4. Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива

В соответствии со ст. 122 ЖК РФ жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья. При такой ситуации одно юридическое лицо превращается в другое путем преобразования.

Гражданское законодательство исходит из того, что реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах как: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование (п. 1 ст. 57 ГК РФ). Жилищное законодательство не закрепляет реорганизацию жилищного кооператива посредством всех указанных форм, но и прямых запретов не содержит.

Реорганизация юридического лица означает прекращение его деятельности с правопреемством. При правопреемстве права и обязанности одного юридического лица переходят к другому.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, подлежат до 1 января 2007 г. преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации. По истечении этого срока такие непреобразованные кооперативы подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц. В этом случае такие кооперативы освобождаются от уплаты государственной пошлины при регистрации изменений их правового статуса. Решение о реорганизации может быть принято только общим собранием (конференцией) кооператива в соответствии с требованием жилищного законодательства.

Жилищный кооператив считается преобразованным в товарищество собственников жилья с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. При этом к вновь возникшему товариществу собственников жилья переходят права и обязанности кооператива в соответствии с передаточным актом (балансом). Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта (баланса), а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам жилищного кооператива влекут отказ в государственной регистрации товарищества собственников жилья <3>.

<3> См.: п. 1 ст. 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 33 (часть 1). Ст. 3431.

В соответствии со ст. 123 ЖК РФ жилищный кооператив может быть ликвидирован в порядке, который предусмотрен гражданским законодательством.

Ликвидация жилищного кооператива представляет собой способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

Жилищный кооператив как юридическое лицо ликвидируется по решению общего собрания. Статья 61 ГК РФ предусматривает и иные основания ликвидации жилищного кооператива. В соответствии с этой статьей он может быть ликвидирован:

1) по решению его учредителей, в том числе и в связи с истечением срока, на который создан кооператив;

2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

К числу иных случаев ликвидации жилищного кооператива, предусмотренных ГК РФ, относятся:

1) ликвидация кооператива в связи со сносом дома;

2) ликвидация кооператива в судебном порядке по требованию кредиторов при невыполнении обязанности, предусмотренной п. 4 ст. 116 ГК РФ, в соответствии с которой члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов;

3) ликвидация жилищного кооператива в случае признания его в судебном порядке несостоятельным (банкротом) согласно ст. 65 ГК РФ;

4) жилищный кооператив может совместно с кредиторами или сам принять решение о своем банкротстве и добровольной ликвидации.

Наряду с указанными нормами правовые основания признания судом жилищного кооператива банкротом или объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Порядок ликвидации юридического лица, а следовательно и такого юридического лица, как жилищный кооператив, определен в ст. 63 ГК РФ и включает в себя следующие последовательно сменяющие друг друга стадии.

1. Ликвидационная комиссия, избранная на общем собрании кооператива, помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации жилищного кооператива.

2. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого жилищного кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов кооператива или органом, принявшим решение о ликвидации жилищного кооператива. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

3. Если имеющиеся у ликвидируемого жилищного кооператива денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества жилищного кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

4. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого жилищного кооператива производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. При этом имущество членов кооператива, принадлежащее им на праве собственности, не подлежит продаже.

5. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием членов жилищного кооператива или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

6. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество жилищного кооператива передается его членам, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или уставом кооператива.

7. Ликвидация жилищного кооператива не является основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги, уплачиваемой бывшими членами кооператива (ч. 3 ст. 157 ЖК РФ).

Ликвидация жилищного кооператива считается завершенной, а жилищный кооператив прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Источник публикации

«Жилищное право», 2008, N 6

Название документа

«ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ»

(Г.А. Свердлык)

(«Жилищное право», 2008, N 6)

Примечание к документу

Дата

Кто может провести ликвидацию тсж

В настоящее время закон подразумевает, что ликвидацию тсж может провести лишь два лица – либо представитель организации, либо суд. Соответствующее право на ликвидацию тсж отсутствует в управляющий компаний, у местных властей, а также других субъектов правоотношений.

Если происходит ликвидации ЖСК, пошаговая инструкция требует указания причины того, почему это происходит. Чаще всего ею является неэффективность использования данной формы владения имуществом. Для принятия однозначного решение по поводу ликвидации тсж, нужно, чтобы более половины всех ее субъектов проголосовали за это. В ином случае невозможно будет составить корректный протокол заседания и направить его в соответствующие государственные органы страны.

Если существует необходимость в том, чтобы произошла по истечении срока действия ликвидация ТСЖ, пошаговая инструкция требует проведения весьма однозначных обязательных этапов. Они полностью соответствуют тем, которые происходят при признании организации неэффективной.

Ликвидация ТСЖ: пошаговая инструкция в 2018 году

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2018 году требует выполнения нескольких этапов. Алгоритм действий человека должен быть таким:

1. Проведение собрания жильцов для ликвидации тсж. На него необходимо вынести три наиболее значимых вопроса. Они должны касаться ликвидации товарищества собственников жилья их общим собранием с обязательным указанием причины такого действия, формирования ликвидационной комиссии и предоставлению представителю организации полномочий для подачи соответствующих документов в Федеральную налоговую службу. Если юридическое лицо до этого времени не осуществляло по своей сути никакой деятельности, достаточно будет на собрании лишь назначить человека, ответственного за ликвидацию. В свою очередь, при наличии какой-либо хозяйственной деятельности ликвидация тсж должна проводиться специально созданной комиссией.
2. Оформление протокола. Этот документ составляет по итогам проведенного собрания жильцов и создания ликвидационной комиссии. В соответствии с данным протоколом в дальнейшем проводится процедура ликвидации тсж.
3. Подготовка уведомления о ликвидации тсж. Это делает назначенный на собрании представитель ТСЖ. Документ должен подаваться в специальной форме №Р15001. Подпись данного уведомления должна осуществляться у нотариуса. Именно ему предстоит подтвердить законность действий. К документу обязательно нужно подкрепить протокол, созданный предварительно. Он должен быть подшитым, а его страницы – пронумерованными. Специалисты Федеральной налоговой службы при принятии документа должны выдать соответствующую расписку. К тому же инспектор, который проводит работу с клиентом, обязательно должен указать дату, когда последний может забрать бумаги обратно. Для того чтобы процесс осуществления процедуру не был слишком длительным, нужно приехать за документами по ликвидации тсж в указанную дату. В случае если это не будет сделано, бумаги служба вышлет при помощи почты.
4. Уведомление заинтересованных лиц о том, что прошла ликвидация ТСЖ, инструкция по которой соблюдена в соответствии с законом. Для этого информация о происшедшем событии публикуется в «Вестнике государственной регистрации». Он же используется для того, чтобы соответствующим образом уведомить кредиторов. Это связано с тем, что во многих случаях происходит ликвидация ТСЖ с долгами. Организации, которые давали товариществу жильцов деньги, должны быть осведомление по поводу способов предъявления обязательств. Для этого ликвидационная комиссия должна разыскать кредиторов и направить им письма о принятом на собрании решении о ликвидации тсж. К тому же в функции представителей собрания жильцов входит взыскание имеющейся задолженности.
5. Предъявление кредиторских требований. Если происходит ликвидация ТСН, инструкция выделяет всего два месяца. Исчисление срока происходит с момента публикации уведомления в «Вестнике». В этот период необходимо в самостоятельном порядке произвести сверку собственной отчетности с данными Федеральной налоговой службы на предмет задолженностей. Если организация осуществляла хозяйственную деятельность, дополнительно обязательно проводится выездная проверка. Если же никакой работы товарищество не проводило, достаточно будет лишь уведомления.
6. Создание промежуточного баланса при ликвидации тсж. Он должен быть готов по истечении двух месяцев, что предоставляется на предъявление обязательство от кредиторов. В этом документе проводится перечень всего имущества тсж с указаний сведений о лицах, которые предоставляли товариществу финансовые средства в качестве кредитов. Если необходима ликвидация ТСН пошаговая инструкция требует, чтобы в бумагах должны быть указания на то, почему необходимо принять или отвергнуть требования, предъявляемые организации. Для того что утвердить промежуточный баланс при ликвидации тсж, обязательно нужно провести соответствующее очередное собрание жильцов, являющихся владельцами имущества. В трех экземплярах документ при ликвидации тсж должен быть отправлен в Федеральную налоговую службу. Когда задолженности при ликвидации тсж превышают окончательный объем средств на счетах, ликвидатор принимает решение по поводу проведения открытых торгов. На них осуществляется распродажа имущества, которое принадлежало объединению до ликвидации тсж. Если денег не хватит даже после этого, нужно обращаться в суд для того, чтобы признать товарищество банкротом – то есть таким лицом, которое не может проводить выплаты собственных долгов.
7. Утверждение окончательного баланса при ликвидации тсж. Для этого осуществляется очередное – третье общедомовое собрание всех владельцев имущества. В этот момент необходимо покрыть все долги перед кредиторами, а также собрать максимальные средства от дебиторов, насколько это возможно.
8. Подача в Федеральную налоговую службу ликвидационного окончательного баланса. Этим заканчивается процесс того, как ликвидировать СНТ, пошаговая инструкция чего описана выше.

Таким образом, процедура ликвидации тсж – это довольно длительный юридический процесс, которые требует определенных действий, предусмотренных законом. В произвольном порядке осуществить ликвидацию тсж нельзя.

Если есть необходимость в том, чтобы произошла ликвидация ЖСК пошаговая инструкция позволяет это сделать как при помощи собрания всех субъектов организации, так и через суд. В каждом конкретном случае решать проблему нужно индивидуально в соответствии с теми условиями, которыми существуют. Процесс ликвидации тсж занимает несколько месяцев, которые выделяют для проведения разнообразных уведомлений и создания окончательного ликвидационного баланса.

ЖСК – жилищно-строительный кооператив, состоящий из нескольких участников. Выйти из него можно несколькими способами, но одним из наиболее распространенных является ликвидация ЖСК.

Особенности процедуры

Если рассматривать особенности ликвидации жилищно-строительного кооператива, то стоит отметить, что она влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав или обязательств к правопреемникам (в соответствии со статьей 61 ГК РФ).

При рассмотрении дела в судебно порядке представителем ЖСК выступает председатель ликвидационной комиссии – ликвидатор.

Закон

Законодательная база вопроса о ликвидации ЖСК состоит из отдельных статей ГК РФ и ЖК РФ.

Они устанавливают:

• ход проведения процедуры;
• назначение членов комиссии;
• основания прекращения деятельности.

Ликвидация ЖСК может производится по ряду оснований, к числу которых относятся:

• выполнение целей и задач, для которых кооператив учреждался;
• истечение срока, указанного в уставной документации компании, для осуществления ею своей деятельности;
• расходы превышают доходы, ведение убыточного бизнеса, вследствие чего отсутствие интереса у участников ЖСК в его дальнейшем функционировании;
• систематическое нарушение действующей законодательной системы, невозможность исправления последствий;
• представление информации, не соответствующей действительности, при регистрации или получении лицензии;
• осуществление запрещенных видов деятельности или тех, что не предусматриваются лицензией;
• постепенная потеря платежной способности, появление предпосылок банкротства;
• невыполнение судебных постановлений, решений и т.д.

Пошаговая инструкция

В 2019 году пошаговая инструкция по прекращению деятельности кооператива сводится к следующим этапам:

1. Организация общего собрания.
2. Выбор членов ликвидационной комиссии.
3. Формирование промежуточного баланса.
4. Уведомление государственных органов и фондов.
5. Публикация объявления.
6. Расчет с кредиторами.
7. Формирование окончательного баланса.
8. Получение Свидетельства.

Важно, что при назначении ликвидационной комиссии все полномочия по руководству и управлению жилищно-строительным кооперативом переходят к ней.

Состав комиссии определяется самостоятельно на общем собрании, если она проводится в добровольном порядке.

В противном случае кандидатуры на должность ликвидатора и членов комиссии предлагаются другими инициаторами процесса.

Сбор документов

Для прекращения деятельности ЖСК потребуется собрать такой набор документов:

1. Уставная документация кооператива.
2. Свидетельство регистрации, постановки на учет в органы налоговой службы.
3. Выписки из единого реестра с актуальными сведениями.
4. Паспортные данные участников кооператива, ИНН.
5. Паспортные сведения ген. директора, главбуха, участников ликвидационной комиссией (только в случае, если их кандидатуры были предложены ликвидатором или руководством ЖСК).
6. Уведомление, подтверждающее присвоение кодов статистики ЖСК, направление извещений в фонды и государственные органы о прекращении деятельности.

Порядок действий

Порядок действий по ликвидации ЖСК выглядит следующим образом.

Первый этап – проведение общего собрания, в котором принимают участие все члены кооператива.

Итогом его организации выступает составление протокола, в ко тором указывается решение вопроса, вынесенного на повестку – о прекращении деятельности.

Если принято положительное решение в пользу ликвидации, то одновременно избирается ликвидационная комиссия.

Затем устанавливается ход процедуры и время её проведения.

Комиссия, которая взяла на себя обязательства по закрытию кооператива, формирует промежуточный ликвидационный баланс.

Документ будет принят только в том случае, если получит одобрение на общем собрании.

В него включены сведения об:

• имуществе, принадлежащем компании;
• перечне требований, предъявляемых кредитором.

Отдельные пункты излагают результаты рассмотрения этих требований.

Образец заполнения промежуточного ликвидационного баланса .

На следующем этапе о принятом на общем собрании решении необходимо уведомить налоговые органы.

Их задача – внести в единый реестр актуальные сведения о том, что начата ликвидация ЖСК.

После выбирается местная официальная газета, в которой будет размещено объявление о прекращении функционирования компании.

Одновременно указывается, что кредиторы могут предъявлять свои требования к ликвидируемому кооперативу (они будут рассматриваться ликвидационной комиссией только при наличии подтверждающих документов).

Образец заявки на публикацию сведений о банкротстве .

Если кредиторами предъявляются требования, но средств для их погашения у кооператива недостаточно, то вводится этап конкурсного производства.

Он основывается на продаже имущества, принадлежащего компании на назначенных для этого торгах (на них будет реализовано только имущество ЖСК).

Вырученные средства используются для погашения долговых обязательств.

Как только будет проведен полный расчет с кредиторами, задача ликвидационной комиссии подготовка окончательного ликвидационного баланса.

Чтобы он мог использоваться в последующем, необходимо его одобрение общим собранием. Промежуточный и окончательный баланс сравниваются.

Если после продажи имущества и удовлетворения требований, предъявленных кредиторами, остались денежные средства, то они в равных долях распределяются между участниками кооператива.

ЖСК будет считаться ликвидированным только после внесения в единый реестр соответствующей пометки, она вносится налоговыми службами.

На ликвидируемый кооператив оформляется соответствующее Свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности.

Образец уведомления о ликвидации ООО поможет при составлении документа.

Интересует порядок ликвидации организации? Читайте .

Как происходит ликвидация ТСЖ по решению собственников? Подробная информация в этой статье.

Порядок добровольной ликвидации ЖК и ЖНК

Документы. Для прекращения деятельности нужны:

• устав в последней редакции,
• свидетельство о государственной регистрации,
• выписка из ЕГРЮЛ,
• ИНН и паспорта членов, включая правление, бухгалтера, ликвидатора;
• уведомление и извещения из ФСС, ПФР и ФОМС о постановке на учет.

Этапы. Члены ЖСК должны пройти всё по порядку:

1. организовать общее собрание,
2. принять решение о ликвидации большинством голосов,
3. составить протокол,
4. выбрать членов ликвидационной комиссии.

Баланс. Ликвидационная комиссия устанавливает промежуточный баланс, содержащий информацию об имуществе Жилищно-строительного кооператива и об обязательствах перед кредиторами.

Баланс должен быть утвержден членами.

Уведомление в ФНС. Члены комиссии направляют уведомление в налоговые органы, которые вносят в Единый Реестр сведения о начале процедуры ликвидации.

Объявление о начале ликвидации. Следующий этап — опубликовать объявление в специальных изданиях. В сообщении — приглашение кредиторам предъявлять свои требования.

Расчёт с кредиторами. Ликвидационная комиссия должна отправить каждому контрагенту предложение сверить баланс.

Ликвидация проходит через процедуру банкротства, когда требования кредиторов по объему превышают средства кооператива. Оно предполагает продажу имущества ЖСК для погашения долгов.

Внесение сведений в ЕГРЮЛ. После расчета с кредиторами, ликвидационная комиссия подготавливает окончательный ликвидационный баланс и проводит сравнение с промежуточным балансом.

Оставшиеся денежные средства после удовлетворения требований кредиторов перераспределяются между членами ЖСК. Жилищный кооператив считается ликвидированным с момента внесения сведения о ликвидации в ЕГРЮЛ.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб