Содержание
- Плюсы и минусы
- Кто имеет право на такой отпуск
- Заявление работника
- Приказ, личная карточка и табель
- Учет отпуска
- Когда отказ неправомерен
- Предоставление отпуска в 2019 году
- Административный отпуск без сохранения заработной платы
- Нормативно-правовая база
- Кому предоставляется административный отпуск за свой счет
- Предоставление отпуска без сохранения заработной платы как обязанность работодателя
- Порядок оформления
- На что влияет продолжительность административного отпуска
Плюсы и минусы
Помимо того, что рассматриваемый нами отпуск не оплачивается, нужно учитывать еще следующее:
- за этот период не уплачиваются страховые взносы, а значит, не растет пенсия;
- если работник заболеет в этот период, из оплаты больничного будут исключены дни, в которые он был в отпуске;
- притом что максимальный срок законодателем не установлен, в ст. 121 ТК РФ имеется норма, согласно которой в случае продолжительности отпуска более 14 дней исчисление календарного года для назначения оплачиваемого отпуска сдвигается на величину превышения.
Однако неоплачиваемый отпуск имеет и положительные моменты. Все они заключаются в том, что работник может на законных основаниях в любое время получить освобождение от работы. Если, конечно, работодатель даст свое согласие и рабочий процесс на предприятии от этого не пострадает. Это и подстраховка для родителей часто болеющих детей, и шанс для молодых отцов находиться рядом с семьей в первые дни жизни своего ребенка, и свобода для любителей путешествий. Следует только помнить, что злоупотребление этим правом может нелучшим образом отразиться на репутации работника.
Кто имеет право на такой отпуск
Законодателем в ст. 128 ТК РФ определены работники, имеющие безусловное право обратиться с заявлением на такой отпуск:
- лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, — не более 35 дней;
- пенсионеры, продолжающие работать, — не более 14;
- родители и супруги военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, которые погибли или умерли при обстоятельствах, связанных с прохождением службы, — не более 14;
- работающие инвалиды – не более 60;
- работники, имеющие такое право в связи со смертью близкого родственника, регистрацией брака, рождением ребенка, – не более 5.
Другие исключения можно найти в отдельных нормах ТК РФ и иных правовых актах. Примеры приведем в таблице.
Категория работников | Срок отпуска, не более | Норма законодательства |
---|---|---|
работники, которые поступают в высшие учебные заведения или уже получают высшее образование |
|
ст. 173 ТК РФ |
работники, получающие или планирующие получать среднее профессиональное образование |
|
ст. 174 ТК РФ |
в отдельных случаях работники, осуществляющие уход за детьми, на основании коллективного договора | 14 дней | ст. 263 ТК РФ |
работники по совместительству, отпуск которых на основной работе меньше отпуска на работе по совместительству | разницы в периодах отпусков | ст. 286 ТК РФ |
государственные и муниципальные служащие | 1 года | Закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ, п. 15 ст. 46Закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ, п. 6 ст. 21 |
супруги военнослужащих, желающие получить отпуск в одно время с супругом, если продолжительность их отпуска меньше отпуска военнослужащего | разницы в отпусках | Закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, п. 11 ст. 11 |
полные кавалеры ордена Славы Герои Российской Федерации Герои Советского Союза |
3 недель | Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1, п. 3 ст. 8 |
доверенные лица кандидатов и полит. партий | периода осуществления полномочий | Закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ, п. 4 ст. 55Закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ, п. 3 ст. 43 |
добровольные пожарные | 10 дней | Закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ, п. 7 ст. 18 |
ветераны боевых действий | 35 дней | Закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 16 |
Право на отпуск за свой счет может быть предоставлено отдельным категориям работников положениями коллективного договора. Так, например, право на допотпуск без оплаты могут получить родители детей до 14 лет независимо от того, являются ли они одинокими или многодетными родителями, как это установлено в законе.
Работник, который имеет право на такой отдых в силу закона, не может перенести неиспользованные дни отпуска на следующий год.
Надо отметить, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только по заявлению работника. Работодатель не может самостоятельно отправить работника на неоплачиваемый отдых, хотя на практике часто так и происходит – в случае отсутствия работы работники по «просьбе» работодателя пишут заявления на административный отпуск якобы по собственному желанию. Такое принуждение наказывается по ст. 5.27 КоАП РФ.
Поделиться: Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен
Заявление работника
Унифицированная форма данного документа отсутствует. Поэтому заявление составляется в произвольной форме. Способы его оформления могут быть различными:
- в одних случаях практикуют заполнение работником специально разработанного для таких случаев бланка (в том числе утвержденного в составе локального нормативного акта – Правил внутреннего трудового распорядка, Положения о персонале и т.п.);
- в других заявление пишется от руки (в том числе с использованием образца для правильного написания текста).
С точки зрения защиты от рисков оспаривания работником в суде добровольности подачи такого заявления, целесообразно использовать второй из перечисленных способов, так как он с большей достоверностью подтверждает волю работника отдохнуть за свой счет. Очевидно, что заставить работника просто подписать заранее распечатанный бланк (либо подделать на нем подпись работника) несравненно легче, чем вынуждать его написать весь текст собственноручно да еще и без ошибок.
Далее остановимся на ключевых моментах содержания заявления. В зависимости от ситуации в нем рекомендуется указывать:
- либо семейные и другие уважительные причины, которые побудили сотрудника обратиться с просьбой об отпуске (см. Пример 1);
- либо ссылку на обстоятельства, которые в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами и/или коллективным договором обязывают работодателя предоставить отпуск (см. Пример 2).
Пример 1
Заявление на отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам, написанное от руки работником и согласованное у непосредственного руководителя, с положительной резолюцией
СвернутьПоказатьПример 2
Заявление на отпуск за свой счет со ссылкой на нормативный правовой акт, который обязывает работодателя предоставить такой отпуск (с положительной резолюцией руководителя)
СвернутьПоказать
При наличии документов, подтверждающих соответствующие основания предоставления отпуска, будет лучше приложить их копии к заявлению. При оформлении документов в последующем в заявлении можно написать, что их копии будут предоставлены заявителем после получения подлинников.
К сведению СвернутьПоказать
Информация о работнике, ставшая известной работодателю из заявления работника об отпуске, относится к конфиденциальной, – это персональные данные работника, порядок хранения, обработки и использования которых осуществляется в соответствии с требованиями главы 14 ТК РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Кроме того, целесообразно указывать в заявлении продолжительность отпуска (с какой даты сотрудник просит его предоставить и сколько он составит). Продолжительность определяется с учетом рамок, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами и/или коллективным договором. Отсутствие сведений о периоде отпуска может в дальнейшем вызвать споры между работником и предпринимателем.
На практике нередко возникает вопрос, можно ли предоставить отпуск без сохранения заработной платы не в календарных днях, а скажем, в часах? В некоторых публикациях вы встретите точку зрения авторов, которые ссылаются на то, что это законодательством не запрещено. Однако мы не рекомендуем оформлять работникам отпуск за свой счет продолжительностью в несколько часов. Во-первых, для трудового законодательства, в отличие от гражданского, характерен принцип «запрещено все, что не разрешено». Во-вторых, в судебной практике есть примеры, когда суды расценивают предоставление отпуска в часах как незаконное.
Пример 3 СвернутьПоказать
03.11.2010 работник обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на один день 08.11.2010 в связи с необходимостью его явки в суд в качестве истца. Однако отпуск был предоставлен не в виде одного календарного дня, а в часах. Работник отсутствовал на работе 08.11.2010 весь день, за что был уволен как за совершение дисциплинарного проступка в виде самовольного ухода в отпуск «за свой счет». При этом основанием расторжения трудового договора был выбран п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей).
Работник обратился в суд и выиграл дело: было принято решение признать его увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным, восстановить его на работе, взыскать с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула в размере 45 977,52 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. (остальные требования суд оставил без удовлетворения).
В кассационной жалобе работодатель просил отменить решение суда первой инстанции, считая, что оно основывалось на неправильном толковании статьи 128 ТК РФ, определяющей правовое регулирование отпусков без сохранения заработной платы. Но при рассмотрении этого дела во второй раз было отмечено: во-первых, работник отсутствовал на работе 08.11.2010 по уважительной причине, заблаговременно предупредив об этом работодателя заявлением; во-вторых, уважительность причины была работодателем признана; в-третьих, по общему правилу отпуск предоставляется в календарных днях (предоставление отпуска в часах трудовым законодательством не предусмотрено) и, обращаясь к работодателю, работник просил о дне отпуска, а не о часах. Таким образом, увольнение работника было опять признано необоснованным (кассационное определение Пермского краевого суда от 16.05.2011 по делу № 33-4431).
Наконец, в заявлении в обязательном порядке указывается дата его составления, заявление должно быть подписано работником лично (поручить подписать данный документ представителю по доверенности нельзя).
Приказ, личная карточка и табель
На основании заявления сотрудника в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению является обязательным, предприниматель издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по унифицированной форме № Т-61, с которым сотрудника знакомят под личную подпись. Образец оформления приказа приведен в Примере 4. Если же в отпуск уходят сразу несколько человек, то на всех них можно издать общий приказ по форме № Т-6а.
Как и любой другой, данный отпуск следует отразить в личной карточке работника, которая ведется по унифицированной форме № Т-2 (или № Т-2ГС(МС)), утвержденной Постановлением Госкомстата (см. заполненный фрагмент этого документа в Примере 6).
Отметим значение отражения сведений о предоставленном отпуске в табеле учета рабочего времени (должен вестись в каждой организации по унифицированной форме № Т-12 (или № Т-13), утвержденной Постановлением Госкомстата): в случае судебного разбирательства по спору с работником факт отражения отпуска в табеле будет одним из доказательств согласия работника на его предоставление и отсутствия со стороны сотрудника прогула. Образец правильного отражения сведений об отпуске без сохранения заработка вы найдете в Примере 5.
Пример 4
Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по форме № Т-6
СвернутьПоказатьПример 5
Табель учета рабочего времени по форме № Т-13
СвернутьПоказать
Пример 6
Фрагмент личной карточки работника по форме № Т-2
СвернутьПоказать
Отсутствие оформления любого из перечисленных документов само по себе может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Наличие же правильно составленных документов поможет отстоять свою правоту в суде в споре с недобросовестным сотрудником.
Учет отпуска
Продолжительность времени неоплачиваемого отпуска важна не только для фиксирования явки на работу в табеле. От нее зависит стаж, исчисляемый в целях предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. В соответствии с ч. 1 ст. 121 ТК РФ в такой стаж включается только время предоставления по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Рассмотрим порядок учета отпуска за свой счет на конкретном примере.
Пример 7 СвернутьПоказать
Фокина Т.В. принята на работу продавцом к ИП Симонову В.Ю. 26.11.2010. Ее первый рабочий год длился с 26.11.2010 по 25.11.2011. В течение этого периода работница два раза была в отпуске без сохранения заработной платы: в июне 2011 г. (11 календарных дней) и в сентябре 2011 г. – 12 календарных дней. Общая продолжительность отпусков за свой счет у Фокиной Т.В. составила 23 календарных дня. Поэтому продолжительность рабочего года должна быть увеличена на число календарных дней, превышающих 14 (в нашем случае – на 9 (23 – 14)). В результате следующий период для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска начинается 05.12.2011 и закончится 04.12.2012.
Отметим, что дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (подп. «е» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Кроме того, период пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Это следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Сноски
СвернутьПоказать
-
Эта форма утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее – Постановление Госкомстата). Вернуться назад
Помимо основного оплачиваемого отпуска работнику нередко бывает нужно отпроситься с работы на один или несколько дней. Для этого может оформляться отпуск за свой счет. При этом вопросов возникает много и у работника, и у работодателя – например, нужно предоставить отпуск за свой счет — сколько можно взять дней? Обязан ли работодатель дать согласие на такой отпуск? Что предписывает Трудовой кодекс? Ответы на эти и другие подобные вопросы рассмотрим ниже.
Когда отказ неправомерен
И все же, иногда работодатель не имеет права отказать сотруднику в отпуске без содержания. Оформляя в таких случаях отпуск за свой счет, сколько дней он предоставит прямо указано в действующем законе, а именно – в ТК РФ.
Следующим категориям граждан отпуск без содержания полагается независимо от согласия работодателя (ст. 128 ТК РФ):
-
работающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, до 14 дней в год (подробнее об отпуске за свой счет пенсионерам можно прочесть );
-
трудящимся на предприятии инвалидам (до 60 дней);
-
родителям, супругам погибших или умерших из-за причин, связанных с прохождением службы, военнослужащих, сотрудников полиции, таможни и пожарных (до 14 дней);
-
участникам Великой Отечественной войны (до 35 дней).
Любому сотруднику полагается неоплачиваемый отпуск до 5 дней, в связи со следующими обстоятельствами:
-
рождение ребенка;
-
заключение брака;
-
смерть близких родственников.
Отпуск за свой счет можно оформить по желанию работника на меньшее количество дней, законом ограничен лишь максимальный период. Дни учитываются календарные, а не рабочие.
Учащимся, совмещающим работу и учебу, отпуск за свой счет Трудовой кодекс обязывает предоставлять (ст. 173 ТК РФ):
-
для итоговой аттестации на подготовительных курсах ВУЗов (15 дней);
-
для участия во вступительных экзаменах (15 дней);
-
учащимся-очникам в заведениях с госаккредитацией для промежуточной аттестации (15 дней в учебном году), для подготовки, защиты выпускной квалификационной работы и сдачи госэкзаменов (4 месяца), для итоговых госэкзаменов (1 месяц).
Получающим среднее профобразование в учреждениях с госаккредитацией неоплачиваемый отпуск полагается (ст. 174 ТК РФ):
-
на вступительные экзамены (10 дней);
-
учащимся-очникам для промежуточной аттестации (10 дней);
-
для итоговой аттестации (до 2 месяцев).
Отпуск за счет работника для учебы в образовательных учреждениях без государственной аккредитации может быть указан в коллективном договоре либо трудовом договоре с работником. Закон не обязывает работодателя отпускать сотрудника на такую учебу.
Предоставление отпуска в 2019 году
Отпуск за свой счет в 2019 г. не претерпел существенных изменений по сравнению с предыдущими годами, правила его предоставления и оформления не поменялись.
Работнику при подаче заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы не лишним будет напомнить, что период такого отсутствия не включается в трудовой стаж для назначения пенсии, поскольку за него не уплачиваются «пенсионные» страховые взносы.
Кадровой службе, как и раньше, придется вести подсчет количества дней в году, взятых сотрудником за свой счет – так как в трудовой стаж для очередного отпуска включается не более 14 календарных дней неоплачиваемого отпуска в год (ст. 121 ТК РФ). Категориям сотрудников, которым отпуск без оплаты полагается в обязательном порядке, в стаж включается весь период такого отпуска (не превышающий законодательно установленный).
Любая компания сталкивается с необходимостью учитывать в своей работе перечисленные правила. Правильное их выполнение убережет фирму от возможных претензий со стороны контролирующих органов, в том числе трудовой инспекции.
>Что такое административный отпуск без сохранения заработной платы
Административный отпуск без сохранения заработной платы
Понятие административного отпуска не закреплено на законодательном уровне, но сам термин встречается в локальной документации: коллективных договорах, трудовых контрактах, соглашениях о предоставлении услуг. Под ним понимается предоставление долгосрочного отгула без содержания – зарплата в этот период работодателем сотруднику не выплачивается.
По инициативе работника
Работодатель удовлетворяет требование отгула без сохранения оклада по инициативе сотрудника согласно ТК РФ под формулировкой «семейные обстоятельства или прочие уважительные причины». Закон перечисляет 3 легитимных повода для его предоставления:
- свадьба;
- кончина родственника;
- рождение малыша (в этом случае административный отпуск по инициативе работника предоставляется, как правило, мужчинам — женщинам полагается оплачиваемый по беременности и родам).
По инициативе работодателя
Если инициатором является работодатель, закон рассматривает принудительное отправление подчиненного на длительный отдых за свой счет как основание для обращения в трудовую инспекцию. Такие действия квалифицируются по ст. 5.27 кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), могут повлечь за собой привлечение к уплате штрафов: 1 000 – 5 000 р. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), 30 000 – 50 000 р. для юридических лиц (далее – ЮЛ).
Если организация более не может ни обеспечить работой своих сотрудников, ни уплатить им зарплату, ее положение определяется как простой. Закон не квалифицирует его как нарушение прав подчиненных, но возлагает на предприятие обязанность по уплате не менее 2/3 от оклада каждому нанятому ЮЛ физическому лицу за вынужденный административный отпуск по инициативе работодателя.
Нормативно-правовая база
Длительный отгул без сохранения зарплаты, обстоятельства и условия его предоставления разным категориям граждан в основном регламентируется статьями ТК РФ и отдельными федеральными законами. Таблица основных нормативных актов с пояснениями:
Кодекс РФ об административных правонарушениях КоАП РФ): |
|
ст. 5.27 |
Об ответственности за нарушения трудовых прав работников |
Трудовой кодекс (ТК РФ): |
|
ст. 128 |
Дает определение административному отпуску |
ст. 173 |
О гарантиях работникам, совмещающим обучение в профильных образовательных учреждениях с работой |
ст. 263 |
О дополнительных отпусках без сохранения зарплаты для ухода за ребенком |
Федеральные законы: |
|
ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ от 02.03.2007 №25-ФЗ |
О порядке предоставления длительных отгулов за свой счет муниципальным служащим |
ч. 15 ст. 46 ФЗ РФ от 27.07.2004 №79-ФЗ |
Об отпусках без содержания по семейным обстоятельствам государственному гражданскому служащему |
п. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ |
О деятельности, которая включается в страховой стаж |
ст. 11 ФЗ РФ от 27.05.1998 №76-ФЗ |
О праве на отдых для военнослужащих |
ст. 9 ФЗ РФ от 29.12.2006 №255-ФЗ |
О периодах, за которые не назначается временное пособие по нетрудоспособности |
Кому предоставляется административный отпуск за свой счет
Перечень категорий лиц, которым должен предоставляться длительный отгул без сохранения зарплаты, с указанием сроков, перечислен в статьях 128 и 173 ТК РФ:
Категория лиц |
Максимальная длительность в календарных днях (за 1 год) |
Все работники при рождении ребенка, смерти родственника, регистрации брака |
|
Инвалиды 1,2,3 группы, в том числе с детства |
|
Возрастные пенсионеры |
|
Родители, супруги, родственники военнослужащих, умерших вследствие контузии, ранения, увечья, полученных при выполнении служебного долга, из-за болезни, связанной с процессом реализации профессиональных обязанностей |
|
Участники ВОВ |
|
Лица, допущенные к сдаче вступительных экзаменов в профессиональное высшее учебное заведение (далее – ВУЗ) |
|
Слушатели подготовительных курсов ВУЗов |
|
Студенты ВУЗов, совмещающие образовательный процесс с работой |
120 – для подготовки квалификационной работы с ее последующей защитой |
30 – для сдачи экзаменов |
|
Многодетные, матери-одиночки с ребенком до 14 лет, родители несовершеннолетних детей-инвалидов |
|
Участники выборного процесса, члены избирательных комиссий |
На время проведения мероприятия |
При проведении референдума доверенные лица кандидата |
|
Герои социалистического труда, СССР, РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы |
21 (3 недели) |
Допущенные к вступительным экзаменам в учреждения среднего профильного образования |
|
Студенты-очники вышеуказанных учебных заведений |
60 – для подготовки и защиты выпускной работы |
30 – для сдачи экзаменов |
|
10 – для прохождения промежуточной аттестации |
|
Государственные служащие |
|
Трудящимся по совместительству |
Период, составляющий разницу между продолжительностями отпусков (на основном месте трудоустройства и на совмещаемой должности) |
По семейным обстоятельствам
Длительный отгул за свой счет по семейным обстоятельствам может быть оформлен любому сотруднику на период, который согласовывается с работодателем и, как правило, предусмотрен коллективным договором. При этом за руководством сохраняется право на его досрочное прерывание.
При совмещении учебы и работы
Учебный отпуск предоставляется категории граждан, совмещающих процесс получения знаний в ВУЗе или учреждении профильного среднего образования в очной (дневной) форме с работой. Длительный отгул – максимальный период достигает 4 месяцев – без сохранения оклада оформляется студентам, аспирантам и докторантам по заявлению и приложению в виде справки-вызова. Документ выдается секретариатом образовательного учреждения, в котором учится сотрудник-совместитель.
По уходу за детьми
Работник вправе уйти в дополнительный отпуск без сохранения зарплаты, чтобы ухаживать за своими детьми. Согласно ст. 263 ТК РФ отдельным категориям трудящихся в любое удобное для них время может ежегодно предоставляться неоплачиваемый отгул сроком до 2 недель. На это имеют право:
- родители 2 и более детей в возрасте до 14 лет;
- работники, имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- матери и отцы – одиночки, воспитывающие сына или дочь младше 14 лет.
Предоставление отпуска без сохранения заработной платы как обязанность работодателя
Предоставлять подчиненному административный отпуск без сохранения заработной платы – право руководителя организации. Сотрудник должен попросить разрешения воспользоваться отгулом без содержания, написав официальное заявление начальству. Директор может отказать подчиненному в удовлетворении такой просьбы. Статьей 128 ТК РФ предусмотрены категории работников, которым отдых без содержания должен быть предоставлен по их заявлению в обязательном порядке.
Отдельным категориям работников согласно ТК РФ
Ст. 128 ТК РФ регламентирует гарантии по предоставлению длительного отгула без сохранения оклада некоторым категориям граждан. Работодатель обязан удовлетворить требование административного отпуска сотрудником, если заявление подано:
- возрастным пенсионером;
- инвалидом 1, 2, 3 групп, в том числе с детства;
- родителем, супругом, членом семьи или близким родственником военнослужащих и лиц, приравненных к ним (например, полицейских, таможенников), которые погибли при исполнении должностных обязанностей или скончались от увечий, ран, полученных при аналогичных обстоятельствах;
- участником ВОВ 1941 – 1945 гг.
Государственным служащим и работникам муниципальных органов власти
В некоторых случаях законодательство России указывает максимальную длительность отдыха за свой счет. Это непосредственно касается государственных служащих и работников муниципальных органов власти. Согласно ч. 15 ст. 46 ФЗ РФ №79-ФЗ и ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ №25-ФЗ период их административного отпуска имеет ограничение и не может длиться более одного года.
Женам военнослужащих
Согласно ст. 11 ФЗ РФ №76-ФЗ супруга военного, которой «на гражданке» полагается обязательный ежегодный отдых сроком 28 дней, вправе продлить его за счет административного отпуска, попросив о нем в любое время года, чтобы провести его с мужем. Для этого ей не потребуется получать предварительного согласия начальства. Льгота предоставляется по желанию сотрудницы, дополнительное время отдыха оплачиваться не будет.
Порядок оформления
Оформление отгула без сохранения зарплаты требует определенного порядка. Поэтапная процедура выглядит так:
- Сотрудник пишет заявление на имя руководителя.
- Прилагает справки, подтверждающие уважительную причину, которая засчитывается как основание для предоставления длительного отгула за свой счет.
- Руководитель ставит свою резолюцию, извещает о ней работника.
- В случае принятия положительного решения издается приказ о предоставлении отгула без сохранения оклада.
- Документ представляется работнику под роспись.
- В его личную карточку вносится соответствующая отметка.
- График отсутствия сотрудника отражается в табеле учета рабочего времени.
Заявление на административный отпуск
Документ составляется в письменном или печатном виде, свободной форме с обязательным отражением оснований для необходимости получения длительного отгула за свой счет. К нему следует приложить бумагу, подтверждающую уважительную причину. Пример образца:
Генеральному директору ООО «Столица» А. Б. Воробьеву
от консультанта службы поддержки Г. Д. Ерохина
Заявление
Прошу предоставить мне неоплачиваемый отпуск без сохранения оклада продолжительностью 4 календарных дня с 22.05.2018 г. по 25.05.2018 г. в связи с рождением сына. Справка из отдела ЗАГС прилагается.
_________________ ____________________ ____________________
(дата) (подпись) (фамилия И. О.)
Подтверждающие документы
Бумагами, подтверждающими наличие у отпрашивающегося в длительный отгул за свой счет работника уважительной причины, могут быть справки, полученные в отделе органа записи актов гражданского состояния (далее – ЗАГС), и/или их копии. К ним относятся:
- справка о заключении брака;
- свидетельство о смерти;
- справка о рождении ребенка.
Приказ руководителя об отпуске за свой счет
Для составления приказа кадровики используют унифицированную форму №Т-6, утвержденную Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 05.01.2004 г. №1. Документ должен быть подписан первым лицом организации, представлен под роспись подчиненному для ознакомления и содержать следующие данные:
- порядковый и табельный номера, дату составления документа;
- наименование – приказ об административном отпуске;
- должность и ФИО сотрудника;
- продолжительность отгула, даты его начала и окончания;
- причины и основания (заявление работника) предоставления.
Отметки бухгалтерии в личной карточке и табеле учета рабочего времени
При выходе в административный отпуск в разделе VIII личной карточки работника ставится отметка. Она должна содержать информацию о длительности отгула, даты начала и окончания, основание – данные приказа, его номер и число, месяц и год выпуска. Чтобы отразить отдых за свой счет в табелях учета рабочего времени по унифицированным формам №Т-12 или №Т-13, кадровик применяет для кодировки буквенные обозначения:
- ДО – длительный отгул без содержания;
- УД – административный отпуск, связанный с обучением сотрудника;
- ОЗ – отдых без сохранения оклада для прочих случаев, предусмотренных законом.
На что влияет продолжительность административного отпуска
Отгул без содержания предоставляется подчиненному по согласованию с руководством предприятия. Если его длительность превышает 14 дней, он влияет на следующие условия труда:
- стаж, требуемый работнику для выхода на ежегодный обязательный отдых;
- размер пособия по временной нетрудоспособности;
- величину среднего дневного заработка;
- страховой стаж, необходимый для начисления пенсионного пособия.
Стаж работы
Административный отпуск, в совокупности превышающий 14 дней в году, повлияет на общий стаж работы. Обозначенных законом минимальных границ для него не существует. При этом стаж, который учитывается, когда нужно рассчитать дату следующего ежегодного обязательного отдыха, будет увеличен на количество дней свыше 2 недель, проведенных в длительном отгуле без содержания. Попавшие на этот период праздничные даты при вычислениях во внимание не принимаются.
Пособие по временной нетрудоспособности
Если работник заболел, находясь в административном отпуске, пособие по временной нетрудоспособности за этот период ему не назначается. Согласно ст. 9 ФЗ РФ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании…» №255-ФЗ больничный лист, выдаваемый медицинским учреждением, должен быть оформлен не раньше, чем на следующий день после окончания длительного отгула без содержания.
Расчет среднего заработка
Чтобы определить средний заработок сотрудника, которого отпустили на отдых без содержания, требуется исключение всех дней административного отпуска из расчетного периода. Исчисление ведется по формуле СДЗ = ГД / (29,3 х ЧМ + КДНМ), где:
- КДНМ – количество отработанных календарных дней (в не полностью отработанных месяцах);
- СДЗ – средний дневной заработок трудящегося;
- ГД – объем годовых выплат;
- ЧМ – число полностью отработанных месяцев.
Страховой стаж при начислении пенсии
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ стаж для назначения страховой части пособия включает только те периоды трудовой деятельности, за которые уплачивались взносы в Пенсионный фонд России. Работник, находившийся в административном отпуске, зарплату не получает. С нее не производятся отчисления в ПФР за это время – то есть, страховой стаж не идет.