Содержание
- Определение
- Требования к работодателю
- Требования к работникам
- Обучение сотрудников
- 2.Классификация ограждений.
- Что относится к работам на высоте
- Требования к персоналу, работающему на высоте
- Кому какая группа необходима?
- Где обучать?
- Периодичность обучения и проверки знаний
- Программа обучения
- Оформление результатов обучения
- Ответственность
Высотные работы – это всегда большой риск, ведь кроме выполнения своей непосредственной задачи, человек может длительное время находиться в неудобной позе на большом расстоянии от поверхности.
Определение
Требования безопасности и правила охраны труда при работе на высоте необходимы для того, чтобы защитить сотрудников от несчастных случаев.
К работам на высоте относится выполнение любых задач, которые проводятся на расстоянии более 1,8 метра от горизонтальной поверхности или 5 метров, при использовании вертикальной лестницы, которая установлена с углом наклона более 75°.
Кроме этого, к этой категории также относятся ситуации, где есть риск падения человека на производственные машины и механизмы, водную поверхность или поверхность с выступающими объектами.
Правила безопасности при работе на высоте подразделяют всех сотрудников, допущенных к выполнению таких задач, на три группы:
- Первая группа: рабочие;
- Вторая группа: мастера, бригадиры или ответственные исполнители;
- Третья группа: инструктора, преподаватели или члены аттестационной комиссии.
Требования к работодателю
Правила работы на высоте требуют, чтобы работодатель назначил ответственное лицо, а также учредил аттестационную комиссию, в обязанности которой входит присвоение групп допуска. Все члены комиссии должны иметь 3-ую группу.
Кроме этого, работодатель обязан предоставить системы обеспечения безопасности работ на высоте. Правила работы на высоте гласят, что ответственность за исправность всего снаряжения также лежит на работодателе.
Требования к работникам
- Охрана труда при работе на высоте запрещает выполнение любых задач без присутствия мастера или другого ответственного лица.
- Сотрудники, допущенные к высотным работам, должны пройти медицинское освидетельствование, а также быть старше 18 лет.
- При работе на высоте более 5 метров, сотрудники должны использовать средства защиты от падения.
- Охрана труда при работе на высоте запрещает работникам пользоваться инструментами или устройствами, использованию которых он не обучен.
- Для переноски инструментов и прочего рабочего инвентаря, человек должен быть обеспечен специальным ящиком или поясом.
- Сбрасывать строительный мусор или другие предметы разрешается с высоты не более 3 метров при безветренной погоде. В противном случае необходимо оборудовать специальные закрытые желоба.
- Правила охраны труда при работе на высоте с использованием приставной лестницы требуют заранее убедиться в надежности опорной поверхности.
Обучение сотрудников
Правила охраны труда при работе на высоте требуют проведения обучения для сотрудников первой и второй групп не реже 1 раза каждые 3 года. Для сотрудников третьей группы не реже 1 раза в 5 лет. После обучения каждый работник обязан пройти экзамен. Инструктажи должны проводиться непосредственно перед началом работ.
После первичного обучения, правила охраны труда при работе на высоте требуют проведения стажировки. Длительность стажировки устанавливается работодателем.
Несоблюдение ПОТ при работе на высоте карается штрафом, а в случае несчастного случая, работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности.
ВЫСОТА – билеты
БИЛЕТ № 1
-
технические – отсутствие ограждений, предохранительных поясов, недостаточная прочность и устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц;
-
технологические – недостатки в проектах производства работ, неправильная технология ведения работ;
-
психологические – потеря самообладания, нарушение координации движений, неосторожные действия, небрежное выполнение своей работы;
-
метеорологические – сильный ветер, низкая и высокая температура воздуха, дождь, снег, туман, гололед (п. 1.10).
2.Классификация ограждений.
Оградительные устройства бывают стационарными, подвижными и переносными.
Стационарныеограждения периодически демонтируются для осуществления вспомогательных операций (смены рабочего инструмента, смазывания, для проведения контрольных измерений деталей и т. п.)Подвижныеограждения закрывает доступ в рабочую зону при наступлении опасного момента.
Переносныеограждения используют при ремонтных и наладочных работах, например, ограждения рабочих мест сварщиков.
Требования безопасности к ограждениям
ОТВЕТ:
1.Ограждения рабочих мест должны соответствовать требованиям ГОСТ
2.По функциональномуназначениюинвентарные предохранительные ограждения подразделяются на:
а) ограждения защитные;
б) ограждения страховочные;
в) ограждения сигнальные.
3.По месту установкиотносительно границы рабочего места вблизи перепада по высоте инвентарные предохранительные ограждения подразделяются на:
а) ограждения внутренние;
б) ограждения наружные.
4.По способу крепленияинвентарные предохранительные ограждения подразделяются на:
а) ограждения опорные;
б) ограждения навесные.
5.Ограждения защитные страховочные перед их использованием рассчитывают на прочность и устойчивость к воздействию различных нагрузок.
6.Высота защитных и страховочных ограждений должна быть не менее 1,1 м, сигнальных — от 0,8 до 1,1 м включительно.
7.Расстояние между узлами крепления защитных и страховочных ограждений к устойчивым конструкциям здания или сооружения не должно быть более 6 м, для сигнальных ограждений допускается до 12 м.
8.Наружные защитные и страховочные ограждения устанавливают от границы перепада по высоте на расстоянии 0,20-0,25 м, внутренние страховочные ограждения — не менее 0,30 м, сигнальные ограждения — не менее 2,0 м.
9.Внутренние защитные ограждения устанавливают без ограничения расстояния от границы перепада по высоте.
10.У защитного ограждения:
а) расстояние между горизонтальными элементами в вертикальной плоскости должно быть не более 0,45 м;
б) высота бортового ограждения должна быть не менее 0,10 м.
11.Размер ячейки сетчатого элемента ограждения должен быть не более 50 мм.
12.Узлы крепления ограждений к строительным конструкциям должны быть надежными, с исключением возможности их самопроизвольного раскрепления.
13.Сигнальные ограждения должны выполняться канатом, закрепляемым к стойкам или устойчивым конструкциям зданий, сооружений с навешиваемыми на канат знаками безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ
Расстояние между знаками должно быть не более 6 м.
14.Элементы конструкций ограждений не должны иметь острых углов, режущих кромок, заусенцев.
15.Детали и сборочные единицы ограждений массой более 25 кг должны иметь монтажные петли или другие элементы для строповки.
16.Защитные и страховочные ограждения окрашиваются в желтый сигнальный цвет.
17.Срок эксплуатации ограждения указывается в Технических условиях предприятия-изготовителя и должен быть не менее:
5 лет — для металлических элементов;
2,5 лет — для деревянных элементов и синтетических сетевых полотен.
18.Контроль за исправным состоянием и правильным применением ограждений возлагается приказом по организации на производителей работ, мастеров, участковых механиков.
Согласно данным Росстата, падение с высоты является одной из самых распространенных причин несчастных случаев на производстве. Почему так происходит? Виной всему пренебрежение работниками правилами безопасного поведения и неиспользование ими средств защиты, некачественное обеспечение страховочными механизмами сотрудников со стороны работодателей, недостаточный контроль безопасной работы персонала руководителями.
Поэтому на любом предприятии, где производятся работы на высоте, необходимо эффективно выстроить порядок организации такой деятельности и, самое главное, должным образом обеспечить подготовку сотрудников. Об этом мы и поговорим в нашей статье.
Итак, вопросы, которые мы рассмотрим:
- что именно относится к работам на высоте;
- какие требования предъявляются к персоналу, работающему на высоте;
- как и где организовать обучение сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте;
- какие бывают виды обучения и его периодичность;
- от чего зависит содержание программы обучения;
- как оформляются результаты по итогам подготовки;
- какая ответственность грозит работодателю за допуск к работе необученных сотрудников.
Что относится к работам на высоте
Работы на высоте — это те работы, при которых существует риск падения сотрудника с высоты:
- 1,8 метра и более:
- если работник поднимается или спускается на высоту, превышающую 5 м, по лестнице с углом наклона больше 75 градусов;
- если работы проводят на площадках, расположенных меньше чем в 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
Требования к персоналу, работающему на высоте
На высоте могут работать только сотрудники, которые прошли специальное обучение и получили допуск к таким работам. Порядок обучения установлен Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н.
Если работы не требуют выдачи наряда-допуска и осуществляются с применением средств подмащивания на высоте до пяти метров, сотрудники проходят обучение без присвоения группы допуска. В остальных случаях сотрудникам необходима подготовка с получением одной из трех групп по безопасности.
Кому какая группа необходима?
1 группа присваивается работникам, выполняющим монтажные, каменные, отделочные, кровельные и другие работы в составе бригады или под непосредственным контролем работника, который назначен приказом работодателя.
2 группа обязательна для работников, назначенных по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте – мастера, бригадиры, руководители стажировки.
3 группа нужна тем, кто отвечает за безопасную организацию работ и проведение инструктажей. Это руководители работ на высоте, сотрудники, выдающие наряды-допуски, члены аттестационных комиссий организаций, должностные лица, утверждающие план производства работ.
Помимо прохождения обучения и получения группы по безопасности, сотрудникам, претендующим на должности со 2 и 3 группами по безопасности, необходимо также иметь определенный стаж по профилю деятельности:
- для 2 группы нужен опыт работы на высоте более года;
- для 3 группы — опыт работы на высоте или организации технико-технологических мероприятий при таких работах более двух лет.
Где обучать?
Обучение сотрудников необходимо организовать в специальных центрах, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, аттестованных по данным программам преподавателей, и конечно, техническую базу.
Последующую проверку знаний можно провести как на базе обучающей организации, так и собственной аттестационной комиссией.
В нашем учебном центре «Юнитал-М» можно пройти все необходимые виды обучения по безопасным методам выполнения работ на высоте – от базовой программы для специалистов, которым не требуется группа допуска, до получения 1-3 групп безопасности. Курсы разработаны в соответствии с существующими законодательными требованиями. Занятия проводят высококвалифицированные и аттестованные в этой области эксперты, которые имеют большой опыт работы в данной области.
Периодичность обучения и проверки знаний
Периодичность подготовки и проверки знаний при работе на высоте варьируется с учетом вида выполняемых работ и группы безопасности сотрудника.
Так, работники 1 и 2 групп должны проходить обучение раз в три года, работники 3 группы – раз в пять лет. Для специалистов без группы по безопасности с допустимыми условиями труда обязательно только первичное обучение. Однако, если работы выполняются во вредных или опасных условиях, то периодичность устанавливает работодатель.
Проверки знаний проводятся на ежегодной основе. Для этого надо создать аттестационную комиссию в самой организации, в которую включить сотрудников с 3 группой безопасности, прошедших обучение в специальной организации.
Программа обучения
Содержание обучения формируется согласно группе безопасности, на которую претендует специалист.
Рассмотрим подробнее вопросы, которые включает программа для работников 1 группы, на примере курса «Юнитал-М» по безопасным методам и приемам выполнения работ:
- работы на высоте, выполняемые по наряду-допуску;
- требования к работникам при работе на высоте;
- применение систем обеспечения безопасности работ на высоте, основы техники спасения и эвакуации, методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- осмотр СИЗ до и после использования;
- перемещение по конструкциям и высотным объектам, работы на антенно-мачтовых сооружениях;
- работа с использованием средств подмащивания, применение когтей и лазов, а также ручного инструмента, средств малой механизации;
- монтаж и демонтаж конструкций, производство строительных работ на высоте, выполнение кровельных работ на крышах зданий, дымовых трубах, работы в ограниченном пространстве.
К обучению работников с присвоением 2 группы по безопасности добавляются темы, касающиеся:
- требований норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ;
- порядка расследования и оформления несчастных случаев;
- назначения ответственных лиц;
- организации системы безопасности для работы на высоте;
- правил и требований пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;
- организации спасательных мероприятий и безопасной транспортировки пострадавшего, оказания первой помощи пострадавшему.
Программа обучения для работников 3 группы посвящена уже более комплексным вопросам организации безопасных работ на высоте, таким как осмотр рабочих мест и оценка рисков падения, оформление нарядов-допусков, осуществление контроля за членами бригады, проведение инструктажей и обучение персонала безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и оказанию первой помощи.
Оформление результатов обучения
Подготовка в учебном центре заканчивается экзаменом. В результате его успешного прохождения слушателям выдается удостоверение установленного образца с указанием группы допуска и видов выполняемых работ (в случае прохождения обучения на получение конкретной группы безопасности) согласно форме Правил по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда от 28 марта 2014 г. № 155н).
Кроме того, проведение проверки знаний оформляется протоколом, выписку из которого также получают все работники, окончившие обучение.
Ответственность
Согласно Кодексу об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ), за допуск к работе необученных сотрудников предусматривается штраф:
- для должностного лица и ИП – от 15 до 25 тыс. руб.;
- для юридических лиц – от 110 до 130 тыс. руб.;
При этом штраф назначается отдельно за каждого работника, который не прошел обучение.
4.6. Обеспечение безопасности при выполнении работ на высоте
1. Общие определения. Классификация работ на высоте
Межотраслевые правила по ОТ при работе на высоте устанавливают единый порядок организации и проведения всех видов работ на высоте, верхолазных работ с целью обеспечения безопасности работников, выполняющих эти работы, и лиц, находящихся в зоне производства этих работ. К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более.
Работы на высоте относятся к работам с повышенной опасностью. При невозможности устройства ограждений, работы должны выполняться с применением предохранительного пояса и страховочного каната.
Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м, с использованием предохранительного пояса. Верхолазные работы относятся к работам повышенной опасности и проводятся по наряду-допуску. Работы производятся непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте.
2. Приспособления и защитные средства, применяемые для работ на высоте Работы на высоте производятся с лесов, подмостей или с применением других устройств и средств подмащивания, обеспечивающих условия безопасного производства работ.
Леса и подмости должны соответствовать требованиям ГОСТ:
• должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет;
• должны иметь паспорта завода-изготовителя;
• должны иметь ограничения рабочей площадки перилами высотой не менее 1,2 м;
• применение неинвентарных лесов допускается в исключительных случаях. Они должны сооружаться по индивидуальным проектам, которые визируются работником службы охраны труда и утверждаются главным инженером (техническим директором) организации. Леса высотой более 4 м допускаются к эксплуатации после приемки их комиссией с оформлением акта.
До утверждения акта приемки работ работы с лесов не допускаются. Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ или мастером с записью в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей. Леса, с которых в течение месяца и более работа не проводилась, перед возобновлением работ подвергаются приемке повторно.
Монтаж и демонтаж лесов должен выполняться рабочими, имеющими право работать на высоте и снабженными предохранительными страховочными поясами, которые прикрепляются к надежным элементам конструкции зданий и сооружений Предохранительные страховочные пояса, выдаваемые рабочим, должны иметь паспорта и через каждые 6 месяцев испытываться статической нагрузкой 300 кг в течение 5 мин. На предохранительном поясе должны быть обозначены номер пояса и дата его испытания. Результаты испытаний за подписью ответственного лица заносятся в специальный журнал «Испытания защитных средств”.
Подвесные люльки должны иметь паспорта завода-изготовителя и соответствовать требованиям ГОСТ 27372-87 ”Люльки для строительно-монтажных работ. Технические условия”.
Подвесные леса, подмости, люльки и передвижные леса перед пуском в эксплуатацию должны подвергаться испытаниям на статическую нагрузку, превышающую расчетную:
• подвесные леса и подмости – на 20% с выдержкой 1 час;
• люльки и передвижные леса – на 50% с поднятием на высоту 100-200 мм и с выдержкой времени 10 мин.
После испытания на статическую нагрузку проводятся испытания в режиме динамического нагружения, на 10% превышающего расчетную. При этом люльки и передвижные леса должны равномерно подниматься и опускаться вместе с грузом (без соприкосновения с полом). О результатах испытаний составляется акт.
Приставные лестницы должны иметь общую длину (высоту) не более 5 м и надежно закрепляться к конструкциям. Работать на приставных лестницах разрешается только в присутствии второго рабочего, который должен находиться у нижнего конца лестницы для страховки. При работе с приставной лестницей на высоте более 1,3 м надлежит применять предохранительный пояс.
Нижние концы приставных лестниц должны иметь упоры из металлических стержней, резиновых наконечников и других устройств, препятствующих скольжению. Когда невозможно закрепить лестницу при установке на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении.
Небольшие по объему и продолжительности работы на высоте до 4 м могут выполняться с лестниц-стремянок. Раздвижные лестницы-стремянки должны быть оборудованы устройствами, исключающими возможность их самопроизвольного раздвигания. Металлические лестницы для монтажных работ высотой более 5 м должны ограждаться металлическими дугами и надежно прикрепляться к конструкциям или оборудованию.
Работа с автовышек должна производиться не менее чем двумя рабочими (не считая шофера), один из которых должен быть наблюдающим.
Запрещается работа с автовышек во время грозы и при ветре скоростью более 10 м/с.
3. Организация работ на высоте и распределение ответственности за обеспечение безопасных условий труда
Административно-технический персонал, осуществляющий допуск и надзор за производством работ на высоте, должен быть обучен и аттестован. Аттестация проводится ежегодно в специально назначенной комиссии предприятия или специализированной учебной организации. К самостоятельным верхолазным работам допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, имеющие квалификационный разряд не ниже 3-го и стаж работы не менее 1 года.
Производитель работ (мастер, прораб) перед началом работ на высоте должен подробно ознакомить рабочих с характером работы, а также указать приемы пользования предохранительными приспособлениями и местами их крепления к конструкциям зданий и сооружений. Перед допуском к работе на неинвентарных (собственного изготовления) лесах выше 4 м леса принимаются в эксплуатацию комиссией, назначаемой приказом по предприятию.
При производстве нового строительства и ремонте зданий и сооружений разрабатывается проект производства работ с конкретным указанием мер безопасности. При поручении разовых хозяйственных работ на высоте руководитель, поручающий эти работы, должен провести инструктаж и осуществлять постоянный надзор за производством работ.
Привлекаются к ответственности в установленном порядке руководители и работники, которые выполняют работы на высоте и верхолазные работы, виновные в нарушении законодательства и охраны труда.
Что-то не нашли? Воспользуйтесь поиском по сайту:
Найти: | на: |
Правила проведения на работ на высоте должны быть оформлены документом, который называется наряд-допуск проведения работ.
Общие правила допуска к высотным работам
К работе на высоте могут допускаться лица 18 лет и старше. У них должна иметься соответствующая квалификация для выполнения этих работ, подтвержденная документом об образовании или получении данной квалификации.
При наличии указанных условий допустить сотрудников к высотным работам можно только после обучения, пройденного по охране труда, безопасным приемам/методам выполнения высотных работ. Периодически, не реже раза в год, работодатель должен устраивать проверку знаний безопасных приемов и методов выполнения высотных работ.
Когда требуется наряд-допуск на работы на высоте?
До начала выполнения работ, для которых необходим наряд-допуск, работодатель обязан утвердить их перечень. Согласно Правилам, утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, к таким работам относятся:
- работы на высоте 5 метров и более без использования средств подмащивания;
- работы, выполняемые на близком расстоянии (до 2-х метров) от перепадов высотой более 5 метров, не имеющих ограждений либо с ограждениями высотой менее 1,1 метра;
- работы, выполняемые на нестационарных местах;
- сборка/разборка лесов;
- работы с использованием системы канатного доступа;
- работы, которые выполняются в ограниченном пространстве (колодцы, резервуары, бункеры, трубы и др.).
Без составления наряда-допуска выполнение высотных работ допускается в исключительных случаях. Правилами к ним относятся:
- предупреждение и ликвидация аварии;
- ликвидация последствий стихийных бедствий;
- устранение угрозы жизни работников.
В этих случаях при проведении высотных работ без составления наряда-допуска работодатель должен назначить ответственных работников за безопасную организацию и проведение высотных работ, под чьим непосредственным руководством они будут выполняться. Причем продолжительность этих работ может быть не более суток. Если они выполняются более суток, должны быть оформлены наряды-допуски.
Оформление наряда-допуска
В наряде-допуске указываются следующие сведения:
- место выполнения высотных работ;
- их содержание и условия выполнения;
- время начала/окончания работ (при этом наряд-допуск на работы на высоте выдается на срок, не превышающий 15 дней со дня начала работ, и может быть продлен еще на 15 дней);
- состав работников, входящих в бригаду (исполнителей работ);
- ответственные работники при выполнении высотных работ.
Если выполняется несколько видов высотных работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, то может составляться один допуск.
Сотрудника, выполняющего работы по наряду-допуску, предварительно нужно ознакомить с:
- должностной инструкцией или локальными актами по охране труда в части, соответствующей выполняемым работником высотным работам;
- правилами/приемами безопасного выполнения работ;
- возможными рисками вреда здоровью;
- состоянием охраны труда в месте выполнения работ;
- мерами защиты от опасных и вредных факторов;
- используемыми средствами защиты (коллективными и индивидуальными) и инструкциями по их применению;
- режимом высотных работ и правилами трудового распорядка.
До начала работ по наряду-допуску должен проводиться осмотр места выполнения работ для выявления имеющихся рисков падения работника. При этом проверяется надежность применяемых устройств и конструкций, а при осмотре нестационарных мест выполнения высотных работ — и другие опасные факторы, в том числе погодные условия (сила ветра, туман и т.д.).
Выданные наряды-допуски учитываются в отдельном журнале учета таких работ. Их нужно сохранять не менее 30 дней после окончания работ, на выполнение которых они были выданы. По истечении этого срока их можно уничтожить, если не было несчастных случаев. Если такие случаи были, то наряды-допуски должны сдаваться в архив компании вместе с другими материалами по несчастному случаю.