Организация юридический

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ

Серия Философия. Социология. Право. 2015. № 14 (211). Выпуск 33

УДК 346.24

ПРАВОВОЙ СТАТУС КОРПОРАЦИИ В РАМКАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

THE LEGAL STATUS OF CORPORATIONS UNDER THE CIVIL LAW REFORM

Ключевые слова: корпорация, государственная корпорация, юридическое лицо, корпоративные правоотношения, правоотношения участия.

Keywords: Corporation, public Corporation, legal entity, corporate relations, relationship participation.

Аннотация. Статья посвящена проблеме определения правового статуса корпорации в условиях реформирования современного гражданского законодательства. В заявленном аспекте авторами проанализированы труды современных цивилистов и выделены характерные признаки корпораций. Также уделено внимание сопоставлению норм гражданско-правового законодательства на предмет их унифицированного подхода к регулированию статуса корпораций.

Само слово «корпорация» (от познелат. mrporation) означает союз, группу лиц, объединенную общностью профессиональных или сословных интересов .

По мнению ученых в современном смысле понятие корпорации (как организации, основанной на членстве или участии) впервые раскрывалось в трудах германских цивилистов .

В современной доктрине под корпорацией понимается организация, основанная на началах участия (членства), которая создается для реализации интересов ее участников (членов) путем организации управления ею через особую систему органов .

В соответствии со ст. 48 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) под корпоративной организацией понимается юридические лица, в отношении которых их участники имеют корпоративные права. В соответствии со ст. 65.1 ГК РФ корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган .

Проанализировав труды современных цивилистов, можно выделить следующие признаки, характерные для корпорации :

— корпорация признается юридическим лицом;

— корпорация представляет собой союз физических и (или) юридических лиц, являющихся субъектами права, которые приобретают статус члена (участника) корпорации;

— корпорация обладает собственной волей; воля корпорации определяется общими интересами входящих в ее состав участников; воля корпорации отлична от индивидуальных «воль» входящих в ее состав членов;

— корпорация как юридическое лицо сохраняется независимо от изменения состава ее участников;

Е.Ю. Цуканова, А.Е. Китаева E.Y. Tsukanova, A.Y. Kitaeva

Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Россия, 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85 Belgorod State National Research University, 85 Pobeda St, Belgorod, 308015, Russia

E-mail: tsukanova@bsu.edu.ru; kitaewa2012@yandex.ru

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ

Серия Философия. Социология. Право. 2015. № 14 (211). Выпуск 33

— корпорация — это объединение не только участников, но и их имущества — вкладов в уставный капитал, паев, взносов (однако замечается, что у некоторых некоммерческих организаций этот признак отсутствует);

— имущество, внесенное участниками в корпорацию, принадлежит ей на праве собственности;

— участники корпорации как субъекты корпоративных отношений являются носителями прав и обязанностей по отношению как к самой корпорации, так и друг к другу;

— корпорация представляет собой организационное единство, выражающееся в том числе в наличии органов управления, высшим из которых является общее собрание членов (участников).

Некоторые авторы полагают, что существуют так называемые смешанные типы организаций и организаций, формально созданных как объединение лиц и капиталов, но фактически относящихся к категории некорпоративных юридических лиц, так называемых одночленных корпораций. Как пишет О.А. Серова, сама идея обособленности организации от учредителя становится фикцией. То есть одночленная корпорация, в сущности, корпорацией (объединением лиц и капиталов) не является .

Другое мнение сводится к тому, что наличие у «компании одного лица» всех иных признаков корпорации, а также возможность в любой момент вхождения в ее состав других членов позволяет отнести хозяйственные общества с единственным участником к числу корпораций .

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Из анализа научной литературы можно сделать вывод о том, что «участие» или «членство» характеризует связь только между членом и корпорацией. Отношения между самими участниками корпорации, членами ее органов, а в ряде случаев, специально предусмотренных законодательством, также и с участием третьих лиц не сводятся к «членству» или «участию» .

Под корпоративными отношениями в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ понимаются отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими.

Тогда, стало быть, отношения между самими участниками корпорации, членами ее органов, а в ряде случаев, специально предусмотренных законодательством, также и с участием третьих лиц не входят в систему корпоративных отношений? Этот вопрос остается открытым.

В.Г. Цепов применительно к акционерным обществам пишет: «Связь акционера с остальными акционерами не охватывается собственно акционерным отношением и основывается на общем требовании правопорядка не чинить препятствия в осуществлении права. Из этого вытекает, что акционер в рамках акционерного правоотношения может предъявлять от своего имени и в своих интересах требования к обществу, но к акционерам, должностным лицам общества и его работникам» .

Выделять в составе корпоративных отношений наряду счленскими (связи между участником и обществом), также внутриорганизационные (связи, обеспечивающие взаимодействие органов акционерного общества и реализацию ими своих функций) предлагает Ю.В. Поваров .

О наличии правовых отношений между органами юридического лица пишут А.Б. аев, Ю.А. Синенко .

Процессуальным законодательством органы юридического лица в число субъектов права не включены. АПК РФ, определяя подведомственность корпоративных споров, не относит к их числу споры, стороной в которых может быть орган юридического лица .

Ученые придерживаются также мнения, что участниками корпоративных правоотношений могут быть и третьи лица, не являющиеся обществом, участниками членами органов управления .

Таким образом, формируется мнение, что понятие «корпоративное правоотношение» шире, чем понятие «правоотношение участия (членства)».

При исследовании правового статуса корпорации интересными, на наш взгляд, являются попытки ученых объяснить феномен использования понятия «корпорация» применительно к не имеющей членства некоммерческой организации, учрежденной Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданной для осуществления социальных, управленческих и иных общественно полезных функций — государственной корпорации.

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ

Серия Философия. Социология. Право. 2015. № 14 (211). Выпуск 33

Так, некоторые ученые сводят сущность государственных корпораций к государственным холдингам, именуя их корпоративными объединениями (объединения, созданные на основе участия (членства) в них юридических лиц), которые не являются юридическими лицами, тем самым отграничивая их от корпораций — юридических лиц .

Мы не можем согласиться с такой трактовкой в силу законодательного закрепления понятия государственной корпорации в Законе о некоммерческих организациях. Данный закон, в соответствии со ст. 1 определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц .

Законодатель прямо не относит организационно-правовую форму государственной корпорации к некоммерческим унитарным юридическим лицам либо к некоммерческим корпорациям. Однако к некоммерческим унитарным юридическим лицам законодатель отнес публично-правовые компании. Можно предположить, что в объем этих понятий входят такие организационно-правовые формы как государственные корпорации и государственные компании, хотя сам законодатель не ограничивает содержание это понятия конкретными организационно-правовыми формами, хотя одновременно с этим предлагает закрыть перечень некоммерческих юридических лиц.

Примечательно, что согласно п. 7.3 разд. III Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации изначально предполагалось отказаться от таких организационно-правовых форм юридических лиц, как государственные корпорации. Также разработчики Концепции ставили под вопрос некоммерческий характер их деятельности.

Однако в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из элементов развития экономических институтов и поддержания макроэкономической стабильности указана необходимость осуществления формирования эффективной системы управления государственной собственностью при соблюдении соответствия состава государственного имущества функциям государства, обеспечении открытости информации об эффективности управления имуществом, улучшении управления государственными долями в акционерных обществах, повышении эффективности деятельности государственного сектора экономики, а также созданных государственных корпораций и крупных государственных холдингов в стратегических отраслях.

Можно предположить, что понятие «государственная корпорация» существует «само по себе», аналогично понятию «Пенсионный фонд», например. Ведь Пенсионный фонд не является фондом как таковым (фондом как организационно-правовой формой), а является государственным учреждением .

И.В. Елисеев полагает, что здесь законодатель использовал термин «корпорация» не в традиционном смысле, а просто как синоним понятия «организация», к тому же звучащий весьма солидно .

Конечно, исходя из стратегических задач, которые ставят перед собой государственные корпорации трудно оспаривать некоммерческий характер их деятельности.

Например, стратегические задачи создания к 2020 г. суперкомпьютерных технологий эксафлопного уровня разрабатываются Госкорпорацией «Росатом». В 2011 г. разработана Концепция развития принципиально новой технологии высокопроизводительных вычислений на базе суперЭВМэксафлопного класса на 2012-2020 годы .

Некоторые указывают на фактическое правопреемство корпорацией Росатома (Федерального агентства по атомной энергии) . Замечают также, что корпорация имеет легальное право на принятие своих нормативных правовых актов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» корпорация на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативно правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности .

В соответствии с ч. 4 ст. 8 вышеназванного закона нормативно правовые акты корпорации обязательны для федеральных органов государственной власти, органов

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ

Серия Философия. Социология. Право. 2015. № 14 (211). Выпуск 33

государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц.

Исходя из вышеизложенного, основной целью деятельности корпорации является регулирование общественных отношений в установленной сфере деятельности, поскольку государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (Госкорпорация «Росатом») -единственная государственная корпорация, которая наделена полномочиями от имени Российской Федерации осуществлять государственное управление использованием атомной энергии в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ с изменениями и дополнениями «Об использовании атомной энергии», государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, а также нормативно-правовое регулирование в области использования атомной энергии.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Исследуя цели и полномочия, нетрудно согласиться, что некоммерческий характер деятельности государственных корпораций превалирует над коммерческой основой.

Однако в условиях рыночной экономики встречаются случаи, где государство, являясь держателем контрольного пакета акций, фактически отстраняется от функций собственника. Речь идет об управлении долей государственной собственности в акционерных обществах, ведущих деятельность в отраслях, составляющих естественную монополию государства.

Не будем так же забывать о возможности реорганизации государственной корпорации в открытое акционерное общество. Так, например, государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» путем реорганизации была преобразована в ОАО «РОСНАНО». Однако не все поддерживают такой подход. При этом указывается на последствия такого преобразования — исчезновение общественно-полезной цели функционирования .

Таким образом, можно сделать вывод, что понятие «корпоративное правоотношение» шире, чем понятие «правоотношение участия (членства)».

При определении правового статуса государственной корпорации мы пришли к выводу, что законодатель стремится закрыть перечень некоммерческих юридических лиц. При этом в список некоммерческих унитарных юридических лиц относит публично-правовые компании. Если предположить, что законодатель относит к публично-правовым компаниям государственные корпорации, то с позицией рассматриваемой организационно-правовой формы среди видов юридических лиц вопрос закрыт. Но тогда возникает другой вопрос: закрытый ли перечень некоммерческих унитарных организаций? Если законодатель стремится закрыть перечень некоммерческих юридических лиц, то по нашему мнению, необходимо раскрыть содержание публично-правовых компаний. Или же государственные корпорации будут преобразованы в акционерные общества? Но акционерное общество относится к коммерческим юридическим лицам, то есть преследующим извлечение прибыли как основной вид деятельности. А это на наш взгляд противоречит природе государственных корпораций в сегодняшнем понимании.

К сожалению, проведенное исследование позволяет сделать вывод, что правовое регулирование корпораций, в целом, и государственных корпораций, в частности, на сегодняшний момент вызывает больше вопросов, чем содержит ответов, и нуждается в продолжении серьезного реформирования.

Список литературы References 1

1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ / СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) / Российская газета. 1994, 8 декабря.

3. Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

4. Федеральный закон РФ от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» / / Парламентская газета. 2007, 11 декабря.

5. Положение об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в городе Белгороде утвержденное постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.05.2007 г. № 108п.

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ

Серия Философия. Социология. Право. 2015. № 14 (211). Выпуск 33

6. Протокол заседания комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России от 18 июня 2009 г. № 1; http://www.i-russia.ru/ sessions/decisions/ 24.html

7. Адарченко Е.О. Государственные корпорации как вид юридических лиц публичного права // Административное и муниципальное право. 2012. № 7. С. 13-16.

8. Баев А.Б. Гражданское право: актуальные вопросы теории и практики / Под общ.ред. В.А. Белова. М., 2007.

9. Гражданское право: Учебник: В 2 т. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2002. Т. 1. С. 209.

10. Корпоративное право: учебник / отв. ред. И.С. Шиткина. М.: КНОРУС, 2015.

11. Лескова Ю.Г. Концептуальные и правовые основы саморегулирования предпринимательских отношений. М.: Статут, 2013.

12. Никифоров М.В. Субъекты административного нормотворчества: монография. Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 2012.

13. Поваров Ю.С. Акционерное право России. М., 2009.

14. Синенко Ю.А Эмиссия корпоративных ценных бумаг: правовое регулирование, теория и практика. М., 2002. С. 19-21.

15. Словарь иностранных слов. М., 1980.

16. Суворов Н.С. О юридических лицах по римскому праву. М., 2000.

17. Турбанов А.В., Виноградов С.В., Кравченко Д.В. Рецензия на монографию О.А. Серовой «Теоретико-методологические и практические проблемы классификации юридических лиц современного гражданского права России» // Банковское право. 2011. № 5.

18. Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика. М., 2006.

Пошаговая инструкция по регистрации ООО

Открытие собственного дела подразумевает под собой поэтапное прохождение государственной регистрации, после которой выдается регистрационное свидетельство на занятие коммерческой деятельностью. Организационно-правовая форма ООО позволяет вести легальный бизнес, связанный с производством и выпуском какой-либо продукции или предоставлением каких-либо услуг с открытием лицензии на определенный вид деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — учрежденное одним или несколькими юридическими и/или физическими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделён на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — самая подходящая форма для организации малого бизнеса

Необходимая информация для подготовки пакета документов:

  • Название;
  • Юридический адрес;
  • Количество учредителей и их паспортные данные;
  • Размер уставного капитала (минимум 10 000 руб.);
  • Распределение долей уставного капитала между учредителями;
  • Виды экономической деятельности ОКВЭД (чем будет заниматься фирма);
  • Генеральный директор (это может быть и не учредитель);
  • Система налогообложения.

Шаг 1. Подготовительный этап

На этом этапе необходимо определится с основными характеристиками, решить зачем Вам нужно ООО, какую деятельность Вы будите вести, возможно, что Вам нужно не ООО, а выгоднее работать через ИП.

Выбор фирменного наименования

Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает, что у юридического лица при регистрации должны быть указаны полное фирменное наименование с организационно-правовой формой, также могут быть указаны: сокращенное наименование, фирменное, наименование на языке народов РФ и наименование на иностранном языке.

Выбор юридического адреса

В законодательстве РФ отсутствуют понятия юридического и фактического адреса. Имеется лишь понятие «место нахождения Общества», оно определяется местом нахождением постоянно действующего исполнительного органа (Руководителя). Юридический адрес и фактический должны совпадать и соответствовать Уставу Общества.

Вам необходимо будет предоставить гарантийное письмо от собственника помещения, по которому будет вестись деятельность. Если вы одновременно являетесь учредителем и руководителем (лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО), то можете зарегистрировать фирму на адрес постоянной регистрации (домашний адрес), это во многом зависит от налоговой и региона, где вы регистрируетесь.

Выбор кодов видов деятельности ОКВЭД

В заявлении на регистрацию ООО Вам необходимо будет указать коды тех видов деятельности, которыми Вы намерены заниматься. Коды можно найти в ОКВЭДе – Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности. Первый код, который Вы укажете в списке, будет основным. Вы имеете право вписать в заявление неограниченное число кодов, но, во-первых: указание более 20 кодов, может привести к техническому сбою и отказу в регистрации, а во-вторых: если позже Вы решите сменить или добавить к своим видам деятельности что-то еще – для этого достаточно будет подать заявление на регистрацию изменений.

Шаг 2. Подготовка учредительных документов

При создании юридического лица для государственной регистрации в Межрайонную ИФНС представляются следующие документы:

  1. Устав ООО – оформляется в двух экземплярах.
  2. Квитанция на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (можно оплатить на месте, оплаченную квитанцию необходимо подкрепить к верхнему краю первого листа заявления P11001)
  3. Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме P11001;
  4. Решение единственного учредителя о создании ООО или Протокол собрания участников.
  5. Договор об учреждении (создании) ООО (если участников больше одного).
  6. Копия свидетельства о праве собственности на помещение;
  7. Гарантийное письмо от собственника помещения (если помещение принадлежит не Вам).

Основные документы можно сформировать бесплатно, используя сервис 1С-Старт. Этот сервис расскажет, как оформить документы, оплатить госпошлину и подать в регистрирующий орган, а также проинструктирует по первым шагам после Вашей успешной регистрации.

Обращаем ваше внимание, что двусторонняя печать документов, представляемых в регистрирующий орган, запрещена!

Что указывают в решении и протоколе

В решении единственного учредителя отражается факт решения об учреждении общества, фирменное наименование (полное и сокращен­ное), адрес, решение об утверждении устава, размер уставного капитала, название единоличного исполнительного органа, лицо, которое назнача­ется на должность руководителя, лицо, которое уполномочено представ­лять общество по вопросам регистрации. В протоколе общего собрания учредителей кроме перечисленного отражают решение о подписании до­говора об учреждении общества, размеры долей и их номинальную стои­мость. Решению и протоколу присваивается номер 1.

Когда нужен договор

Договор об учреждении общества требуется в том случае, когда количе­ство учредителей больше одного. В принципе в договоре указывается та же информация, что и в протоколе, только более подробно. Он составля­ется в письменной форме. Количество экземпляров зависит от количе­ства участников – по одному для каждого. Кроме этого один экземпляр оформляют для регистрирующего органа.

Устав общества

Устав является учредительным документом общества. Он должен содер­жать не только информацию, перечисленную в решении об учреждении, но и права и обязанности общества, порядок и последствия выхода из со­става участников, порядок перехода долей и иную информацию, преду­смотренную законодательством. Участники общества, а также их доли в тексте устава не указываются. Участники ставят свои подписи и их рас­шифровку лишь в конце устава, на последней странице. Листы устава должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены соответствующими подписями. Изменения в устав общества вносятся по решению общего собрания участников.

Шаг 3. Регистрация в межрайонной ИФНС

Все учредители идут в налоговую, взяв с собой паспорта, и подают пакет документов инспектору в окошко регистрации. Присутствие руководителя (генерального директора), если он не учредитель, не требуется. Каждый учредитель на своём Листе Н заявления заполняет от руки ручкой с чёрными чернилами поле Ф.И.О. и ставит подпись заявителя в присутствии налогового инспектора. Далее получает расписку в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган с отметкой инспектора.

Служба рассматривает ваши документы в течении пяти рабочих дней. Затем извещает, либо об оформлении с последующим получением документов, либо отказывает по данной регистрации фирмы.

C 21 марта 2011 года Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (Единый центр регистрации) располагается по адресу: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, литера «О», вход с Синопской набережной. Документы подаются по предъявлению паспорта руководителя или доверенности от него.

Срок рассмотрения заявления на регистрацию ООО — 5 дней, после можно получить готовый пакет документов в Едином центре регистрации. Документы должен получать Генеральный директор или доверенное лицо. Регистрация осуществляется по принципу «в одно окно». Налоговая инспекция должна сама поставить ООО на учет в районной налоговой и в фондах. На практике, бывает, что при получении документов в налоговой Вам не выдадут некоторые уведомления, в этом случае Вы должны встать на учет самостоятельно.

В какой момент общество счита­ется созданным

Решение о государственной регистрации является основанием внесения со­ответствующей записи в государственный реестр. При этом общество счита­ется созданным на момент внесения записи в государственный реестр.

Какие докумен­ты вам должны выдать в ин­спекции

Не более чем через пять рабочих дней после подачи документов на регистра­цию вы можете получить в инспекции следующие документы:

  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
  • свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе;
  • лист записи единого государственного реестра юридических лиц;
  • один экземпляр устава с печатью налоговой.

Самое главное проверить при выдаче правильность всех данных, если будет обнаружено несоответствие, то нужно вернуть назад документы для устранения допущенных органами ошибок.

Шаг 4. Изготовление печати

Федеральный закон РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» гласит об обязательном наличии круглой печати в распоряжении ООО, печать предприятия должна содержать в себе:

  • полное фирменное название, обязательно на русском языке;
  • форма собственности (ООО, ЗАО ОАО или государственная);
  • адрес местонахождение;

На сегодняшний день нет определенных требований к содержащимся на печати организации дополнительным реквизитам, и законодательство не запрещает размещать на штампе дополнительную информацию, например ИНН и ОРГН, или логотип. Однако обществам с ограниченной ответственностью запрещено размещать на своей печати объекты государственной символики.

Шаг 5. Открытие расчетного счета в банке

Общество с ограниченной ответственностью является юридическим лицом и может вести расчеты только по безналичному расчёту. Открыть расчетный счет можно в любом банке. При выборе банка следует обратить внимание не только на стоимость открытия расчётного счета, но и на стоимость его обслуживания.

После представления всех необходимых документов банк открывает расчетный счет.

Необходимые документы для регистрации ООО

Пошаговая инструкция регистрации ИП

Прежде чем начать деятельность предпринимателя, необходимо получить государственную регистрацию. Наиболее простой формой является регистрация ИП.

Правила государственной регистрации устанавливает Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ»О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

ИП, Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, которое получило государственную регистрацию в установленном Законом порядке, и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Шаг 1. Выбор кодов видов деятельности ОКВЭД

В заявлении на регистрацию ИП Вам необходимо будет указать коды тех видов деятельности, которыми Вы намерены заниматься. Коды можно найти в ОКВЭДе – Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности. Первый код, который Вы укажете в списке, будет основным. Вы имеете право вписать в заявление неограниченное число кодов, но во-первых: указание более 20 кодов, может привести к техническому сбою и отказу в регистрации, а во-вторых: если позже Вы решите сменить или добавить к своим видам деятельности что-то еще – для этого достаточно будет подать заявление на регистрацию изменений.

Логика выбора кодов простая — есть родительские группы кодов видов деятельности и есть более точное указание вида деятельности в этой родительской группе. Если Вы выберете кодом просто родительскую группу, то будете иметь право заниматься всеми видами деятельности входящими в состав этой группы, и обратно — если укажете точный код, отсечете прочие виды деятельности этой родительской группы.

Наперед не всегда точно можно знать чем будете заниматься в будущем, поэтому практичнее будет указывать общие родительские группы.
Но следует иметь в виду, что код такой группы должен быть минимум из 3-х цифр.

Шаг 2. Подготовка учредительных документов

Для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя представляются следующие документы:

  • подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р21001, где нотариус удостоверил подпись заявителя;
  • копия основного документа (паспорта) физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (нотариально заверенная).
  • квитанция об уплате госпошлины в размере 800 руб.

Нужно сделать копию каждой страницы паспорта. Количество копий должно равняться количеству страниц паспорта. Если Вы отнесете документы в инспекцию лично, Вам будет достаточно обычной ксерокопии, но если Вы решите отправить документы по почте, необходимо копию паспорта заверить нотариально. Если Вы этого не сделаете, в регистрации вам откажут и документы вернут обратно.

Шаг 3. Оплата государственной пошлины

Оплата производится в любом из отделений Сбербанка по данным паспорта будущего индивидуального предпринимателя.

Шаг 4. Регистрация в межрайонной ИФНС

C 21 марта 2011 года Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (Единый центр регистрации) располагается по адресу: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, литера «О», вход с Синопской набережной. Документы подаются по предъявлению паспорта ИП или доверенности от него.

Шаг 5. Получение учредительных документов в МИФНС

Срок рассмотрение заявления на регистрацию ООО — 5 рабочих дней, после можно получить готовый пакет документов в Едином центре регистрации. Документы должен получать ИП или доверенное лицо. Регистрация осуществляется по принципу «в одно окно». Налоговая инспекция должна сама поставить ООО на учет в районной налоговой и в фондах. На практике, бывает, что при получении документов в налоговой Вам не выдадут некоторых уведомления, в этом случае Вы должны встать на учет самостоятельно.

Комплект документов включает:

  • свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя ОГРНИП (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя)
  • лист записи ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)
  • Свидетельство ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика)

Шаг 6. Получение разрешительных документов, дающих право на ведение определенного вида деятельности

Если того требует специфика избранной Вами деятельности.

Например, если Вы собираетесь открыть розничную торговую точку, то Вам понадобится собрать соответствующий пакет разрешительных документов. При открытии торговой точки в перечень действий по получению таких документов войдут:

  • Получение санитарно-эпидемиологического заключения от Роспотребнадзора.
  • Получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (если необходимо).
  • Регистрация кассовых аппаратов (в Межрайонной ИФНС).
  • Заключение договора на аренду торговых площадей
  • и т.д.

Шаг 7. Изготовление печати

В законе РФ не предусмотрена обязанность иметь печать ИП (Индивидуальны предпринимателя), за исключением, предпринимателей, оказывающих услуги населению, не применяющие ККТ. В этом случае печать обязательна.

В Федеральном законе № 54-ФЗ в пункте 2 статьи 2 установлено, что организации и ИП могут рассчитываться наличными или использовать платежные карты без применения контрольно-кассовой техники, выдавая при этом населению соответствующие бланки строгой отчетности. Требование к оформлению Бланка Строгой Отчетности приводятся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359, где утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Подпунктом «и» п. 3 Положения установлено, что документ в качестве обязательного реквизита должен содержать «печать ИП” (индивидуального предпринимателя). Таким образом, Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359, напрямую предусматривает проставление ИП на БСО печати ИП.

Во всех остальных случаях печать для ИП не обязательна.

На сегодняшний день нет определенных требований к содержащимся на печати организации дополнительным реквизитам, и законодательство не запрещает размещать на штампе дополнительную информацию, например ИНН и ОРГН, или логотип. Однако запрещено размещать на своей печати объекты государственной символики.

Шаг 8. Открытие расчетного счета в банке

Если вы планируете работать по безналичному расчету, то вам необходимо будет открыть расчетный счет для ИП. Если же вы будете проводить ТОЛЬКО наличный расчет, то расчетный счет не требуется. Но когда бизнес постепенно начинает приносить все более существенные доходы, то расчетный счет для ИП становится необходимостью.

Открыть расчетный счет можно в любом банке. При выборе банка следует обратить внимание не только на стоимость открытия расчётного счета, но и на стоимость его обслуживания.

После представления всех необходимых документов банк открывает расчетный счет.

Как правило, в банк нужно предоставлять:

  • Паспорт;
  • Ксерокопию паспорта;
  • ИНН;
  • Ксерокопию ИНН;
  • Свидетельство о регистрации ИП;
  • Ксерокопию свидетельства о регистрации ИП;
  • Ксерокопию выписки из реестра индивидуальных предпринимателей;
  • Ксерокопию листочка, выданного в Федеральной службе государственной статистики.

В заключение

Об открытии счета предприниматель должен сообщить в регистрирующий орган, а также в фонды в течение 7 дней со дня открытия. Сделать это необходимо в письменном виде, заполнив специальную форму. Также в некоторых случаях нужно будет уведомить налоговый орган и об открытии личного счета лишь в том случае, если он используется в предпринимательской деятельности. Если же ИП открыл счет в банке для личного использования, то уведомлять об этом налоговый орган не требуется.

После получения Свидетельства о государственной регистрации ИП, необходимо получить информационное письмо из Федеральной службы государственной статистики Росстат (ранее Госкомстат).

Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) регистрируют Вас без Вашего участия, письма об этом приходят на Ваш адрес регистрации (прописки). Если Вы применяете упрощенную систему налогообложения (УСНО), налогооблагаемая база уменьшается на величину взносов в ПФР, независимо от объекта налогообложения (будь то доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов).

Далее Вам, при необходимости, нужно будет изготовить печать, выбрать банк и открыть там расчетный счет.

Примечание: Обязательно проверяйте актуальность форм документов для регистрации ИП в настоящее время в регистрирующей организации.

Документы необходимые для регистрации ИП

  • Форма 21001 для ИП

Роль юриста

Сегодня юрист — это не только сотрудник, который поддерживает бизнес с правовой точки зрения, он также косвенно участвует в прибыли компании через снижение расходов. По мнению директора по юридической поддержке КГ «СИБУР» Алексея Никифорова, за последние 15 лет роль этой специальности в бизнес-среде выросла.

«Роль юристов существенным образом эволюционировала из-за большого количества законов, регуляторных ограничений и правоприменительных актов. В связи с этим такой специалист становится саппортом, участником управленческой команды. Поэтому для меня его роль заключается в том, чтобы он видел правовую сторону бизнеса и вносил вклад в оптимизацию расходов компании, увеличение прибыли и строительство новых мощностей», – говорит специалист.

Что думают эксперты о будущем юридической профессии? Смотрите открытый диалог Алексея Никифорова, Александра Смирнова и Павла Громова.

Директор юридического департамента Auchan Retail Russia Павел Громов, считает, что роль юриста в бизнесе зависит от внешних и внутренних обстоятельств. «С одной стороны, у юриста функции, оказывающие поддержку, с другой – тот масштаб рисков, с которым приходится сталкиваться, ставит его на особое место. Обычно роль специалиста юридической сферы возрастает, когда наступают плохие времена или когда компания находится в периоде активного развития, в том числе, связанного с ситуацией зарегулированности. Думаю, что роль юриста определяется внешней и внутренней средой: когда-то она становится больше, когда-то меньше», – объясняет Павел Громов.

Структура юридической службы

Эксперты советуют формировать структуру юридического департамента через бизнес-процессы, за каждый из которых отвечает профильный отдел. Например, по такому принципу строится работа компании «Росатом».

«Во многих организациях бизнес-задачи автоматизированы: в компьютерной программе исполнителю «падает» поручение, и он его выполняет. В этом случае очень логично формировать структуру юридического департамента именно через бизнес-процессы. У нас реализован такой подход: базовая структура состоит из отделов, непосредственно отвечающих за отдельные направления, в них работают люди, которым передаются соответствующие задачи», – рассказывает директор по правовой и корпоративной работе и имущественному комплексу в государственной корпорации «Росатом» Андрей Попов.

В госкорпорации придерживаются принципа «одного окна», если это не касается глобальный задач. Когда же речь идет о нестандартных сложных вопросах, то применяется проектный подход. «Принцип «одного окна» подразумевает, что заявка поступила в правовой департамент, и именно он несет ответственность за результат. Как все устроено в подразделении для достижения целей – это вопрос организации внутренней работы. Если же говорить о небанальных задачах, которые не вписываются в существующие процессы, то для этого необходим проектный подход: формируется команда во главе с лидером, и управляющий совет рабочей группы принимает ключевые задачи», – объясняет юрист.

Однако не все придерживаются принципа «одного окна». Так, по словам вице-президента, начальника юридического департамента АО «Газпромбанк» Татьяны Кузьминой, в этой системе есть свои недочеты: например, заявка может потеряться. По этой причине заказчик должен «знать в лицо» того юриста, на которого возложена поставленная задача.

«Бизнес хочет, чтобы все было быстро, качественно и напрямую. Это вопрос доступности юристов. На внутреннем сайте банка публикуется структура юридического департамента, его функционал, и к каждому подразделению привязан альбом компетенций, в нем говорится по каким вопросам и к кому обращаться. Как управлять таким процессом – отдельный вопрос. Для этого внедряется автоматизированный реестр задач, к нему есть доступ у каждого руководителя. Так мы видим, сколько кому задач поступило, сколько времени на это затрачено», – рассказывает Татьяна Кузьмина.

Система поощрений

Чтобы заинтересовать сотрудников в работе и дальнейшем профессиональном развитии, их необходимо поощрять, уверены эксперты. Если говорить о финансовой стороне этого вопроса, то единого подхода к учету показателей эффективности юриста (KPI) нет, поскольку его работу нельзя оценить по какой-то стандартной шкале.

«Мы исходим из того, что у юриста все-таки поддерживающая функция, это сервис для бизнеса. Поэтому один из KPI, который мы ставим, – это удовлетворенность правовой поддержкой. Выясняется это опросным путем. Мы исходим также из того, что у специалиста те же самые цели, что и у корпорации. Для этого у него должна быть единая мотивация с другими сотрудниками. Мы называем это «лодочный коэффициент», – рассказывает Андрей Попов.

Больше об управлении юридической службой – в открытой дискуссии Андрея Попова, Татьяны Кузьминой и Александра Смирнова

В «Газпромбанке» ситуация иная, здесь решение о денежном премировании сотрудника принимает руководство. «Есть задача поощрять тех, кто максимально проявил качества, которые мы приветствуем у юристов. Первое – это высокий профессионализм, когда специалист отталкивается от права, а не от того, что он всю жизнь так делал и собирается продолжать в том же духе. Мы также учитываем интерес к праву, к развитию, активность, ориентированность на результат, а также креативность с точки зрения творчества, предложения идей и командную проектную работу», – рассказывает Татьяна Кузьмина.

Специалисты отмечают, что компании могут ввести и нематериальное поощрение сотрудников. К этой категории относятся тимбилдинги, дополнительное образование или интересные проекты, в которых сотрудник может получить опыт по смежным специальностям и проявить лидерские качества.

Управление ожиданиями

Хороший специалист в любой сфере должен уметь выстроить диалог с клиентом. В юриспруденции тот же принцип, однако задача усложняется множеством ограничений в правовом поле, о которых заказчик может не знать. Поэтому эксперты советуют разъяснить все нюансы на «берегу».

«Важно формировать четкую картину ожидания заказчика и объяснить, что мы живем в правовой реальности, у которой есть ограничения и где не все возможно. Тогда люди не будут жить «в розовых очках», думая, что все возможно, а юрист спасет от всех рисков. Формировать ожидания по любой конкретной задаче необходимо на ранней стадии», – объясняет Алексей Никифоров.

Для бесперебойной работы необходимо наладить связь со всеми отделами компании – это серьезно упростит процесс и сократит сроки. «Есть продвинутые подразделения, где управлять ожиданиями легко, есть те, где приходится брать управленческие или сервисные функции на себя, так как отдел, в силу своей специфики, не способен сделать это четко. Ты понимаешь, что те вещи, которые тебе кажутся очевидными с точки зрения клиентоориентированности, не всеми департаментами или службами внутри твоей большой корпорации поддерживается», – говорит Александр Смирнов.

Тренд на универсальность

Каким должен быть юрист: универсалом или же узкопрофильным специалистом? По словам Павла Громова, все зависит от обстоятельств. Масштаб организации может быть пропорционален объему компетенций юриста.

«Если это маленькая компания, в которой работает один юрист, понятно, что он занимается всем, он мастер на все руки. Но по мере роста организации сокращается количество универсалов и растет число узкоспециализированных специалистов», – считает Павел Громов.

Алексей Никифоров наблюдает тенденцию на универсальность не только в маленьких, но и в больших организациях. Изменения касаются как рядовых специалистов, так и руководителей.

«Когда мы говорим о юристах-экспертах, для них важно приобрести дополнительную квалификацию в какой-то из отраслей права. Сегодня он занимается договорами, завтра изучил законодательство об энергетике, послезавтра – по промышленной безопасности. Он сам по себе становится более универсальным юристом. Если мы говорим про позицию руководителя юридической функции, для него универсальность заключается в возможности синтезировать юридическую и бизнес-информацию для выработки решений, для коммуникации с руководителями его же уровня. В целом, универсализация – это важный тренд для того, чтобы юристы были более полезны. Даже в большой компании мы не может позволить себе специалиста, который на все 100% занимается только одной отраслью права и больше ничем», – рассказывает эксперт.

По прогнозам экспертов, тренд на универсальность будет развиваться в ближайшие 5-10 лет. Чем больше у специалиста квалификации в разных областях права, тем более востребованным он станет.

Лучше понять принципы организации работы юротдела и увидеть процесс «изнутри» помогут лекции проекта «Академия. СИБУР»: он охватывает восемь направлений работы и все секреты «кухни» инхаус-службы группы компаний «СИБУР».

2. Оценка действующего законодательства

2.1. Фактически госкорпорации обладают не только исключительным статусом (в сравнении с другими юридическими лицами, особенно некоммерческими организациями), но и принципиально различными полномочиями, иногда публично-правового характера.

2.2. Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» переданы властные полномочия, принадлежащие федеральным органам государственной власти (ст. 10, 20, 23 и др. Закона о госкорпорации «Росатом»). В силу ст. 8 указанного закона «Росатом» принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, а также может признавать не действующими на территории Российской Федерации акты органов власти Российской Федерации и бывшего СССР. Статья 241 Бюджетного кодекса РФ «Росатому» предоставлены полномочия в области распоряжения бюджетными средствами. Названной государственной корпорации не только переданы в полном объеме полномочия, составляющие компетенцию органов государственной власти (см. ст. 7 — 14 указанного закона), включая и компетенцию в области нормативно-правового регулирования, но также и право иметь собственные военизированные охранные подразделения. По существу данная госкорпорация выступает в качестве органа государственной власти. При этом властные полномочия осуществляются «Росатомом» в отношении других участников рынка — субъектов гражданского права (ст. 23, 33, 38 — 40 названного закона). Вместе с тем, формальные препятствия к существованию «Росатома» именно в таком виде, которые можно было обнаружить в законодательстве о конкуренции, были сняты (см. п. 3 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции»).

2.3. Исключительным положением обладает и госкорпорация Внешэкономбанк. Будучи, с одной стороны, коммерческим банком (но отнюдь не некоммерческой организацией, как большинство других госкорпораций), имеющим возможность осуществлять основную массу банковских операций (ст. 3 Закона о Банке развития), эта госкорпорация, с другой стороны, не подвержена каким-либо процедурам контроля со стороны ЦБ РФ, как это имеет место в отношении других коммерческих банков. Вместо этого Правительство РФ утверждает для нее меморандуме, определяющий основные направления и показатели инвестиционной и финансовой деятельности, количественные ограничения на привлечение заемных средств, лимиты, основные условия, порядок и сроки предоставления кредитов и займов, участия в уставном капитале хозяйственных обществ, выдачи гарантий (ст. 4 данного закона). Данная ситуация по сути нарушает принцип единства банковской системы Российской Федерации, подконтрольной ЦБ РФ.

2.4. Агентство по страхованию вкладов по преимуществу занимается коммерческой деятельностью, фактически представляя собой страховую компанию. Особенностью является лишь то обстоятельство, что страхование в данной страховой компании дает соответствующему страхователю — коммерческому банку — право и возможность осуществлять один из видов банковских операций, а именно привлечение во вклады денежных средств физических лиц. Это положение явно противоречит статусу госкорпорации как некоммерческой организации. Кроме того, вызывает сомнения соответствие этого порядка принципам лицензирования и развития конкуренции на страховом рынке.

2.5. Российская корпорация нанотехнологий в соответствии с законом о ней призвана в целом на коммерческих началах финансировать деятельность третьих лиц в весьма широко очерченной области «нанотехнологий». Трудно установить, чем отличается ее деятельность от целевого бюджетного финансирования (или от деятельности специализированного коммерческого инвестиционного банка). Вместе с тем, ей предоставлена ничем не ограниченная возможность выступать в роли управляющей компании любых акционерных обществ и тем самым фактически ставить их под свой полный контроль. Государственная корпорация «Ростехнологии» по своему статусу во многом схожа с госкорпорацией «Роснанотех» (отличие состоит в сфере деятельности указанных корпораций). Так, «Ростехнологии» осуществляет деятельность в целях содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции, в то время как «Роснанотех» действует в целях содействия реализации государственной политики в сфере нанотехнологий, развития инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии.

2.6. Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (Олимпстрой) также не может считаться некоммерческой организацией, ибо такой статус ни в коей мере не соответствует поставленным перед ней законам целям и переданным ей функциям: деятельность по инженерным изысканиям, проектированию, строительству и реконструкции, а также по организации эксплуатации объектов, необходимых для проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также деятельность, по развитию города Сочи как горноклиматического курорта. При этом имущественный взнос Российской Федерации лишь отчасти является источником финансирования деятельности данной госкорпорации. Так, в пп. 1, 5, 6 и 8 ст. 5 соответствующего закона несколько раз прямо упоминается возможность получения корпорацией прибыли и направления ее использования, что в совокупности с самим характером деятельности корпорации, не позволяет квалифицировать деятельность корпорации как характерную для некоммерческой организации.

Кроме того, в силу п. 4 ст. 6 закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность корпорации, за исключением случаев, предусмотренных этим законом, что нарушает конституционный принцип равенства всех перед законом и судом. Наконец, корпорация в порядке, устанавливаемом в соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 12 соответствующего закона, осуществляет за счет собственных средств финансирование мероприятий по изъятию в соответствии с законодательством Российской Федерации в федеральную собственность объектов недвижимости в целях строительства олимпийских объектов (что противоречит правилам ГК и других законодательных актов об изъятии земли для государственных нужд).

2.7. Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, напротив, не является коммерческой организацией. Соответствующим законом прямо определен размер имущества фонда (ст. 5), направления расходования средств фонда, правила распределения предоставляемых фондом субсидий (гл. 5, 6 и 6.1. Закона), а также случай ликвидация фонда (ст. 25) — по факту распределения всех средств или по наступлении установленной законом даты. Здесь речь действительно идет о классическом фонде (хотя и не благотворительном), который должен распределить выделенные учредителем средства дестинаторам (в качестве которых выступают муниципальные образования и субъекты Российской Федерации, которые далее распределяют полученные средства на установленные законом цели — капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья), а по завершении этой деятельности прекратиться. Причины придания фонду формы госкорпорации в данном случае остаются непонятными.

3. Предложения по совершению действующего законодательства

3.1. Госкорпорации в действительности не составляют единого вида юридических лиц, отличающегося какими-то общими чертами. В форме госкорпорации могут существовать как некоммерческие (Фонд), так и коммерческие организации (Ростехнологии, Роснанотех, Агентство по страхованию вкладов, ВЭБ, Олимпстрой), а также образования, объединяющие в себе функции коммерческих организаций и компетенцию органов государственной власти (Росатом и частично Олимпстрой).

3.2. Госкорпорация является не организационно-правовой формой юридического лица в смысле гл. 4 ГК, а специальным способом создания субъектов права, уникальных по своему правовому (частно-правовому и публично-правовому) статусу. Оценка необходимости их создания и функционирования выходит за рамки гражданского права. Вместе с тем, использование особого, исключительного статуса госкорпорации возможно по отношению к тем действительно уникальным юридическим лицам, которые не укладываются в какую-либо классификацию, но необходимы в экономике (например, Центральный банк).

3.3. В связи с этим представляется целесообразным упразднение организационно-правовой формы госкорпорации и преобразование существующих госкорпораций в юридические лица тех форм, которыми они, по сути, и являются: в органы публичной власти (Росатом и Олимпстрой), фонд (Фонд содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства), хозяйственные общества со 100%-ным государственным участием (Роснанотех, Ростехнологии, Олимпстрой, Внешэкономбанк и Агентство по страхованию вкладов).

3.4. В качестве первого шага на этом пути целесообразно установление законодательного запрета на создание новых госкорпораций. Следует отметить, что в отсутствие таких ограничений появляются проекты создания новых аналогичных по статусу юридических лиц, например, «государственной компании «Российские автомобильные дороги», создаваемой для «доверительного управления государственным имуществом» и выполнения иных «функций государственного значения», которая, подобно госкорпорациям, никоим образом не укладывается в установленную ГК систему юридических лиц и никак не соответствует общим нормам закона об их статусе.

§ 5. Юридические лица, созданные публично-правовыми образованиями

1. Состояние действующего законодательства и его оценка

1.1. В законодательстве отсутствует ясность в отношении того, каковы правовые последствия выступления в гражданском обороте государства через его органы, которые одновременно являются юридическими лицами. В связи с этим закрепленная в ГК возможность для публично-правовых образований (как субъектов права) выступать в обороте через их органы, заключая сделки, непосредственно порождающие правовые последствия для публично-правового образования, не в полной мере используется на практике.

1.2. В большинстве случаев орган, участвующий в обороте, одновременно получает гражданско-правовой статус юридического лица. Как правило, этот статус — «учреждение», но есть примеры, когда этот статус не понятен и вызывает споры (например, статус Центрального банка Российской Федерации). Но статус юридического лица может быть необходим органу государственной власти (например, министерству, ведомству, суду и т.п.) только для совершения сделок, направленных на обеспечение его внутрихозяйственной деятельности (закупка канцелярских принадлежностей, оплата коммунальных расходов, оплата ремонтных работ и т.п.). Во всех остальных случаях следует исходить из того, что сделки соответствующего ведомства должны рассматриваться как действия органа публичной власти, т.е. самого соответствующего публично-правового образования.

1.3. Особое значение приобретает ситуация, в которой орган власти, получивший статус юридического лица, совершает значительное число сделок от имени публично-правового образования (например, фонды имущества, осуществлявшие сделки приватизации и занимавшиеся продажей имущества, арестованного в ходе исполнительного производства, на торгах, а также служба судебных приставов-исполнителей).

1.4. Наличие у органа власти статуса юридического лица не должно приводить к тому, что стороной совершенной им сделки по общему правилу признавалось бы это юридическое лицо, а не публично-правовое образование в целом. Такой подход не соответствует защите интересов участников гражданского оборота.

Помимо прочего, публично-правовое образование периодически преобразует свои органы, перераспределяет функции между ними, что влечет за собой реорганизацию или ликвидацию соответствующего юридического лица, статус которого присваивался упраздненному органу власти. При этом в случаях ликвидации возникает вопрос о правопреемстве между прежним органом и вновь созданным. С этой точки зрения «удвоение» субъектов сделки (публично-правовое образование в лице органа власти и юридическое лицо как частно-правовая оболочка данного органа) вносит путаницу в гражданский оборот. Еще более сложной становится ситуация в случае, когда сделка такого ликвидированного или преобразованного юридического лица является недействительной.

1.5. Единым субъектом прав и обязанностей должно стать само публично-правовое образование, которое должно им оставаться независимо от того, меняет ли оно свои органы, ликвидирует ли оно юридические лица, через которые указанные органы осуществляли сделки, реализуя правоспособность публично-правового образования.

Следует исходить из того, что публично-правовое образование — субъект, который реально являлся носителем прав и обязанностей по соответствующей сделке, остался и должен отвечать за ненадлежащее исполнение обязательств по сделке или принимать на себя последствия ее недействительности. В противном случае стабильность оборота, а также доверие его участников к публично-правовым образованиям будут подорваны.

1.6. Следует отметить, что действующее российское законодательство, в отличие от некоторых европейских правопорядков, не знает категории «юридическое лицо публичного права». Вместе с тем, следует иметь в виду, что данное понятие формировалось в указанных правопорядках исторически и имеет в них существенно различное содержание и разновидности (например, в Австрии к ним относят органы власти и некоторые публично-правовые образования в целом, тогда как в Германии к ним относят также государственные университеты, торгово-промышленные палаты и некоторые другие организации, не являющиеся носителями публичной власти). Все это говорит об отсутствии необходимости прямого заимствования указанного понятия в отечественное право.

1.7. Наряду с этим можно признать известную полезность категории «юридическое лицо публичного права» с точки зрения упорядочения регламентации участия в гражданских правоотношений публично-правовых образований и их органов. С этой точки зрения выделение юридических лиц публичного права не предполагает конструирования новой разновидности юридических лиц — особой организационно-правовой формы. Следует исходить из того, что юридические лица публичного права — суть органы публичной власти, предназначенные осуществлять властные функции. Такие организации не должны участвовать в гражданских правоотношениях от своего имени и в своих интересах (поскольку они не являются юридическими лицами частного права, например, госбюджетными учреждениями), но государство и другие публично-правовые образования при необходимости непосредственного участия в названных правоотношениях могут использовать данные организации.

2. Предложения по совершенствованию действующего законодательства

2.1. Следует более четко отразить в ГК, что органы публичной власти, заключающие сделки в интересах публично-правового образования и при осуществлении своих властных полномочий, создают права и обязанности по данной сделке у публично-правового образования в целом, независимо от того, имеют ли данные органы власти статус юридического лица.

2.2. В перспективе следует исходить из того, что органы публичной власти (министерства, ведомства, федеральные службы и агентства и их территориальные управления и подразделения и т.п.) не должны признаваться юридическими лицами частного права, ибо наделение их таким гражданско-правовым (имущественно-правовым) статусом не соответствует ни задачам и целям их деятельности, ни их юридической природе. Необходимые хозяйственные функции по обеспечению их деятельности могут и должны нести их соответствующие подразделения (управления делами, финансово-хозяйственные отделы и т.п.), которые в этих целях должны приобретать гражданско-правовой статус юридических лиц — государственных или муниципальных учреждений. При этом последние ни в каких случаях не смогут выступать в гражданском обороте от имени публично-правового образования в целом, что снимет практически значимую проблему разграничения участия в гражданских правоотношениях публично-правовых образований и их органов как юридических лиц.

Замечания и предложения по проекту просьба направлять по адресу: 6065652@mail.ru

Юридические лица

Юридическим лицом признается организация, которая обладает следующими признаками:

а) имеет обособленное имущество — только на такой имущественной базе реализуется собственный экономический интерес к ведению дел с целью получения прибыли:

* в собственности;

* в хозяйственном ведении;

* в оперативном самоуправлении.

б) отвечает имуществом по всем обязательствам этим имуществом;

в) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;

г) может нести обязанности;

д) может быть истцом и отвечать в суде;

е) имеет самостоятельный баланс или смету (ст.48 ГК РФ).

Коммерческая организация — организация, преследующая извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

В соответствии с вышесказанным мы можем дать следующее определение юридическому лицу:

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст.48ГК РФ).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Осуществляется регистрирующим органом по месту постоянной прописки предпринимателя в день представления заявления по установленной форме и документы об уплате регистрационного сбора (или в 3-х дневный срок с момента получения документов по почте). Правоспособность предпринимателя возникает с момента регистрации. Утрачивает силу с момента вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным или в день получения регистрирующим органом заявления предпринимателя об аннулировании регистрации и выданного свидетельства о ней.

ГОСРЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

(предусмотрена в порядке, установленном ст.51 ГК РФ)

В ст.52 ГК РФ перечислены документы, которые представляются в регистрирующий орган учредителями:

* заявление учредителя;

* устав (кроме хозяйственных товариществ) — утверждается учредителями;

* учредительный договор (или решение о создании юридического лица)

-при создании одним учредителем не представляется;

* документ, подтверждающий оплату не менее 50% уставного капитала ХО;

* свидетельство об уплате госпошлины;

документ о согласии с соответствующим комитетом по управлению имуществом или иным уполномоченным органом величины и способа оплаты вклада унитарного предприятия, являющегося учредителем (кроме внесения вкладов в денежной форме за счет прибыли).

В учредительных документах юридического лица должны определяться:

o наименование юридического лица;

o место его нахождения;

o порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридического лица соответствующего вида.

Регистрация производится по месту нахождения предприятия в течение 3 календарных дней с момента подачи документов или 30 дней с даты почтового отправления.

Местные органы власти:

* принимают решение о возможности регистрации;

* выдают временное свидетельство о регистрации;

* сообщают данные о регистрации держателю реестра юридических лиц.

В соответствии со ст.51 ГК РФ отказ в регистрации допускается только при несоответствии учредительных документов и состава содержащихся в них сведений требованиям законодательства. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суде.

Особенности регистрации отдельных предприятий ( с иностранным участником, банков и других) определяются соответствующими нормативными документами.

Постановка на учет в налоговом органе является обязательной и осуществляется по месту регистрации. Исключение — для организаций, образованных в соответствии с законодательством иностранных государств, для международных организаций и объединений, иностранных физических лиц — предпринимателей. Постановка на учет осуществляется налоговым органом по месту осуществления деятельности в РФ.

ОТКРЫТИЕ СЧЕТОВ В БАНКЕ

Расчетный текущий счет:

* разрешается наличие только одного счета по основной деятельности;

* открывается только по представлении подлинника справки налогового органа о поставке на учет.

Валютные счета:

* счета по каждой валюте могут быть открыты в одном или нескольких банках;

* открываются только по представлении подлинника справки налогового органа, удостоверяющей факт уведомления налогового органа о намерении открыть в банке соответствующий счет.

Ссудные депозитные счета:

* открываются только по представлении подлинника справки налогового органа, удостоверяющей факт уведомления налогового органа о намерении открыть в банке соответствующий счет.

Бюджетные счета:

* открываются в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами РФ;

Корреспондентские счета в РКЦ ЦБ РФ и дополнительные корреспондентские счета для банков и иных кредитных учреждений:

* открываются только по представлению подлинника справки налогового органа о постановке на учет.

Оплата части уставного капитала (фонда), указанной в решении о создании предприятия или договоре учредителей, но не менее 50 % от уставного капитала.

Факт оплаты подтверждается банком путем выдачи соответствующей справки. Предоставление в регистрирующий орган этой справки производится не позднее 30 дней после получения временного свидетельства о регистрации. В случае непредоставления справки регистрация считается недействительной.

Оставшаяся часть уставного капитала (фонда) вносится в течение первого года деятельности юридического лица. Контроль за внесением оставшейся доли уставного капитала осуществляется налоговыми органами.

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

(предусмотрена ст. 57-60 ГК РФ)

Реорганизация может осуществляться лишь по решению:

* учредителей (участников) юридического лица;

* органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Юридическое лицо считается реорганизованным с момента госрегистрации вновь возникших юридических лиц (кроме присоединения, в этом случае — с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности присоединенного).

ЛИКВИДАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

(предусмотрено ст. 61 ГК РФ)

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение прав и обязанностей без перехода их к другим лицам в порядке правопреемств к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

По решению его учредителей (уполномоченного органа юридического лица) в связи:

o с истечением срока, на который оно создано;

o с достижением цели его создания;

o с признанием судом недействительной его регистрации в связи с допущенным при его создании нарушением закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

По решению суда в случаях осуществления деятельности:

o без лицензии;

o запрещенной законом с неоднократными или грубыми нарушениями закона;

o противоречащий уставным целям общественной или религиозной организации или фонда.

Юридическое лицо — коммерческая организация (кроме казенных предприятий), потребительский кооператив или фонд может быть ликвидирован вследствие признания его банкротом по решению суда либо добровольно по собственному с кредиторами решению (ст. 65 ГК РФ).

Хозяйственное товарищество ликвидируется в случаях (ст. 76 ГК РФ):

o выхода или смерти участника, ликвидации участника — юридического лица;

o признания одного из участников безвестно отсутствующим, ограничено дееспособным, либо банкротом;

o открытия по решению суда реорганизационных процедур в отношении одного из участников;

o обращения кредитором одного из участников взыскания на часть имущества, соответствующего его доле в складочном капитале;

o если в учредительном договоре (в соглашении участников) не предусмотрено продолжение деятельности по этим основаниям.

ЛИКВИДАЦИОННАЯ КОМИССИЯ (ликвидатор)

Назначается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации по согласию с органом осуществляющим регистрацию. При этом устанавливаются порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидатора к нему (ней) переходят все полномочия по управлению делами юридического лица.

Публикует сообщение о ликвидации юридического лица, о порядке и сроках заявления требований кредиторов (не менее 2-х месяцев с момента публикации) в органе печати, публикующем сведения о регистрации.

Принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности.

Составляет промежуточный ликвидационный баланс (по истечении срока представления требований), утверждаемым лицом, принявшем решение о ликвидации, и согласованный с органом, осуществляющим госрегистрацию.

При недостаточности денежных средств для удовлетворения кредиторов осуществляет продажу имуществ с публичных торгов.

По утверждении промежуточного баланса начинает выплаты (кредиторам пятой очереди выплаты начинает только через месяц со дня утверждения баланса).

По завершении расчетов составляет ликвидационный баланс.

Оставшееся имущество передает учредителям (участникам), имеющим вещные или обязательственные права.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди (п. 2 ст. 64 ГК РФ).

НЕКОМЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ — ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

1. Потребительский кооператив — ему посвящена ст. 116 ГК РФ

Цели создания: добровольно объединение на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения имущественных паевых взносов.

Участники: граждане, юридические лица.

Ответственность участников: в соответствии с уставом кооператива.

Предпринимательская деятельность: доходы от предпринимательской деятельности распределяются между членами.

Устав потребительского кооператива должен содержать (ст. 116, п. 2):

1. наименование (включает указание на основную цель деятельности и слова «Кооператив», или «Потребительский союз», или «Потребительское общество»;

2. место нахождение;

3. порядок управления деятельностью, состав и компетенцию органов управления и порядок принятия решений;

4. размер паевых взносов, порядок их внесения и ответственность за просрочку;

5. порядок покрытия членами кооператива понесенных убытков — убытки должны быть покрыты за три месяца после утверждения ежегодного баланса.

При невыполнении обязательств по покрытию убытков кооператив может быть ликвидирован по суду по требованию кредиторов.

2. Общественные и религиозные организации — им посвящена ст. 117 ГК РФ

Цели создания: добровольное объединение на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

Участники: Граждане

Ответственность участников: участники не отвечают по обязательствам организации, а организация по обязательствам участников.

Предпринимательская деятельность: допускается только соответствующая целям организации.

Участники не сохраняют прав на переданное организации имущество, в том числе на членские взносы.

3. Учреждения (ст. 120 ГК РФ)

Цели создания: осуществление управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, финансируемых (полностью или частично) учредителем.

Учредители: собственник имущества.

Ответственность участников: отвечает по обязательствам своими средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник.

Предпринимательская деятельность:

o учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника;

o собственник вправе изъять излишнее или не по назначению используемое имущество.

4. Фонды — их деятельность регламентирована ст. 118, 119 ГК РФ

Цели создания: организация, не имеющая членства, учрежденная на основе добровольных взносов, преследующая общественно-полезные цели.

Учредители: граждане, юридические лица.

Ответственность сторон: учредители не отвечают по обязательствам фонда, а фонд по обязательствам своих учредителей.

Предпринимательская деятельность: допускается только соответствующая целям фонда, фонд вправе воздавать ХО или участвовать в них.

Имущество фонда:

o имущество, переданное фонду учредителями, является собственностью фонда;

o фонд ежегодно публикует отчет об использовании имущества.

Устав фонда (утверждается учредителями) должен содержать:

o наименование фонда;

o место нахождения;

o порядок управления деятельностью фонда и порядок формирования его органов (в том числе попечительского совета);

o сведения о цели фонда;

o порядок назначения и освобождения должностных лиц;

o сведения о судьбе имущества при ликвидации фонда.

Устав фонда может быть изменен в соответствии со ст. 119 ГК РФ лишь:

o органами фонда, если это предусмотрено уставом;

o органом, уполномоченным осуществлять надзор за деятельностью фонда;

o по суду при возникновении непредвиденных обстоятельств.

Ликвидация фонда может осуществляться только в судебном порядке:

1. если имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения имущества нереальна;

2. если цели не могут быть достигнуты, ни изменены;

3. при уклонении фонда от заявленных целей;

4. по другим законным основаниям.

5. Объединения юридических лиц (ст. 121 ГК РФ)

Цели создания: организация, создаваемая по договору для защиты общих интересов и в целях координации.

Участники: юридические лица (коммерческие и некоммерческие, сохраняющие самостоятельность и права юридического лица).

Ответственность объединения: не отвечают по обязательствам членов, члены отвечают в порядке, определенном в учредительных документах.

Предпринимательская деятельность: при необходимости ведения объединение преобразуется в ХО (ХТ), либо создает ХО для этих целей.

Учредительными документами являются учредительный договор (подписываемый членами объединения) и устав (утверждаемый членами объединения) (ст. 122 ГК РФ).

Структура:

* наименование, включающее указание на предмет деятельности, и слово «Союз» или «Ассоциация»;

* место нахождения;

* порядок управления деятельностью, состав и компетенция органов управления и порядок принятия решений;

* сведения о судьбе имущества при ликвидации объединения.

Права членов объединения (п. 1 ст. 123 ГК РФ):

* член объединения вправе безвозмездно пользоваться его услугами.

Выбытие (исключение) участников (п. 2 ст. 123 ГК РФ):

* член объединения вправе выйти на него по окончании финансового года;

* член объединения может быть исключен по решению остающихся участников в порядке, установленном учредительными документами;

* выходящий (исключенный) член объединения несет субсидиарную ответственность по обязательствам объединения в течение двух лет с момента выхода (п. 3 ст. 123 ГК РФ).

4. Понятие вещного права. Объекты гражданских прав

В гражданском праве нормы, регулирующие имущественные отношения, группируются в два раздела: вещное право и обязательное право.

Вещное право — совокупность норм, регулирующих такие имущественные отношения, в которых управомоченные лица могут осуществлять свои права на имущество (вещь), не нуждаясь в положительных действиях других лиц (ст. 216 ГК РФ определяет вещные права лиц, не являющихся собственниками).

Вещное право направленно на то, чтобы закрепить за правомочным лицом юридическую возможность владеть имуществом и эксплуатировать его, независимо от действий каких-либо других лиц.

Право собственности является сердцевиной вещного права.

К объектам гражданских прав относятся (ст. 128 ГК РФ):

а) вещи (составляющие объект права собственности, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права).

Правовой режим вещи — порядок пользования, способы и пределы распоряжения и иные правомерные действия людей в отношении вещи, определяемые правовыми нормами;

б) работа и услуги, т.е. действия, результаты выполненной работы (например, перевозка грузов, ремонт радиоприемников по договору подряда);

в) информация — ст. 139 ГК РФ;

г) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) — произведения литературы, науки и искусства, открытия, изобретения, промышленные образцы, авторское право, товарные знаки и т.д. — ст. 138 ГК РФ;

д) нематериальные блага (имя, честь и достоинство, деловая репутация и т.д.) — ст. 150-152 ГК РФ.

5. Юридическая классификация вещей

Юридическая классификация вещей:

а) потребляемые (продукты питания, электроэнергия);

б) непотребляемые (амортизируются в процессе потребления).

а) определяемые родовыми признаками, т.е. отличающиеся по ряду признаков (номер дома);

б) индивидуально определенные, единственные в своем роде;

в) вещи, выделенные соглашением сторон путем договора.

а) делимые (питание, топливо), т.е. при делении вещь не теряет своих свойств

б) неделимые (машина) (ст. 133 ГК РФ);

4. Простые и сложные вещи (ст. 134 ГК РФ).

а) отдельные вещи;

б) совокупность вещей (гарнитур, библиотека).

6. Плоды — продукты ограниченного развития вещи, отделяющиеся от нее в качестве новых без существенного ее изменения и служащие объектами гражданско-правовых отношений (ст. 136 ГК РФ).

Плоды, продукция, доходы — это поступления, полученные в результате использования имущества.

7. Деньги — по природе близки к вещам, определенным родовыми признаками (ст. 140 ГК РФ) и валютные ценности (ст.141 ГК РФ).

8. Ценные бумаги — ст. 142-149 ГК РФ и «Закон о рынке ценных бумаг». К ценным бумагам относятся — в зависимости от содержания и природы прав, выраженных в бумаге — следующие виды:

б) бумаги, в которых выражено право участия в акционерном обществе или компании и, следовательно, право на получение части прибыли в виде дивиденда (акции);

в) товарные бумаг, т.е. бумаги, в которых выражено вещное право (право собственности, право залога на товары), находящиеся во владении лица, выступающего, например, в качестве перевозчика или хранителя. Такая бумага закрепляет право на получение определенного товара и является средством распоряжения товара. Виды ценных бумаг (по способам установления управомоченного лица):

* предъявительские — документ, который не содержит имени уполномоченного лица (коносамент, облигация, чеки акции);

* именные — составляются на имя определенного лица (чек, акция);

* ордерные — составляются на имя первого приобретателя (вексель, чек, коносамент).

6. Экономическая классификация вещей

Правовой режим любого имущества — установленный законодательством порядок его использования, допустимые способы и пределы распоряжения этим имуществом. Он подразумевает раскрытие содержания прав и обязанностей субъектов гражданского оборота, объектом которых (прав и обязанностей) выступает то или иное имущество, в данном случае — основные средства.

Для правильного определения правового режима основных средств необходимо знание их правовой квалификации. С этой целью разделим все основные средства, указанные в пунктах 41, 41 и 45 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов РФ 26 декабря 1994 года № 170 (далее Положение о бухгалтерском учете и отчетности), на 7 категорий:

1. Земельные участки, находящиеся в собственности предприятий, организаций.

2. Многолетние насаждения.

3. Внутрихозяйственные дороги.

4. Здания, сооружения.

5. Передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий и продуктивный скот.

6. Капитальные вложения на улучшение земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы) и в многолетние насаждения.

7. Капитальные вложения и арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты, относящиеся в основном средствам.

Перечисленные категории основных средств относятся к двум объектам гражданских прав:

а) вещи — категории 1-5;

б) работы и услуги — категории 6-7 (ст. 128 ГК РФ).

Основные средства, относящиеся к категориям 1-4, являются недвижимыми вещами. Из состава недвижимых вещей необходимо выделить земельные участки и многолетние насаждения, которые в силу своего особого социально-экономического значения пользуются особым режимом, в частности к регулированию земельных отношений применяются административные методы регулирования (например, особый порядок предоставления земельных участков под строительство промышленных объектов). Особенно правового режима землепользования и использования других природных ресурсов обусловили выделение самостоятельных отраслей законодательства — земельного и экологического (природно-ресурсного), — собравшего специальные нормы для регулирования указанных правоотношений, в то время как гражданское законодательство устанавливает для них лишь общие нормы.

Все основные средства являются индивидуально-определенными вещами и отличаются от других однородных вещей конкретным, присущим только им характеристикам. В отличие от них вещи, определенные родовыми признаками, индивидуализируются числом, весом, мерой и т.п. (1000 тонн угля, 100 метров ткани). Индивидуально-определенные вещи юридически незаменимы, поэтому, например, в случаях их гибели или порчи в большинстве случаев невозможно требовать передачи и в натуре, а можно претендовать только на возмещение убытков. Только индивидуально-определенные вещи можно истребовать из незаконного владения (ст.301 ГК РФ). Только они могут быт предметом договора аренды и не могут быть предметом договора займа. Таким образом, отнесение основных средств (категории 1-5) к индивидуально-определенным вещам имеет большое юридическое значение, оказывающее существенное влияние на методологию бухгалтерского учета.

Капитальные вложения (категории 6 и 7) являются субъектами гражданских прав (работами и услугами), если осуществляются по договорам гражданско-правового характера, заключенными с юридическими и физическими лицами. Так, например, в силу договора подряд на выполнение комплекса мелиоративных и ирригационных работ подрядчик обязуется в определенный срок выполнить по заданию заказчика указанные работы, а заказчик обязуется принять их и оплатить. Эти работы как предмет гражданско-правового договора подряда и будет объектом гражданских прав. Если же указанный комплекс работ выполняется работниками владельца земельного участка, то в этом случае указанные работы будут предметом трудового правоотношения, регулируемого трудовым законодательством.

В теории права вещь относится к той или иной группе независимо от цели ее использования каким-либо лицом или принадлежность определенной категории лиц. В бухгалтерском учете к основным средствам мы имеем право отнести только те объекты, которые используются в качестве средств труда. Так, например, земельный участок в праве является недвижимостью независимо от того, приобретает его предприятие в собственность с целью сельскохозяйственного производства или дальнейшей перепродажи. В бухгалтерии же в первом случае этот объект будет учитываться как основное средство, а во втором — как товар. С другой стороны, из определения основных средств Положения о бухгалтерском учете и отчетности можно сделать вывод, что по общему правилу к основным средствам относятся только объекты, принадлежащие юридическим лицам или принадлежащие физическим лицам, но используемые для осуществления предпринимательской деятельности.

Правовой режим финансовых вложений

Согласно п. 39 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (утвержденного приказом Минфина РФ от 26 декабря 1994 года № 170) к финансовым вложениям относятся: инвестиции организации в ценные бумаги, уставные капиталы других организаций, а также предоставленные другим организациям займы.

Правовой режим финансовых вложений можно рассматривать в следующих аспектах:

* правовой режим ценных бумаг как объектов гражданских прав;

* правовой режим вложений в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ;

* правовое положение кредитора в договоре займа (кредитном договоре).

Письмо Минфина РФ от 24 января 1994 года № 7 «Об отражении в бухгалтерском учете и отчетности операций, связанных с осуществлением совместной деятельности» предусматривается, что средств, объединяемые предприятиями по договору о совместной деятельности, отражаются по дебету счетов 06 или 58, то есть указанные средства также являются финансовыми вложениями. Правовая природа договора о совместной деятельности, правовой режим объединенного имущества, порядок ведения общих дел и другие вопросы, возникающие в процессе заключения и использования этого часто применяемого вида договора, будут рассмотрены отдельно.

Финансовые вложения в бухгалтерском учете в зависимости от срока, на который они сделаны, можно отнести к долгосрочными или краткосрочным. Однако, с точки зрения права, указанное деление не имеет никакого значения, поскольку правовой режим ценных бумаг займов и иных финансовых вложений не зависит от срока их использования (вложения).

Необходимо отметить, что используемое Положение о бухгалтерском учете и отчетности понятие «инвестиции» имеет сугубо экономическое содержание. Именно поэтому оно столь размыто в ст. 1 Закона РСФСР от 26 июня 1991 года «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (в редакции от 19 июня 1995 года), где под инвестициями понимается любое имущество, вкладываемое «в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта». В связи с этим, определяя правовой режим финансовых вложений, понятие «инвестиции» не анализируются.

Правовое регулирование нематериальных активов

В отличие от существовавших ранее нормативных актов, в которых различные виды нематериальных активов бессистемно перечислялись, новое положение разбивает их на определенные группы в зависимости от их правового режима:

а) права, возникающие из авторских и иных договоров на произведение науки, литературы, искусства и объекты смежных прав, на программы для ЭВМ, базы данных и др.;

б) права, возникающие из патентов на изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения, из свидетельств на полезные модели, товарные знаки и знаки обслуживания или лицензионных договоров на их использование;

в) права на «ноу-хау» и др.;

г) права пользования земельными участками и природными ресурсами;

д) организационные расходы.

Таким образом, положение отразило фактически сложившуюся классификацию нематериальных активов, которая была уже приведена в журнале №1. Легко заметить, перечень нематериальных активов, содержащийся в пунктах «а» и «в» выше перечисленной классификации, является открытым, то есть в него могут включаться и иные объекты, прямо не указанные в тексте нормативного акта. Пункт «г» классификации является закрытым и относится к нематериальным активам иных «прав пользования», например, оборудованием, транспортными средствам, квартирами, является прямым нарушением Положения о бухгалтерском учете и отчетности. Но сложившаяся практика бухгалтерского учета не согласуется с подобной точкой зрения, примером чему может служить письмо Минфина РФ от 29 октября 1993 года № 118 «Об отражении в бухгалтерском учете отдельных операций в жилищно-коммунальном хозяйстве», в соответствии с которым приобретаемая предприятием квартира в жилом доме должна отражаться как нематериальный актив. Разрешить указанное противоречие сможет лишь судебная практика.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *