Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 45 «Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» ЛК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 45 ЛК РФ, Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223, и установив, что актом о лесонарушении выявлено самовольное занятие и использование лесов, строительство линейного объекта линии электропередачи, питающей вышку сотовой связи ответчика, без специальных разрешений на использование участков; постановлением о назначении административного наказания ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования; предписание, выданное ответчику для устранения выявленных нарушений, выполнено не было, суд правомерно обязал освободить лесной участок путем демонтажа (сноса), вывоза (уборки) линии электропередачи с территории лесного участка, а также осуществить его рекультивацию с целью приведения в состояние, пригодное для использования, учитывая, что ответчик не лишен возможности оформить документы и необходимые разрешения на размещение и использование ЛЭП, которые размещены в лесном фонде, который выходит за границы земельного участка, переданного ему в аренду для строительства и эксплуатации линии связи.

Компенсация расходов на мобильную связь сотруднику — это выплата, возмещающая затраты работника на служебные переговоры с использованием услуг сотовых операторов. Чтобы избежать претензий контролирующих органов, соберите полный пакет документов, подтверждающий производственный характер переговоров.

На каком основании выплачивают компенсацию

Общение с контрагентами посредством мобильной связи — важная часть работы работников многих организаций, ведущих различную деятельность. Как оформить компенсацию за мобильную связь сотруднику, зависит от того, кто заключил договор с мобильным оператором: сама организация или непосредственно работник.

В любом случае затраты должны быть экономически обоснованны. Порядок осуществления расходов на мобильные переговоры компания разрабатывает самостоятельно и утверждает в локальном нормативном акте.

Организация сама оплачивает сотовую связь

Организация вправе сама заключить договор корпоративной сотовой связи с оператором. В этом случае телефонный номер закрепляется за организацией и она сама оплачивает услуги оператора. Для контроля каждому сотруднику устанавливается лимит расходов. Вот как оформить компенсацию расходов на сотовую связь в данном случае:

1. Решение о подключении корпоративного тарифа руководитель компании закрепляет приказом. В нем указывается перечень должностей, которые вправе пользоваться корпоративной связью и лимиты услуг.
2. Организация заключает договор на корпоративный тариф с оператором.
3. С сотрудником заключается соглашение о предоставлении телефона и/или sim-карты с установленным лимитом.
4. Ежемесячно мобильный оператор предоставляет документы, подтверждающие расходы: акты, счета-фактуры, детализацию звонков (иных услуг) по каждому номеру, закрепленному за организацией.

Выплачиваем компенсацию сотруднику

При заключении работником лично договора с сотовым оператором и выплате компенсации работодателем необходимо:

1. Подготовить и издать приказ о компенсации мобильной связи сотрудникам, в котором прописывается перечень должностей работников, которым необходимо использование сотовой связи, объем компенсируемых расходов.
2. Прописать в трудовом договоре или соглашении с каждым сотрудником условия и размер возмещения затрат на телефонные переговоры.
3. Получить от каждого сотрудника копию договора с мобильным оператором.
4. Обязать каждого работника предоставлять детализацию звонков, произведенных в интересах организации.

В чьей собственности телефон (корпоративный/личный)

При ведении телефонных переговоров работник вправе использовать личный телефон или же телефон, предоставленный работодателем.

В первом случае стороны вправе установить компенсацию сотруднику за использование личного имущества.

Во втором затраты на приобретение корпоративных телефонных аппаратов организации вправе учесть в управленческих (коммерческих) расходах.

Облагается ли компенсация НДФЛ и взносами

Независимо от того, сама компания оплачивает расходы на связь или компенсирует их работнику, не облагайте их:

• налогом на доходы физических лиц (п. 1 ст. 217 НК РФ);
• страховыми взносами (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ).

Возмещение затрат на услуги мобильных операторов, согласованные сторонами трудовых отношений, признаются компенсационными и освобождаются от обложения (письма Минфина РФ от 30.12.2019 №03-04-05/103335, от 24.11.2017 №03-04-05/78097).

ВАЖНО! Чтобы избежать претензий контролирующих органов и доначислений НДФЛ и страховых взносов, соберите полный пакет документов для подтверждения обоснованности затрат на услуги сотовых операторов.

Бухгалтерский учет

Затраты на мобильные переговоры сотрудников отражайте в расходах по обычным видам деятельности

Операция	Дебет	Кредит
Заключен договор с поставщиком услуг
Получен акт об оказании услуг сотовым оператором	26, 44	60, 76
Оплачены услуги поставщику	60, 76	51
Выплачивается возмещение работнику использования связи в служебных целях
Начислена компенсационная выплата работнику за служебные телефонные переговоры	26, 44	73
Выплачена компенсация расходов на сотовую связь работнику	73	50, 51

При расчете налога на прибыль документально подтвержденные затраты на услуги мобильных операторов включаются в прочие расходы, связанные с производством и реализацией (пп. 25 п. 1 ст. 264 НК РФ). При отсутствии подтверждения оплаты телефонных переговоров в служебных целях учесть затраты на сотовую связь нельзя.

от _______ г. № _________

Об утверждении Положения «О порядке обеспечения служебной сотовой связью и доступом к сети Интернет в Муниципальном Совете внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК»

На основании пп. 2 п. 1 ст. 11, пп. 1 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 1 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге», пп. 7 п. 4 ст. 26 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и в целях упорядочивания использования служебной сотовой связи и доступа к сети Интернет в Муниципальном Совете внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК, Муниципальный Совет решил:

1. Утвердить Положение «О порядке обеспечения служебной сотовой связью и доступом к сети Интернет в Муниципальном Совете внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК».

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на главного бухгалтера Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Муниципальный округ Урицк».

4. Настоящее Решение вступает в силу с 01.09.2018 г.

Глава Муниципального образования-

председатель Муниципального Совета Н.К.Прокопчик

Приложение

к Решению Муниципального Совета МО УРИЦК

«Об утверждении Положения «О порядке обеспечения служебной сотовой связью и доступом к сети Интернет в Муниципальном Совете внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК»

от ________ г. № ______

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке обеспечения служебной сотовой связью и доступом к сети Интернет в Муниципальном Совете внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения служебной сотовой связью и доступом к сети Интернет, предоставляемым посредством SIM-карты, лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе (далее — лица, замещающие муниципальные должности), и муниципальным служащим в Муниципальном Совете внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Муниципальный Совет МО УРИЦК).

1.2. Служебной сотовой связью и доступом к сети Интернет обеспечиваются:

1) Глава Муниципального образования МО УРИЦК;

2) муниципальные служащие Муниципального Совета МО УРИЦК, замещающие ведущие и старшие должности муниципальной службы.

1.3. Основные понятия и сокращения, используемые в настоящем Положении:

1) пользователь служебной сотовой связью – лицо, обеспеченное в соответствии с настоящим Положением номером служебной сотовой связи и (или) SIM-картой;

2) служебная сотовая связь — совокупность услуг мобильной связи, предоставляемых оператором мобильной связи на основании договора, заключенного с Муниципальным Советом МО УРИЦК и используемых лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими в Муниципальном Совете, обеспеченная посредством номера служебной сотовой связи;

3) номер служебной сотовой связи — телефонная карта стандарта GSM (SIM-карта), принадлежащая Муниципальному Совету МО УРИЦК, с закрепленным за ней абонентским номером, пользование которой осуществляется лицами, указанными в пункте 1.2. настоящего Положения, в рамках договора о предоставлении услуг сотовой связи, заключенного между оператором мобильной связи и Муниципальным Советом МО УРИЦК;

4) корпоративна SIM-карта — телефонная карта 3G (4G), принадлежащая Муниципальному Совету МО УРИЦК, с закрепленным за ней абонентским номером, посредством которой осуществляется доступ к сети Интернет, пользование которой осуществляется лицами, указанными в пункте 1.2. настоящего Положения, в рамках договора о предоставлении услуг сотовой связи, заключенного между оператором мобильной связи и Муниципальным Советом МО УРИЦК;

5) лимит денежных средств — денежное ограничение на расходы сотовой связи и доступ к сети Интернет, установленный для абонента на календарный месяц.

6) корпоративный мобильный аппарат — беспроводной цифровой телефонный аппарат, принадлежащий Муниципальному Совету МО УРИЦК и выданный лицу, указанному в пункте 1.2. настоящего Положения, для пользования служебной сотовой связью;

7) корпоративный планшетный компьютер (планшет) — мобильное техническое средство, портативный компьютер с сенсорным управлением, принадлежащий Муниципальному Совету МО УРИЦК и выданный лицу, указанному в подпункте 1 пункта 1.2. настоящего Положения, для доступа к сети Интернет.

2.Порядок предоставления корпоративной мобильной связи

2.1. В целях повышения оперативности и эффективности принятия управленческих решений, связанных с исполнением лицами, указанными в пункте 1.2. настоящего Положения, своих должностных обязанностей, Муниципальный Совет МО УРИЦК за счет средств местного бюджета обеспечивает установленным категориям лиц возможность использования служебной сотовой связи и доступа в сеть Интернет.

2.2. Перечень лиц, которые обеспечиваются служебной сотовой связью и доступом к сети Интернет, из числа лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, и лимиты денежных средств, в пределах которых оплачиваются переговоры, осуществляемые пользователями служебной сотовой связью с использованием выданных номеров служебной сотовой связи, и доступ к сети Интернет, предоставляемый посредством SIM-карты, определяются с учетом служебной необходимости и утверждаются на один календарный будущий год распоряжением Главы Муниципального образования МО УРИЦК не позднее 5 сентября текущего года.

2.3. Лица, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, обеспечиваются служебной сотовой связью и доступом в сеть Интернет только на период замещения должности в Муниципальном Совете МО УРИЦК.

2.4. Обеспечение служебной сотовой связью лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, осуществляется посредством выдачи номера служебной сотовой связи.

2.5. Обеспечение доступа к сети Интернет лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, осуществляется посредством выдачи SIM-карты.

2.6. При отсутствии у лица, включенного в перечень в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, мобильного аппарата для пользования служебной сотовой связью и доступом в сеть Интернет ему вместе с SIM-картой выдается корпоративный мобильный аппарат.

2.7. При отсутствии у лица, указанного в подпункте 1 пункта 1.2. настоящего Положения, планшета для пользования доступом в сеть Интернет ему вместе с корпоративной SIM-картой выдается корпоративный планшет.

2.8. Выдача новых номеров служебной сотовой связи, корпоративных SIM-карт, корпоративных мобильных аппаратов, корпоративного планшета производится на основании распоряжения Главы Муниципального образования МО УРИЦК, в котором указывается перечень предоставляемых услуг оператором мобильной связи, номер абонента и утвержденный денежный лимит.

2.9. Лица, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, ознакомляются с распоряжениями Главы Муниципального образования МО УРИЦК, указанными в пунктах 2.2, 2.8 настоящего Положения, под роспись.

2.10. В случаях, вызванных производственной необходимостью, установленный лимит денежных средств может быть изменен. Изменение лимита денежных средств производится на основании распоряжения Главы Муниципального образования МО УРИЦК.

2.11. В день истечения срока полномочий лицо, указанное в пункте 1.2. настоящего Положения, обязано вернуть, приобретенные за счет средств местного бюджета номер служебной сотовой связи, корпоративную SIM-карту, корпоративный мобильный аппарат, корпоративный планшет в Муниципальный Совет МО УРИЦК.

2.12. В случае если лицо, указанное в пункте 1.2. настоящего Положения, при истечении срока полномочий или лишившись права пользования номером служебной сотовой связи и корпоративной SIM-картой, желает оставить в личное пользование выделенный ему номер сотовой связи и SIM-карту, возможен по заявлению лица, указанного в пункте 1.2. настоящего Положения, перевод номера сотовой связи и SIM-карты из корпоративного тарифа на частное физическое лицо.

2.13. Расходы на оплату услуг оператора мобильной связи, приобретение, содержание и ремонт корпоративных мобильных аппаратов и корпоративного планшета производится за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Муниципального Совета МО УРИЦК.

2.14. При изменении должности лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, если новая должность не входит в Перечень, указанный в пункте 2.2 настоящего Положения, номер служебной сотовой связи, корпоративная SIM-карта, корпоративный мобильный аппарат и корпоративный планшет должны быть возвращены в Муниципальный Совет МО УРИЦК в течение 2 рабочих дней.

2.15. Ежеквартально Муниципальный Совет МО УРИЦК предоставляет оператору мобильной связи заверенный надлежащим образом список лиц, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, использующих номера служебной сотовой связи и корпоративных SIM-карты, содержащий фамилии, имена, отчества, места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность этих лиц, а в случае изменения фактических пользователей номеров служебной сотовой связи и корпоративных SIM-карт – представлять сведения о новых пользователях не позднее 15 дней со дня, когда об этом стало известно.

3.Правила пользования корпоративной мобильной связью

3.1. Лица, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, пользующееся служебной сотовой связью с использованием выданных номеров служебной сотовой связи, и доступом к сети Интернет, предоставляемым посредством SIM-карты, должны использовать их только в служебных целях для решения вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей.

3.2. Лица, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, использующие служебную сотовую связь, в целях обеспечения оперативной связи обязаны отвечать на все входящие телефонные звонки, связанные с исполнением должностных обязанностей.

3.3. При использовании служебной сотовой связи и доступа к сети Интернет не по назначению все личные телефонные переговоры, а также расходы по использованию служебной сотовой связи и расходы, связанные с обеспечением доступа к сети Интернет, в период пребывания лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, в отпуске, на больничном, оплачиваются за счет личных средств пользователя служебной сотовой связью и доступа к сети Интернет.

3.4. Во время нахождения лица, указанного в пункте 1.2. настоящего Положения, в служебной командировке все звонки подлежат оплате за счет средств местного бюджета.

3.5. В случае направления лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, в служебную командировку за пределы Российской Федерации право использования служебной сотовой связи предоставляется указанным лицам на основании распоряжения Главы Муниципального образования МО УРИЦК с обоснованием необходимости использования мобильной связи за границей.

3.6. В случае направления в командировку муниципального служащего заявление о предоставление услуг национального и международного роуминга подается на имя Главы Муниципального образования МО УРИЦК не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала командировки.

4. Нормы и порядок возмещения перерасхода лимита корпоративной мобильной связи

4.1. Оплата счетов за услуги сотовой связи и доступа к сети Интернет осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – отдел бухгалтерского учета и отчетности) на основании договоров, заключенных Муниципальным Советом МО УРИЦК с оператором мобильной связи. В качестве документального подтверждения расходов на служебную сотовую связь и доступ к сети Интернет отдел бухгалтерского учета и отчетности организует получение от оператора, предоставляющего мобильную связь, расшифровку расходов расчетного периода (или расшифровку выписки по видам услуг) по всем номерам служебной сотовой связи и корпоративным SIM-картам, используемым в Муниципальном Совете МО УРИЦК.

4.2. В срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было выявлено превышение лимита денежных средств, отдел бухгалтерского учета и отчетности высылает соответствующему лицу, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения, письмо-уведомление с указанием на необходимость уплаты (возмещения) указанным лицом суммы денежных средств в размере, равном превышению установленного лимита.

4.3. В случае превышения установленного лимита денежных средств в результате проведения переговоров, связанных с выполнением служебных обязанностей лицом, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, издается распоряжение Главы Муниципального образования МО УРИЦК с обоснованием необходимости проведения данных переговоров.

4.4. При превышении установленного лимита денежных средств сумма расхода, не подтвержденная производственной необходимостью, подлежит оплате лицом, указанном в пункте 1.2 настоящего Положения, посредством удержания денежных средств из его заработной платы или внесения указанным лицом наличных денежных средств на абонентский номер служебной сотовой связи или абонентский номер корпоративной SIM-карты не позднее 10 рабочих дней со дня получения письма-уведомления от отдела бухгалтерского учета и отчетности.

5. Материальная ответственность

5.1. Лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, несут ответственность за сохранность выданных им корпоративных SIM-карт, номера служебной сотовой связи, корпоративного мобильного аппарата, корпоративного планшета.

5.2. По факту утери или порчи средств, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, проводится служебная проверка.

5.3. В случае утери или порчи средств связи, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, по вине лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, указанное лицо за счет личных денежных средств:

1) восстанавливает корпоративную SIM-карту, номер служебной сотовой связи с тем же номером у оператора, предоставившего SIM-карту;

2) ремонтирует, а в случае невозможности проведения ремонта (восстановления), приобретает мобильный аппарат, планшет.

5.4. Лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, при использовании номера служебной сотовой связи, а также SIM-карты запрещается передавать номер служебной сотовой связи или SIM-карту другому лицу.

Приказ об установлении лимита на использование мобильной связи в связи с производственной необходимостью

N

В связи с производственной необходимостью и поддержанием оперативной связи с сотрудниками , осуществляющими основную трудовую деятельность вне офисных (гаражных) помещений и имеющих разъездной характер работы, приказываю:

1. Установить перечень сотрудников, а также закрепляемых за ними абонентских номеров, которым оплачивается предоставление услуг мобильной телефонной связи: .

2. Разрешить сотрудникам использовать личные телефоны (аппараты) при условии обеспечения сохранности выданных SIM-карт.

3. Указанным должностным лицам осуществлять пользование мобильной телефонной связью согласно утвержденным лимитам и только в служебных целях.

4. Установить месячные лимиты расходов на использование мобильной телефонной связи в следующем размере в соответствии с занимаемой должностью:

4.1. — рублей;

4.2. — рублей.

Указанные месячные лимиты для отдельных должностных лиц могут быть пересмотрены по согласованию с .

5. Суммы, превышающие лимит, подлежат возмещению должностными лицами организации в следующем порядке:

5.1. Сумма расходов, произведенных сверх лимита, удерживается из заработной платы сотрудника, начисленной за месяц, в котором допущено такое превышение.

5.2. В случае невозможности удержаний из заработной платы сумма возмещения вносится в кассу организации не позднее числа месяца, следующего за месяцем, в котором допущено превышение.

5.3. В случае, если сотрудником представлена служебная записка, обосновывающая производственную необходимость (причину) превышения установленного лимита, то возмещение расходов сверх лимита не производится.

5.4. Указанная служебная записка должна быть представлена в бухгалтерию организации не позднее числа месяца, следующего за месяцем, в котором допущены расходы сверх лимита.

6. Главному бухгалтеру оплату расходов мобильной связи производить ежемесячно за счет на основании детализированных счетов оператора связи, подтверждающих служебный характер звонков.

7. Контроль за исполнением приказа возлагаю на .

С приказом ознакомлены: