Федеральные награды

По сути, госнаграды — это и есть ведомственные награды РФ, а также отраслевые и региональные. Ведь именно государство создает всевозможные поощрения и тратит на это деньги из бюджета.

Итак, рассмотрим варианты государственных наград:

• ордена;
• звания;
• медали;
• премии;
• знаки;
• представление к заслуженному деятелю;
• звания в профессии;
• звания ветеранов.

Субъекты нашей страны могут утверждать еще и свои регалии. К ним относятся знаки почета, Государственные премии, дипломы, грамоты, медали, благодарственные письма. Например, Нижегородская область учредила премию «Почетный штандарт Губернатора». Но чаще всего региональные награды представляют собой денежные премии. Их назначают за успехи в чем-то, за победы в конкурсах, активное участие в общественной жизни и так далее.

Уже давно произошло разделение поводов, за что вручаются знаки отличия.

Государственные награды определяются следующими признаками:

1. Заслуги перед государством и обществом.
2. Органом власти от имени государства.
3. Публичность. Это значит, что награда является одновременно государственной и общественной.
4. Определяется с соблюдением правовых актов. Последние издают высшие органы власти.
5. Выдаются только за настоящие заслуги и достижения.

Но бывают и исключения, когда регалия назначается в противоречие всем признакам. Бывает и так, что какой-то один орган власти учреждает награду, которая соответствует всем признакам, но не считается государственной. Как пример, можно привести медаль, которую учредили в честь шестидесятилетия с момента освобождения Петербурга от фашистов в 2003 году. Несмотря на все соответствие признакам, в самом Санкт-Петербурге есть нормативный акт, который подтверждает, что медаль не является госнаградой.

Можно привести еще один пример — Калужская область. Там учредили знак почета «Признательность». Он является государственной наградой в регионе, но награждают им не высшие органы власти, а согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Калужской области.

Требования к кандидату

Любую регалию не могут вручить просто так, ведь для этого нужны основания. Рассмотрим какие требования выдвигает государство:

1. У кандидата на регалию должен быть рабочий стаж не меньше пятнадцати лет в сфере образования и науки. Но помимо него нужно отработать еще три года в той организации, что выдвигает работника на награждение. Если организация ликвидирована или реорганизована, то даже после передачи обязанностей и прав другому юрлицу рабочий стаж сохраняется. Более того, его считают непрерывным для определения соответствия рабочему стажу во время подачи заявки на награждение.
2. У кандидата на награду уже должно быть хотя бы одно награждение от министерства образования и науки нашей страны. Это может быть нагрудный знак, медаль или почетное звание.
3. Необходимо, чтобы у кандидата также были профессиональные заслуги. Например, это могут быть награждения за добросовестную службу или какие-либо поощрения. Также должны быть сведения о победах на различных профессиональных конкурсах местного, регионального или федерального значения.
4. Человек, представленный к награде, не должен иметь непогашенную или неснятую судимость.
5. Кроме того, не должно быть не снятых замечаний или выговоров.

Алгоритм представления к награде

1. Решает, будет ли награжден тот или иной человек, министр образования и науки нашей страны. Он рассматривает ходатайство и после этого выносит решение.
2. Такое ходатайство составляется на месте работы кандидата для награждения. Принимает решение о том, стоит ли представлять человека к награде, коллектив. Впоследствии его рассматривают коллегией. Это может быть ученый состав, педсовет, обычное собрание, научный состав.
3. К ходатайству прилагают бумаги, которые подтверждают соответствие всем требованиям кандидата, а также письменное согласие последнего на обработку информации, письменное согласие на проверку данных, решение коллегиального совета, копию лицензии на право осуществления деятельности в сфере образования.
4. Документы, которые подтверждают предыдущие знаки отличия кандидата, предоставляют в министерство после того, как с руководством органа исполнительной власти это согласовано. Руководитель органа может рассматривать заявление в течение тридцати календарных дней после того, как оно поступило.
5. Документы о том, что кандидаты награждены знаками отличия, предоставляются замминистра в сфере науки и образования.

Бумаги, предоставленные министру науки и образования, о награждении кандидатов могут обратно в случае:

• если сведения, которые содержатся в документах, недостоверные;
• если кандидата уволили по любой причине, кроме выхода на пенсию;
• кандидат на регалию умер;
• кандидат не соответствует требованиям, достаточным для награждения;
• документы человека не соответствуют действительности, в них есть ошибки, неверные данные или их просто недостаточно;
• документы не согласованы в нужном порядке.

Важно помнить, что перед тем, как решение о награждении примет министр образования, документы рассматривает комиссия по наградам Министерства науки и образования. Состав и документы, регулирующие работу органа, назначает министерство.

Награды от Министерства обороны

Это первое силовое ведомство, которое приступило к разрабатыванию своих регалий. В 1995 году на свет появились первые медали. А назывались они — «За отличие в военной службе», «За укрепление боевого содружества», «За отличия в военной службе». Дизайн медалей был разработан художником по фамилии Жук.

Ведомственные награды МВД отличаются внешне от регалий МО. На регалиях МО на ленте есть оранжевое поле, оно занимает половину ленты с левой стороны.

Сейчас действуют следующий перечень ведомственных наград:

1. Золотая медаль «За воинскую доблесть». Ей награждают в случае отличных показателей в боевой подготовке, воздушной, морской или полевой выучке, за отличия во время несения боевой службы, во время выполнения маневров или учений. Кроме того, представляют к награде тех людей, кто проявил самоотверженность и отвагу во время исполнения воинского долга. Награждают только после приказа министра обороны нашей страны. У этой медали есть две степени. Первая присуждается в случае, когда человек уже имеет какие-либо федеральные поощрения или, если у него уже есть регалия второй степени. Нельзя получить медаль одинаковой степени дважды.
2. Золотая медаль «За отличие в военной службе». Это еще одна ведомственная награда Российской Федерации. Ей удостаивают военнослужащих, которые никогда не нарушали дисциплины и имеют отличную характеристику. Также основанием для представления к награде является отличие в службе, проявление инициативы, усердие. У медали есть три степени. Первую степень присуждают тому, кто находится на службе в течение двадцати лет. Вторую степень получит тот, кто прослужил в сфере обороны пятнадцать лет. Третья степень для тех, кто в течение десяти лет защищает страну. Первая степень этой медали — наивысшая.
3. Золотая медаль «За укрепление боевого содружества». Награждение ведомственными наградами не обходится без вручения этой медали. Ее получают военные и гражданские люди за то, что помогают укрепить боевое содружество. Медаль присуждают только после приказа министра обороны.
4. Золотая медаль «За участие в марш-броске Босния-Косово». Ее вручают людям, которые помогали проводить, планировать и подготавливать этот марш-бросок. Как только Министр обороны подписывает приказ происходит награждение.
5. Золотая медаль «За трудовую доблесть». Этой наградой отмечают гражданских служащих, которые на отлично выполняют свои трудовые обязанности, безупречно работают, занимаются научно-исследовательской деятельностью.
6. Золотая медаль «За усердное выполнение задач по инженерному обеспечению». Эта регалия присуждается военнослужащим, которые отличились во время выполнения мероприятий по инженерному обеспечению, участвовали в разработке инженерного вооружения, проявляли инициативу, старательно повышают боеспособность и боеготовность войск. Медаль вручает сам Министр обороны и происходит это только один раз.
7. Золотая медаль «За разминирование». Такой наградой удостаивают военных, которые участвуют в разминировании на местности, организуют и руководят процессом, принимают участие в межгосударственных программах по гуманитарному разминированию. Медаль может вручить как министр обороны, так и его доверенное лицо. Эту регалию можно получить только раз.
8. Золотая медаль «За боевые отличия». Медаль учреждена в 2003 году согласно приказу о ведомственных наградах. Ее вручают за решительные действия, которые способствуют выполнению боевых задач, за самоотверженность во время спецопераций, за мудрое руководство этими операциями. Награждают после приказа министра обороны и всего один раз.
9. Золотая медаль «За заслуги при ядерном обеспечении». Ей награждаются военные, которые служат в двенадцатом главном управлении в течение десяти лет, а также за выдающиеся заслуги в области развития и создания оружейного комплекса нашей страны. Медаль вручает начальник двенадцатого управления. Награждение происходит в торжественной обстановке и всего лишь один раз.
10. Золотая медаль «За службу в военно-воздушных силах». Регалию получают военнослужащие, которые состоят на службе более двадцати лет и их уже награждали отличительным знаком «За заслуги» или памятным знаком. В отличие от ведомственных наград министерства образования , такая медаль вручается всего раз. Вручают ее согласно приказу главнокомандующего военно-воздушными силами.
11. Золотая медаль «За службу в космических войсках». Регалию получают военнослужащие космических войск, которые проявляют инициативу, отличие и усердие во время исполнения обязанностей. После приказа командующего космическими войсками служащего представляют к награде. Второй раз этой медалью не награждают.
12. Золотая медаль «За службу в морской пехоте». Наградить могут военнослужащих, которые проходят службу на флоте в течение пяти лет.

Из статьи понятно, что ведомственных, федеральных, отраслевых, региональных и других регалий великое множество. Но, чтобы получить такую награду надо работать не за стыд, а за совесть. Ведь все документы рассматривает высшее руководство, которое заинтересованно в том, чтобы поощрять высококвалифицированных профессионалов. И, естественно, что малейшее сомнение в репутации кандидата будет основанием для отказа ему в награде.

Кроме того, хочется заметить, что какое бы поощрение ни было, оно все равно будет цениться, а тот, у кого оно есть, покажет себя еще большим профессионалом. Поэтому нужно качественно работать и ждать свою награду.

Законодательная база Российской Федерации

действует Редакция от 03.06.2010 Подробная информация

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 03.06.2010 N 580 «О ВЕДОМСТВЕННЫХ НАГРАДАХ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЧЕТНОМ ЗВАНИИ «ПОЧЕТНЫЙ РАБОТНИК СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Почетное звание «Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации» (далее — почетное звание) присваивается работникам образовательных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и имеющих государственную аккредитацию (далее — образовательные организации), а также работникам Министерства образования и науки Российской Федерации и работникам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, за:

значительные успехи в организации и совершенствовании образовательного процесса в свете современных достижений науки, техники и культуры, обеспечении единства обучения и воспитания, формировании интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;

внедрение в учебный процесс форм и методов организации и проведения занятий, контроля знаний и новых технологий, которые обеспечивают развитие самостоятельности студентов, индивидуализацию их обучения;

успехи в практической подготовке студентов и развитии их творческой активности;

достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических проектах;

успехи в разработке учебной литературы и производстве учебно-наглядных пособий и оборудования;

заслуги в подготовке преподавательских кадров, переподготовке и повышении квалификации специалистов системы среднего профессионального образования;

успехи в организации финансово-хозяйственной деятельности, развитии и укреплении материально-технической базы образовательных организаций;

многолетний добросовестный труд в системе среднего профессионального образования;

постоянную и активную помощь в подготовке высококвалифицированных специалистов, трудоустройстве выпускников образовательных организаций.

2. Звание присваивается работникам, имеющим стаж работы в системе среднего профессионального образования не менее 15 лет, высшую либо первую квалификационную категорию (для педагогических работников и руководителей образовательных организаций).

3. Описание и рисунок нагрудного знака к почетному званию приведены в приложении к настоящему Положению.

4. Награждение почетным званием осуществляется в соответствии с Порядком награждения ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации (приложение N 12 к настоящему Приказу).

5. Вручение нагрудного знака и удостоверения к почетному званию производится в торжественной обстановке, как правило, по месту работы награждаемого.

6. Нагрудный знак к почетному званию носится на правой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

7. В трудовую книжку награжденного вносится запись о присвоении почетного звания.

8. Повторно присвоение почетного звания не производится.

9. В случаях утраты нагрудного знака или удостоверения к нему в боевой обстановке, в результате стихийного бедствия либо при других обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату, по заявлению потерпевшего и при наличии документа, подтверждающего факт утраты, Министерством образования и науки Российской Федерации выдаются дубликаты.

10. Учет лиц, награжденных почетным званием, осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации.

Надбавка за награждение нагрудным знаком «Почетный работник среднего профессионального образования РФ»

Михайлова Наталья Владимировна, ведущий юрисконсульт ООО «ТЛС-ПРАВО»

Входит ли надбавка за награждение нагрудным знаком «Почетный работник среднего профессионального образования РФ» в систему оплаты труда государственного бюджетного образовательного учреждения г.Москвы?

Ответ: Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 144 ТК РФ система оплаты труда работников государственных учреждений субъектов РФ устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Следовательно, система оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения субъекта РФ устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актам субъекта РФ и помимо размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) включает в себя доплаты и надбавки компенсационного, стимулирующего характера и соответствующие системы премирования, если таковые установлены указанными нормативно-правовыми актами.

На уровне субъекта РФ — города Москвы действует Закон г.Москвы от 15.12.2004 № 86 «Об оплате труда работников государственных учреждений города Москвы» (далее – Закон № 86), статьи 4, 5 которого устанавливают, что при наличии решения Правительства Москвы для оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы могут применяться системы оплаты труда, отличные от тарифных систем оплаты труда работников иных государственных учреждений.

Во исполнение указанных норм Правительством Москвы принято Постановление от 19.07.2005 № 523-ПП «О повышении тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы» (далее – Постановление № 523-ПП), устанавливающее отраслевые условия оплаты труда отдельных категории работников государственных учреждений г. Москвы.

В частности, п. 14 Приложения № 3 к Постановлению № 523-ПП установлены отраслевые условия оплаты труда отдельных категорий работников по отрасли «Образование», в том числе поощрительная надбавка в размере 30% ставки (оклада) ЕТС за награждение отраслевым нагрудным знаком «Почетный работник среднего профессионального образования».

В силу п. 8 Постановления № 523-ПП отраслевые условия оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений города Москвы, указанные в Приложении № 3, применяются ко всем руководителям или специалистам той или иной конкретной должности независимо от типа государственного учреждения города Москвы и его ведомственной подчиненности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, действующим законодательством для работников бюджетных учреждений субъектов РФ, установлена стимулирующая поощрительная надбавка при награждении нагрудным знаком «Почетный работник среднего профессионального образования РФ», которая в силу ст.ст. 129, 144 ТК РФ входит в систему оплаты труда.