Статья 43. Проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, а также полномочий на совершение нотариального действия
Комментарий к статье 43
Проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, а также полномочий на совершение нотариального действия — одно из самых важных процессуальных действий, выполняемых нотариусом при осуществлении нотариальных действий.
Однако сама формулировка данной нормы «при удостоверении сделок осуществляется проверка дееспособности», выделяющая только один вид нотариальных действий (п. 1 ч. 1 ст. 35 Основ), дает основания полагать, что иные нотариальные действия, предусмотренные ст. 35 Основ, не требуют от нотариуса осуществления действий по проверке дееспособности и правоспособности.
Безусловно, такая ограниченная формулировка требует изменения, а проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, должна осуществляться и осуществляется не только при удостоверении сделок.
Наименование статьи «Проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, а также полномочий на совершение нотариального действия» также подтверждает данный вывод <1>.
———————————
<1> Ранее наименование ст. 43 формулировалось следующим образом: «Проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках» (Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. В.С. Репина. М., 1998. С. 89).
Понятие дееспособности граждан Российской Федерации определено в ст. 21 ГК РФ как «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность)».
Полная дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста <1>. До 18-летнего возраста несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают нотариальные действия сами с согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя (ст. 26 ГК РФ); за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), все нотариальные действия и действия, связанные с нотариальными (например, принятие наследства), совершают от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ). При совершении нотариального действия проверяются дееспособность и полномочия таких представителей.
———————————
<1> Условия возникновения полной дееспособности при заключении брака или эмансипации в настоящем комментарии не исследуются.
Следует иметь в виду, что несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипирован) (ст. 27 ГК РФ). В случае, когда законом допускается вступление в брак лиц, не достигших 18-летнего возраста, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Такие несовершеннолетние граждане вправе совершать все нотариальные действия самостоятельно, причем и в случае, если заключенный брак был расторгнут до достижения 18 лет.
Для совершения нотариальных действий к нотариусу обращаются не только граждане Российской Федерации.
Иностранные граждане одновременно подчинены двум правопорядкам: российскому и иностранному. В силу ст. 1195 ГК РФ личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет, и его гражданская дееспособность определяется его личным законом (см. также ст. ст. 1196, 1197 ГК РФ).
Таким образом, при определении дееспособности иностранных граждан следует обращать особое внимание на возраст дееспособности иностранного гражданина в соответствии с его личным законом.
В законодательстве таких стран, как Австралия, Албания, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Израиль, Италия, Нидерланды, Сирия, возраст дееспособности совпадает с возрастом дееспособности, установленным в Российской Федерации.
В таких государствах, как Австрия, Алжир, в большинстве провинций Канады полная дееспособность наступает с 19 лет, в Лихтенштейне, Марокко, Таиланде, Южной Корее, Японии — с 20 лет, а в Аргентине, Бразилии, Египте, на Кипре, в Ливии, Монако — с 21 года <1>.
———————————
<1> См.: Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность / Центр нотариальных исследований. Екатеринбург, 2003.
Что представляет собой «проверка дееспособности», какие действия она включает — данные вопросы четко не урегулированы, инструкций о порядке установления дееспособности не существует.
Как правило, на практике процесс проверки дееспособности включает в себя не только проверку возраста полной дееспособности на основании представленных документов для установления личности, но и проверку психологического состояния лица, обратившегося за совершением нотариального действия.
