Обязанности местного самоуправления
Компетенция и права самоуправления обусловливают содержание хозяйственной деятельности и пределы возможностей при самостоятельном ведении дел. Однако административно-территориальные единицы, в пределах которых действуют органы местного самоуправления, являются частью национального государства. В силу последнего обстоятельства они, независимо от желания жителей территории, должны выполнять требования государства, предъявляемые ко всем субъектам хозяйственной и общественно-политической деятельности.
Обязанности местного самоуправления – необходимость выполнения норм, стандартов и требований, установленных государством.
Все обязанности можно разделить на две группы:хозяйственные и общегосударственные.
Хозяйственные обязанности многообразны. Они включают в себя соблюдение установленных в государстве норм и правил хозяйственной деятельности: санитарно-эпидемиологичес-
ких, архитектурных и строительных, противопожарных требований. К этой группе обязанностей относятся: содержание определенного нормативом количества школ, больниц; устройство систем водоснабжения и канализации определенного стандарта и т.п.
За неисполнение или отклонение в худшую сторону от установленных норм и правил предусматриваются различные меры ответственности властей.
Общегосударственные обязанности обычно сводятся к содержанию расквартированных частей (в основном затраты связаны с предоставлением жилья, устройством на работу членов семей военнослужащих); содержанию судебных органов (затраты связаны с предоставлением и содержанием зданий или помещений для осуществления судебной деятельности, жилья для судей и членов их семей); содержанию помимо муниципальной полиции еще и общей полиции.
Основной проблемой при формировании круга обязанностей местного самоуправления является одновременная (вместе с обязанностями) передача достаточных для их исполнения средств и прав. К сожалению, последнюю часть довольно часто забывают, что в конечном итоге ведет к формализму при исполнении государственных нужд на местах.
Дата добавления: 2015-10-05; просмотров: 593;