначения день, установленный для выплаты зарплаты в организации.

Документы по теме «Увольнение по собственному желанию»

• «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
• Путеводитель по кадровым вопросам. Увольнение
• Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы заполнения форм документов
• Электронный журнал «Азбука права»: МОГУТ ЛИ НЕ ВЫДАТЬ ТРУДОВУЮ КНИЖКУ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ ПО СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ?
• Путеводитель по трудовым спорам. Спорные ситуации при увольнении работника по собственному желанию

Обязанности работодателя, связанные с увольнением работника (Куревина Л.В.)

Общие основания — общие обязанности
Трудовым кодексом установлено достаточно много оснований для расторжения трудового договора. Общие основания для увольнения перечислены в ст. 77 ТК РФ. Однако на практике чаще всего встречаются следующие основания:
— расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80);
— расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. ст. 71, 81);
— соглашение сторон (ст. 78);
— обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83).
Общий порядок оформления прекращения трудового договора регламентирован ст. 84.1 ТК РФ. Учитывая положения этой и других статей Трудового кодекса, а также нормативных правовых актов, обозначим, что же должен сделать работодатель при расторжении трудового договора с работником.
Итак, работодатель обязан:
— издать приказ о прекращении трудового договора и ознакомить с ним работника под роспись. При этом, если работник отказывается подписать приказ, работодатель должен сделать в нем соответствующую отметку. Приказ составляется по унифицированной форме N Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 <1>;
— составить записку-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (унифицированная форма N Т-61, утвержденная названным Постановлением);
— внести запись о прекращении трудового договора в личную карточку (унифицированная форма N Т-2, утвержденная указанным Постановлением);
— в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку. При этом запись в трудовой книжке об основании и причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона. В случае когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки;
— при получении трудовой книжки потребовать от работника расписаться в личной карточке и книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» (далее — Постановление N 225)). Согласно п. 35 Постановления N 225 запись о расторжении трудового договора заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого работника;
— в день прекращения трудового договора произвести с работником расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Если работник в день увольнения не работал, соответствующие суммы должны быть выплачены ему не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае возникновения спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в этот же срок выплатить не оспариваемую им сумму;
— выплатить работнику денежную компенсацию за все не использованные им отпуска. Согласно Правилам об очередных и дополнительных отпусках, утвержденным НКТ СССР 30.04.1930 N 169, компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается пропорционально отработанному времени. При этом работнику, проработавшему 11 месяцев, полагается компенсация за полный рабочий год. Если же работник отработал менее 11 месяцев, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. Излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца;
Примечание. Временным работникам, заключившим трудовые договоры на срок до двух месяцев, при увольнении выплачивается компенсация из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ).
— выдать работнику в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по его письменному заявлению после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного работодателя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы. Справка составляется по форме и в Порядке, которые установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н <2>. Данная обязанность установлена ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
— в день увольнения работника передать ему сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам обязательного пенсионного страхования и получить письменное подтверждение передачи ему этих сведений (ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»);
— в течение двух недель направить сведения об увольнении с работы (как и в случае с принятием на работу) граждан, подлежащих воинскому учету, в военкомат (п. 32 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»). Сведения подаются по форме, предусмотренной Приложением 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденным Генштабом ВС РФ;
— по требованию работника (письменному или устному) выдать ему надлежащим образом заверенную копию приказа о прекращении трудового договора, а по его письменному заявлению — надлежащим образом заверенные копии документов, связанных с работой.
———————————
<1> «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
<2> «Об утверждении формы и Порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год».
Обратите внимание! Если сведения не будут направлены в военкомат, должностное лицо организации, ответственное за военно-учетную работу (руководитель или назначенный приказом работник), может быть привлечено к административной ответственности согласно п. 3 ст. 21.4 КоАП РФ, которая влечет наложение штрафа в размере до 1000 руб.
Далее рассмотрим, какие обязанности возникают у работодателя в наиболее распространенных случаях расторжения трудовых договоров.
Увольнение по собственному желанию
Порядок расторжения трудового договора по желанию работника установлен ст. 80 ТК РФ, согласно которой работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом.
К сведению. ТК РФ установлены следующие сроки уведомления работодателя: не менее трех календарных дней, если работник проходит испытание (ст. 71), не менее одного месяца при досрочном расторжении трудового договора по инициативе руководителя организации (ст. 280) и не более одного месяца при расторжении трудового договора со спортсменом, тренером, если договор заключен на срок более четырех месяцев (ст. 348.12).
Работник может не только лично подать заявление, но и направить его по почте (Письмо Роструда от 05.09.2006 N 1551-6). Обращаем внимание, что условие о предупреждении работником работодателя о расторжении трудового договора не позднее чем за две недели не устанавливает право работодателя самому определять дату увольнения, если работник ее не указал, поскольку такое заявление может быть подано не только за 14, но и за 15 или 20 дней. Поэтому во избежание возможных споров о дате увольнения при приеме заявления от работника рекомендуется, чтобы он указал желаемую дату увольнения. А лучше разработать в организации образец такого заявления.
Работник может попросить уволить его до истечения двухнедельного срока или предоставить ему отпуск с последующим увольнением. В обоих случаях работодатель может согласиться, но он не обязан этого делать. Обязанность работодателя расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, возникает в случаях, установленных ч. 3 ст. 80 ТК РФ:
— в связи с зачислением работника в учебное заведение, выходом на пенсию либо при наличии иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например при направлении мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы;
— в случае установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора (например, при задержке выдачи заработной платы, отказе в предоставлении отпуска). При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом (пп. «б» п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление N 2)).
Если работник до истечения срока предупреждения о прекращении трудового договора передумал увольняться и отозвал свое заявление, работодатель не может отказать ему, если только на его место не приглашен другой работник, которому по закону нельзя отказать в трудоустройстве, например если работник приглашен в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ, пп. «в» п. 22 Постановления N 2).
Обратите внимание! Срок предупреждения о расторжении трудового договора не продлевается в случае нахождения работника в отпуске или в период его временной нетрудоспособности. То есть работник может подать заявление о расторжении трудового договора, находясь на больничном или в отпуске, пока тот не закончится. Запрет на увольнение работника в периоды его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске применяется только для случаев увольнения по инициативе работодателя (Письмо Роструда от 05.09.2006 N 1551-6).
Приказ о расторжении договора по инициативе работника издается в последний день работы. При этом, если работник отзовет заявление уже после издания приказа, он подлежит отмене.
В приказе о расторжении (прекращении) трудового договора необходимо отметить, что трудовые отношения прекращаются в силу п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — по инициативе работника (увольнение по собственному желанию), а в качестве основания указать реквизиты заявления работника.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены ст. 81 ТК РФ. При этом в каждом конкретном случае работодатель выполняет определенные обязанности. Так, например, расторжение трудового договора с работником по п. 3 ч. 1 данной статьи (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) возможно только после проведения работодателем аттестации. Увольнению по п. 6 ч. 1 статьи (за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей — прогул, появление на работе в состоянии алкогольного или другого токсического опьянения) должна предшествовать процедура привлечения к дисциплинарной ответственности при наличии подтверждающих документов: докладных, актов, объяснительных и т.д.
Примечание. Основанием для расторжения трудовых договоров в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может быть решение самих участников о ликвидации юридического лица, то есть решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке, либо решение суда о ликвидации организации (ст. ст. 61, 65 ГК РФ).
Особую процедуру работодатель должен соблюдать при расторжении трудового договора при ликвидации организации и сокращении численности или штата работников (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Определим действия работодателя в данных случаях по порядку.
1. До начала проведения мероприятий по ликвидации либо сокращению численности или штата работников работодатель издает соответствующий приказ. При сокращении численности или штата работодатель также должен утвердить новое штатное расписание.
2. О предстоящем увольнении работников в связи с ликвидацией организации работодатель должен уведомить профсоюзный орган не менее чем за три месяца до увольнения и провести с ним переговоры о соблюдении прав и интересов членов профсоюза (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
3. При принятии решения об увольнении работников — членов профсоюза по причине сокращения численности или штата по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодателем должна быть соблюдена процедура получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Работодатель должен направить в профсоюз проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения (ч. 1 ст. 373 ТК РФ).
4. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работодатель предупреждает работников персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения указанного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
5. За два месяца до начала мероприятий по ликвидации либо сокращению численности или штата работников необходимо уведомить об этом в письменной форме органы службы занятости населения, а если такое сокращение может повлечь массовое увольнение работников — за три месяца (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
6. В течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работникам должны предлагаться все вакантные должности или работа, имеющиеся у работодателя в данной местности, причем как соответствующие квалификации работников, так и нижестоящие должности или нижеоплачиваемая работа, которую работники могут выполнять с учетом их состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать вакансии и в других местностях, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. ст. 81, 180 ТК РФ).
Обратите внимание! При сокращении численности или штата работников работодателю следует учитывать преимущественное право на оставление на работе, установленное ст. 179 ТК РФ, согласно которой такое право предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда предпочтение отдается семейным (при наличии двух или более иждивенцев), лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам боевых действий по защите Отечества, работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Коллективным договором могут быть предусмотрены и другие категории работников.
7. По истечении двухмесячного срока работодатель издает приказы об увольнении по унифицированной форме N Т-8, с которыми работники знакомятся под роспись.
8. Работодатель обязан выплатить сотруднику в последний день работы, кроме положенных выплат, выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить за ним средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ). Некоторым категориям работников вместо выходного пособия выплачивается денежное содержание. Так, в силу ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 27.07.2007 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственным служащим при увольнении в связи с ликвидацией или сокращением штата выплачивается денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
Отметим, что согласно абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель может произвести удержание из заработной платы сотрудника за не отработанные им дни отпуска. Однако при увольнении работника в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата такое удержание не производится.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя некоторым категориям работников установлены гарантии. Так, не допускается расторжение трудовых договоров с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации.
Также нельзя расторгнуть по инициативе работодателя трудовые договоры с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 5 — 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 либо п. 2 ст. 336 ТК РФ) (ст. 261 ТК РФ).
Расторжение же трудовых договоров с работниками в возрасте до 18 лет допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).
Увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
Обстоятельства, не зависящие от воли сторон, по которым трудовой договор подлежит прекращению, установлены ст. 83 ТК РФ. Помимо общих оснований, перечисленных в ч. 1 настоящей статьи, при увольнении по некоторым из оснований, установленных данной статьей, прежде чем расторгнуть трудовой договор, работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предложить работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель должен, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Такими обстоятельствами являются (ч. 1 ст. 83 ТК РФ):
1) п. 2 — восстановление на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда. Особенность увольнения по данному основанию заключается в том, что работодатель не может удержать с увольняемого работника заработную плату за не отработанный им отпуск (как и при увольнении в связи с ликвидацией и сокращением численности или штата работников). Кроме того, в силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора по данному основанию работодатель обязан выплатить работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка;
К сведению. Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка также выплачивается работнику в случае признания его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), в связи с отказом работника от перевода по медицинским показаниям (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), отказом от продолжения работы по причине изменения определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) и др.
2) п. 8 — дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Дисквалификация — это лишение работника права занимать конкретные должности или выполнять определенные функции. В силу ст. 3.11 КоАП РФ это могут быть государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, работники, занимающие руководящие должности в исполнительном органе юридического лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, тренеры, специалисты в области физической культуры и спорта и др. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей и устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.
Что касается других административных наказаний, исключающих возможность исполнения работником своих обязанностей, то согласно ст. 3.2 КоАП РФ к ним можно отнести лишение гражданина специального права и административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. При этом прекращение трудового договора в связи с лишением специального права является отдельным основанием для увольнения, установленным п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ;
3) п. 9 — истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Лишение работника специального права, как и дисквалификация, осуществляется судьей, срок лишения этого права не может быть менее одного месяца и более трех лет. Отметим, что если работника невозможно перевести на другую работу, то его следует отстранить от работы в соответствии со ст. 76 ТК РФ;
4) п. 10 — прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска. Порядок допуска граждан к государственной тайне осуществляется в соответствии с Инструкцией, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63, а перечень сведений, составляющих государственную тайну, установлен Законом РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне»;
5) п. 13 — возникновение установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности. Например, это привлечение к уголовной ответственности лица, работающего с детьми, поскольку в силу ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
Расторжение трудового договора по соглашению сторон
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Не будем останавливаться на порядке заключения такого соглашения, отметим лишь то, что в этом случае никаких обязанностей для работодателя Трудовым кодексом не установлено: ни согласия на заключение такого соглашения, ни выплаты работнику компенсации при расторжении трудового договора, ни согласия на изменение условий заключенного соглашения. Все действия производятся только по взаимному согласию работодателя и работника. Одним из важных требований является, пожалуй, то, что соглашение о расторжении трудового договора составляется в двух экземплярах, один из которых передается работнику, а другой — остается у работодателя. При этом с работника следует запросить письменное подтверждение (роспись) получения им своего экземпляра соглашения.
Ответственность работодателя
Итак, мы рассмотрели обязанности, возникающие у работодателя в связи с расторжением трудового договора с работником. Отметим, что эти обязанности носят императивный характер и неисполнение даже одной из них может повлечь для работодателя нежелательные последствия.
Прежде всего, ответственность работодателя перед работником предусмотрена Трудовым кодексом. Так, в силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, если заработок не получен в результате незаконного увольнения, в частности в связи с задержкой выдачи ему трудовой книжки, внесением в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Данная обязанность также установлена Постановлением N 225.
При нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) согласно ст. 236 ТК РФ. Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования Банка России в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно).
При этом работодатель обязан выплатить работнику денежную компенсацию одновременно с погашением задолженности.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ в результате неправомерных действий (бездействия) работодателя он возмещает работнику моральный вред, размеры которого определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Кроме того, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение норм законодательства о труде и охране труда, согласно которой организация может быть подвергнута штрафу в размере до 50 000 руб. или административному приостановлению деятельности.
Однако, соблюдая правила расторжения трудовых договоров с работниками и действуя в соответствии с трудовым законодательством, работодатель оградит себя от многих ненужных споров и проблем.