Каждый нотариус производит действия по проверке состояния физического лица в порядке, определяемом каждым нотариусом самостоятельно, в силу личных знаний и умений. Несмотря на то что нотариус не обладает специальными познаниями в области психологии и психиатрии, в силу своего опыта и общепринятых норм в большинстве случаев нотариус имеет возможность понять, отдает ли человек отчет своим действиям, в состоянии ли он осознать их последствия. В связи с этим важными являются навыки нотариуса по установлению контакта с обратившимся к нему лицом.
Проверка дееспособности включает в себя беседу нотариуса с физическим лицом, причем не только в отношении документа, предъявленного для установления личности, но и в отношении планируемых нотариальных действий. Зачастую во время такой беседы выясняется, что человек дееспособен, однако в силу возраста, уровня образованности или по другим причинам, связанным с его личностью, не вполне понимает юридические последствия нотариального действия, которое он собирается совершить. Часто после соответствующих разъяснений человек, поняв суть и правовые последствия нотариального действия, решает воздержаться от его совершения.
Отсутствие контакта с нотариусом не обязательно свидетельствует о недееспособности гражданина. Как ни странно, это может свидетельствовать о том, что нотариус не в состоянии наладить продуктивный контакт с обратившимся к нему лицом. Порой неумелые попытки наладить контакт заканчиваются конфликтом.
При наличии урегулированной законом возможности применения тестов для установления психологического состояния лица, обратившегося к нотариусу, установление дееспособности, на наш взгляд, производилось бы более эффективно.
Надо признать, что для нотариуса не имеется практической возможности определить достоверно состояние полной дееспособности.
Если при установлении личности обратившегося за нотариальным действием лица для проверки некоторых документов нотариус может использовать соответствующие государственные информационные ресурсы (базы данных), доступ к которым предоставляют компетентные федеральные органы исполнительной власти, а также (при наличии) специальные технические и программно-технические средства, позволяющие удостовериться в подлинности представленных гражданином документов, то воспользоваться базой лиц, признанных судом недееспособными, у нотариуса нет возможности. Нотариус не вправе также настаивать на проведении экспертизы <1>, не может требовать предоставления документов из медицинских учреждений, справок о том, что лицо не состоит на учете в ПДН и т.п., поскольку сведения, содержащиеся в этих документах, в силу ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» составляют врачебную тайну и не могут быть представлены нотариусу без согласия этого лица.
———————————
<1> См.: комментарий к ст. 41 Основ — экспертиза может быть проведена только в отношении документов (направление документов на экспертизу).
В результате у нотариуса нет иных возможностей, кроме собственного восприятия, оценивать вменяемость обратившегося за нотариальной помощью. По сути, действующим законодательством установлена презумпция дееспособности. На нотариуса, как правильно подмечают некоторые авторы, возложены «несвойственные ему обязанности судьи, следователя или медицинского работника» <1>.
———————————
<1> Романовская О.В. Установление личности гражданина России в нотариальной практике // Нотариус. 2008. N 1; Мохов А.А., Колганова С.В. Правовые проблемы проверки нотариусом дееспособности гражданина // Нотариус. 2007. N 1; СПС «КонсультантПлюс».
Нотариус в этом случае действует на свой страх и риск <1>. И даже действуя добросовестно, нотариус рискует совершить нотариальное действие с участием недееспособного лица либо лица, которое не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими.
———————————
<1> См.: Сучкова Н.В. Нотариат: Учебник для бакалавров. М., 2013. С. 174.
В судебной практике крайне распространены случаи признания недействительными сделок с участием лиц, которые не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими, несмотря на то что эти сделки нотариально удостоверены и дееспособность участника сделки была проверена нотариусом.
Как правило, суды даже не дают никакой оценки тому обстоятельству, что при удостоверении сделки дееспособность участников сделки проверялась нотариусом. Подразумевается, что, поскольку у нотариуса отсутствует возможность в полной мере оценить дееспособность, факт установления нотариусом дееспособности физического лица при рассмотрении судебного дела решающего значения не имеет.
