Право на судебную защиту и его реализация в гражданском процессе Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

УДК 34

С. А. Цырульникова

ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ И ЕГО РЕАЛИЗАЦИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Аннотация. Статья посвящена вопросу реализации права на судебную защиту в гражданском процессе, предоставления каждому гарантии судебной защиты его прав и свобод.

Ключевые слова: право на судебную защиту, гарантии судебной защиты, реализация права на судебную защиту.

Сфера осуществления правосудия является наиболее значимой в контексте прав, потому как именно данная функция государства направлена на защиту нарушенных или оспариваемых прав. Вследствие этого определение меры возможного поведения субъектов в период судебного процесса напрямую связано с правовой возможностью защиты субъективных материальных прав и их восстановления в последующем .

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод .

Право на судебную защиту — одно из фундаментальных конституционных прав человека и гражданина. В отличие от других прав оно является гарантией всех иных прав и свобод человека и гражданина. Судебная защита — одно из основных условий правовой защищенности индивида, ценность которой заключается не только в предоставлении ему широкого спектра прав и свобод, но и в наличии возможности их эффективной правовой защиты .

Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, отвечающих требованиям справедливости, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление посредством правосудия.

В юридической литературе под реализацией права следует понимать претворение, воплощение правовых норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан) .

Применительно к правосудию по гражданским делам право на судебную защиту конкретизируется в нормах процессуального законодательства. В частности, ГПК (ст. 3) предоставляет каждому заинтересованному лицу право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов .

Практическая реализация права на обращение в суд за судебной защитой зависит от ряда условий, предусмотренных законом на стадии возбуждения гражданского судопроизводства. Только на стадии возбуждения гражданского процесса судья имеет право принять исковое заявление к производству. А в случае, если оно не соответствует требованиям закона, судья, руководствуясь ст. 134-136 ГПК РФ, может или отказать в принятии искового заявления, или возвратить его, или оставить без движения. Самым главным в данной ситуации должно быть то, чтобы отказ в принятии искового заявления, возвращение искового заявления, оставление искового заявления без движения были обоснованными и правомерными, иначе они создают процессуальные препятствия в осуществлении права на судебную защиту.

Экономика, социология, право

Отказ в принятии искового заявления, возвращение искового заявления, оставление искового заявления без движения — это институты гражданского процессуального права, которые, с одной стороны, являются правовыми последствиями подачи искового заявления, с другой стороны, выступают процессуальными препятствиями в осуществлении права на судебную защиту.

Институты отказа в принятии искового заявления, возвращения искового заявления, оставления искового заявления без движения имеют важное значение в рамках реализации права человека на судебную защиту. От правильного применения ст. 134-136 ГПК РФ зависит реальная защита прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Как свидетельствует судебная практика, имеют место случаи, когда судья отказывает в принятии искового заявления, возвращает исковое заявление, оставляет исковое заявление без движения неправомерно, не проверив обстоятельства дела.

Примером неправомерного отказа в принятии искового заявления может служить следующий случай: гражданин П. А. Рогов обратился в районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Л. В. Ефимовой, З. И. Ефимовой о порядке осуществления прав по воспитанию ребенка при раздельном с ним проживании. В обоснование иска истец указал, что в отношении ребенка Л. В. Ефимовой сына М. (27 мая 2001 г. рождения) им установлено отцовство. В браке они не состояли. Ребенок проживает в р. п. Павловка. Ранее решением суда был установлен порядок осуществления прав по воспитанию ребенка при раздельном проживании родителей. Однако Л. В. Ефимова выехала с постоянного места жительства, ребенок находится на попечении З. И. Ефимовой — матери Л. В. Ефимовой. Ответчица З. И. Ефимова препятствует его общению с ребенком.

Судья вынес определение об отказе в принятии искового заявления от 8 апреля 2009 г. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. В определении судья указал следующее: «…ранее, 22 сентября 2005 г., уже состоялось решение Павловского районного суда по делу по иску П. А. Рогова к Л. В. Ефимовой о порядке осуществления прав по воспитанию ребенка при раздельном с ним проживании, которым установлен порядок осуществления прав по воспитанию ребенка. Данное решение находится в стадии исполнения, а З. И. Ефимова родителем ребенка не является».

Гражданин П. А. Рогов подал жалобу на определение судьи, в которой указал, что он обратился с новым иском, поскольку изменились обстоятельства: ребенок в настоящее время находится на воспитании бабушки по линии матери З. И. Ефимовой. Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда отменила определение судьи в связи с тем, что, хотя решением Павловского районного суда от 22 сентября 2005 г. был определен порядок общения истца П. А. Рогова с сыном М. (27 мая 2001 г. рождения), после вынесения вышеуказанного решения изменились обстоятельства по делу: мать ребенка ответчица Л. В. Ефимова поменяла место жительства, ребенок находится на воспитании бабушки — З. И. Ефимовой, которая указана в заявлении в качестве ответчика. Суд не вправе был отказать в приеме заявления в связи с тем, что появились новые основания для предъявления иска, изменился состав участников гражданских правоотношений. Более того, судом не учтен тот факт, что отношения родителей по вопросу воспитания несовершеннолетних детей имеют длящийся характер и поэтому обстоятельства, связанные с воспитанием детей, могут изменяться .

Чтобы таких случаев было как можно меньше, существуют гарантии судебной защиты.

Вестник Пензенского государственного университета № 3 (11), 2015

На стадии возбуждения гражданского дела можно выделить такие гарантии судебной защиты, как:

1) обязанность судьи рассмотреть вопрос о принятии иска к производству суда в течение пяти дней (ст. 133 ГПК);

2) закрытый перечень случаев, при которых судья может отказать в принятии искового заявления или возвратить его (ст. 134, 135 ГПК);

3) в случае обращения с иском прокурора в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц должна быть указана ссылка на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способы защиты этих интересов (ч. 3 ст. 121 ГПК);

4) возможность повторного обращения истца в случае возвращения иска в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение(ч. 3 ст. 135 ГПК);

5) в случае оставления искового заявления без движения, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления в суд (ч. 2 ст. 136 ГПК);

6) возможность подачи частной жалобы на определение судьи о возвращении заявления или об оставлении искового заявления без движения (ч. 3 ст. 135, ч. 3 ст. 136 ГПК).

Таким образом, подача в суд искового заявления — это важное процессуальное действие, без которого невозможен процесс возбуждения гражданского дела. Однако права на предъявление недостаточно для того, чтобы возбудить процесс по делу. Помимо этого, требуется соблюдение условий, порядка и формы реализации права на судебную защиту.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Для достижения условия правого и скорого суда, в рамках которого возможна надлежащая правовая защита гражданских прав, законодателем в нормах ГПК РФ закреплен механизм подготовки гражданских дел, который подлежит применению не только при рассмотрении дела в суде первой инстанции, но и при пересмотре судебных актов в апелляционном, кассационном, надзорном порядках, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Второй стадией гражданского процесса является подготовка дела к судебному разбирательству .

Данная стадия является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Согласно ст. 148 ГПК РФ, задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

— уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

— определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон.

Данные две задачи весьма тесно связаны между собой.

Задача по уточнению фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, подразумевает мыслительную и практическую деятельность по определению предмета доказывания. Для его правильного определения необходимо установить характер правоотношений сторон и закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора. Напротив, без определения фактических обстоятельств, подлежащих включению в предмет доказывания, нельзя правильно определить характер правоотношений сторон и подлежащую применению норму материального права. Следовательно, обе задачи не могут выполняться отдельно друг от друга.

Третья задача подготовки дела к судебному разбирательству, согласно ст. 148 ГПК РФ, — разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Экономика, социология, право

В качестве четвертой задачи подготовки дела к судебному разбирательству в ст. 148 ГПК РФ определяется представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

На данной стадии судья определяет юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и распределяет бремя доказывания.

Еще одной задачей является примирение сторон.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству так же, как и на первой стадии, тоже есть свои гарантии судебной защиты, например:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1) возможность подачи частной жалобы на определение судьи о приостановлении или прекращении производства по делу (ч. 5 ст. 152 ГПК);

2) возможность обжалования решения суда в апелляционном порядке (ч. 6 ст. 152 ГПК) и др.

Таким образом, на наш взгляд, саму эту стадию можно назвать гарантией судебной защиты.

Следующей стадией гражданского процесса является судебное разбирательство.

Сущность и значение данной стадии гражданского процесса заключается в том, что именно на ней происходит разрешение или рассмотрение дела по существу, разрешение спора о праве посредством вынесения решения суда о защите нарушенного или оспариваемого права.

На стадии судебного разбирательства в полной мере реализуются принципы гражданского процессуального права; устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе всестороннего и полного исследования доказательств; определяются права и обязанности, законные интересы заинтересованных лиц.

Здесь тоже можно, на наш взгляд, выделить ряд гарантий судебной защиты. К ним, в частности, можно отнести:

1) возможность установления сокращенных сроков рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (ч. 3 ст. 154 ГПК);

2) неизменность состава судей, т.е. разбирательство должно быть произведено с самого начала в случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела (ч. 2 ст. 157 ГПК);

3) непрерывность судебного заседания (за исключением времени, назначенного для отдыха), т.е суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела до рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства (ч. 3 ст. 157 ГПК);

4) удаление свидетелей из зала судебного заседания, т.е председательствующий принимает меры для того, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями (ст. 163 ГПК);

5) разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей (ст. 165 ГПК);

6) право суда рассмотреть дело в случае неявки ответчика и других лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ст. 167 ГПК);

7) судебные прения (ст. 190 ГПК);

8) возможность лиц, участвующих в деле, и их представителей подать заявление о составлении мотивированного решения суда (ч. 3 ст. 193 ГПК) и др.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

На данной стадии тоже нередко нарушается право на судебную защиту.

Можно привести пример такого нарушения.

О., А., Е. обратились в суд с иском о возложении на мэрию г. Новосибирска обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома и приведению квартиры в этом доме в пригодное для проживания состояние. В обоснование иска указывали, что всту-

Вестник Пензенского государственного университета № 3 (11), 2015

пившим в силу решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска они выселены из жилого помещения, признанного аварийным, в другую квартиру, которая непригодна для постоянного проживания и расположена в доме 1965 г. постройки, где ни разу не проводился капитальный ремонт, потолки протекают, полы сгнили.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда решение суда оставлено без изменения.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что квартира, относительно которой имеется спор, была предоставлена на основании решения суда, которым и установлен факт ее пригодности для проживания. Представленное истцами заключение ООО «…» суд счел недопустимым доказательством, так как вопрос о признании помещения пригодным для проживания отнесен к компетенции специально создаваемой межведомственной комиссии органа исполнительной власти. Только такая комиссия может принять решение и о необходимости проведения капитального ремонта дома.

Вместе с тем президиум Новосибирского областного суда посчитал, что выводы судебных инстанций об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований основаны на неправильном применении норм действующего жилищного законодательства.

В силу положений ч. 2 ст. 15, ст. 60, 65, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации одной из обязанностей наймодателя жилого помещения по договору социального найма является осуществление капитального ремонта жилого помещения, соответственно, наниматель наделен правом требовать от наймодателя проведения такого ремонта.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения.

С учетом изложенного с момента вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда о выселении истцов в спорное жилое помещение у наймодателя возникла обязанность по предоставлению истцам жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Следовательно, до момента его предоставления у мэрии наличествовала обязанность по приведению его в пригодное для проживания состояние.

Однако суды первой и апелляционной инстанций данные обстоятельства не учли и необоснованно отказали истцам в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы .

Президиум Новосибирского областного суда пришел к выводу о том, что суд при разрешении данного жилищного спора не принял к сведению характер заявленных исковых требований, возникновение обязательств из вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда от 23 ноября 2009 г., что явилось следствием неправильного определения закона, подлежащего применению .

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

На остальных стадиях гражданского процесса очень ярко выражено нарушение права на судебную защиту.

На данных стадиях одной из гарантий судебной защиты является проверка законности и обоснованности судебных решений в установленном законом порядке. «Ошибочное судебное решение не может считаться правосудным, и государство обязано гарантировать защиту прав и свобод человека и гражданина от судебной ошибки. Отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт умаляет и ограничивает право каждого на судебную защиту, что недопустимо» .

Осуществление справедливого разбирательства дела на проверочных стадиях гражданского процесса так же, как и на первых, должно обеспечиваться государством.

Одной из гарантий эффективного восстановления нарушенных прав является коллегиальный состав суда, осуществляющий проверку законности и обоснованности судебных решений в апелляционном порядке.

Экономика, социология, право

В соответствии с ч. 3 ст. 7 ГПК дела в апелляционном порядке по жалобам на не вступившие в законную силу судебные постановления мировых судей рассматриваются единолично судьей районного суда.

Представляется, что единоличное рассмотрение дел в апелляционном порядке снижает гарантии справедливой, компетентной и эффективной судебной защиты.

Но суды апелляционной инстанции тоже допускают ошибки, примером может служить следующий случай.

Гражданка Т. обратилась в суд с иском к МУП «…» и просила взыскать с ответчика необоснованно уплаченные суммы на техническое содержание газопровода, ссылаясь на то, что данные расходы обязан нести собственник газопроводных сетей, т.е. администрация сельсовета, за счет средств местного бюджета, а не жители поселка, пользующиеся газом. В качестве правового обоснования истец ссылалась на Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Решением мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского района Новосибирской области исковые требования Т. частично удовлетворены: в ее пользу с МУП «…» взысканы необоснованно уплаченные суммы на техническое содержание газопровода за 2009-2011 гг. в размере <…> руб., в удовлетворении остальных требований истцу отказано.

Апелляционным определением Новосибирского районного суда Новосибирской области решение мирового судьи в части удовлетворения исковых требований Т. отменено и постановлено новое, которым ей в удовлетворении данных исковых требований отказано.

Разрешая возникший спор, мировой судья пришел к выводу о регулировании возникших правоотношений сторон нормами гл. 60 «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) и неприменении к ним положений Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Новосибирский районный суд признал такие выводы мирового судьи правильными, а потому пришел к выводу о нарушении мировым судьей норм процессуального права в части требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, т.е. выходе за пределы заявленных исковых требований, так как Т. требований о взыскании неосновательного обогащения с ответчика на основании ст. 1102 ГК РФ не заявлялось, а суд по своей инициативе не может изменять предмет и основания иска.

С такой позицией суда апелляционной инстанции не согласился президиум Новосибирского областного суда, подчеркнувший, что основанием иска являются фактические обстоятельства, поэтому указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела. Следовательно, применение мировым судьей без соответствующего иска Т. норм гл. 60 ГК РФ не свидетельствует о нарушении им норм гражданского процесса при рассмотрении дела, как ошибочно указал суд апелляционной инстанции.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

С учетом допущенной судом апелляционной инстанции ошибки в применении и толковании норм процессуального права, которая существенным образом ограничивает права истца Т. на судебную защиту, апелляционное определение было отменено .

Здесь необходимо отметить, что право подачи апелляционной жалобы (представления) должно быть признано неотъемлемым элементом права на судебную защиту, которое будет доступным и эффективным способом обжалования итоговых судебных постановлений (актов).

Предоставленная законом возможность проверить судебное решение на наличие судебной ошибки является гарантией судебной защиты. Гарантируя защиту прав граждан и организаций от судебной ошибки, законодательство предусматривает механизм

Вестник Пензенского государственного университета № 3 (11), 2015

исправления таких ошибок. Апелляционное производство и производство в порядке надзора, являясь частями такого механизма, должны обеспечивать справедливое и эффективное разбирательство дела по апелляционной и надзорной жалобе. В настоящее время существующих в проверочных производствах гарантий недостаточно, что не может не отражаться на реализации заинтересованными лицами конституционного права на судебную защиту.

Таким образом, отсутствие возможности пересмотреть хотя бы в одной проверочной инстанции ошибочный судебный акт значительно умаляет и ограничивает право каждого на эффективную судебную защиту.

Обеспечение судебной защиты прав и свобод граждан и организаций — одна из важнейших задач государства. Но судебная защита не может быть ограничена рассмотрением и разрешением требования по существу. Правосудие было бы иллюзорным и абсурдным, если бы допускало ситуацию, при которой окончательное, обязательное решение оставалось бы бездействующим и не обеспечивалась бы его исполнимость.

Поэтому очень важно для реализации права на судебную защиту, чтобы решение, вынесенное судом, было реально воплощено в жизнь.

В заключении хотелось бы сказать, что право на судебную защиту включает в себя право не только на доступ в суд первой инстанции и на справедливое судебное разбирательство, но и на проверку судебного акта в суде второй инстанции и, конечно же, право на исполнение справедливого решения.

Список литературы

1. Соловых, С. Ж. Роль субъективных процессуальных прав в механизме реализации права на судебную защиту / С. Ж. Соловых // Арбитражный и гражданский процесс. — 2013. — № 4. -С. 8-13.

2. Конституция Российской Федерации. — М., 2005.

3. Маняк, Н. И. Проверка судебного акта в суде второй инстанции — гарантия права на судебную защиту и ее неотъемлемая часть / Н. И. Маняк // Закон. — 2013. — № 11. — С. 119-129.

4. Ушанова, Н. В. Реализация права как процесс превращения возможности в действительность / Н. В. Ушанова // Вестник СГАП. — 2008. — № 6. — С. 44.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. Шамшурин, Л. Л. Доступность правосудия как гарантия реализации права на судебную защиту в сфере гражданской юрисдикции / Л. Л. Шамшурин // Арбитражный и гражданский процесс. — 2011. — № 1. — С. 5-8 ; № 2. — С. 5-8.

6. Судебная практика Ульяновского областного суда. — URL: http://uloblsud.ru/index.php7option =com_content&task=view&id=1268.

7. Пилипенко, Е. А. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству / Е. А. Пилипенко // Судья. — 2014. — № 11. — С. 10-14.

8. Постановление президиума Новосибирского областного суда от 14.03.2014 № 4-Г-15.

9. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 г. № 5-П.

10. Постановление президиума Новосибирского областного суда от 05.07.2013 по делу № 44-Г-54.

Цырульникова Светлана Андреевна

студентка,

Пензенский государственный университет E-mail: ufdec@pnzgu.ru

УДК 34

Цырульникова, С. А.

Право на судебную защиту и его реализация в гражданском процессе / С. А. Цырульникова // Вестник Пензенского государственного университета. — 2015. — № 3 (11). — C. 80-86.

Право на судебную защиту, предусмотренное конституцией

Каждый человек имеет полное право защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами.

В статье 46 Конституции РФ каждому человеку гарантируется право на судебную защиту нарушенных прав – гражданских, социальных, политических, культурных, трудовых. Любое действие или бездействие органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций и должностных лиц может быть признано не соответствующим действующему законодательству и обжаловано в суде. Каждый человек имеет право обратиться за помощью в международные органы по защите прав и свобод, если в Российской Федерации он исчерпал все возможные способы защиты нарушенных прав. Что здесь важно понимать? Оплата услуги будет производиться в евро или иной иностранной валюте, а также мы предлагаем услуги своих партнеров из Риги. В Санкт-Петербурге сложно найти адвоката по таким категориям дел.

Судебная защита нарушенных прав предусматривает рассмотрение дела тем судом и судьей, к подсудности которых оно отнесено по закону. Судебная защита обеспечивается возможностью получения квалифицированной юридической помощи, в том числе и бесплатной. У каждого человека возникает право на помощь адвоката или защитника при задержании, взятии под стражу или предъявлении обвинения. Вопрос качество оказываемой помощи бесплатно — достаточно дискуссионный.

Презумпция невиновности

Презумпция невиновности считается одним из главных принципов судебной защиты до тех пор, пока вина не будет установлена мотивированным решением суда. Немаловажно отметить, что судебная защита заключается также в том, что человек не может дважды осуждаться за одно и тоже преступление, не могут быть использованы в качестве надлежащих доказательства, полученные с нарушением закона, никто не обязан свидетельствовать в суде против себя и своих близких.

Конституция РФ предусматривает право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными деяниями органов государственной власти, должностных лиц, а также суда, так как судебная защита не всегда осуществляется в соответствии с законодательством.

Осуществлять судебную защиту своих прав эффективно с помощью квалифицированного защитника. Опытный юрист проанализирует ситуацию, выработает определенный план действий и будет последовательно и грамотно его воплощать, взаимодействуя при этом с судебными и другими органами власти. Очень часто при осуществлении судебной защиты люди терпят поражение не потому, что они неправы, а потому что они не знают как юридически правильно это сделать.

Наша юридическая фирма осуществляет квалифицированную судебную защиту прав в любых судах по различным правовым вопросам.

Судебная защита — это один из наиболее важных способов, которыми любой человек независимо от гражданства и страны проживания может защитить свои права, свободы и законные интересы. Судебная защита происходит в полном соответствии с законодательством соответствующей страны и касается всех субъектов права. Мы имеем опыт представления интересов клиентов не только граждан РФ, но и иностранных граждан.

Именно для того, чтобы обеспечить объективность, справедливость и законность судебной защиты, в странах мира с демократическим устройством общества судебная ветвь власти отделена и независима от других ветвей — исполнительной и законодательной. Эта независимость позволяет обеспечить судебную защиту прав и интересов человека и в том случае, если они нарушены государственными органами.

Проблемы судебной защиты

К сожалению, довольно часто при судебной защите прав не происходит соблюдение ее основных принципов, в частности, судебная защита происходит с нарушением законодательства, под давлением государственных органов и при других неблагоприятных обстоятельствах. Не редкость сегодня при ведении судебной защиты прав и интересов человека дополнительное их нарушение.

Разумеется, законодательство государства предусматривает ответственность государственных же органов за нарушение принципов и норм законности при судебной защите, однако для того, чтобы воспользоваться этим правом и добиться от государства восстановления государством же нарушенных в ходе судебной защиты прав и интересов, необходимы незаурядные знания, опыт, гражданская позиция и ответственность. А еще и адвокат, с опытом, который предотвратит злоупотребление правом.

В результате для того, чтобы грамотно провести собственную судебную защиту, мало знать тексты законов, которые защищают нарушенные права. Для результативной судебной защиты просто необходимо участие в деле профессионального защитника — адвоката, который имеет значительный опыт взаимодействия с судебными органами, обширную практику судебного рассмотрения различных дел, знания в сфере применения конкретных норм права.

Профессиональная судебная защита

Если речь идет о нарушении существенных прав интересов, которые крайне необходимо и важно восстановить путем их судебной защиты, следует обратиться к профессиональному защитнику. Несмотря на однозначное толкование Основного Закона, несмотря на разработанную правовую базу государства, квалифицированная и успешная судебная защита самых разных прав и интересов каждого человека требует участия профессионала.

Если для вас действительно важны результаты судебной защиты ваших прав и интересов, то рискованно вести дело самостоятельно либо доверив свою судебную защиту бесплатному государственному защитнику, либо юристу, компетенция, которого вызывает вопросы. Разумеется, участие в судебной защите квалифицированного адвоката обойдется дороже, однако он гораздо лучше предоставленного государством бесплатного защитника изучит ситуацию, которая сложилась при нарушении прав и интересов его клиента.

Квалифицированный адвокат при ведении судебной защиты своего клиента возьмет на себя составление искового заявления, изучение доказательной стороны дела, вместе с клиентом выработает стратегию поведения при судебной защите его прав и интересов. И даже в том случае если судебная защита ваших прав не принесла сразу результатов квалифицированный адвокат гарантирует составление необходимых апелляций и кассаций для отстаивания прав своего клиента в, казалось, самой безвыходной ситуации.

Опытный адвокат, который занимается судебной защитой прав и интересов своего клиента, будет последовательно воплощать выбранную стратегию поведения. Он обеспечит грамотное представление интересов своего клиента, подбор необходимых доказательств и соблюдение всех процессуальных норм.

Юридическая сфера взаимодействия при судебной защите любых нарушенных прав имеет свои особенности. Они проявляются в использовании для судебной защиты особого юридического языка, нахождении ссылок на нормы законодательства, которые обеспечивают судебную защиту нарушенных прав и интересов, а также грамотное процессуальное и юридическое оформление всех действий и документов, связанных с судебной защитой.

Мы предоставляем нашим клиентам профессиональную и квалифицированную судебную защиту нарушенных прав и интересов. Наши адвокаты имеют большой опыт судебной защиты и судебного рассмотрения дел любой сложности в самых разных судах.

Любые правовые вопросы, которые возникают при судебной защите наших клиентов, можно решить в гораздо меньшие сроки и с гораздо меньшими усилиями, если вашей судебной защитой будут заниматься опытные и профессиональные юристы. К тому же 27% мы закрываем мировым соглашением — может и ваша ситуация вполне подойдет под медиацию!

Качественная судебная защита прав каждого человека становится сферой ответственности наших профессиональных адвокатов. Только грамотная судебная защита, только грамотное представительство прав человека в суде станут гарантией торжества законности в государстве, которое движется к определению правового.

Составление и подача жалоб и ходатайств
Обжалование судебных актов
Частное обвинение

Приходите к нам в офис по адресу: Санкт-Петербург, ул.Кирочная, д. 17 или звоните по телефону: +7 (812) 648-00-88. Поможем вам с решением ваших проблем!

Гарантия судебной защиты.

Понятие и общая характеристика прав, свобод, законных интересов человека и гражданина.2. Международный Билль о правах и его значение.3. Конституция РФ о правах и свободах человека и гражданина.4. Виды правовой охраны прав и свобод человека и гражданина.5. Субъекты уголовно-процессуальной охраны прав и свобод.6 . Объекты уголовно-процессуальной охраны прав и свобод.36. Права и обязанности адвоката по защите прав и законных интересов участников уголовного процесса.34. Обязанности следователя и лица производящего дознание по соблюдению процессуальных прав потерпевшего.26 . Конституция РФ, УК РФ и УПК РФ об обратной силе закона.27 . Права и свободы человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения.29. Права подозреваемого, обвиняемого при проведении предварительного следствия.30. Права подсудимого и осужденного.31. Права потерпевшего.28. Права подозреваемого при проведении дознания.32. Обязанности следователя, лица, производящего дознание, по соблюдению процессуальных прав подозреваемого и обвиняемого.7. Уголовно-процесуальная охрана права на жизнь.8. Уголовно-процессуальная охрана достоинства личности.9. Уголовно-процессуальная охрана свободы и личной неприкосновенности.10. Уголовно-процессуальный порядок задержания и заключения под стражу.11. Уголовно-процессуальный порядок содержания под стражей.12. Уголовно-процессуальная охрана частной жизни.13. Уголовно-процессуальная охрана неприкосновенности жилища.14. Уголовно-процессуальный порядок проведения обыска и иных мер процессуального ограничения неприкосновенности жилища.15. Процессуальные основания применения меры пресечения в виде подписки о невыезде и иных мер ограничения свободы передвижения.16. Процессуальные основания ограничения права собственности.17. Конституционные гарантии защиты прав и свобод.18. Гарантия судебной защиты.19. Уголовно-процессуальная реализация конституционной гарантии на право получения квалифицированной юридической помощи.20. Уголовно-процессуальная реализация конституционной гарантии на право пользоваться помощью защитника.21 . Конституция РФ и УПК РФ о правах обвиняемого.22. Презумпция невиновности и ее уголовно-процессуальная гарантия.23. Уголовно-процессуальная реализация конституционных гарантий недопустимости использования доказательств полученных с нарушением федерального закона.24. Конституция РФ и УПК РФ о праве не свидетельствовать против самого себя и своих близких.25. Уголовно-процессуальное обеспечение конституционных прав потерпевших на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.32. Обязанности следователя, лица, производящего дознание, по соблюдению процессуальных прав подозреваемого и обвиняемого.33. Обязанности суда по соблюдению и защите процессуальных прав подсудимого и осужденного.35. Обязанности суда по соблюдению и защите процессуальных прав потерпевшего.

Судебная защита

Конституция России в ст.ст.2 и 18 провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, обеспечиваемой правосудием, и возложила на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Судебная защита является одним из видов государственной защиты прав и свобод человека и гражданина и представляет собой механизм принудительного обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина, установленный государством через систему специализированных государственных органов — судов.

В науке судебную защиту рассматривают как институт конституционного права, как общественное отношение и государственную функцию Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. — 3-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2005. — С.225.. Иногда судебная защита отождествляется с правосудием или рассматривается как гарантия доступа к нему. В уголовно-процессуальной науке под судебной защитой понимается «совокупность организационных и процессуальных правил, предоставленных подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему для защиты своих прав и законных интересов» Матузов Н.И. Правовая система и личность. — Саратов: 1987. — С.8, 9..

В теории права судебная защита рассматривается как составная часть правоохранительной функции государства. Однако закономерное в правовом государстве усиление влияния судебной власти, ее обособление от правоохранительных органов, выделение в самостоятельную ветвь государственной власти неизбежно приводят к перерастанию судебной защиты прав и свобод граждан в самостоятельную государственную функцию. право свобода приговор гражданин

Как отметили авторы Концепции судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, судебный порядок является наиболее совершенным из всех известных мировой человеческой цивилизации методов и средств обеспечения прав личности. Полномочия власти легитимны лишь в пределах соблюдения прав человека. Нарушение общепризнанных стандартов в этой области служит основанием для изменения статуса самой власти. Идея приоритета судебной защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов любых субъектов правовых отношений прошла долгий путь развития и внедрения в практику. Характер судебной защиты позволяет считать ее универсальным, а потому наиболее эффективным способом защиты нарушенных прав и свобод личности. Основной чертой судебной защиты является ее неограниченность или, по определению В.П.Кашепова, всеобщность Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов/Под ред. акад. В.В.Лазарева. — М.: 1994. — С.18-192..

Судебная защита распространяется на неограниченный круг лиц. Правом на судебную защиту обладают не только граждане, но и их объединения. Конституция РФ применительно к субъекту, права и свободы которого обеспечиваются судебной защитой, употребляет термин «каждый», что подчеркивает неперсонифицированность судебной защиты, отсутствие каких-либо формализованных ограничений на использование этого способа защиты субъективного права и законного интереса. Судебные решения обязательны для всех субъектов права, и в этом проявляется сила судов как государственной власти. Суды выносят решения от имени государства, и государство обеспечивает исполнение этих решений. При этом право на судебную защиту гарантируется не только гражданам России, но и иностранцам, а также не имеющим гражданства лицам (апатридам).

Судебной защите подлежат все без исключения права и свободы, принадлежащие индивиду как в силу прямого указания Конституции РФ и иных законов, так и не имеющие нормативного закрепления (но не противоречащие закону). Право на судебную защиту как закрепленное законом, имеющим высшую юридическую силу, является непосредственно действующим вне зависимости от наличия соответствующей процедуры его реализации.

В соответствии с Пактом о гражданских и политических правах (обязывающим государство обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве) Международный пакт о гражданских и политических правах//Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. Конституционный Суд РФ в ряде постановлений указал на возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов. Права, нарушенные судом, не могут быть исключены из числа объектов судебной защиты. Правовая позиция Конституционного Суда РФ, заключающаяся в утверждении, что право на судебную защиту предполагает право на охрану прав и законных интересов не только от произвола законодательной и исполнительной власти, но и от ошибочных решений суда, имеет принципиальное значение.

Судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению, поскольку ограничение этого права ни при каких условиях не может быть обусловлено необходимостью достижения признаваемых Конституцией РФ целей: защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства Шопенгауэр А. Избранные произведения. — М.: 1992. — С.139, 140..

Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены: Конституции, отраслевых законах, других нормативных или индивидуальных правовых актах. Это следует из смысла ч.1 ст.55 Конституции РФ, установившей, что сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Ст.46 Конституции РФ находится в полной гармонии с требованиями, сформулированными ст.8 Всеобщей декларации прав человека: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом» Всеобщая декларация прав человека/Сборник важнейших документов по международному праву. Часть 1, Общая. — М.: 1996.. Выражением конституционных гарантий судебной защиты прав и свобод человека являются процессуальные условия: беспристрастность суда; гласность, открытость (публичность) судебного разбирательства; оперативность правосудия и др.

Право на судебную защиту обеспечивает реализацию прав и свобод граждан, потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, которым государство обеспечивает доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст.52), возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти (ст.53). В рамках судебной защиты реализуется право на получение квалифицированной юридической помощи (ст.48), на обжалование незаконных действий и решений государственных органов и должностных лиц (ст.46).

Таким образом, судебную защиту следует рассматривать как институт, включающий совокупность вышеприведенных правовых норм. Только в совокупности они создают гарантию судебной защиты прав и свобод индивида.

Ч.3 ст.46 Конституции РФ на самом высшем уровне провозглашает возможность каждого в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека в том случае, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Международная защита прав и свобод человека представляет собой возможность обращения в Европейский суд по правам человека или иные международные правозащитные организации в соответствии с международными договорами России в том случае, если пройдены все судебные инстанции внутри страны.

Принятие Билля о правах человека Международный билль о правах человека//Международные акты о правах человека: Сб. документов. — 2-е изд. — М.: 2002. — С.38-77., включающего Всеобщую декларацию прав человека 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах//Ведомости ВС СССР. 1976. №17 (1831)., Факультативный протокол № 1 и Факультативный протокол № 2 к Международному пакту о гражданских и политических правах, внесло коренные изменения в статус человека. Так, согласно ст.2 Факультативного протокола № 1 «лица, которые утверждают, что какое-либо из их прав, перечисленных в Пакте, было нарушено, и которые исчерпали все имеющиеся внутренние средства правовой защиты, могут предъявить на рассмотрение Комитета письменные сообщения».

Сегодня в соответствии с положениями международных договоров сложилась определенная система межгосударственных органов, наделенных функциями контроля над деятельностью государства в сфере защиты прав человека. Таким образом, Россия дополняет внутригосударственные способы защиты прав и свобод международными способами. В международном праве различают:

• 1. Универсальные органы (органы ООН).
• 1) Генеральная Ассамблея ООН, согласно Уставу ООН, вправе рассматривать принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, обсуждать любые вопросы, относящиеся к международному миру и безопасности, и делать по ним рекомендации, за исключением тех случаев, когда спор или ситуация находятся на рассмотрении Совета Безопасности и т.д.;
• 2) Комиссия ООН по правам человека состоит из 18 членов (избираемых на 4 года) и создана для контроля за выполнением государствами-участниками условий Пакта о гражданских и политических правах и двух Факультативных протоколов к нему;
• 3) Комитет по ликвидации расовой дискриминации состоит из 18 экспертов и контролирует реализацию Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, которая была принята Генеральной Ассамблеей в 1965 году;
• 4) Комитет против пыток состоит из 10 экспертов и контролирует выполнение Конвенции против пыток, принятой Генеральной Ассамблеей в 1984 году и вступившей в силу спустя три года, в 1987 году.
• 2. Региональные органы, действующие в рамках какой-либо территории. Так, вступление России в Совет Европы и подписание Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 года)//Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. № 2. Ст.163. открыло для наших граждан возможность обращаться с индивидуальными жалобами в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Европейский суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц (индивидуальная жалоба). Любое государство-участник может передать в Европейский суд вопрос о любом предполагаемом нарушении положений Конвенции и Протоколов к ней другому государству-участнику (жалобы государств). Жалобы могут подаваться только против государств или действий и актов его органов власти. Жалобы против отдельных лиц или частных организаций и объединений не подпадают под компетенцию Европейской конвенции о правах человека.

В связи с ратификацией Россией Конвенции о защите прав человека и основных свобод была учреждена должность Уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека Указ Президента РФ от 29.03.1998 года № 310 «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека»//Собрание законодательства РФ. 06.04.1998. № 14. Ст.1540. . Цель Уполномоченного — защита интересов государства при рассмотрении жалоб на Россию в Европейском суде. Организационно аппарат Уполномоченного входит в структуру Главного государственно-правового управления Президента РФ и подотчетен Президенту РФ.

Согласно ст.34 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод суд может принимать жалобы от любого физического или юридического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что «явились жертвами нарушения одной из Высоких Договаривающихся Сторон их прав, признанных в настоящей Конвенции или в Протоколах к ней. Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются никоим образом не препятствовать эффективному осуществлению этого права».

Заявитель индивидуальной жалобы должен сам выступать в качестве жертвы того нарушения права или прав, предусмотренных Конвенцией, на которое он жалуется.

Это абсолютно необходимое условие, которое должно соблюдаться на протяжении всего периода разбирательства дела в Суде. Так, если, пока дело ожидало слушаний в Европейском суде по правам человека, заявитель получил компенсацию от внутригосударственных властей или иную форму возмещения (например, в результате применения экстраординарных мер правовой защиты), Суд может установить, что данное лицо не является более жертвой в смысле, придаваемом этому слову ст.34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Граждане вправе обжаловать как сами решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, так и послужившую основанием совершения этих действий (решений) информацию либо то и другое одновременно. При этом граждане освобождены от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия), однако должны доказать факт нарушения этими действиями (бездействием) своих прав и свобод.

Процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий возлагается на органы и лица, действия (бездействие) которых обжалуются.

Судебная защита прав и свобод регулируется федеральными законами, в том числе:

• — Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Федеральный конституционный закон РФ от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. № 1. Ст.1.;
• — Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» Федеральный закон РФ от 17.12.1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 21.12.1998. № 51. Ст.6270. ;
• — Законом РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» Закон РФ от 26.06.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»//Российская юстиция. 1995. № 11. ;
• — Законом РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» Закон РФ от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»//Ведомости СНД и ВС РФ. 13.05.1993. № 19. Ст.685..

Отдельные вопросы права граждан на обращения в суд урегулированы Гражданским процессуальным кодексом РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 года № 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст.4532. , Уголовно-процессуальным кодексом РФ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 года № 174-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч.I).. Ст.4921. , Кодексом РФ об административных правонарушениях Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.1., а также другими кодифицированными и некодифицированными законодательными актами.

Статья 46 Конституции РФ провозглашает:

«1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.».

Статья 47 Конституции РФ провозглашает:

«1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2.Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.».

1. Конституция РФ провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, обеспечиваемой правосудием, и возложила на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Это свидетельствует о том, что Российская Федерация не только признает основные права и свободы человека, но и декларирует защиту прав и свобод своих граждан в качестве одной из приоритетных государственных функций.

Дело в том, что судебная защита является одним из видов государственной защиты прав и свобод человека и гражданина и представляет собой механизм принудительного обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина, установленный государством через систему специализированных государственных органов — судов.

Правом на судебную защиту обладают не только граждане, но и их объединения. Таким образом, судебная защита распространяется на неограниченный круг лиц и отсутствуют какие-либо формализованные ограничения на использование этого способа защиты субъективного права и законного интереса. Суды выносят решения от имени государства, и государство обеспечивает исполнение этих решений. При этом право на судебную защиту гарантируется не только гражданам России, но и иностранцам, а также не имеющим гражданства лицам.

Судебной защите подлежат все без исключения права и свободы, как принадлежащие индивиду в силу прямого указания Конституции РФ и иных законов, так и не имеющие нормативного закрепления, но не противоречащие закону. Право на судебную защиту как закрепленное законом, имеющим высшую юридическую силу, является непосредственно действующим вне зависимости от наличия соответствующей процедуры его реализации.

Судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению, поскольку ограничение этого права ни при каких условиях не может быть обусловлено необходимостью достижения признаваемых Конституцией РФ целей: защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право на судебную защиту обеспечивает реализацию прав и свобод граждан, потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, которым государство обеспечивает доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба, возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти. В рамках судебной защиты реализуется право на получение квалифицированной юридической помощи, на обжалование незаконных действий и решений государственных органов и должностных лиц.

2. Весьма важное значение в сфере усиления защиты прав и свобод личности принадлежит положению Конституции РФ о возможности обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46 Конституции).

На суд как орган правосудия кроме защиты субъективных прав посредством рассмотрения дел об уголовных и административных правонарушениях, разрешения споров между участниками частноправовых отношений возлагается конституционная обязанность контролировать деятельность публичной власти в сфере признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Поэтому в судебном порядке могут быть обжалованы нормативные и ненормативные акты, действия или бездействие органов государственной власти и местного самоуправления, а также их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Граждане вправе обжаловать как сами решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, так и послужившую основанием совершения этих действий (решений) информацию либо то и другое одновременно. При этом граждане освобождены от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия), однако должны доказать факт нарушения этими действиями (бездействием) своих прав и свобод. Процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий возлагается на органы и лица, действия (бездействие) которых обжалуются.

В зависимости от вида оспариваемых актов, содержания публично-правового спора, его субъектного состава и характера обжалуемых действий таким судом может быть Конституционный Суд РФ или конституционный (уставной) суд субъекта РФ, Верховный Суд РФ и другие суды общей юрисдикции, суды арбитражной юрисдикции.

Конституционный Суд РФ обеспечивает реализацию права граждан и их объединений на судебную защиту посредством проверки конституционности федерального закона или закона субъекта Федерации, примененного в конкретном деле, осуществляемой по их жалобам на нарушение конституционных прав и свобод.

3. Среди межгосударственных органов по защите прав и свобод человека и гражданина наиболее востребованным у российских граждан является Европейский суд по правам человека, куда они получили возможность обращаться с 5 мая 1998 года после ратификации Российской Федерацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Свою деятельность он осуществляет на основе принципа субсидиарности, подключаясь к вопросу реализации конвенционных положений, являющихся составной частью российской правовой системы, лишь в спорных ситуациях после исчерпания всех внутригосударственных средств правовой защиты.

Федеральным законом о ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что Российская Федерация признает в силу самого факта и без специального соглашения юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией этих договорных актов. Следовательно, обязательный характер на территории страны имеют и постановления Суда, принятые в отношении Российской Федерации, что непосредственно влияет на уровень судебной защиты, осуществляемой российскими судами.

4. Статьи 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливают, что все равны перед законом и судом и что каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. По смыслу этих положений право каждого на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда. Соответственно часть 1 статьи 47 Конституции РФ гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Для организации судопроизводства важным является определение подсудности рассматриваемых дел в качестве суда первой инстанции, которая закреплена процессуальным законодательством. Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает подсудность гражданских дел мировому судье (ст. 23), районному суду (ст. 24), военным и иным специализированным судам (ст. 25), судам субъектов Российской Федерации (ст. 26), Верховному Суду Российской Федерации (ст. 27). В каждой из этих статей приводится перечень дел, подлежащих рассмотрению в соответствующем суде по первой инстанции.

Подсудность дел арбитражным судам регламентируется статьей 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции судами субъектов Российской Федерации, суда по интеллектуальным правам Российской Федерации и федеральных арбитражных судов округов.

Правовой институт подсудности позволяет установить компетенцию конкретного суда судебной системы на разрешение конкретного дела в качестве суда первой инстанции, что оказывается весьма важным в условиях существования двух параллельных судебных систем судебной власти.

Объединение двух действующих высших судебных органов позволит исключить не только конкуренцию судов двух параллельных ветвей судебной власти при принятии подсудных дел, поскольку вся судебная система станет замыкаться на один Верховный Суд Российской Федерации, но и конкуренцию судебных решений и постановлений высших судебных органов по вопросам правоприменения.

5. В части 2 статьи 47 Конституции РФ гарантируется право обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом, причем исключительная мера наказания — смертная казнь — может быть назначена только при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 20).

Значение конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей заключается в том, что процессуальная форма суда присяжных обеспечивает более надежную защиту прав и свобод человека и гражданина от незаконного и необоснованного обвинения и уголовного наказания, уменьшает риск судебной ошибки и произвольного осуждения подсудимого. Функционирование суда присяжных имеет важное общественно-политическое значение, заключающееся в предъявлении повышенных требований к качеству предварительного расследования и судебного разбирательства, профессионализму органов дознания, следователей, прокуроров, адвокатов и судей, соблюдению ими как своих профессиональных обязанностей, так и требований Конституции РФ и уголовно-процессуального законодательства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 20.08.2004 №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции проводится в Верховном Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах.

В суде присяжных полномочия в решении вопросов уголовного дела разделены между коллегией присяжных заседателей и профессиональным судьей (председательствующим). Коллегия присяжных выносит вердикт, т.е. решение по поставленным перед ней вопросам, включая основной вопрос о виновности подсудимого. Присяжные могут вынести обвинительный или оправдательный вердикт. Вынося обвинительный вердикт, коллегия присяжных заседателей отвечает на вопрос о том, заслуживает ли подсудимый снисхождения или особого снисхождения.

Процессуальная форма суда присяжных содержит двойной процессуальный механизм защиты невиновного человека от ошибок, обвинительного уклона профессиональных и непрофессиональных судей. Благодаря этому механизму суд присяжных по своему правозащитному потенциалу не имеет себе равных.

Эта форма судопроизводства зарекомендовала себя положительно и может быть с полным основанием отнесена к достижению судебной реформы.

Дата публикации: 12.01.2015 г.
Дата изменения: 14.12.2016 г.