МОСКВА, 28 мая. /ТАСС/. Российские граждане и юридические лица не смогут участвовать в деятельности нежелательных в РФ некоммерческих организаций за рубежом, за это будет предусмотрена административная ответственность. Об этом говорится в законопроекте, разработанном комиссией Госдумы по расследованию фактов иностранного вмешательства в дела РФ, текст которого имеется в распоряжении ТАСС.
Документ дополняет перечень запретов, которые влечет признание нежелательной на территории России деятельности иностранной или международной неправительственной организации. Проект закона вводит «запрет на участие в ее деятельности за пределами территории РФ граждан РФ, постоянно проживающих в РФ лиц без гражданства и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством РФ».
Одновременно с этим подготовлены поправки в КоАП о привлечении нарушителей к административной ответственности, указывается в пояснительной записке к инициативе.
«Проект федерального закона направлен на создание дополнительных мер по противодействию проникновения на территорию РФ нежелательных организаций и блокированию попыток их деструктивного влияния на социальные и политические институты российского общества», — отмечают авторы законопроекта. Они ссылаются на многочисленные факты прохождения россиянами зарубежных «тренингов по влиянию на избирательные кампании, организации массовых беспорядков, несанкционированных политических акций, в том числе с привлечением несовершеннолетних, осуществлению антироссийских информационных акций и формированию в российском обществе терпимости к употреблению наркотических средств».
«Указанное обучение осуществляется при методической, технической и финансовой поддержке иностранных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ», — подчеркивается в сопроводительных документах.
В настоящее время в перечне НКО, деятельность которых признана нежелательной на территории России, значатся 22 организации. Среди них Атлантический совет, движение «Открытая Россия», Фонд Открытое общество, Фонд «Свободная Россия», Национальный фонд в поддержку демократии, «Всемирный конгресс украинцев».
Минюст объявил о включении Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального в реестр НКО, выполняющих функции «иностранного агента».
Обоснований такого решения ведомство пока не представило.
Факт соответствия организации признакам некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, установлен в ходе проведенного Главным управлением Минюста России по Москве текущего контроля за ее деятельностью.
В 2012 году в России приняли поправки в закон о некоммерческих организациях, которые ввели статус «иностранного агента». Таким агентом Минюст признает организации, которые получают иностранное финансирование и занимаются политической деятельностью.
Сейчас в реестре «иностранных агентов» перечислена 71 организация (ФБК в списке пока нет).
Во время массовых протестов в Москве летом 2019 года СК объявил о возбуждении уголовного дела против сотрудников ФБК по статье об отмывании денег. По версии следствия, они вносили на счета фонда средства, которые «заведомо для них были приобретены преступным путем».
- Напишите нам
В юридическом ведомстве пояснили, что некоммерческую организацию «Фонд борьбы с коррупцией» включили в список иноагентов 9 октября на основании федерального закона «О некоммерческих организациях». Причина такого решения — выявленные в ходе текущего контроля за деятельностью организации признаки соответствия признакам НКО. Какие именно, в Минюсте не уточнили. Сообщили лишь, что проверку провело Главное управление Минюста РФ по Москве.
Включение в этот реестр не запрещает деятельность организаций, но накладывает на них некоторые обязательства. НКО-иноагенты должны раз в полгода представлять отчет о своей деятельности и персональном составе руководящих органов. Раз в 3 месяца — документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества. Ежегодно — проходить аудиторское заключение. Также раз в полгода они должны размещать в интернете или предоставлять в СМИ отчет о своей деятельности.
Согласно информации с сайта ФБК, Фонд борьбы с коррупцией — единственная в России некоммерческая организация, занимающаяся расследованием, раскрытием и пресечением коррупционных правонарушений.
Фонд создан Алексеем Навальным в 2011 году. Единственным источником финансирования, по данным самого ФБК, являются пожертвования сторонников. В штате фонда работает около 30 человек.
Напомним, в феврале текущего года Минюст с разницей в один день добавил в список иноагентов фонд «В защиту прав заключенных» и движение «За права человека», которое возглавляет известный правозащитник Лев Пономарев.