Ставка по потребительским кредитам до одного года теперь не может превышать 1,5 процента в день. Такое правило будет действовать для договоров займа, заключенных с 28 января по 30 июня 2019 года. Ранее изменения были внесены в федеральные законы «О потребительском кредите (займе)» и «О микрофинансовой деятельность и микрофинансовых организациях».

Ограничения также вводятся на размеры начисляемых процентов, неустойки и других платежей по таким кредитам. Совокупная сумма начисленных платежей не может превышать двух с половиной размеров суммы самого кредита.

По договорам займа, заключенным с 1 июля по 31 декабря 2019 года включительно, также вводится ограничение начисленных процентов, неустойки и прочих платежей. Их сумма не может превышать двукратного размера суммы кредита. Такие условия должны быть указаны на первой странице договора перед таблицей, содержащей индивидуальные условия кредита, говорится в тексте закона.

Но эти ограничения не действуют для потребкредитов, привлекаемых без обеспечения на сумму до 10 тысяч рублей, на срок до пятнадцати дней. В этом случае ранее уже были введены другие ограничения.

В частности, кредитор не может начислять проценты, меры ответственности и прочие платежи, за исключением неустойки в размере 0,1 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, после того, как сумма платежей достигнет 30 процентов от суммы потребительского кредита.

Например, при займе в 5000 руб. задолженность заемщика ни в какой момент времени не может превысить 20 000 руб., говорится в сообщении регулятора. Эта сумма включает сумму займа в размере 5000 руб. и начисленные проценты в размере 15 000 руб. Однако эта норма не распространяется на штрафы и пени, а также на платежи за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату.

Ограничения на начисление процентов были введены в марте 2016 г. – тогда они не могли превышать четырехкратную сумму займа. Первый зампред ЦБ Сергей Швецов указывал, что на бизнес добросовестных участников рынка это не должно оказать существенного давления. Он обещал, что ЦБ проанализирует, как изменится бизнес компаний, и после этого «можно будет принимать решение о том, чтобы снизить этот показатель еще вдвое.

Еще одно ограничение, вступающее в силу с 1 января, касается просрочки платежей по краткосрочному (до одного года) микрозайму, указывает ЦБ: после возникновения просрочки МФО может начислять должнику проценты только на оставшуюся часть суммы основного долга, однако начисление прекратится, как только проценты достигнут двукратного размера этой суммы.

Ставка до зарплаты

По данным ЦБ, среднерыночная полная стоимость микрозайма до 30 000 руб. на срок до 30 дней в III квартале 2016 г. составляла 596% годовых, от 31 до 60 дней – 310% годовых, а свыше 365 дней – 55,7%. Средняя сумма микрозайма физлицам по итогам III квартала составила 9200 руб.

Закон направлен на ограничение аппетитов отдельных игроков микрофинансового рынка, которые не слишком заботились о построении стратегии долгосрочной работы на рынке, считает гендиректор MoneyMan Борис Батин. В целом рынок был готов к тому, что ограничения будут ужесточаться, но рентабельность некоторых участников все же снизится, особенно тех, кто держит на балансе займы с большой просрочкой, начисляя проценты и надеясь взыскать всю сумму, предупреждает замдиректора СРО «Мир» Андрей Паранич. Однако, по его словам, лидеры рынка, как правило, списывают задолженность, просроченную на 90 дней и выше, поскольку она снижает прибыль. Большинство компаний продают долги коллекторам после того, как просрочка превысит 90 дней, подтверждает гендиректор «Быстроденег» Юрий Провкин, дальше проценты начислять невыгодно – налог платится исходя из начисленных процентов, а не фактически полученного дохода. Ограничения, по словам Паранича, касаются займов до одного года, поскольку именно там высокие ставки (см. врез).

Для рынка это значительное ограничение, доходность некоторых компаний может сократиться на 30%, считает Провкин. Ограничение уменьшит процентный доход, но позволит заемщикам не попадать в ситуацию, когда долг становится несоразмерным с первоначальной суммой займа, рассказывает представитель компании PAY P.S. (МФО, выдает займы онлайн), а значит, растет вероятность возврата даже старых долгов.

С 1 января 2020 г. в России вступили в силу новые ограничения предельной задолженности граждан по кредитам (займам), взятым на срок не более 1 года.

Начисленные на такой кредит или заём проценты, неустойка (штрафы, пени), иные меры ответственности, а также платежи за услуги, оказываемые кредитором заёмщику за отдельную плату, не могут превышать сам долг более чем в 1,5 раза. После достижения этого предела начисление процентов, других платежей, неустойки и иных мер ответственности должно быть прекращено, подчёркивает Центральный банк РФ.

Первые ограничения по кредитам и займам были введены Банком России 1 июля 2019 г. Тогда регулятор установил предельное значение полной стоимости кредита (займа) и ограничение ежедневной процентной ставки – 1% в день. Такое ограничение актуально для займов «до зарплаты», выдаваемых микрофинансовыми организациями. С июля 2019 г. размер полной стоимости кредита по таким займам не превышает 365%.

Новый этап ограничений предусмотрен изменениями в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вступившими в силу 28 января 2019 г., направленных на социализацию микрофинансового рынка и совершенствование механизма защиты прав потребителей финансовых услуг.

Председатель комитета по государственному строительству и законодательству Госдумы Павел Крашенинников рассказал в интервью «Российской газете» об изменениях в Гражданском кодексе, в частности, о понятии «ростовщические проценты». «Речь идет о процентах за пользование займом в сфере непрофессиональных долговых отношений. То есть, когда договор займа заключен с лицом, не осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов. Если проценты по такому договору в два и более раза превышают обычно взимаемые в подобных случаях проценты и чрезмерно обременительны для должника, то судом выплаты по договору могут быть снижены»,— приводит газета слова депутата.

Господин Крашенинников отметил, что «возможность уменьшения в судебном порядке «ростовщических процентов» позволит умерить аппетиты многих кредиторов-«ростовщиков» и защитить права граждан». Также, по его словам, «станет возможным досрочный возврат гражданином суммы займа без согласия кредитора — полностью или частично».

В апреле президент России Владимир Путин указал на необходимость решения проблемы микрозаймов, которая заводит граждан в «долговую спираль». Он тогда заявил, что необходимо расчищать рынок финансовых услуг от мошеннических фирм и предотвращать ситуации, когда люди без разбора берут микрозаймы.

Подробнее о борьбе с компаниями, ведущими нелегальную финансовую деятельность, читайте в материале «Ъ» «МФО обложили налоговиками».

Кредитор уже получил доход от займа

Игорь Шилов* 19 ноября 2013 года одолжил Марине Кудрявовой* 35 000 руб. на неделю с выплатой 16% еженедельно (832% в год). Евгений Стасев* и Анастасия Анфилова* выступили поручителями и приняли на себя обязанность нести солидарную ответственность по обязательствам Кудрявовой.

ДЕЛО № 5-КГ19-66

ИСТЕЦ: Игорь Шилов*

ОТВЕТЧИКИ: Марина Кудрявова*, Евгений Стасев* и Анастасия Анфилова*

СУТЬ СПОРА: О взыскании процентов по договору займа

РЕШЕНИЕ: Акты нижестоящих судов оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения

Поскольку заёмщик и поручители не вернули деньги в срок, Шилов дважды обращался в суд. Вступившими в законную силу судебными постановлениями со всех трёх в пользу Шилова взысканы основной долг, проценты с 27 ноября 2013 года по 17 декабря 2014 года по ставке 16% еженедельно и проценты за пользование чужими денежными средствами, а всего 341 524 руб. Указанная сумма до сих пор полностью не выплачена, поэтому Шилов снова обратился в суд за солидарным взысканием процентов с 17 декабря 2014 года по 20 ноября 2017 года в размере 851 200 руб. с последующим начислением процентов по день фактического получения денег.

Нагатинский районный суд Москвы и Московский городской суд отказали в удовлетворении иска. Они пришли к выводу: установленный договором займа размер процентов не отвечает принципу разумности и добросовестности, ведёт к нарушению баланса прав и обязанностей сторон, противоречит деловым обыкновениям, является явно обременительным для заёмщика (ст. 10, 421, 423 ГК). Апелляция заострила внимание на том, что уже взысканные проценты в общей сумме 302 400 руб. в восемь раз превышают основной долг. Эта сумма с очевидностью свидетельствует о получении истцом разумного и возможного дохода от предоставленных в заём денег, отметил суд.

Тогда Шилов обратился в Верховный суд. Тот напомнил: встречное предоставление не может быть основано на несправедливых договорных условиях, наличие которых следует квалифицировать как недобросовестное поведение.

ВС: «Принцип свободы договора, сочетаясь с принципом добросовестного поведения участников гражданских правоотношений, не исключает обязанности суда оценивать условия конкретного договора с точки зрения их разумности и справедливости. Условия договора займа не должны быть явно обременительными для заемщика. Они должны учитывать интересы кредитора как стороны, права которой нарушены в связи с неисполнением обязательства».

ВС согласился с выводами нижестоящих судов и указал: дальнейшее взыскание процентов приведёт к неосновательному обогащению кредитора. Поэтому ВС оставил принятые судебные акты без изменения, а жалобу Шилова – без удовлетворения (№ 5-КГ19-66).

Нужно соблюдать баланс интересов

«Определение ВС вполне соответствует общей политике государства в сфере кредитования физических лиц. Очевидно, что проценты за пользование деньгами, в несколько раз превышающие основной долг, ставят заемщика в заведомо кабальную ситуацию. В таких условиях суд имел право не удовлетворять требования заимодавца. Более того, удовлетворение такого требования привело бы к необоснованному обогащению заявителя и признанию законным условия договора, явно обременительного для заемщика», – считает адвокат, партнер компании BMS Law Firm BMS Law Firm Федеральный рейтинг × Денис Фролов. Адвокат КА «Меклер и партнеры» Анатолий Клейменов рассказал, что суды и раньше снижали проценты за пользование займом. По его мнению, определение ВС более чем согласуется с нововведениями ст. 809 ГК, предусматривающими недействительность ростовщических процентов, которые в два и более раз превышают обычно взимаемые в подобных случаях. «Удивление здесь вызывает то, что истцу первоначально удалось взыскать проценты в таком размере. При этом, согласно базе ФССП, часть денег он уже получил», – отметил Клейменов.

Главное, чтобы позиция ВС не была воспринята нижестоящими судами как обязательное указание снижать любую ставку процентов на задолженность, если она, например, превышает банковский процент.

Павел Герасимов, партнёр, генеральный директор юрбюро Падва и Эпштейн Падва и Эпштейн Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) 30-31 место По количеству юристов ×

Доцент Финуниверситета при Правительстве РФ, к. ю. н., партнер Althaus Legal Althaus Legal Федеральный рейтинг группа Интеллектуальная собственность группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование × Сусана Киракосян рассказала: «В практике встречаются различные злоупотребления по договорам займа. Незащищенным обычно оказывается заемщик. Например, пользуясь его неосведомленностью и доверчивостью, заимодавец закладывает в тело займа проценты, а затем отдельной строчкой в расписке добавляет обязанность оплатить определенную сумму процентов. Такую скрытую схему «процент на проценты» не доказать в гражданском процессе». Киракосян уверена: только взвешенный индивидуальный подход судов, основанный на особенностях заключения договора и принципах гражданского права, позволит принять правосудное решение.

* – имя и фамилия изменены редакцией.

• Верховный суд РФ