Для некоторых сотрудников профстандарты станут обязательными с 1 июля 2016 года (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). Организации обязаны будут применять профстандарты, если требования к квалификации сотрудника прописаны в законе или другом нормативном документе. Другие компании вправе нанять работника, который не соответствует требованиям (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 12 мар-та 2015 г. № АПЛ15-57). Главное, чтобы сотрудник справлялся со своими обязанностями.

Профстандарты для кадровика

С 1 июля 2016 года вступят в силу поправки в Трудовой кодекс, утвержданные Федеральным законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ. И профессиональные стандарты станут обязательными для некоторых видов деятельности (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.). В этой статье будем говорить про профстандарты для кадровика и разбираться, какие навыки, образование и опыт работы должны быть у специалистов по кадрам.

Требования к кадровикам

Сначала о том, какие требования выдвигают профстандарты для кадровика…

Любой профстандарт содержит описание трудовых функций, требования к знаниям, навыкам и опыту работы специалистов, осуществляющих эти функции. В первом разделе профстандарта для специалиста по управлению персоналом определена цель этого вида деятельности: обеспечивать, чтобы система управления персоналом работала эффективно и помогала достигнуть целей организации (раздел I профстандарта кадровика).

В стандарте кадровика предусмотрено восемь основных трудовых функций (раздел II профстандарта кадровика). Они различаются по уровню квалификации, образования, а иногда и опыта практической работы. Подробности в таблице.

Такую функцию, как документационное обеспечение работы с персоналом, профстандарты для кадровика предусматривают сотрудника, чья должность может звучать как специалист (раздел III профстандарта кадровика):

– по кадровому делопроизводству;

– по документационному обеспечению работы с персоналом;

– по документационному обеспечению персонала;

– по персоналу.

Для выполнения обязанностей по кадровому делопроизводству нужно знать трудовое законодательство, законодательство по защите персональных данных, архивное законодательство, нормативно-правовые и локальные акты, регулирующие порядок ведения кадровой документации, и др.

Как применять профстандарты для кадровика

Для некоторых сотрудников профстандарты станут обязательными с 1 июля 2016 года (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). Организации обязаны будут применять профстандарты, если требования к квалификации сотрудника прописаны в законе или другом нормативном документе. Другие компании вправе нанять работника, который не соответствует требованиям (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 12 марта 2015 г. № АПЛ15-57). Главное, чтобы сотрудник справлялся со своими обязанностями.

Как правило, кадровики трудятся в оптимальных (допустимых) условиях труда, в законе не установлено ограничений к их квалификации. Значит профстандарт специалиста по кадрам пока не является обязательным. Работодатель вправе установить по этой должности более мягкие требования, чем рекомендованы стандартом.

Компания, руководствуясь профстандартом, может утвердить новые должностные инструкции, в том числе для сотрудников службы управления персоналом. Если в результате увеличивается круг обязанностей действующего работника, то его нужно заранее предупредить об изменениях – не менее чем за два месяца и получить согласие.

Увольнение за несоответствие профстандартам

Уволить сотрудника, который не соответствует профстандарту, нельзя. Если его уровень знаний окажется ниже, можно предложить ему получить дополнительное образование и подобрать программу обучения.

Уволить работника за то, что он не соответствует новым внутренним положениям организации, можно лишь по итогам аттестации, если нельзя перевести его с письменного согласия на другую имеющуюся работу. А также в том случае, если в компании отсутствуют вакантные должности или места (п. 3 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Тарифно-квалификационные характеристики профессии «Секретарь учебной части» содержат должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации, требующиеся для определения функционала и видов работ, а в случае необходимости присвоения тарифной ставки и разрядов согласно Трудового кодекса Российской Федерации.

На основе указанного функционала, характеристик выполняемых работ и предъявляемых требований к профессиональным знаниям, навыкам и квалификации составляется должностная инструкция секретарь учебной части, а также кадровые документы, в том числе для проведения собеседования и тестирования при приеме на работу по указанной профессии.

При составлении должностных инструкций необходимо учитывать общие положения и рекомендации указанные в ЕКС «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере образования», если информации недостаточно, обратитесь к поиску профессии через каталог профессий и специальностей по алфавиту.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; положения и инструкции по ведению делопроизводства; структуру образовательного учреждения, его кадрового состава; правила эксплуатации оргтехники; правила пользования приемно-переговорными устройствами, факсом, множительным устройством, сканером, компьютером; правила работы с текстовыми редакторами и электронными таблицами, базами данных, электронной почтой, браузерами; технологию создания, обработки, передачи и хранения документов; правила деловой переписки; государственные стандарты унифицированной системы организационно-распорядительной документации; правила печатания деловых писем с использованием типовых образцов; основы этики и эстетики; правила делового общения; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования квалификации. Среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы.

Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Секретарь учебной части» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция секретаря учебной части, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).

Утвержден ли профессиональный стандарт юриста в 2020 году?

По состоянию на начало 2020 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить профстандарты специалиста по конкурентному праву (приказ Минтруда от 09.10.2018 № 625н) и следователя-криминалиста (приказ Минтруда РФ от 23.03.2015 № 183н).

Кроме того, на этапе разработки находится концепция для профстандарта корпоративного юриста. Подготовкой данного проекта занимается юридический факультет Московского госуниверситета им. М. В. Ломоносова. Данной разработкой юрфак занялся в порядке пп. 3, 7 правительственного постановления от 22.01.2013 № 23.

Что общего у этих трех профстандартов (утвержденных и разрабатываемого)? То, что в них указан 7-й уровень квалификации. Используемые при разработке профстандартов квалификационные уровни утверждены приказом Министерства труда РФ от 12.04.2013 № 148н. Соответствие 7-му уровню означает, что работник имеет образование (степень специалиста или магистра), что он прошел дополнительное профессиональное обучение и имеет практический опыт. В стандарте № 625н присутствует также указание на 6-й уровень. Поэтому не исключено, что и он будет принят в профстандарте юристконсульта. Для него уже допускается уровень образования — бакалавриат и даже среднее профобразование при наличии дополнительной профподготовки и практического опыта.

Полный перечень утвержденных на настоящий момент профстандартов вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ и переходите в материал.

Узнать подробнее об уровнях квалификации вы сможете, изучив нашу статью «Уровни квалификации в профессиональных стандартах».

Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?

Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).

В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:

• Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
• Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
• Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.

Какой должна быть структура профстандарта юрисконсульта

Профессиональные стандарты разрабатываются по единому образцу, утвержденному приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 № 147н. В соответствии с предлагаемой формой структура документа должна выглядеть следующим образом:

1. Общая информация — в этом разделе указываются вид профдеятельности и ее основная цель, код по ОКВЭД, а также группа занятий (код ОКЗ) и отнесение к видам экономической сферы.
2. Описание обобщенной трудовой функции — например, в стандарте для следователя-криминалиста к обобщенной функции относится проведение криминалистической (следственные и другие процессуальные действия) деятельности с целью предварительного расследования преступлений.
3. Характеристика определенных трудовых функций — здесь детализируются указанные в графе выше характеристики обобщенной функции. Кроме того, в этом разделе перечисляются те знания и умения, которыми должны обладать юристы. В стандарте для следователя-криминалиста указывается, что специалист должен соответствовать 7-му уровню квалификации, что означает наличие степени магистра или специалиста. При этом в стандарте, разработанном для следователя-криминалиста, не содержится требований к опыту практической работы, зато среди условий допуска к работе — соответствие требованиям, предъявляемым к следователям. В стандарте корпоративного юриста предлагается установить требование по получению высшего юридического образования (степень магистра в сфере корпоративного права).
4. Информация о том, кто разработал профстандарт и какой орган ответственен за его разработку.

Трудовые функции юрисконсульта по ЕКС

В связи с тем, что сегодня профстандарт юрисконсульта еще не утвержден, при заключении трудовых договоров и составлении должностных инструкций может использоваться информация из действующего ЕКС (Единого квалификационного справочника).

В соответствии с п. 2 раздела I ЕКС, утвержденного постановлением № 37, в должностные обязанности юрисконсульта входит:

• разработка документации правового характера;
• методическое управление правовой работой в компании, помощь правового характера внутренним подразделениям; подготовка различных правовых документов, участие в подготовке ответов на запросы контролирующих органов и отклонение претензий;
• подготовка документов о недостачах, браке, нарушении экологических норм и проч. для передачи документов в суд и следственные органы; хранение и учет дел, рассмотренных в суде и оконченных исполнением судебного решения;
• участие в мероприятиях, направленных на укрепление трудовой/финансовой/договорной дисциплины и сохранение активов компании;
• оформление документации по привлечению сотрудников к материальной/дисциплинарной ответственности;
• непосредственное участие в работе по заключению договоров, соглашений, рассмотрении вопросов по дебиторской/кредиторской задолженности;
• контроль за своевременной выдачей справок, предоставлением объяснений в рамках претензионной работы;
• участие в работе по составлению правовых заключений по ряду вопросов, которые возникают в ходе хоздеятельности компании;
• информирование трудового коллектива и руководящего состава обо всех законодательных нормах (и их изменениях), которые оказывают влияние на деятельность компании;
• консультирование работников по правовым вопросам, содействие в составлении документов имущественного характера;
• и другие функции.

А как насчет обязанностей не по профессии?

Получите пробный доступ к К+ и узнаете ответ на этот вопрос.

Юрисконсульт на предприятии должен обладать определенными профессиональными знаниями, полученными в результате изучения:

• нормативно-правовых актов, которые оказывают влияние на хозяйственную и финансовую деятельность компании;
• методических рекомендаций по обеспечению правовой деятельности компании;
• трудового, гражданского, административного, финансового права;
• налогового, экологического, земельного законодательства;
• порядка составления отчетности и ведения бухгалтерского/налогового учета;
• порядка оформления договоров и соглашений, в т. ч. коллективных и тарифных;
• порядка ведения, учета и систематизации юридически значимых документов с применением ИТ-средств;
• основ экономики, управления, производства и организации трудового процесса;
• правил и норм охраны труда.

Юрисконсульт должен уметь обращаться с современной вычислительной техникой, средствами связи и телекоммуникации.

Условия применения профстандарта юриста

На сегодняшний день согласно ст. 57 ТК РФ четкое соответствие исполняемой специалистом трудовой функции профстандарту обязательно лишь при условии, если:

• предусмотрены какие-либо ограничения для того, чтобы занять данную должность (например, судимость);
• государством предоставляются определенные льготы или компенсации (к примеру, льготная пенсия);
• обязательность применения профстандарта прямо предусмотрена законом.

Для юрисконсульта такие ограничительные меры, скорее всего, не будут предусмотрены, поэтому применение профстандарта (после его утверждения) не будет являться обязательным (по крайней мере, в сформированном сегодня правовом поле). Исключением являются служащие госкомпаний, для которых профстандарты обязательны (постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584).

Тем не менее при поиске претендентов на должность юрисконсульта работодатели, скорее всего, будут обращать внимание на соответствие уровня знаний и навыков соискателя тем, которые предусмотрены профстандартом. А также при составлении должностной инструкции юрисконсульта будет оправданным использовать описанные в стандарте трудовые функции в качестве перечня обязанностей для специалиста.

С примерным содержанием профильной должностной инструкции можно ознакомиться в нашей статье.

Итоги

Профстандарт юрисконсульта еще не разработан и не принят в установленном порядке. И пока он не утвержден и не включен в реестр профессиональных стандартов, продолжают действовать квалификационные требования, содержащиеся в справочнике ЕКС. На них следует ориентироваться при заключении трудового договора с юристом и утверждении должностной инструкции.

После принятия профстандарта юриста работающих на этой должности сотрудников нельзя будет уволить лишь на том основании, что их навыки (знания, умения и образование) не соответствуют стандартизированным.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.