Возможные причины и основания

Возникновение необходимости оспаривания межевания земельного участка может иметь место при таких моментах, как

• нарушение процедуры оповещения о межевании,
• отсутствие акта согласования границ,
• соответствующей квалификации у кадастрового инженера, который проводит работы по установлению межей.

Нарушение процедуры оповещения

Проведение межевания при наличии соседей в первую очередь подразумевает обязательное оповещение всех лиц, которые заинтересованы в правильном установлении границ.

К таким лицам относятся владельцы смежных наделов и процедура их оповещения заключается в отсылке заказных писем посредством почты или интернета, личном вручении или в случае невозможности применения таких способов публикация информации в газете.

Если соседи не были уведомлены или отсутствуют доказательства такой попытки (копия объявления в газете, подпись на документе о получении и т.д.), такой факт означает нарушение установленного порядка межевания и составленный документ не будет иметь юридической силы.

Споры с соседями

В процессе межевания инженер осуществляет выезд на место расположения участка и составляет необходимый акт согласования границ.

Если кто-то из присутствующих соседей или лиц, представляющих их интересы, выражает несогласие с границами, такая ситуация может разрешаться исключительно в порядке судебного разбирательства (если стороны не придут к решению вопроса мирным путем).

Отсутствие акта о согласовании

Акт согласования должен составляться с учетом обязательных условий, предъявляемых законодательством. Одним из наиболее важных требований является необходимость его письменного составления.

Такой факт означает, что если соседи выражают свое согласие, то это должно быть обязательно задокументировано, в противном случае собственник при необходимости защиты своих прав или отстаивания интересов может использовать такой документ в суде.

Отсутствие лицензии

Проведение межевания и составление плана должно осуществляется специально уполномоченным лицом – инженером геодезической организации или государственного отдела кадастра.

К таким специалистам предъявляется масса обоснованных требований, среди которых, в частности, необходимость наличия профильного образования и соответствующей квалификации, о чем могут свидетельствовать имеющиеся у инженера аттестаты.

Если процедуру согласования границ будет осуществлять лицо, не имеющее соответствующего уровня квалификации, такой факт означает возможность признания составленного плана недействительным и, как следствие, документ не будет иметь юридической силы.

В процессе обращения в геодезическую компанию для заказа составления межевого плана собственники наделов должны требовать предъявления документации, подтверждающей соответствующую квалификацию у специалистов – очень часто организации ставят низкие цены на оказание подобных услуг для привлечения большого количества клиентов, хотя фактически они не имеют права производить такие работы.

Как оспорить результаты

Порядок проведения процедуры оспаривания межевания предполагает пошаговое выполнение действий, установленных законодательными актами (Земельным и Гражданским кодексом) и регулируемых другими нормами права.

Соблюдение установленного порядка позволяет защитить свои права как собственнику надела, так и лицам, чьи интересы были нарушены в процессе межевания и сэкономить время на исправление документации или выполнение тех действий, которые были пропущены.

Документы

При необходимости оспорить установленный межей земельного участка заинтересованному лицу, чьи права были частично затронуты или нарушены, потребуется собрать пакет документов, подтверждающий наличие права собственности, основания для обращения, а также доказывающий возможность внесения изменений в реестр.

К таким документам относят:

• Заявление о рассмотрении возможности внесения изменений (исковое при обращении в суд или на осуществление изменений межевого плана);
• Паспорт заявителя в качестве документа, подтверждающего его личность;
• Копии предоставленных исков (их количество должно равняться количеству заинтересованных сторон по делу);
• Квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины;
• Непосредственно правовой акт, который будет оспариваться в процессе рассмотрения дела;
• Доказательство наличия ошибки в установленной границе или правоты лица, который отказывается подписывать акт согласования границ;
• Доказательство попыток решить (урегулировать) вопрос мирным путем.

Кроме перечня такой документации дополнительно могут понадобиться следующие бумаги:

• Различные справки (ответы на запросы), получаемые в процессе рассмотрения установленных меж;
• Верно составленный межевой план;
• Архивные материалы, которые могут доказывать основательность претензий истца или наоборот, служить причиной для отказа в инициировании рассмотрения дела.

Попытка мирного урегулирования

Одним из наиболее распространенных споров относительно земельных участков являются прения между соседями, возникающие на основании невозможности согласования смежных границ.

Решение таких вопросов не стоит доводить до суда (если есть такая возможность) и, кроме того, даже при подаче искового заявления необходимо будет доказать факт наличия попытки досудебного урегулирования вопроса.

Досудебное урегулирование состоит из последовательного выполнения таких действий:

• Определение обстоятельства, по которому стороны не могут прийти к решению спора мирным путем;
• Обсуждение сложившейся ситуации, приведение документальных фактов, свидетельствующих о правоте одной из сторон. В данном случае многие пользуются возможностью направления официального письма с просьбой решения вопроса полюбовно (разумеется, в официальной форме);
• Попытка прийти к общему решению, при этом даже одна сторона может пойти на компромисс, но стоит понимать, что все достигнутые соглашения не должны идти вразрез с данными, предоставленными кадастровым инженером.

В том случае, если мирно решить проблему не удается, тогда уже единственным вариантом становится обращение в суд.

Подготовка иска в суд

В процессе подготовки иска в судебный орган важным моментом является необходимость отражения всех требуемых данных и соблюдения стиля документа.

Основной информацией, которая должна в нем содержаться, является следующая:

• Данные о судебном органе, в который подается исковое заявление;
• Сведения о том, кто выступает в роли ответчика и кто подает исковое заявление;
• Описание сути возникшего спора;
• Ссылка на нормативную базу, в соответствии с которой имеется возможность направить исковое заявление;
• Отражение просьбы (вынести принудительное решение по отмене результатов и изменению установленных границ и т.д.);
• Указание списка документов, прилагаемых к иску;
• Дата составления и подпись заявителя.

Срок подачи искового заявления по пересмотру установленных межей составляет 3 года с момента оформления межевого плана.

При попытке подать заявление позже установленного срока придется доказывать, по какой причине истец не смог обратиться ранее, а это более длительная процедура, которая может завершиться и отказом в рассмотрении дела.

Судебный процесс

Судебный процесс становится завершающим этапом в ходе процедуры оспаривания проведенного межевания. После получения искового заявления и приложенных к нему документов суд назначает дату проведения заседания, далее же выполняются следующие действия:

• Слушание дела, в ходе которого рассматриваются доводы сторон, заслушиваются свидетельские показания и запрашиваются дополнительные документы;
• Проведение экспертизы, которая требуется для установления действительных межей земельного участка;
• Рассмотрение прочих обстоятельств;
• Вынесение решения в пользу истца или другого лица (ответчика), на основании действующего законодательства и случаев судебной практики по рассмотрению аналогичных вопросов.

Образцы документов

Основными документами, на основании которых осуществляется пересмотр установленных границ, аннулирование старых значений и внесение изменений в реестры, являются иск о признании результатов проведенного межевания недействительным или возражение, направленное по отношению к проведенному межеванию.

Исковое заявление о признании результатов недействительными

Исковое заявление составляется с учетом требований отражения лица, которое направляет само заявление и ответчика в форме другого лица или государственного органа.

Наиболее важной составляющей такого документа является содержательная часть, отражающая суть (причину) направляемого обращения, где истец должен указать факт нарушения действующего законодательства или отразить наличие ошибки в межевании.

В большинстве случаев приводят также нормативную базу, опираясь на которую суд может принять дело в пользу истца и отражает просьбу удовлетворить требование в пересмотре установленных границ.

Возражение

В отличие от акта о признании результатов недействительным возражение на межевание оформляется в общем порядке и передается непосредственно в ту компанию, которая осуществляла составление плана.

Возражение на составленный план межевания направляется еще до момента внесения данных в реестр и заключается в обращении к тому инженеру, который выполнял работы и отражении сути возражения.

В случае действительного наличия ошибок кадастровый инженер должен привести границы в соответствие с действительным значением поворотных точек и делать внесение в реестр верных данных.

Решение суда о признании результатов межевания недействительными, суд № 2-1210/2017 ~ М-889/2017

Дело № 2 -1210/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Давлетяровой В.Е.,

с участием представителя истца Луцука А.В. — Газарян К.М., действующей на по доверенности от 15.08.2016 года,

представителя ответчика Киселева С.Б., — Кротовой Е.Н., действующей на по доверенности от 15.05.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луцука А.В. к Киселеву С.Б. кадастровому инженеру Васюковой Н.В. о признании результатов межевания недействительными, суд

УСТАНОВИЛ:

Луцук А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам, в которых просит признать результаты межевания недействительными

Заявленные требования истец мотивировал следующим.

Ему (Луцуку А.В.), на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1007,6 кв.м, с кадастровым номером …, расположенный по адресу: ….

Смежным с его земельный участком, является участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: ….

В целях оформления прав на принадлежащий земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу дом, им был заключен договор с землеустроительной организацией, на выполнение кадастровых работ и подготовку межевого плана земельного участка, непосредственно выполнение кадастровых работ было осуществлено кадастровым инженером Н.В.Васюковой.

При подготовке межевого плана, выяснилось, что при межевании смежного с земельным участком истца была допущена кадастровая ошибка, данная ошибка выражается в следующем: ненадлежащее уведомление его ответчиком Киселевым С.Б. о выполнении работ. Ответчиком была произведена публикации в бюллетени … от ….

Кроме того, кадастровый инженер не выполнил императивное требование положения п. 9 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Обращает внимание на то, что смежной границей между земельными участками истца и ответчика являлся забор, который ответчик сдвинул, что могут подтвердить свидетели.

Кроме того, по правилам статьи 39 Закона государственном кадастре недвижимости согласование местоположения границ требуется исключительно с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки.

Таким образом, он является собственником земельного участка с кадастровым номером … и лицом, согласование с которым прямо предусмотрено действующим законодательством.

При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласование предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием.

Просит заявленные требования удовлетворить.

Луцук А.В. на судебное разбирательство не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца предъявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Отвечая на вопросы суда, указала, что границы земельного участка истца в результате оспариваемого межевания не изменились, площадь также осталась прежней.

Луцук А.В. имеет право на часть земельного участка, расположенного между принадлежащим ему земельным участком и участком ответчика, на котором был размещен гараж.

Каких-либо прав в отношении гаража за Луцуком А.В. не зарегистрировано.

Ответчик Киселев С.Б. в суд не явился, извещен. Направил заявление, в котором просит гражданское дело рассмотреть без его участия, возражал относительно исковых требований.

Представитель ответчика иск не признал.

Ответчик кадастровый инженер Васюкова Н.В. в суд не явилась. Судебное извещение ответчиком не получено, возвращено в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». На конверте имеются данные о том, что почтальон неоднократно пытался вручить письмо, оставлял извещение в почтовом ящике о необходимости явиться за ним в отделение связи. Ответчик за письмом в отделение связи не явился. В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от … … «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю извещалось надлежащим образом. Представитель просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменных пояснениях указал, что согласно сведения, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером … (далее — ЗУ 3), расположенный но адресу: …, поставлен на кадастровый учет …, по документу — ….

Декларированная площадь ЗУ 3 составляет 1007,6 кв.м. Границы, земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Правообладателем земельного участка на праве собственности является истец.

Сведения о ЗУ 3 внесены в Государственный реестр земель на основании Постановления главы города Перми … от ….

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером … (далее — ЗУ 16), расположенный по адресу: …, поставлен па кадастровый учет …, по документу — ….

Уточненная площадь ЗУ 16 составляет 917 кв.м. Так, границы указанного земельного участка установлены на местности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Правообладателем земельного участка на праве собственности является Киселев С.Б..

ГКУ изменений ЗУ 16 был осуществлен в соответствии с требованиями Закона о кадастре (в редакции, действовавшей на момент проведения ГКУ изменений земельного участка). Так, согласно ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре постановка па кадастровый учет объекта, снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

Статьей 22 Закона о кадастре предусмотрен состав необходимых для проведения кадастрового учета документов. В кадастровом деле ЗУ 16 содержатся следующие документы, на основании которых был осуществлен ГКУ указанного земельного участка:

заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости … от …;

Межевой план от …, оформленный в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от … … «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;

доверенность №… от ….

При проверке документов, представленных в орган кадастрового учета для проведения ГКУ изменений объекта недвижимости, оснований для приостановления и отказа в проведении ПСУ изменений, предусмотренных ст. 26, 27 Закона о кадастре, выявлено не было.

Относительно довода истца о ненадлежащем уведомлении его при проведении

Согласно межевому плану ЗУ 16 от …, данные о процедуре согласования содержатся в Акте согласования и Приложении, в соответствии с которыми, кадастровым инженером было отправлено извещение о согласовании границ ЗУ 16 но почтовому адресу правообладателя ЗУ 3, однако, истцом указанное извещение получено не было, в связи с чем, извещение о согласовании было опубликовано в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 Закона о кадастре, в Официальном бюллетене … (953) от ….

Возражения о согласовании местоположения границ от правообладателей ЗУ 3 в адрес кадастрового инженера не поступали, граница считается согласованной.

Таким образом, согласование местоположения границ ЗУ 16 было произведено в соответствии с законодательством РФ.

В отношении требования о признании недействительными результатов межевания, пояснил следующее.

Согласно выводам, содержащимся в определении Пермского краевого суда от … по делу …, нормы земельного законодательства не предусматривают возможности отмены межевого плана или признание результатов межевания недействительными. Согласно положениям Закона о кадастре, межевание является техническим, а не юридическим действием. Установление границ земельного участка на местности не приводит к правовым последствиям, межеванием непосредственно не создаются и не прекращаются гражданские права и обязанности.

Дополнительно отметил, что исходя из просительной части искового заявления неясно результаты межевания какого земельного участка истец просит признать недействительными.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, обозрев фотографии, инвентарные и правовые дела на домовладения по …, кадастровые дела объектов недвижимости …, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании абзаца 4 части 2 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Федеральный закон от … № 221-ФЗ (ред. от …) «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 — 20, 25 — 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также — учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее — учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее — учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее — необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Состав необходимых документов для проведения кадастрового учета, указан в ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 3 статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами (ч.7 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании ч. 8 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Согласно ч. 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч.3 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Постановлением Главы г. Перми от … …, Смолиной И.С. в аренду на 2 года предоставлен земельный участок площадью 1008 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по … (л.д.32-34,35-36).

Постановлением Главы г. Перми от … …, Смолиной И.С. в аренду на 15 лет предоставлен земельный участок площадью 1008 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по … (л.д.9,30-31).

В плане земельного участка, расположенного по адресу: … указана площадь 1007, 621 кв.м. (л.д.8). В проекте границ земельного участка от … указана конфигурация земельного участка, расположенного по адресу: … площадью 1007,62 кв.м. (л.д.12).

С … по договору купли-продажи Луцук А.В является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под незавершенное строительство жилого дома (лит.А), общей площадью 1007,6 кв.м. расположенного по адресу: … и расположенным на земельном участке незавершенного строительством индивидуального жилого дома (лит. А), что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.6,7).

Земельный участок по адресу: … … поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер …, в кадастровым паспорте площадь земельного участка указана 1008 кв.м. (л.д.13-29).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по состоянию на …, право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс, площадью 20кв.м. по адресу: … не зарегистрировано (л.д.10).

Суду представлена выкопировка земельных участков, расположенных по адресу: … (л.д.11).

Земельный участок по адресу: … площадью 917 +/- 5 кв.м., с … поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер … (л.д.37-47).

… между ООО «Кунгурская типография» и Киселевым С.Б. заключен договор-счет № ППУ-0158, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по опубликованию извещения о проведения собрания о согласовании местоположения границ земельного участка в «Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь». Факт опубликования извещения подтверждается актом …-ППУ от ….