Правовая позиция судов по данному вопросу содержится, в частности, в Определении судьи Московского городского суда Э.А. Магжановой от 7 июля 2016 г. N 4г/5-7342/2016, где указано, что «в законодательстве отсутствует механизм установления нотариусами дееспособности, у них также не имеется и правовых оснований выполнения ряда необходимых для этого действий. Дееспособность определяется документально (путем проверки документов, удостоверяющих личность, в которых указана дата рождения), а также визуально (путем беседы, собственной оценки адекватности поведения и т.п.)».
Если у нотариуса имеются основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, нотариус вправе отложить совершение нотариального действия и принять меры к выяснению соответствующих обстоятельств <1>.
———————————
<1> Такие практические действия осуществляли государственные нотариусы, руководствуясь Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР (утв. Приказом Минюста РСФСР от 6 января 1987 г. N 01/16-01). До того как Инструкция утратила силу в соответствии с Приказом Минюста России от 26 апреля 1999 г. N 73, данные положения применялись и нотариусами, осуществляющими частную практику, они применимы и сейчас в обычной практике.
Нотариус вправе запросить суд по месту регистрации физического лица сведения о наличии состоявшегося решения суда о признании гражданина недееспособным. Но необходимо понимать, что такая информация не будет исчерпывающей. В соответствии с правилами территориальной подсудности гражданин может быть признан недееспособным судом по месту его жительства. Соответственно, необходимо иметь информацию о местах жительства гражданина и делать запросы во все соответствующие суды Российской Федерации. Разумеется, в отношении иностранных граждан такая процедура невозможна.
В сложившейся нотариальной практике такие способы проверки не применяются. Да и оттяжка совершения нотариального действия может вызвать жалобы на действия нотариуса.
В некоторых случаях, например, когда гражданин нетрезв, перевозбужден и т.п., т.е. имеются временные изменения личности, нотариус, как правило, предлагает перенести момент совершения нотариального действия без письменного оформления процесса (без протокола отложения). Однако и эти действия нотариуса могут быть оспорены, поскольку наличие изменений личности не подтверждено объективными данными и убеждение нотариуса об их наличии основано только на его практическом опыте.
Совершенно очевидно, что процедура проверки дееспособности требует дополнительного законодательного регулирования.
В комментируемой статье не урегулирован вопрос о необходимости проверки дееспособности приглашенных рукоприкладчиков, переводчиков, свидетелей. Тем не менее такая проверка наряду с проверкой дееспособности лица, за которого действует рукоприкладчик, а также дееспособности лица, в отношении которого действует переводчик, свидетель, производится.
Кроме проверки дееспособности граждан, обратившихся за совершением нотариальных действий, в отношении представителей граждан нотариус обязан проверить полномочия таких лиц на совершение нотариальных действий. Это включает в себя проверку полномочий законных представителей лица (родителей, усыновителей, опекунов или попечителей), проверку полномочия финансового управляющего физического лица.
Регламент совершения нотариусами нотариальных действий установил объем информации, необходимой для проверки полномочий.
Полномочия законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица нотариус устанавливает на основании:
1) документов органов загса, образованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений в случае делегирования им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, консульских учреждений Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, или сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния;
2) акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
3) документа о временном возложении исполнения обязанностей опекуна или попечителя на орган опеки и попечительства;
4) документа о помещении недееспособного или не полностью дееспособного лица под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и документов, подтверждающих полномочия представителя такой организации;
5) документа иностранного государства, подтверждающего родственные отношения, опеку и попечительство.
Полномочия финансового управляющего физического лица нотариус устанавливает на основании копии судебного акта или заверенной судом резолютивной части судебного акта о назначении финансового управляющего и сведений о стадии дела о банкротстве из общедоступных сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Понятие правоспособности юридического лица определено в ст. 49 ГК РФ как «способность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности».
Юридическое лицо приобретает правоспособность с момента внесения сведений о его создании в ЕГРЮЛ, соответственно, с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности прекращается правоспособность юридического лица.
Нотариус обязан проверить правоспособность юридического лица и полномочия его представителя. До недавнего времени данные вопросы не были урегулированы, и в правоприменительной практике имелись разные подходы к проверке полномочий.
Но Регламент совершения нотариусами нотариальных действий определил порядок установления правоспособности юридического лица, а также проверки полномочий представителя юридического лица. Тем самым снят ряд вопросов о необходимости и достаточности документов, предъявляемых нотариусу.
Правоспособность юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации, нотариус устанавливает на основании информации, содержащейся в ЕГРЮЛ.
Правоспособность иностранного юридического лица нотариус устанавливает на основании информации, содержащейся в выписке из реестра юридических лиц соответствующей страны, где учреждено иностранное юридическое лицо, и (или) иных равных по юридической силе доказательств юридического статуса иностранного юридического лица.
Специальная правоспособность юридического лица при удостоверении сделок, предмет которых связан с лицензируемыми видами деятельности, с деятельностью, в связи с которой обязательно членство в саморегулируемой организации, устанавливается нотариусом в объеме, определяемом соответствующей лицензией или свидетельством саморегулируемой организации о допуске юридического лица к определенным видам деятельности.
В случае обращения к нотариусу органа юридического лица, действующего без доверенности от имени юридического лица, информацию о нем и порядке его формирования нотариус устанавливает на основании:
— сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, за исключением случаев подтверждения полномочий органа юридического лица для внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ;
— выписки из реестра юридических лиц соответствующей страны, где учреждено иностранное юридическое лицо, и (или) иных равных по юридической силе доказательств юридического статуса иностранного юридического лица;
— учредительного документа юридического лица, договора с управляющей организацией или управляющим, документа (протокола, решения) о назначении лица на соответствующую должность, судебного акта о назначении арбитражного управляющего, иного документа о наделении лица полномочиями представителя;
— документов, предусмотренных личным законом иностранного юридического лица.
Полномочия представителя нотариус устанавливает на основании доверенности; договора, если это следует из его содержания; решения собрания.
При проверке правоспособности юридических лиц, его исполнительных органов, представителей, безусловно, необходимо учитывать «индивидуальные особенности той или иной организационно-правовой формы юридического лица, с учетом особенностей правового режима места регистрации юридического лица <1>.
———————————
<1> См.: Настольная книга нотариуса: В 4 т. / Под ред. И.Г. Медведева. М., 2015. Т. 2: Правила совершения отдельных видов нотариальных действий. С. 137.
Любые доверенности, на основании которых действуют представители, нотариус проверяет доступным для него способом.
Подтверждение действия доверенности, а также информацию об отмене нотариально удостоверенной доверенности, совершенной после 1 января 2017 г., нотариус получает из ЕИС.
Информацию об отмене нотариально удостоверенной доверенности, совершенной до 1 января 2017 г., нотариус проверяет посредством ЕИС, а также по информации официального издания, в котором опубликовываются сведения о банкротстве, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем обычно принятой проверки возможным способом (телефон, телеграф, письмо и т.д.).
Нотариус проверяет и доверенность, совершенную в простой письменной форме. Так, Регламент совершения нотариусами нотариальных действий определил, что информацию об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме, нотариус проверяет на основании информации, содержащейся в ЕИС, и информации официального издания, в котором опубликовываются сведения о банкротстве, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Если проверка доверенностей и информации из ЕГРЮЛ в отношении российских юридических лиц осуществляется нотариусом в режиме онлайн, то в отношении сведений об иностранных юридических лицах (сведений в реестрах, проверка полномочий представителей) актуальная проверка реального состояния на момент совершения нотариального действия крайне затруднена.

Начал работу новый сервис по проверке реквизитов нотариальных документов, содержащихся в Единой информационной системе нотариата

22.07.2015

Сервис, запущенный в информационно-аналитической системе СПАРК (система профессионального анализа рынков и компаний), разработан совместно с Федеральной нотариальной палатой группой «Интерфакс».

Новый сервис информационно-аналитической системы предназначен для проверки подлинности нотариальных документов путем сравнения их реквизитов с реквизитами документов, прошедших нотариальное удостоверение.

Между Федеральной нотариальной палатой и международной информационной группой «Интерфакс» заключен договор, согласно которому ФНП будет предоставлять сведения из реестра нотариальных действий пользователям СПАРКа. «Это сделано для того, чтобы компании, которым часто приходится работать с нотариальными документами, например, банки, могли проверить представленный документ, — комментирует начальник законодательно-методического отдела ФНП Александр Сагин, — например, можно установить, что представленный документ за конкретным номером в реестре есть. А можно и различить подделку, например, если в банк представлена доверенность, а в реестре за номером документа числится договор, либо дата, стоящая на документе, не совпадает с датой в реестре».

Проверка нотариального документа осуществляется по типу документа, номеру нотариального документа в реестре нотариальных действий, дате совершения нотариального действия, серии и номеру бланка единого образца, ФИО нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, указывает «Интерфакс».

Услуга будет полезной при заключении сделок и проведении операций, если они будут осуществляться уполномоченным лицом по нотариальной доверенности.

Как сообщает «Интерфакс», система СПАРК позволяет проверить документы с использованием ресурсов ФНП, которые содержат более 100 миллионов бланков с 2010 года, и обновляется в режиме реального времени через Единую информационную систему нотариата. Вся история запросов хранится в «личном кабинете» пользователя СПАРКа, кроме того, есть возможность загрузить отчет о проверке документа в формате PDF для печати.

В соответствии со статьей 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, сведения, содержащиеся в Единой информационной системе нотариата, за исключением сведений, содержащихся в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, а также сведений, которые содержатся в реестре уведомлений о залоге движимого имущества и не предоставляются в свободном доступе согласно части первой настоящей статьи, могут быть предоставлены Федеральной нотариальной палатой третьим лицам, в том числе по договору с третьими лицами.

Гражданин имеет право составить завещание, чтобы распределить собственное имущество между конкретными наследниками. Но не каждый человек имеет возможность быть завещателем. Закон гласит, что оформить завещательный документ может только дееспособный гражданин. Как нотариус проверяет дееспособность?

Какие требования предъявляются к завещателям?

Наследование в России происходит по закону или по завещанию. Последний вариант довольно популярен, потому что позволяет человеку самостоятельно решить, кому и в каких долях отойдет его имущество после смерти. Если же завещательная бумага отсутствует, нотариус разделяет собственность в равных частях между преемниками одной очереди.

Оформление завещания по своей сути является сделкой. По этой причине ее стороной не может быть любое лицо. Жестких требований к завещателям законодательство не предъявляет. Но есть одно важно условие – человек должен быть полностью дееспособным.

Наличие полного объема дееспособности свидетельствует о том, что гражданин находится в здравом уме, может руководить своими действиями и осознавать последствия своих поступков. Ведь очень важно, чтобы завещатель четко понимал, как лучше распорядиться своим имуществом.

Ограничение по возрасту в законе не указано, потому что полная дееспособность наступает при достижении следующих возрастов:

• 18 лет. В этом случае человек становится дееспособным автоматически.
• 16 лет. В таком возрасте приобрести дееспособность можно только при заключении брака или занятии трудовой/предпринимательской деятельности на официальных условиях.

Их других требований к завещателям можно выделить только наличие права собственности на объекты, передаваемые наследникам.

Должен ли нотариус проверять дееспособность и как это сделать?

Оформление завещания происходит в нотариальной конторе. Человек составляет текст документа, юрист проверяет его и при отсутствии нареканий удостоверяет. Это правило действует в случае открытого завещания. Если оформляется закрытое, то нотариус не может проверить содержание бумаги, но также производит заверение.

Перед тем, как приступать к написанию завещательного документа, требуется узнать, действительно ли человек является дееспособным. Однако, законодательство не разрешает юристам назначать психиатрические экспертизы и требовать от людей медицинские справки.

Как же нотариус проверяет дееспособность гражданина? Есть несколько способов это сделать.

Проверка документов

Юрист не может требовать от завещателя предоставления медицинской справки, но он вправе запросить предъявление паспорта. В этом документе указан год рождения, по которому и можно определить совершеннолетие лица.

Если в паспорте возраст меньше 18 лет, нотариус потребует предъявления таких бумаг как:

• Свидетельство о заключении брачных отношений.
• Документ, удостоверяющий объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Это может быть решение органов опеки или суда в зависимости от того, было ли получено согласие родителей.

Такие подтверждения могут быть представлены гражданином старше 16 лет, потому что только с этого возраста возможно досрочное приобретение полной дееспособности.

Визуальная оценка

Заподозрить недееспособность человека можно уже при одном взгляде на него. Нотариусу следует оценить, как выглядит гражданин, в каком состоянии находится его одежда и соответствует ли она условиям погоды или социальным нормам, обратить внимание на мимику лица, манеру поведения.

Насторожить специалиста должна замедленность действий или, наоборот, чрезмерная активность, повышенная тревожность, беспокойство, нестабильность эмоционального фона.

Вербальная оценка

Заговорив с завещателем, нотариус оценивает, как он излагает свои мысли, адекватно ли реагирует на вопросы. В процессе беседы удается выявить, в полной ли мере гражданин осознает свое желание составить завещание и распределить имущество, понимает ли он последствия своих действий.

Также при разговоре можно легко определить, находится ли человек в состоянии алкогольного опьянения. На это указывает не только несвязность речи, заторможенность, но и запах спиртного. Учуяв его, нотариус имеет право отказать в предоставлении услуги.

Что делать нотариусу, если есть подозрения на недееспособность?

Так как нотариус не имеет полномочий для полноценной проверки дееспособности граждан, то при наличии сомнений относительно здоровья клиент может отправить запрос в судебный орган. Если человек был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, то обязательно будет судебное решение, подтверждающее данный факт.

Если судья ответит, что такого решения нет, значит, завещание может быть оформлено. Пока нотариус не удостовериться в дееспособности, нотариальные действия будут приостановлены.

Юристы советуют людям самим приносить справки, удостоверяющие отсутствие проблем со здоровьем. Особенно это касается граждан, находящихся в преклонном возрасте. Их чаще всего подозревают в недееспособности.

Если наличие психических расстройств на лицо, нотариус может сообщить об этом его родственникам. Они уже имеют право подать в суд для проведения психиатрической экспертизы. Если завещание уже составлено, а его составитель признан недееспособным, его можно оспорить.

Как оспорить завещание, если оно составлено недееспособным?

Обычно целью обращения родственников в суд с просьбой признать завещание недействительным связано не с недееспособностью наследодателя, а с тем, что они не согласны с содержанием документа. То есть, если родных устраивает распределение имущества, им неважно, был ли завещатель дееспособным или нет. Они оставляют все как есть. Если же не устраивает – обращаются в суд.

Для запуска судебного процесса заинтересованное лицо подает исковое заявление. Судья рассматривает его и назначает дату заседания. Во время разбирательства истцу следует предоставить достаточно доказательств недееспособности завещателя. Ими могут быть документы, свидетельские показания, видеоматериалы, фотографии и прочее.

Надежным способом проверить дееспособность является психиатрическая экспертиза. На момент смерти исследовать самого человека невозможно. Это делают, только если родственники обращаются в суд еще при жизни завещателя. В случае его кончины проводится посмертная психиатрическая экспертиза, где исследуются только документы и иные доказательства.

По окончании судебного процесса суд выносит решение о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным и признании завещания недействительным либо об отказе в удовлетворении требований истца.

Если завещательный документ признают недействительным, он утрачивает свою юридическую силу. По этой причине дальнейшее наследование осуществляется в законном порядке.

Таким образом, дееспособность играет важную роль в совершении нотариальных действий. Оформить завещание недееспособные не имеют право. Поэтому задачей нотариуса является оценить состояние гражданина на момент написания документа.

Дееспособность — основное требование при совершении нотариальных действий

Любой человек, обращаясь за услугой правового характера к нотариусу, должен иметь возможность в полной мере распоряжаться своими гражданскими правами и обязанностями. В противном случае, совершаемые нотариальные действия, с высокой долей вероятности, могут быть оспорены в судебном порядке. При достижении восемнадцати лет, по мнению законодателя, лицо в полной мере способно к распоряжению своими гражданскими правами и обязанностями. В исключительных случаях, признание полной дееспособности гражданина возможно с шестнадцатилетнего возраста. Для этого необходимо решение органов опеки и попечительства или суда об эмансипации гражданина. При заключении брака несовершеннолетнее лицо становится дееспособным, данный факт подтверждает наличие свидетельства о государственной регистрации брака. Любое физическое лицо считается полностью дееспособным при соблюдении следующих условий:

• соответствие возрастным критериям: достижение восемнадцатилетнего возраста по общему правилу, шестнадцати лет в исключительных случаях;
• наличие способности к приобретению и осуществлению субъективных гражданских прав;
• наличие фактической возможности создания и исполнения гражданских обязанностей.

Действующее законодательство, наделившее нотариуса обязанностью проверять дееспособность обратившихся к нему граждан, не предусматривает права назначения последним психиатрической экспертизы, а также право требования документально подтвержденной информации об отсутствии психических расстройств от граждан. Поэтому в рамках полномочии по удостоверению правоспособности и дееспособности гражданина при совершении нотариальных действий, нотариус выполняет ряд обязательных процедур. Сначала нотариус устанавливает личность посетителя, его возраст на момент обращения. Затем производит оценку адекватности обратившегося лица, методами визуальной, вербальной и органолептической диагностики. После устранения всех сомнений, касающихся дееспособности обратившегося, совершается нотариальное действие.

Визуальный метод

Использование визуального метода на практике позволяет оценить состояние психического здоровья клиента, так сказать, «на глаз». Особое внимание обращается на его внешний облик, манеру поведения. В процессе визуальной проверки должно насторожить явное несоответствие внешнего вида, в частности одежды, гражданина погодным условиям, сезону, общепринятым социальным нормам. Также должно насторожить явное беспокойство, чрезмерная подвижность гражданина, или заторможенность движений.

Вербальный метод

Проверка дееспособности с использованием метода вербальной диагностики заключается в установлении вербального контакта, беседы, с обратившимся лицом. В процессе вербальной диагностики проверятся последовательность изложения мыслей, адекватная реакция на такие раздражители, как шутки, простые и сложные вопросы, касающиеся цели визита. В ходе беседы особое внимание обращается на ее эмоциональный фон.

Органолептический метод

Суть органолептического метода проверки дееспособности гражданина составляет оценка восприятия, обратившегося лица с точки зрения органов чувств. При этом нотариус задействует свое обоняние, осязание, зрение и слух в комплексе. В процессе органолептической диагностики проверяющее лицо должен насторожить, исходящий от гражданина запах спиртного или стойкий химический запах. Вкупе с несвязной речью, слишком возбужденным или заторможенным поведением, можно сделать вывод о нахождении гражданина в состоянии опьянения.

Проверка на практике

Проверка дееспособности гражданина нотариусом базируется на оценочных понятиях. Тем не менее у нотариуса как юриста, а не врача есть следующие методы и способы выяснения дееспособности:

ВИЗУАЛЬНЫЙ (внешний осмотр посетителя. Например, стоит задуматься, если человек пришел зимой к нотариусу в нижнем белье)

ВЕРБАЛЬНЫЙ (диалог с посетителем: логичность изложения мыслей )

ОРГАНОЛЕПТИЧЕСКИЙ — в случаях алкогольного опьянения.

Нотариус в обязательном порядке выполняет следующие действия:

Во-первых, устанавливает личность гражданина по его паспорту и проверяет возраст.

Во-вторых, при наличии сомнений в адекватности гражданина – нотариус задает несколько вопросов общего характера, а также конкретные вопросы относительно цели визита.

Также нотариус вправе отложить совершение нотариального действия и направить запросы в суд для выяснения вопроса, имеется ли вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным.

Все возникшие у нотариуса сомнения должны быть устранены до совершения нотариального действия.