Льготникам увеличат пособия

С 1 февраля федеральным льготникам повысят ежемесячные денежные выплаты. Об этом говорится на сайте Пенсионного фонда России. Индексация происходит раз в год. В 2020 году она составит 3 процента.

Получают такие выплаты ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Также финансовую поддержку оказывают инвалидам и пострадавшим от воздействия радиации во время катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф.

Кроме того, будет проиндексирована стоимость набора социальных услуг, которая составит 1155,06 рубля в месяц. Он входит в состав ежемесячной денежной выплаты и касается обеспечения лекарствами, а также лечения в санатории.

Успей попасть под амнистию

В феврале завершается третий этап амнистии капитала. У граждан, которые еще не задекларировали свои заграничные счета и активы на льготных условиях, времени остается только до 29 февраля включительно.

Об этом говорится в Федеральном законе от 29.05.2019 № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

До конца февраля надо будет предоставить специальную декларацию. И перевести свои активы в Россию. Как разъясняла ранее Федеральная налоговая служба на своем сайте, государство гарантирует освобождение от уголовной, административной и налоговой ответственности, если эти нарушения связаны с задекларированным имуществом и счетами.

Первый этап амнистии капитала, напомним, проходил с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года. Второй — с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года. И, наконец, третий этап с 1 июня 2019 года. В нем могут принять участие и те, кто воспользовался льготным декларированием в первую и вторую волны амнистии.

Фуры подорожают

С 1 февраля размер платы за проезд большегрузов по федеральным трассам будет увеличен. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 29.06.2019 N 843.

Речь идет о возмещении вреда, нанесенного автодорогам страны, грузовиками массой выше 12 тонн. Сейчас плата за проезд для них составляет 2,04 рубля за километр. С февраля она составит 2,20 рубля за километр. Об этом говорится на сайте системы «Платон».

Практическое применение законов эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация». Свой вопрос можно

Тариф проиндексируют с учетом фактического изменения индекса потребительских цен с 15 ноября 2015 года по февраль 2019 года включительно.

Вместо чека — получите QR-код

С 1 февраля торговые автоматы могут не выдавать бумажный чек. Но тогда вместо него на экране должен «высвечиваться» QR-код. Об этом говорится в Федеральном законе от 3 июля 2018 г. N 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Речь идет о любом автомате, который получает платежи, например, о вендинговом терминале или кофейном, либо об устройстве на автозаправке.

Так что ищите на автомате дисплей и смотрите внимательно. Именно на него будут выводить QR-код чека. Не забудьте взять смартфон. С его помощью можно считать код и получить чек в электронном виде. В QR-коде (Quick Response Code — код быстрого реагирования), напомним, зашифрованы реквизиты кассового чека: время и дата оплаты, номера документа, автомата, сумма и прочее.

Совет Комиссаров больше не действует

С 1 февраля перестанут действовать более тысячи законодательных актов советской России (РСФСР) и РФ, которые содержат устаревшие нормы.

Это предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2020 № 7 «О признании утратившими силу некоторых актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений».

Если быть точными, то в этот список попали 1252 документа или их отдельные положения, которые были приняты в период с 1917 по 2002 годы. Среди них — Декрет Народных комиссаров о взимании налогов, о чеканке золотых червонцев и об условиях труда работников, которые предоставляют услуги семье нанимателя (надо понимать, речь идет о домработницах и нянях).

Кто такие «чернобыльцы», какие законодательные акты регламентируют вопросы соцзащиты и других государственных гарантий данных лиц, как получить льготы и компенсации, рассмотрим в этой консультации.

Лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы

Вопрос определения статуса лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, регулирует Закон от 28.02.91 г. № 796-ХІІ «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (далее – Закон № 796) и постановление КМУ от 11.07.18 г. № 551 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, и другим категориям граждан» (далее – Постановление № 551).

Участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (категория 1, 2, 3) считаются граждане, которые непосредственно принимали участие в устранении Чернобыльской аварии, ее последствий, в том числе в проведении эвакуации людей и имущества из этой зоны, а также временно направленные в командировку в зону отчуждения, включая военнослужащих: лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнообязанные, призванные на военные сборы, военнослужащие-женщины, а также сержанты (старшины), солдаты (матросы), которые находятся (находились) на действительной срочной службе в вооруженных силах, руководящий и оперативный состав органов Комитета государственной безопасности, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, а также других воинских формирований, работники государственных, общественных, других предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также те, кто работал в 1986 году на пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве;

Пострадавшими от Чернобыльской катастрофы (категория 1, 2, 3) считаются лица, которые подверглись влиянию радиационного облучения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая детей.

Основанием для определения статуса являются:

• для участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС – справка о периоде работы (службы) в зоне отчуждения, которая выдается предприятиями, учреждениями и организациями (военкоматами);
• пострадавших от Чернобыльской катастрофы – справка о периоде проживания, работы на этих территориях, выданная органом местного самоуправления.

Категории «чернобыльцев» для установления льгот

Государство обеспечивает социальную защиту лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, в виде предоставления компенсаций и льгот. Перечень, основания и объемы предоставления льгот зависят от категории, к которой относятся «чернобыльцы». Эти категории определены в ст. 14 Закона № 796 (см. табл. 1).

Таблица 1. Определение статуса «чернобыльцев» в соответствии с категорией

Категория	Определение статуса
Категория 1	Лицо с инвалидностью из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавших от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, больные в результате Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью
Категория 2	Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения: – с момента аварии до 01.07.86 г. – независимо от количества рабочих дней; – с 01.07.86 г. по 31.12.86 г. – не менее 5 календарных дней (далее – к. д.); – в 1987 году – не менее 14 к. д., а также пострадавшие от Чернобыльской катастрофы; – эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения (в том числе лица, которые на момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, после достижения ими совершеннолетия); – лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии до принятия постановления об отселении
Категория 3	Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали: – в зоне отчуждения с 01.07.86 г. по 31.12.86 г. – от 1 до 5 к. д.; – в зоне отчуждения в 1987 году – от 1 до 14 к. д.; – в зоне отчуждения в 1988–1990 годах – не менее 30 к. д.; – на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве не менее 14 к. д. в 1986 году
Категория 4	Лица, которые постоянно проживают или постоянно работают либо постоянно учатся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали либо постоянно учились в этой зоне не менее четырех лет

Социальная защита граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы

Льготы для «чернобыльцев» подразделяются на: медицинские; трудовые; жилищно-коммунальные; транспортные; образовательные; налоговые; социальные услуги и сфера обслуживания.

Полный перечень льгот опубликован на сайте Минсоцполитики, а мы рассмотрим подробнее трудовые льготы (см. табл. 2).

Таблица 2. Трудовые льготы для «чернобыльцев»

№ п/п	Категория	Трудовые льготы
1	2	3
1	Для всех категорий	Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % средней зарплаты независимо от страхового стажа	Предоставляется также жене (мужу) умершего гражданина, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой, или опекуну (на время опекунства) детей умершего
2	Для категорий 1, 2	Преимущественное право на оставление на работе в случае увольнения работников в связи с изменениями в организации работы, производства и труда, в т. ч. в случае ликвидации, реорганизации или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников, а также на трудоустройство	Предоставляется также жене (мужу) умершего гражданина, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой, или опекуну (на время опекунства) детей умершего
		Использование очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением зарплаты продолжительностью 14 рабочих дней в год	П. 22 ст. 20 Закона № 796
3	Для категории 1	Выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году	П. 9 ст. 20 Закона № 796
4	Для категории 2	Возмещение в установленном законодательством порядке потерянного заработка, который они имели до повреждения здоровья, если заболевание или увечье, возникшие в связи с выполнением работ, связанных с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, привели к стойкой потере профессиональной трудоспособности (без установления инвалидности), что установлено уполномоченной медицинской комиссией	П. 8 ст. 21 Закона № 796
5	Для категории 3	Ежегодное получение отпуска до 14 рабочих дней без сохранения зарплаты одному из родителей, которые имеют несовершеннолетних детей и проживают на территориях зон радиоактивного загрязнения	П. 3 ст. 22 Закона № 796

Заметим, что лицам, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы и имеют в то же время право на другие льготы и компенсации, предусмотренные законодательством Украины, льготы и компенсации предоставляются по их выбору в соответствии с одним из законов Украины (ст. 60 Закона № 796).

Документы для назначения компенсации

В п. 3 Порядка использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, утвержденного постановлением КМУ от 20.09.05 г. № 936, предусмотрено назначение гражданам компенсаций, помощи определенных видов и предоставления льгот, которая осуществляется по единому заявлению в соответствии с постановлением КМУ от 17.08.02 г. № 1146 «О совершенствовании механизма предоставления социальной помощи».

Органы соцзащиты населения, которые проводят начисления и выплаты, предусмотренные Законом № 796, сверяют в случае необходимости полученную от граждан информацию относительно правомерности начисления компенсационных выплат с отделами персонифицированного учета согласно Единому автоматизированному реестру лиц, которые имеют право на льготы в соответствии с постановлением КМУ от 29.01.03 г. № 117.

Рассмотрим, какие документы подаются для назначения вышеупомянутых компенсаций (см. табл. 3).

Таблица 3. Документы для назначения компенсаций

№ п/п	Кто имеет право на получение компенсации	Документы, которые являются основанием для назначения компенсации	Норма Закона № 796
1	2	3	4
1	Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые принимали участие в спасательных работах в зоне отчуждения	Удостоверение о командировке в зону отчуждения. Военный билет. Справка командира воинской части или архива об участии в ликвидации последствий аварии в зоне отчуждения. Справка о повышенной оплате труда в зоне отчуждения (с указанием количества дней и населенного пункта)	Ст. 15
2	Граждане, которые эвакуированы из зоны отчуждения, отселены и самостоятельно переселились	Справка об эвакуации, отселении, самостоятельном переселении	Ст. 4, 15
3	Граждане (пострадавшие), которые проживают или работают на загрязненных территориях	Справка о периоде проживания, работы на этих территориях	Ст. 15

Следует добавить, что кроме вышеуказанных лиц право на льготы и компенсации имеют жены (мужья), опекуны ребенка умерших граждан, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой, а также граждане, которые принимали участие в ликвидации других ядерных аварий (ст. 20–22 Закона № 796).

Напомним, что Постановлением № 551 усовершенствован порядок выдачи удостоверений лицам, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учений с применением ядерного оружия, во время составления ядерных зарядов и проведения на них регламентных работ.

Этим же постановлением утверждены новые образцы бланков удостоверений для граждан, которые пострадали от Чернобыльской катастрофы и были отнесены к категории 1, в которых предусмотрено разграничение по категориям «участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» и «пострадавший от Чернобыльской катастрофы», а также новые образцы бланков удостоверений для лиц, которые принимали участие в ликвидации других ядерных аварий, в ядерных испытаниях и военных учениях с применением ядерного оружия, в составлении ядерных зарядов и проведении на них регламентных работ (категория 1, 2 или 3) и пострадавшим от радиационного облучения.

На что бюджетному учреждению следует обратить внимание, чтобы гарантированно получить компенсацию для лиц, пострадавших от Чернобыльской катастрофы?

Выплаты «чернобыльцам» в соответствии с Порядком № 936 осуществляются центрами по начислению и выплате социальной помощи, управлениями труда и социальной защиты населения районных (городских) госадминистраций, исполкомов городских, районных в городах советов (далее – уполномоченный орган) по месту регистрации граждан за средства государственного бюджета, которые выделяются на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы (п. 4 Порядка № 936).

Однако есть ряд социальных выплат, доплат (виды помощи), которые выплачивают «чернобыльцам» непосредственно работодатели по месту основной работы. Их перечень определен на основании п. 5 Порядка № 936 и детализирован в пп. 5–13 п. 4 данного Порядка. Указанные выплаты впоследствии возмещаются уполномоченными органами.

Для получения компенсации выплат от уполномоченных органов бюджетное учреждение должно зарегистрироваться в соответствующем органе. Для этого оно не позднее чем за два месяца до начала каждого бюджетного года подает (п. 6 Порядка № 936):

• сведения об учреждении с определением количества пострадавших лиц по категориям получателей компенсаций и помощи определенных видов по форме, утвержденной приказом Минсоцполитики от 22.06.18 г. № 928;
• списки граждан с указанием фамилии, имени и отчества, категории, серии и номера удостоверения, места регистрации, идентификационного номера;
• график отпусков граждан и расчет расходов для дополнительного отпуска на следующий бюджетный год.

В случае изменения указанных сведений и списков граждан бюджетное учреждение в течение 20 дней следующего месяца уведомляет о таких изменениях распорядителей средств.

Также учреждение должно подать в уполномоченный орган до 25-го числа месяца, за который проводится начисление:

• документы о расчетных расходах, связанных с выплатой компенсаций и помощи определенных видов;
• реестр получателей компенсационных выплат и помощи, где указывается фамилия, имя и отчество, категория, номер удостоверения, идентификационный номер, сведения о начисленных выплатах, сумма компенсаций и вид помощи.

Таким образом, мы выяснили, кто такие «чернобыльцы», какие социальные льготы получают лица, относящиеся к 1–4-й категориям лиц, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, рассмотрели документы, необходимые для назначения компенсационных выплат таким лицам.

Источник: «Баланс-Бюджет» № 40, который вышел из печати 14.10.19 г.

⤷ СКАЧАТЬ СТАТЬЮ ⤶

Согласно Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.01.1983 № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» ветераны боевых действий (ВБД) из числа военнослужащих 40 ОА имели ряд льгот. 22 августа 2004 году печально известным Федеральным Законом № 122 ряд льгот ветеранам боевых действий был заменён на денежную компенсацию (за отказ от привилегий), в правовых актах именуется как «ежемесячная денежная выплата» (сокращенно – ЕДВ).
С 26 мая 2019 года вступает в силу приказ Минтруда, которым корректируются правила расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Он исключает «из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты — ИФ), выплачивая их сверх величины ПМП (прожиточного минимума пенсионера), установленного в субъекте Российской Федерации», поясняется в сопроводительных материалах.
Суммы указанных индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением ПМП в следующем году. Вместе с тем в следующем году сверх ПМП также будут выплачиваться суммы текущих индексации.
Но к сожалению некоторым пенсионеров из числа ВБД данное правило не достижимо из за позиции ПФ РФ которая считает что ЕДВ ветеранов БД составляет финансовый доход гражданина, которая к тому же выплачивается из страхового фонда ПФ РФ, вследствие чего плюсуется к размеру пенсии.
Напомню что «Доходы населения» — личные доходы граждан, семей и домохозяйств, получаемые в виде денежных средств. К ним относятся: заработная плата, пенсия, стипендия, пособие, доход от продажи товаров, произведённых в собственном хозяйстве, денежные поступления в виде платы за оказанные услуги, авторские гонорары, доход от продажи личного имущества, сдачи его в аренду.
Посообие — одна из форм материального обеспечения населения. Пособие назначается в случае заболевания, травмы, по беременности и родам, при потере работы и в других случаях. По форме выплат пособия подразделяются на единовременные и периодические. В зависимости от вида пособия существуют разные способы его расчета.
В соответствии со ст.217 НК РФ не все доходы физических лиц облагаются НДФЛ.

Мы ранее писали, что в Государственную Думу РФ внесен проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Указанный законопроект предусматривает увеличение бюджетных ассигнований на ежегодное повышение оплаты труда, денежного содержания, денежного довольствия в соответствии с прогнозным уровнем инфляции с 1 января 2018 г. на 4 процента, с 1 октября 2019 г. и с 1 октября 2020 г. соответственно на 4 процента.

25.10.2018 г., на совещании с членами Правительства РФ Президент РФ В.В.Путин заявил о необходимости увеличить (проиндексировать) военные пенсии одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих.

Президент РФ обратил внимание на то, что проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусматривает увеличение денежного довольствия военнослужащих с января 2018 года, а пенсий бывшим военнослужащим, военым пенсионерам, — с 1 февраля 2018 года.

В связи с чем, в случае принятия указанного законопроекта в таком варианте, денежное довольствие военнослужащих и одновременно пенсии военных пенсионеров с 1 января 2018 года будут увеличены на 4%.

Кроме этого, согласно подп. 3 п. 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, имеют право на ежемесячную денежную выплату.

С 1 января 2018 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ пункт 5 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах» излагается в новой редакции, в соответствии с которой «Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.».

Согласно пояснительной записке к проекту указанного Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» «Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, рассчитан исходя из количества выплат и размера ежемесячной денежной выплаты, определенного с учетом индексации на 3,2% в 2018 году, в 2019 году – 4,0%, в 2020 году – 4,0%, и составит в 2018 году 450611,6 млн. рублей (99,6,0% к уровню предыдущего года)»

Таким образом, с большой степенью вероятности можно предположить, что с 1 февраля 2018 года ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий будет проиндексирована на 3,2% и составит 2869,72 руб/

ВНИМАНИЕ!!! С 1 февраля 2018 года размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий из числа указанных лиц составляет 2850,26 руб. Об увеличении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) ветеранам боевых действий в 2018 году

Справка: Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона, ежемесячная денежная выплата в 2017 году установлена в размере — 2780,74 руб.

Ранее мы писали об увеличении с 1 января 2018 года надбавки ветеранам боевых действий, получающим военную пенсию, подробнее

Ранее мы писали о том, что мы рассчитали новые оклады военнослужащих с 1 января 2018 г. и подготовили калькулятор денежного довольствия на 2018 год, калькулятор военной пенсии за выслугу лет на 2018 год, а также калькулятор военной пенсии с учетом трудового стажа («смешанной» военной пенсии) на 2018 год, которые учитывают и увеличение денежного довольствия военнослужащих с 1 января 2018 года и увеличение с 1 января 2018 года доплаты в военной пенсии ветеранам боевых действий.

Следите за новостями на нашем сайте.

В России всегда ценили и уважали людей, которые в период ведения боевых действий, рискуя жизнью, с честью исполняли ратный труд, своей кровью и жизнью отстаивая интересы Отечества. К сожалению, в новейшей истории России, про ветеранов БД, забыли. Далеко не все ветераны БД смогли успешно реализовать себя в гражданской жизни. Многие являются инвалидами, покалеченными, потерявшими свое здоровье во время боевых действий. Выделяемое им пособие, 4 795,17 рублей в месяц, часто является единственным средством для существования. Сейчас, то, что именуется ежемесячной денежной выплатой ветеранам и инвалидам БД, больше похоже на подачку, чем на достойное финансовое пособие Воинам, отстаивавшим суверенитет и целостность государства во время войн. По-другому, назвать выделяемую смехотворную сумму в 2 780,74 рублей в месяц нельзя. Особенно это видно на фоне постоянных, в разы, увеличений заработной платы, пособий, премий, различных выплат депутатам Государственной Думы, региональных законодательных собраний, руководства аппарата правительства, администраций, мэрий и так далее. Необходимо чтобы государство ценило своих защитников, заботилось и решало социальные проблемы ветеранов. А именно, увеличить ежемесячные денежные выплаты для ветеранов и инвалидов боевых действий в 10 (десять) раз. Данная сумма малая часть того, чем государство может поддержать тех, кто верой и правдой служил своему Отечеству, рискуя жизнью и отдавая свое здоровье во время боевых действий.