На обращение Луцука А.В. в администрацию Орджоникидзевского района г. Перми о складировании отходов по …, … дан ответ № СЭД-059-37-07-И-457 о том, что в случае нарушения прав заявителя, он вправе обратиться за защитой в суд. 2804.2017 года Луцуку А.В. дан ответ № СЭД-49-01-32-102 Государственной ветеринарной инспекции Пермского края о том, что в ходе проверки установлено, что Киселев С.Б. занимается содержанием крупного рогатого скота, специальная площадка для хранения и обеззараживания навоза на территории участка отсутствует. В отношении Киселева С.Б. составлен протокол об административной правонарушении и приняты меры по его привлечению к административной ответственности.

Проанализировав представленные сторонами письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что межевание земельного участка, расположенного по адресу: … проводилось в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на тот момент.

Правообладателем земельного участка по … Киселевым С.Б. Луцуку А.В. по адресу: … … направлялось извещение о согласовании границ земельного участка. В связи с неполучением Луцука А.В. данного извещения, оно было опубликовано в официальных средствах массовой информации, что подтверждается доказательствам содержащимися в материалах дела, а именно, кадастровым делом объекта недвижимости ….

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Допустимых доказательств того, что в результате действий ответчика у Луцука А.В. изменилась площади и/или конфигурация земельного участка, несоответствие сведений о расположении границ земельного участка, принадлежащего Киселеву С.Б., содержащихся в государственном кадастре недвижимости, их фактическому расположению, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Суд учитывает, что сведения о земельном участке по … внесены в государственный кадастр недвижимости, не оспорены и имеют юридическую силу.

Расположенный на земельном участке истца гараж не может свидетельствовать о сложившемся землепользовании, на основе которого определяется местоположение границ земельного участка. Суд учитывает, что право собственности на гараж за истцом не зарегистрировано.

Кроме того, межевание, и как результат произведенной работы по межеванию — межевой план является техническим, а не юридическим действием. Установление границ земельного участка на местности не приводит к правовым последствиям, межеванием непосредственно не создаются и не прекращаются гражданские права и обязанности.

Судом принято также во внимание, что в просительной части искового заявления Луцука А.В. не указано, результаты межевания какого земельного участка он просит признать недействительными.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Луцука А.В. к Киселеву С.Б., кадастровому инженеру Васюковой Н.В. о признании результатов межевания недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2017 года

Судья М.В. Ладейщикова

, судья М.В.Ладейщикова

При судебном оспаривании результатов ошибочного межевания земельных участков истцы нередко заявляют требования о признании недействительными межевых планов земельных участков ответчиков. Подобная формулировка исковых требований не основана на законе и может привести к отказу в удовлетворении такого требования по следующим причинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как видно из закона, межевой план – это документ, который содержит необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о земельном участке. Приведенное в межевом плане описание местоположения границ и другие уникальные характеристики земельного участка будут подтверждать существование такого земельного участка с указанными характеристиками лишь после осуществления государственного кадастрового учета. Таким образом, сам по себе межевой план земельного участка ответчика не может нарушать права истца или других смежных землепользователей.

Невозможность самостоятельного оспаривания межевого плана в судебном порядке подтверждается материалами сложившейся по данному вопросу судебной практики. Например, по одному из споров Московский областной суд указал следующее: «Судебная коллегия также считает, что не имелось правовых оснований и для признания недействительным межевого плана на земельный участок… Межевой план не носит властно-распорядительный характер, не является ненормативным правовым актом, а является техническим документом, составленным по результатам государственного учета земельного участка. Таким образом, так как данный документ сам по себе не создает для К. каких-либо прав и обязанностей, а соответственно, не нарушает ее права и законные интересы, суд без законных оснований признал его недействительным».

По другому аналогичному делу Московский областной суд указал, что «…межевой план, равно как и акт согласования границ являются процедурными документами. Следовательно, данные документы не имеет правоустанавливающего значения, а потому с позиции требований ст. 12 ГК РФ не подлежат самостоятельному оспариванию в судебном порядке».

Учитывая сказанное, при оспаривании результатов ошибочного межевания не стоит заявлять самостоятельное требование о признании недействительным межевого плана земельного участка ответчика.

Нужна помощь по этой теме? Записывайтесь на прием по тел.: +7 906 074 76 14.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович