• Справочник по 1С:БГУ 8 для казенных учреждений
  • Новое в справочнике
  • Планирование и санкционирование
    • Учет бюджетных ассигнований (БА) и лимитов бюджетных обязательств (ЛБО)
      • Учет главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) БА и ЛБО
      • Учет распорядителем бюджетных средств (РБС) БА и ЛБО с учетом изменений
      • Учет получателем бюджетных средств (ПБС) БА и ЛБО с учетом изменений
      • Учет ПБС плановых назначений на очередные три года
    • Учет обязательств
      • Заключение контракта с единственным поставщиком
      • Заключение контракта по результатам конкурентной процедуры
      • Отказ победителя от заключения контракта
      • Заключение контракта, предусматривающего авансовый платеж
      • Изменение условий контракта в ходе его исполнения
      • Расторжение контракта в связи с нарушением его условий
      • Принятие обязательств по заработной плате на текущий финансовый год
      • Учет резервов на оплату отпусков
  • Учет основных средств
    • Поступление и внутреннее перемещение
      • Формирование стоимости объекта основных средств на основании нескольких договоров
      • Принятие к учету объекта недвижимости, построенного подрядным способом
      • Оприходование излишков основных средств, выявленных при инвентаризации
      • Безвозмездное получение основного средства в порядке внутриведомственного перемещения
      • Безвозмездное получение основного средства по договору дарения (пожертвования), с учетом затрат на доставку
      • Покупка полностью самортизированного объекта основных средств
      • Внутреннее перемещение объектов основных средств между материально ответственными лицами
      • Приобретение объекта основных средств стоимостью до 10 000 руб.
      • Перевод объекта основных средств из одной группы в другую
      • Получение основных средств из казны
      • Сборка основного средства из комплектующих
      • Оприходование излишков основных средств стоимостью до 10 000 руб., выявленных при инвентаризации
    • Амортизация
      • Амортизация основных средств, бывших в эксплуатации
      • Начисление амортизации по основным средствам, которые числились на начало года
      • Амортизация объектов основных средств
      • Корректировка амортизации основных средств
    • Движение библиотечного фонда
      • Формирование стоимости объекта библиотечного фонда на основании нескольких договоров
      • Выбытие объектов библиотечного фонда
      • Учет амортизации объектов библиотечного фонда стоимостью свыше 100 000 руб
    • Модернизация
      • Модернизация компьютера
    • Аренда
      • Сдача в аренду недвижимого имущества
      • Передача в аренду помещения (части здания)
      • Начисление амортизации права пользования активом по договору операционной аренды
      • Принятие к учету права пользования активом по договору операционной аренды
      • Прекращение права пользования активом по завершении операционной аренды
      • Расчеты по условным арендным платежам в учете арендатора
      • Расчеты по арендным платежам в учете арендатора
      • Инвентаризация счета 111 40 «Права пользования активами»
    • Текущий ремонт и содержание
      • Учет страхового возмещения по договору ОСАГО
      • Учет услуг по техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации
      • Текущий ремонт здания
    • Выбытие
      • Передача основных средств в казну
      • Перевод объекта из основных средств в материальные запасы (исправление ошибки текущего отчетного периода)
      • Выбытие объектов основных средств в связи с технической неисправностью
      • Продажа основных средств
      • Списание недостачи основных средств стоимостью до 10 000 руб. по результатам инвентаризации
      • Частичная ликвидация основного средства
      • Формирование Извещения (ф. 0504805) при передаче основных средств
      • Списание основных средств, пришедших в негодность
  • Учет земельных участков
    • Объединение земельных участков
    • Получение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
    • Увеличение кадастровой стоимости земельного участка
    • Изъятие земельного участка в казну
    • Безвозмездная передача земельного участка государственной организации
    • Разделение земельного участка на два
  • Учет нематериальных активов
    • Поступление и принятие к учету
      • Разработка сайта сторонней организацией
      • Получение права пользования программой по лицензионному договору
    • Амортизация
      • Амортизация нематериальных активов
  • Учет материальных запасов
    • Приобретение и принятие к учету
      • Приобретение материалов на условиях частичной предоплаты
      • Приобретение материалов через подотчетное лицо
      • Поступление материалов с доставкой по отдельному договору
    • Безвозмездное получение
      • Безвозмездное получение материалов по договору дарения
      • Безвозмездное получение материалов в порядке внутриведомственных расчетов
      • Безвозмездное получение материалов в рамках межведомственного перемещения
      • Безвозмездное получение материалов в рамках межбюджетного перемещения
      • Оприходование излишков материалов, выявленных при инвентаризации
      • Оприходование ветоши
      • Возврат спецодежды на склад из личного пользования при увольнении сотрудника
    • Выбытие
      • Списание материалов на собственные нужды
      • Списание недостачи материалов по результатам инвентаризации
      • Безвозмездная передача материалов в рамках внутриведомственного перемещения
      • Безвозмездная передача материалов в рамках межведомственного перемещения
      • Безвозмездная передача материалов в рамках межбюджетного перемещения
      • Безвозмездная передача материалов организациям (кроме государственных и муниципальных организаций)
      • Безвозмездная передача материалов организациям (кроме государственных и муниципальных организаций), с начислением НДС
      • Списание продуктов питания для приготовления блюд
      • Реализация металлолома, полученного от ликвидации основных средств
  • Учет операций централизованного снабжения
    • Централизованное снабжение материальными запасами
      • Учет операций по централизованному снабжению материальными запасами у учреждения-заказчика
      • Поступление материальных запасов по централизованному снабжению
  • Учет имущества казны
    • Поступление имущества в казну
    • Выбытие имущества из казны
  • Учет денежных средств
    • Движение денежных средств на лицевых счетах
      • Обеспечение заявок на участие в торгах (залоговых сумм) в учете участника закупки
      • Учет средств, поступивших в обеспечение исполнения контракта
      • Учет доходов от оказания платных услуг у администратора на счете 210 04
      • Учет поступлений администратором доходов на счете 210 02
      • Возврат дебиторской задолженности прошлых лет в учете администратора кассовых поступлений
    • Кассовые операции
      • Получение наличных денег с использованием банковской карты
      • Возврат наличных денег на лицевой счет с использованием банковской карты
      • Поступление денег в кассу с лицевого счета, открытого в органе казначейства
      • Возврат денег из кассы на лицевой счет
    • Денежные документы
      • Приобретение маркированных конвертов и их списание в связи с порчей
  • Расчеты
    • Расчеты с подотчетными лицами
      • Расчеты по командировочным расходам (перечисление денег на корпоративную банковскую карту)
      • Расчеты при перечислении командировочных на банковскую карту сотрудника
      • Закупка услуг для направления сотрудника в командировку (оплата проезда, проживания)
      • Оплата услуг через подотчетное лицо
    • Расчеты с исполнителями за оказанные услуги
      • Расчеты по информационно-технологическому сопровождению
      • Возврат дебиторской задолженности прошлых лет по авансам выданным
    • Расчеты по заработной плате, пособиям, прочим выплатам
      • Переплата заработной платы в текущем году, удержание у получателя выплаты
      • Переплата заработной платы в текущем году, возврат в кассу
      • Переплата пособия в текущем году, возврат в кассу
      • Переплата пособия в текущем году, удержание из заработной платы
      • Выплата заработной платы на банковские карты сотрудников
      • Начисление вознаграждения по договору гражданско-правового характера (выплата из кассы)
      • Начисление больничного с оплатой на банковскую карту
      • Начисление заработной платы, НДФЛ, страховых взносов
      • Учет расчетов с депонентами по заработной плате
      • Удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении
      • Начисление стипендий с выплатой на банковские карты
      • Компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях (выплата на банковскую карту сотрудника)
      • Переплата заработной платы прошлых лет, возврат в кассу
      • Заключение договора аренды автомобиля с сотрудником учреждения
      • Переплата заработной платы, возмещение виновным лицом (бухгалтером)
      • Учет пособия на погребение
      • Выплата материальной помощи в связи со смертью сотрудника
    • Расчеты с бюджетами по налогам и прочим платежам
      • Начисление и перечисление НДС в бюджет
      • Отражение обязательств по налогу на имущество по итогам года (обязательство принято в отчетном году)
      • Отражение обязательств по налогу на имущество по итогам года (обязательство принято в году, следующем за отчетным)
      • Расчеты по НДС при аренде государственного имущества (позиция арендатора — налогового агента)
      • Расчет, удержание и уплата НДФЛ
      • Расчеты по взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС)
      • Расчеты по взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС)
      • Расчеты по взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС)
      • Расчеты по взносам на травматизм (ОСС НС и ПЗ)
      • Возврат из ФСС РФ задолженности прошлых лет
      • Уплата штрафа по налогу (на примере НДФЛ)
      • Уплата штрафа по страховым взносам (на примере взносов в ФФОМС)
    • Расчеты по субсидиям
      • Возврат остатков целевой субсидии прошлого года
      • Перечисление целевой субсидии
      • Возврат остатков субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания
      • Перечисление субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания (на текущий год)
    • Расчеты по доходам
      • Учет выпадающих доходов на счете 1 401 10 174
    • Расчеты по ущербу и иным доходам
      • Возмещение стоимости сверхлимитных телефонных переговоров по сотовой связи
      • Возмещение ущерба от недостачи виновным лицом в кассу учреждения
      • Начисление неустойки по договору, поступление ее на лицевой счет
      • Погашение долга подотчетным лицом по решению суда
  • Учет на забалансовых счетах
    • Счет 03 Бланки строгой отчетности
      • Приобретение бланков строгой отчетности (трудовых книжек)
      • Реализация трудовой книжки сотруднику
    • Счет 07 Награды, призы, кубки, ценные подарки, сувениры
      • Приобретение наград, призов, кубков, ценных подарков и сувениров
      • Выдача призов и подарков
    • Счет 09 Запчасти к транспортным средствам, выданные взамен изношенных
      • Учет шин
      • Списание автомобильных шин, пришедших в негодность
    • Счет 27 Материальные ценности в личном пользовании работников
      • Выдача спецодежды и прочего имущества в личное пользование (учет на счете 27)
  • Завершение финансового года
    • Закрытие балансовых счетов в конце финансового года
    • Закрытие забалансовых счетов поступлений и выбытий денежных средств в конце финансового года
    • Закрытие счетов санкционирования завершаемого финансового года
    • Перенос показателей санкционирования расходов на следующий год (до заключения контракта)
    • Перенос показателей санкционирования расходов на следующий год (заключен контракт с единственным поставщиком)
    • Перерегистрация неисполненных обязательств прошлых лет
    • Перенос показателей санкционирования расходов на следующий год (заключен контракт по итогам торгов)

>ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ В БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ

ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ В БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

Внутренние перемещения основных средств, нематериальных активов, материальных запасов отражаются в целом ряде случаев. Это может быть передача в пользование, перевод имущества в другую группу, выкуп лизингового имущества. В порядок учета таких операций в бюджетном учете недавно были внесены изменения. Кроме того, при отражении внутренних перемещений с 1 января 2018 года нужно учитывать вступившие в силу федеральные стандарты учета.

Виды перемещений

В ряде случаев перемещение нефинансовых активов не приводит к списанию их со счета, на котором они числились, но требует отражения внутреннего перемещения. К таким видам перемещений относятся перемещения:

	—	между работниками и подразделениями;
	—	временная выдача вне учреждения без выбытия с баланса;
	—	между группами имущества;
	—	при выкупе лизингового имущества.

Основные средства

В соответствии с пунктом 7 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее – Инструкция № 162н), внутреннее перемещение объектов основных средств между материально ответственными лицами в учреждении отражается так:
Дебет счета 0 101хх 310 «Основные средства»
Кредит счета 0 101хх 310 «Основные средства».
Действующей редакцией на момент сдачи журнала Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), операции по передаче и возврату материального объекта нефинансовых активов в безвозмездное или возмездное пользование отражаются на соответствующих счетах учета нефинансовых активов путем внутреннего перемещения объекта с одновременным отражением на забалансовом счете переданного или полученного объекта по его балансовой стоимости. Перемещение отражается на основании первичного учетного документа (акта) (пункт 33 Инструкции № 157н).
Напомним, что в прошлом году в Инструкцию № 162н приказом Минфина России от 31.10.2017 № 172н (далее – Приказ № 172н<*>) были внесены изменения. Приказом № 172н Инструкция № 162н приведена в соответствие действующей редакции более «общей» Инструкции № 157н.

<*> Приказ № 172н прошел регистрацию в Минюсте России 24.11.2017 за № 48998
Аналогичной бухгалтерской записью (по дебету и кредиту счета 0 101хх 310), согласно новой редакции пункта 7 Инструкции № 162н, отражается передача имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение. Одновременно информация об объектах основных средств, находящихся в аренде, безвозмездном пользовании, в доверительном управлении либо на хранении, отражается в структуре соответствующих групп (видов) нефинансовых активов на соответствующих забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета.
Согласно пунктам 381, 383 Инструкции № 157н в целях контроля движения и сохранности переданного имущества оно отражается за балансом на счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» или счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».

Напомним также, что приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н утвержден федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (далее – Стандарт № 258н), который вступил в силу с 1 января 2018 года.
Минфином России направлены Методические указания по переходным положениям Стандарта № 258н при первом применении (письмо от 13.12.2017 № 02-07-07/83463) и Методические указания по применению Стандарта № 258н для организаций государственного сектора (письмо от 13.12.2017 № 02-07-07/83464).

Ответ от 26.07.2018

Письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности может заключаться с работником, достигшим возраста 18 лет и непосредственно обслуживающим или использующим объекты имущества (ст. 244 ТК РФ). Подобные договоры заключаются с целью возмещения работодателю причиненного ущерба в полном размере, если у сотрудника будет обнаружена недостача вверенного ему имущества. Перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Однако работник в любом случае обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, даже если договор о полной материальной ответственности не заключен (ст. 238 ТК РФ). При отсутствии такого договора работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

Таким образом, материально ответственным лицом в отношении имущества учреждения может выступать и сотрудник, с которым не заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. На это также указывают положения п. 7 инструкции, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, согласно которым объекты имущества могут перемещаться между лицами, ответственными за сохранность имущества, в т.ч. лицами с полной материальной ответственностью.

Внутреннее перемещение объектов основных средств между ответственными лицами отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства».

Учет операций в организациях госсектора должен отвечать критерию рациональности. Необходимо соблюдать баланс между выгодами, получаемыми от информации, и затратами на ее сбор (п. 74 Концептуальных основ бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора, утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н). Поэтому считаем целесообразным определить круг лиц, ответственных за сохранность имущества (например, назначить ответственным лицом руководителя подразделения), а не передавать имущество каждому сотруднику, у которого основные средства находятся в пользовании.

Для передачи имущества физическому лицу, которое не является сотрудником учреждения, как правило, заключаются отдельные договоры (аренды, безвозмездного пользования, хранения). Без правового основания имущество передавать нельзя.

Документальное оформление операций по учету основных средств

Все хозяйственные операции, проводимые организацией, согласно статье 9 Федерального Закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», должны оформляться оправдательными документами. Эти документы являются первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичный бухгалтерский документ — письменное свидетельство о совершении хозяйственной операции, имеющее юридическую силу и не требующее дальнейших пояснений и детализации.

Хозяйственные операции, не оформленные первичным учетным документом, не принимаются к учету и не подлежат отражению в регистрах бухгалтерского учета.

Первичные учетные документы принимаются к учету в том случае, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Разработанные и утвержденные унифицированные формы первичной учетной документации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года №835 «О первичных учетных документах», должны применяться всеми предприятиями, независимо от их организационно-правовой формы.

Постановлением от 21 января 2003 года №7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» Госкомстат России утвердил унифицированные формы первичной учетной документации по учету основных средств. Данные формы первичной учетной документации распространяются на организации всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. Исключение составляют кредитные и бюджетные учреждения.

Итак, в настоящее время действуют следующие формы по учету основных средств:

Номер формы	Наименование формы
ОС-1	Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)
ОС-1а	Акт о приеме-передаче здания (сооружения)
ОС-1б	Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений)
ОС-2	Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств
ОС-3	Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств
ОС-4	Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)
ОС-4а	Акт о списании автотранспортных средств
ОС-4б	Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)
ОС-6	Инвентарная карточка учета объекта основных средств
ОС-6а	Инвентарная карточка группового учета объектов основных средств
ОС-6б	Инвентарная книга учета объектов основных средств
ОС-14	Акт о приеме (поступлении) оборудования
ОС-15	Акт о приеме-передаче оборудования в монтаж
ОС-16	Акт о выявленных дефектах оборудования

Следует обратить внимание, что на практике может возникнуть ситуация, когда ни одна из вышеперечисленных унифицированных форм не подходит. В качестве примера можно привести ситуацию, когда к организации-лизингополучателю по договору лизинга поступает основное средство, учет которого ведется на балансе лизингодателя. Поступление такого основного средства нельзя оформить ни одной из унифицированных форм по учету основных средств. Не подходит для этих целей и Акт приемки-передачи по форме №ОС-1, поскольку, выписав такой акт, организация должна принять к учету основное средство по счету 01 «Основные средства» и поставить его на баланс, но, по условиям примера, учет основного средства осуществляется лизингодателем. В данном случае, приемку основного средства, полученного по договору лизинга, следует осуществить на основании документа, составленного в произвольной форме с указанием в нем всех необходимых реквизитов, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Для включения объектов в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию, а также при выбытии объектов из состава основных средств, предусмотрены следующие документы:

· Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма №ОС-1);

· Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (форма №ОС-1а);

· Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма №ОС-1б).

Акты утверждаются руководителями организации-получателя и организации-сдатчика и составляются в количестве не менее двух экземпляров. К акту должна быть приложена техническая документация, относящаяся к данному объекту основных средств.

Акт о приеме–передаче основных средств состоит из трех разделов.

Первый раздел заполняется на основании данных передающей стороны. Для объектов основных средств, бывших в эксплуатации, в нем указываются дата ввода в эксплуатацию, фактический срок полезного использования, сумма начисленной амортизации, остаточная стоимость объекта. В том случае, если объект основных средств приобретается через розничную сеть, этот раздел не заполняется.

Второй раздел заполняет организация – получатель основного средства только в своем экземпляре и указывает в нем первоначальную стоимость объекта, срок полезного использования, установленный организацией, способ начисления амортизации, норму амортизационных отчислений.

Третий раздел содержит краткую характеристику объекта основных средств.

В акте предусмотрен раздел для отражения данных об объекте основных средств, находящемся в собственности двух или нескольких организаций. Такие данные записываются соразмерно доле организации в праве общей собственности, при этом на первой странице в раздел «Справочно» заносятся сведения об участниках долевой собственности с указанием их доли в праве общей собственности. Если стоимость приобретения объекта основных средств была выражена в иностранной валюте, в этом разделе указываются сведения о наименовании иностранной валюты, ее сумме по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату, выбранную в соответствии с требованиями, действующими в системе бухгалтерского учета.

Данные приема и исключения объекта из состава основных средств вносятся в инвентарную карточку либо книгу учета объектов основных средств (формы №ОС-6, №ОС-6а, №ОС-6б).

Очень часто объекты основных средств перемещаются внутри организации из одного структурного подразделения в другое. Для оформления и учета таких перемещений применяется Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств формы №ОС-2.

Накладная выписывается передающим подразделением в трех экземплярах, подписывается ответственными лицами структурных подразделений получателя и сдатчика. Первый экземпляр передается в бухгалтерию, второй — остается у материально-ответственного лица подразделения, передающего основное средство, а третий экземпляр передается в подразделение, получающее основное средство.

Данные о перемещении объектов основных средств вносятся в инвентарную карточку либо книгу учета объектов основных средств (формы №ОС-6, №ОС-6а, №ОС-6б).

Оформление и учет приема-сдачи объектов основных средств из ремонта, реконструкции, модернизации оформляется Актом о приеме-передаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств формы №ОС-3.

Акт состоит из двух разделов. В первом указываются сведения о состоянии объекта основных средств на момент передачи в ремонт, на реконструкцию, модернизацию, во втором разделе указываются сведения о затратах, связанных с ремонтом, реконструкцией, модернизацией объектов основных средств.

Акт подписывается членами приемочной комиссии или лицом, уполномоченным на приемку объектов основных средств. Если ремонт выполнялся сторонней организацией, то акт должен быть подписан представителем этой организации, если же ремонт был произведен структурным подразделением организации, то свою подпись должен поставить в акте представитель структурного подразделения, проводившего ремонт, реконструкцию, модернизацию. Утвержденный руководителем организации или уполномоченным им лицом акт сдается в бухгалтерию.

Следует отметить, что если ремонт, реконструкция и модернизация проводится силами сторонней организации, акт составляется в двух экземплярах, первый экземпляр остается в организации, второй экземпляр передается организации, проводившей ремонт, реконструкцию, модернизацию.

Данные ремонта, реконструкции, модернизации вносятся в инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма №ОС-6).

В соответствии с пунктом 68 Методических указаний №91н, в целях организации контроля за своевременным получением основных средств из ремонта, инвентарные карточки по этим объектам в картотеке рекомендуется переставлять в группу «Основные средства в ремонте». При поступлении объекта основных средств из ремонта производится соответствующее перемещение инвентарной карточки.

Списание пришедших в негодность объектов основных средств также оформляется документально. Для этих целей применяются следующие документы:

· Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма №ОС-4);

· Акт о списании автотранспортных средств (форма №ОС-4а);

· Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма №ОС-4б).

Акты составляются в двух экземплярах, подписываются членами комиссии, назначенной руководителем организации, утверждаются руководителем или уполномоченным им лицом.

Первый экземпляр передается в бухгалтерию, второй экземпляр остается у лица, ответственного за сохранность объектов основных средств, и является основанием для сдачи на склад и реализации материальных ценностей и металлолома, оставшихся в результате списания.

В случае списания автотранспортного средства в бухгалтерию, вместе с актом, также передается документ, подтверждающий снятие его с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Учет оборудования, поступившего на склад, с целью его последующего использования в качестве объекта основных средств, оформляется Актом о приеме (поступлении) оборудования (форма №ОС-14). Акт составляется в двух экземплярах комиссией, уполномоченной на прием основных средств, и утверждается руководителем или уполномоченным им лицом.

В том случае, если при поступлении на склад невозможно провести качественную приемку оборудования, акт составляется по наружному осмотру и является предварительным.

Качественные и количественные расхождения с документальными данными организаций, поставивших оборудование, а также факты боя и лома отражаются в соответствующих актах в установленном порядке.

Передача оборудования в монтаж оформляется Актом о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма №ОС-15). Если монтажные работы проводятся подрядным способом, в состав приемочной комиссии входит представитель подрядной монтажной организации. В этом случае, отдельный акт на передачу оборудования в монтаж (форма №ОС-15) не составляется. В получении оборудования на ответственное хранение уполномоченный представитель монтажной организации расписывается непосредственно в акте, и ему передается копия акта.

На дефекты оборудования, выявленные в процессе монтажа, наладки или испытания, а также по результатам контроля, составляется Акт о выявленных дефектах оборудования (форма №ОС-16).

Зачисление смонтированного и готового к эксплуатации оборудования в состав основных средств организации оформляется по формам №ОС-1 или №ОС-1б.

Учет основных средств по объектам ведется бухгалтерской службой с использованием следующих документов:

· Инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма №ОС-6);

· Инвентарная карточка группового учета объектов основных средств (форма №ОС-6а);

· Инвентарная книга учета объектов основных средств (форма №ОС-6б).

Данные документы ведутся в бухгалтерии в одном экземпляре на каждый инвентарный объект, записи в них при приеме-передаче производятся на основании актов о приеме-передаче объектов основных средств (формы №ОС-1, №ОС-1а, №ОС-1б) и сопроводительных документов (технических паспортов заводов-изготовителей и других документов). Прием, перемещение объектов основных средств внутри организации, включая проведение реконструкции, модернизации, капитального ремонта, а также их выбытие или списание отражаются в инвентарной карточке (книге) на основании соответствующих документов.

Инвентарные карточки могут группироваться в картотеке в соответствии с классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением №1, а внутри разделов, подразделов, классов и подклассов — по месту эксплуатации (структурным подразделениям организации).

Организация, насчитывающая небольшое количество объектов основных средств, учет объектов может осуществлять в инвентарной книге с указанием необходимых сведений об объектах основных средствах, по их видам и местам нахождения.

В инвентарной карточке (инвентарной книге) должны быть приведены:

· основные данные об объекте основных средств, сроке его полезного использования;

· способ начисления амортизации;

· отметка о неначислении амортизации, если она имеет место;

· сведения об индивидуальных особенностях объекта.

Для учета арендованных основных средств рекомендуется также открывать инвентарную карточку, причем учет таких объектов может вестись арендатором по инвентарному номеру, присвоенному арендодателем.

Если в организации насчитывается большое количество объектов основных средств по месту их нахождения в структурных подразделениях, их учет может осуществляться в инвентарном списке или другом соответствующем документе. В инвентарном списке должны содержаться сведения о номере и дате инвентарной карточки, инвентарном номере объекта основных средств, полном наименовании объекта, его первоначальной стоимости и сведения о выбытии либо перемещении объекта.

Инвентарные карточки на принятые к бухгалтерскому учету объекты основных средств, а также на выбывшие объекты основных средств, в течение месяца могут находиться (до конца месяца) обособленно от инвентарных карточек остальных основных средств.

Данные инвентарных карточек ежемесячно суммарно сверяются с данными синтетического учета основных средств.

Учет объектов основных средств в инвентарных карточках ведется в рублях. Допускается ведение учета объектов основных средств в инвентарных карточках в тысячах рублей.

По объектам основных средств, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, в инвентарных карточках указывается также контрактная стоимость в иностранной валюте.

В инвентарной карточке отражается также корректировка первоначальной стоимости объекта основных средств, если по результатам достройки, дооборудования, реконструкции и модернизации объекта принято решение об увеличении его первоначальной стоимости. В том случае, если отражение корректировок затруднено, взамен открывается новая инвентарная карточка, в которой отражаются новые показатели, характеризующие этот объект, однако, ранее присвоенный инвентарный номер сохраняется.

При применении унифицированных форм первичной учетной документации необходимо руководствоваться Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденным Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 24 марта 1999 года №20 «Об утверждении Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации».

В соответствии с этим порядком в унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Госкомстатом России, организация при необходимости может вносить дополнительные реквизиты. Однако, все реквизиты утвержденных Госкомстатом России унифицированных форм первичной учетной документации должны оставаться без изменений (включая код, номер формы, наименование документа). Удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм не допускается.

Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно-распорядительным документом организации.

Форматы бланков, указанных в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, являются рекомендуемыми и могут изменяться.

При изготовлении бланочной продукции на основе унифицированных форм первичной учетной документации допускается вносить изменения в части расширения и сужения граф и строк, добавления строк и вкладных листов для удобства размещения и обработки необходимой информации.

Если форма документа для отражения каких-либо фактов хозяйственной деятельности не предусмотрена альбомом унифицированных форм, первичный учетный документ может быть разработан организацией самостоятельно. При разработке документа необходимо учитывать требования пункта 13 Положения №34н, а также статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», которые устанавливают определенные требования к составлению документа. В частности первичный учетный документ будет принят к учету только в том случае, если он содержит следующие обязательные реквизиты:

Наименование документа. В наименовании заключается содержание хозяйственной операции, которая подлежит отражению в учете и бухгалтер организации не должен принимать к учету документы с нечетким наименованием либо вовсе без наименования, а также сам составлять подобные документы. Унифицированные формы первичных учетных документов содержат «Код формы», представляющий собой семизначный номер документа по Общероссийскому классификатору управленческой деятельности, который печатается в правом верхнем углу документа. В самостоятельно разработанном документе может не содержаться реквизита «Код формы», однако, в случае обработки документа с помощью средств вычислительной техники, наличие данного реквизита необходимо и система кодировки разрабатывается организацией самостоятельно.

Дату составления документа. Этот реквизит позволяет определить конкретную дату совершения хозяйственной операции, указанной в наименовании документа или в самом документе. Дата оформляется арабскими цифрами следующим образом: в начале указываются день и месяц, представленные двумя парами цифр, разделенными точкой, затем четырьмя цифрами указывается год, например дата 4 июня 2005 года будет записана следующим образом: 04.06.2005.

Наименование организации, от имени которой составлен документ, что позволяет определить принадлежность документа конкретной организации.

Содержание хозяйственной операции, вытекающее из названия документа, например, накладной на внутреннее перемещение материалов оформляется только передача товарно-материальных ценностей из одного структурного подразделения организации в другое и данным документом нельзя оформить никакую другую хозяйственную операцию.

Измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении. Вообще в учете применяется натуральные, трудовые и денежные измерители. С помощью натуральных измерителей получают сведения об объектах учета в натуральных показателях, таких как меры длины, веса, площади, объема и других. С помощью трудовых измерителей:

— устанавливается количество труда, затраченного на производство продукции, работ и услуг;

— определяются такие показатели, как производительность труда, выполнение норм выработки;

— начисляется заработная плата.

Денежный измеритель является обобщающим, в нем выражаются все показатели финансово-хозяйственной деятельности организации.

Наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления. Как правило, конкретный работник организации совершает тот или иной вид хозяйственных операций на основании установленной должностной инструкции и указания должности лица, совершившего операцию, служит для контроля над правомерностью совершения операции.

Личные подписи указанных лиц и их расшифровки (включая случаи создания документов с применением средств вычислительной техники). Обратите внимание, в расшифровке подписи вначале следует ставить инициалы, и лишь затем фамилию, например: И.С.Петров. Если отсутствует лицо, подпись которого должна стоять в документе, вместо него документ может подписать его заместитель либо лицо, исполняющее обязанности отсутствующего лица, при этом нельзя подписывать документы с проставлением косой черты перед наименованием должности.

Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.

Следует также обратить внимание, что в первичных учетных документах не допускается факсимильное воспроизведение подписи лиц, ответственных за правильность оформление документов и совершение хозяйственных операций.

Помимо обязательных реквизитов в документ могут быть введены дополнительные реквизиты, не являющиеся обязательными, такие как номер документа, адрес организации, основание совершения хозяйственной операции и другие.

Самостоятельно созданные документы должны достоверно описывать хозяйственные операции, обеспечивать пользователей необходимой и достоверной информацией, должны быть удобны для обработки и хранения и не должны дублировать другие первичные документы.

Руководителем организации, по согласованию с главным бухгалтером, должен быть утвержден перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, при этом документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации. Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им лица денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

Первичные учетные документы должны составляться в момент совершения хозяйственной операции. Если же составить документ сразу невозможно, его следует составить непосредственно после завершения хозяйственной операции.

Правила заполнения первичных документов содержатся в Положении о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденном Минфином СССР 29 июля 1983 года №105. В пункте 2.8 указанного Положения содержатся требования о том, что записи в первичных учетных документах должны производиться чернилами, химическим карандашом, пастой шариковых ручек, при помощи пишущих машин, средств механизации и другими средствами, которые бы обеспечивали сохранность этих записей в течение времени, установленного для их хранения в архиве. Запрещается использовать для записи простой карандаш.

Достоверность сведений, содержащихся в документах, их своевременное и качественное оформление, передачу для отражения в бухгалтерском учете, обеспечивают должностные лица, составившие и подписавшие эти документы.

Первичный учетный документ считается окончательно оформленным только в том случае, если он составлен по установленной форме, все его реквизиты заполнены, незаполненные строки прочеркнуты, документ проверен работниками бухгалтерии организации.

Более подробно с вопросами бухгалтерского учета и налогообложения операций с основными средствами, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR Интерком-Аудит» «Основные средства».

Автор статьи консультант по налогам ЗАО «BKR Интерком-Аудит» Базарова А.С.

>Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бюджетный учет

13.08.2015 ВОПРОС: Приходный ордер на приемку материальный ценностей (форма 0504207) применяется для приемки на склад автономного учреждения материальных ценностей, полученных сотрудником учреждения (на основании доверенности) у поставщика по накладной. Вышестоящая организация настаивает, что в строках «Сдал» и «Ответственный исполнитель» должен расписываться представитель поставщика. Документ оформляется учреждением уже как внутренний, и представитель поставщика при этом не присутствует, его подписи есть в товарной накладной.
Права ли вышестоящая организация и кто должен ставить подпись в строках «Сдал», «Ответственный исполнитель» и «Принял» Приходного ордера (форма 0504207)? ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Вопрос о порядке и условиях проставления подписей в Приходном ордере (форма 0504207) нормативными правовыми актами не урегулирован — субъектам учета предоставлено право решать этот вопрос самостоятельно исходя из специфики деятельности и организации документооборота. Установленный порядок оформления Приходного ордера (форма 0504207) следует закрепить в графике документооборота (ином аналогичном документе), разработанном учреждением в рамках формирования учетной политики.
Также в целях единообразного подхода к оформлению первичных учетных документов специальный порядок может быть установлен и доведен до подведомственных учреждений вышестоящей организацией.

Обоснование вывода:
Основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон N 402-ФЗ; п. 7 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, далее — Инструкция N 157н).
Такие документы могут оформляться в учреждении (например Акты о приемке-передаче объектов нефинансовых активов) или поступать от контрагентов (например накладные поставщиков).
В 2015 году приказом Минфина РФ от 30.03.2015 N 52н (далее — Приказ N 52н) введен дополнительный первичный документ — Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (форма 0504207). «Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета…», утвержденными Приказом N 52н (далее — Методические указания), установлено, что Приходный ордер (форма 0504207) составляется при поступлении материальных ценностей (в том числе основных средств, материальных запасов), в том числе от сторонних организаций (учреждений), и служит основанием для принятия к бухгалтерскому учету и отражения на балансе учреждения.
Вопрос о порядке и условиях проставления подписей в данном документе Методическими указаниями не урегулирован, субъектам учета предоставлено право решать этот вопрос самостоятельно исходя из специфики деятельности и организации документооборота. Установленный порядок оформления Приходного ордера (форма 0504207) в части, не оговоренной Методическими указаниями (кто и когда оформляет, кто подписывает и др.), следует закрепить в графике документооборота (ином аналогичном документе), разработанном учреждением в рамках формирования учетной политики.
Также в целях единообразного подхода к оформлению первичных учетных документов специальный порядок может быть установлен и доведен до подведомственных учреждений вышестоящей организацией (или централизованной бухгалтерией, уполномоченной для решения вопросов организации бухгалтерского учета в подведомственных учреждениях).
Если же вышестоящей организацией порядок оформления и подписания Приходного ордера (форма 0504207) не урегулирован, то оформленный учреждением документ не может быть квалифицирован как оформленный с нарушениями, так как порядок его заполнения (подписания) не противоречит каким-либо нормативным актам или локальным документам.
Кроме того, напомним, что требования к оформлению первичных документов установлены нормами ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Документ, содержащий перечисленные в этой норме реквизиты, считается соответствующим требованиям законодательства (смотрите также информацию Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012).
Таким образом, организации госсектора обязаны принимать от коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей документы, составленные без использования унифицированных форм, в том числе универсальные передаточные документы (письмо Минфина России и Федерального казначейства от 30.03.2015 NN 02-03-09/17449, 07-04-05/05-196). То есть, получая от контрагента товарно-материальные ценности, учреждение (его представитель, действующий по доверенности) принимает и подписывает оформленные поставщиком двусторонние передаточные (товарно-сопроводительные) документы. Приходный ордер (форма 0504207), в свою очередь, оформляется самим учреждением, и поставщик в принципе не обязан его подписывать.
Заметим, что условиями договоров (контрактов), заключаемых учреждением, может быть предусмотрено предоставление форм первичных учетных документов установленной формы (письмо Минфина России от 11.12.2014 N 02-06-05/64022).

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
— Энциклопедия решений. Бухгалтерские документы в госучреждении.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

>ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР НА ПРИЕМКУ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ (НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ): РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ

ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР НА ПРИЕМКУ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ (НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ): РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

Формы первичных учетных документов, используемых государственными (муниципальными) учреждениями, утверждаются приказами Минфина России. В настоящее время утвержден новый приказ, который в том числе вводит новые формы документов. О порядке заполнения нового документа — приходного ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) расскажем в настоящей статье.

Новый приказ

На официальном сайте Минфина России http://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/bu_gs/budgetotchet/ опубликован приказ ведомства от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее — Приказ № 52н, Методические указания № 52н). В настоящее время Приказ № 52н находится на регистрации в Минюсте России.
Приказ № 52н будет обязателен к применению всеми государственными (муниципальными) учреждениями при формировании учетной политики 2015 года. Это значит, что после его регистрации в Минюсте России учреждениям необходимо будет вносить изменения в учетную политику и график документооборота в связи с изменением законодательства.
Со дня вступления в силу Приказа № 52н утратит силу действующий в настоящий момент приказ ведомства от 15.12.2010 № 173н (далее — Приказ № 173н).