Просто значительная часть россиян даже об этом не догадывается. Но, если самостоятельно не инициировать процедуры по защите своих прав, то никто это за Вас этого не сделает. Поэтому важно понимать не только, когда мы имеем право на помощь в компетентных инстанциях, но и как конкретно к ним необходимо обращаться. И сегодня мы узнаем, что такое жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей, как она составляется и подается в зависимости от различных типов субъекта, нарушителя.

Законодательная база

Существует целая вереница различных документов, законно-правовых актов, которые регулируют эту сферу. Это ФЗ под номером 59, 52, 395, акты на их основании. Также множество статей ГК РФ касается этой стороны вопроса. Но все это лишь косвенные нормы, которые работают в узком случае. Основная же база – это конкретный федеральный закон, направленный на данную область. Логично предположить, что это ФЗ «О защите прав потребителей». Но не стоит забывать, что в одиночку он не регулирует сферу. Поэтому в любом случае придется ориентироваться еще и на ГК с некоторыми описанными выше ФЗ. Впрочем, частично интересы потребителя регулируются даже в Конституции. К примеру, если магазин запрещает посетителям свободно перемещаться в зоне торгового зала во время активной работы предприятия. Это уже нарушения как раз Конституции.

Подача заявления в Роспотребнадзор и полномочия органа во время проверки

Характер проверки как раз и зависит от наличия соответствующего иска. Причем подать его способен не только гражданин, но даже и юридическое лицо.

Так выделяют:

• Плановые проверки. Они соответствуют определенному регламенту. В общем случае – это один раз в трехлетний период. Но возможны и исключения, если деятельность вызывает подозрение, то количественный фактор возрастает до ежегодных посещений.

• Внеплановые. А вот они организуются уже после заявления человека или иного лица.

• Выездные. То есть, подразумевается посещение учреждения компетентными сотрудниками. Большая часть случаев относится сюда.

• Документных. В принципе, не производится осмотр торговых залов и складов, условий хранения, общения с сотрудниками. Лишь только разбор документов и их корректного оформления. Зачастую, подразумевается электронный документооборот.

На что допустимо пожаловаться

Что бы мы ни подразумевали, заявление, обращение, претензия в Роспотребнадзор, всегда нужно выделить ключевой объект. То есть, права, которые были нарушены. Вариаций существует огромное количество. Но нет смысла рассматривать каждую по отдельности. Для облегчения понимания, мы сгруппируем их по основным признакам.

Так выделяют нарушения следующего характера:

• Санитарно-эпидемиологических условий. Качество эксплуатации, условия проживания и иное.

• Основные права потребителя. Зачастую при сделке купли-продажи. Это качество самого товара, условия его хранения или отпуска, незаконный отказ в возврате денежных средств за испорченную продукцию или необоснованные требования.

• Эксплуатация частной или придомовой территории. В первом случае – все ясно, во втором – заведения общего пользования обычно мешают шумом, вредными выделениями, складированием мусора и иными факторами.

• Правила оказания услуг коммерческими банковскими учреждениями. При этом стоит помнить, что, к примеру, начисление лишних процентов по кредиту – это уже иная сфера, ГК. А вот неправильное обслуживание на месте – относится к нашему случаю.

Куда обращаться

Рассмотрим вариации, как в принципе можно донести свои требования до органа. Сейчас уже нет смысла лично везти целую кипу документов и стоять в длинных очередях, чтобы получить шанс на правовую защиту. Но и такой вариант по желанию не исключается. Итак, какие у нас есть возможности.

Почтой

Переслать все документы на адрес центрального аппарата. В этом случае с филиалами, то есть местными отделениями, работать уже не получится. Адрес всегда находится на официальном виртуальном ресурсе. Это не самый быстрый метод, ведь сама посылка с Вашими требованиями дойдет через несколько дней. Но ответные действия зачастую весьма оперативные.

Лично

В том, как подать заявление в Роспотребнадзор лично, никакого секрета или сложностей нет. Достаточно посетить местное отделение. Далее есть два варианта, передать документы в окно приема. Или сразу отправиться к руководителю. Он обязан выслушать требования и дать консультацию по дальнейшим действиям. Но зачастую это просто излишняя мера, особенно если речь идет о мелком нарушении.

Через Интернет

Это самый легкий способ. Главное, даже не придется выходить из дома. Да и процесс занимает от силы 10 минут. Переходим на официальный ресурс органа, а далее:

• выбираем нужное отделение исходя из места нашего проживания;

• выбираем тему;

• даем личные сведения;

• описываем проблему. По возможности лаконично. Без деталей, которые не несут юридического смысла;

• отправляем.

Анонимная подача

Подавать анонимно в принципе допустимо. Закон этого не запрещает. Но это не будет основанием для законных санкций. То есть, это своего рода рекомендации по будущим проверкам. Сработают они или нет – зависит от сотрудников. Но гарантии не будет. Ведь фактически, это даже не жалоба в Роспотребнадзор по защите прав. Ведь никаких прав не нарушено, пока личность потерпевшего не была установлена. Поэтому, все это лишь добрый совет от человека для внеочередной проверки. Но вряд ли она из-за этого факта в принципе начнется.

Как оформить свою претензию

Стоит понимать, что шанс будущего успеха напрямую зависит от того, насколько грамотно был составлен изначальный документ. Как человек указал требования, нарушения, какую доказательную базу предоставил.

Составляем заявление

Итак, что точно необходимо будет указать:

• Полное наименование организации.

• Адрес.

• Свою контактную информацию, а также идентификационные сведения.

• Суть проблемы.

• Наличие доказательной базы, например, видеосъемка.

• Дата.

• Оставить свою подпись.

Образцы и бланки

Для того чтобы точно не ошибиться, лучше первоначально воспользоваться образцом или готовым бланком. Благо в сети подобных хватает, причем они зачастую специализированные. Посмотрим на наиболее распространенные варианты.

На поставщика услуг ТВ, радио или Интернета

Весьма частая ситуация. Ведь провайдеры часто любят наживаться на неграмотности собственных клиентов. Главная причина кроется в том, что услуги часто просто не предоставляются. Несмотря на обязательства по договору. Служба поддержки рассказывает про какие-то работы на линии, что не может стать причиной для уклонения от исполнения договорных обязательств компанией.

На кафе

А вот тут, если честно, написать письмо в Роспотребнадзор можно чуть ли не по сотне поводов. Но стоит помнить, что обоснованным оно будет лишь, если услуга реально оказана с нарушениями. Либо сотрудники напрямую не исполняют свои обязанности. А если просто в заведении оказалось «невкусно», это, увы, не причина.

На банк

Если возник спор с банковскими учреждениями, то подобные иски лучше дублировать сразу в несколько инстанций. Ведь у банков есть свои юристы, которые обычно недаром получают зарплату. Поэтому, спор легким точно не будет. Нужно очень точно и взвешенно охарактеризовать суть претензий, а также подтвердить их соответствующими документами.

На магазин

Чаще всего, суть претензий в отказе возврата денежных средств. Если товар был продан ненадлежащего качества. Или просто если возврат не производят. По закону есть только некоторый перечень продукции, которую нельзя вернуть. С ним стоит ознакомиться заранее.

На продукты питания в продуктовом

Наличие официальной просрочки – это главное основание. Такой товар по закону в принципе не допускается к продаже. Если дата срока годности и момента покупки повреждают факт, проблем не будет. Но, даже в противном случае, товар бывает испорченным, если нарушены условия хранения. И тогда также стоит жаловаться. В принципе, как написать жалобу в Роспотребнадзор по такому – вопрос несложный. Главное, указать, что продукт был испорчен, приложить фото. Большего не потребуется. Но сохраните чек покупки.

На почту России

Все понимают, что данная структура у нас в стране работает не на эталонном уровне. Но обычные задержки в доставке и транспортировке посылок – это не основания для обращения в компетентные инстанции. В таком случае, стоит просто написать плохой отзыв в книге жалоб. А вот если посылка была испорчена, утеряна или уничтожена. А возвещать денежную стоимость не хотят, тогда уже придется работать с более серьезными органами. В принципе, в таком случае, иск допустимо направить даже в суд. Но это если стоимость утерянного имущества действительно высокая, свыше 5 минимальных окладов труда. Иначе особого смысла нет. И обязательное условие в том, что причиной порчи имущества является сотрудник почты или сама организация в целом.

На ИП

Серьезного отличия в том, как написать заявление в Роспотребнадзор на ИП или на ООО, нет. Даже если точкой продаж владел индивидуальный предприниматель, обращаться необходимо точно в такой же форме. Это все равно юридическое лицо, разница лишь в организационном устройстве. А потребителю до этого дела, если честно, нет. Зато, если сумма для возмещения высокая, то стоит помнить, что ИП несет субсидиарную ответственность. А значит шанс оплаты выше.

На оператора сотовой связи

Очень актуально и злободневно. Ведь сегодня операторы стараются вводить огромное количество различных платных услуг, которые в совокупности выливаются в серьезные траты. И что примечательно, информировать о платности процедур компании стараются в последнюю очередь. Тихо, незаметно и, скажем так, мелким шрифтом. И часто жертвами таких махинаций становятся люди преклонного возраста. Которые не знают, как оформить жалобу потребителя в Роспотребнадзор, составить такой документ и неподкованному юридическому молодому-то человеку не всегда легко.

А иногда компании просто ошибаются, выставляя непомерные счета за звонки или иные ресурсы, которыми клиент просто не пользовался. И тогда помощь компетентных инстанций – это единственный выход из ситуации.

На интернет-магазин

Огромное количество людей сейчас пользуется методом дистанционной покупки. Это бесспорно очень удобно, а часто еще и более выгодно. Но человек не имеет шанса проверить продукт до получения его в руки. А если оплата была произведена заранее, то в случае некачественного товара, возвращать деньги обычно не спешат. Тут нам и потребуется помощь органов. Только стоит сразу разделять магазины и площадки для покупок. Жаловаться на конкретного продавца в Али-экспресс нет смысла, сама площадка примет меры, но деньги не вернет. А вот если сайт принадлежит единичному продавцу, то метод сработает.

На страховую компанию

Стоит знать, что не всегда нужно написать обращение в Роспотребнадзор, чтобы разобраться с некомпетентностью страховщиков. Часто их действия попадают по статью мошенничество, и тогда лучше сразу идти в суд. Но вот если само оформление, обслуживание, работа с клиентом были произведены ниже требуемого уровня, тогда как раз уже в суд обращаться смысла нет.

На салон красоты

Услуги маникюра, педикюра, стрижки, покраска волос и многое иное. Примечательно, что все подобные манипуляции должны выполняться по строгому регламенту. Ведь они теоретически могут нанести физический вред человеку. Если даже сотрудник по требованию не предоставил Вам свою медицинскую книжку, которая обаятельна при приеме на работу, это уже основания для составления заявления. Тем более, если был нанесен вред здоровью, а также ущерб любого иного рода.

На соседей

Да-да, громкий шум, вибрация, неприятные запахи, которые проникают не площадку, от тех же красящих средств. Все это вечные спутники ремонта. Но Закон в нашей стране строго ограничивает влияние, которое эти спутники оказывают на жильцов. И если оно чрезмерное, то стоит просить правовой защиты.

Нарушение санитарных норм

Вариация существует огромное количество. Но чаще всего такой формой опять же пользуются жильцы. Если в многоквартирном доме, равно как и в комнате отеля есть вредители. Грызуны, клопы, тараканы и прочие недружелюбные соседи. Проживать в подобных условиях в нашей стране никто не обязан. И терпеть подобное не стоит, равно, как и за свой счет вызывать дезинфекторов.

На управляющую компанию

Отключение подачи водоснабжения, газа, электрической энергии. Нарушение правил по уборке территории. Часто жильцы стараются узнать, как писать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию, потому что нет капитального ремонта. Собирают деньги в течение пяти лет, по тысячи рублей каждый месяц, а в результате покрасили двери в подъезд. И сказали, что на это ремонт закончен. Это явные основания для заявления.

На сам Роспотребнадзор

А ведь и на него можно пожаловаться. Мы живем в правовой стране, граждан у нас защищают от любых нарушений. Даже со стороны государственных структур. Если никаких оснований для отказа нет, все составлено по правилам, а Вас все равно не хотят принимать, всегда есть возможность обращения уже в прокуратуру. Это их компетенция и они довольно быстро решают подобные вопросы.

Помните, что законодательно бездействия также является формой отказа.

Порядок рассмотрения и сроки

После того, как все необходимые документы Вы передали, наступает срок рассмотрения. Он имеет максимальный диапазон до 30 дней. Учитываются все дни, а не только рабочие. Праздничные также не исключаются. После завершения 30 дней, поступает решение. Это отказ или принятие требований. А также, если это просто не компетенция органа, запрос пересылается автоматически в другую инстанцию. Например, суд, прокуратуру, Роскомнадзор, полицию.

Причины отказа

Он возможен если:

• Нарушена логика компетенции. Как уже объяснялось, дело будет передано в иную инстанцию. Гражданина об этом уведомят на моменте перехода производства в иную плоскость. Но, если это очевидно по беглому взгляду, то отказ возможен без рассмотрения. Если Вы решили заявить о краже, например, сразу направят в полицию.

• Нет никакой доказательной базы.

• Отсутствуют основания. То есть, либо нарушений в принципе нет, либо они не описаны в достаточно детальной форме.

Итак, мы разобрались, как писать жалобу в Роспотребнадзор. Всегда помните, что в нашей стране каждый человек имеет право на защиту своих интересов, прав и свобод. Главное, начать их в принципе защищать. И тогда становится понятно, что мероприятие это не такое уж и сложное.

Санитарно-эпидемиологическая служба является правомочным органом, отвечающим за соблюдением и поддержание чистоты в помещениях и прилегающих к ней территорий. В ее обязанности также входят контролирующие мероприятия лиц всех форм собственности. Представители СЭС имеют законное право на вынесение санкций к каждому субъекту. Это могут быть как предупреждения, так и наложения штрафов. А при частых или серьезных нарушениях может быть вынесено постановление о временной приостановки деятельности нарушителем.

Виды проверок СЭС

Все проверки СЭС делят на два вида:

• Плановые. В данном случаи составляется перечень всех подведомственных организаций и индивидуальных предпринимателей с указанием их сферы деятельности и даты проверки. В них точно регламентированы все пункты проверки, контролируемые СЭС;
• Внеплановые проверки проходят после поступления жалоб. В этих случаях особое внимание уделяется конкретной ситуации или действиям, повлекшим за собой нарушения.

Оба вида проверок проходят только в присутствии должностного уполномоченного лица проверяемой организации, чаще всего им является руководитель.

При СЭС проверках всегда проверяется состояние всех помещений внутри здания, прилегающая территория, рабочий инвентарь, инструменты, делаются предписанные замеры, берутся пробы.

Что проверяет СЭС в школе и детском саду?

Представители СЭС в школе и детском саду проверяют практически все. Ведь здоровый ребенок – это главная забота родителей и детских организаций. Особое внимание уделяется по следующим пунктам:

• Организация питания. Это проверка качества продуктов и их нормативная закладка; уборка полов, посуды, столов, помещений; мойка посуды и инвентаря;
• Измерение влажности воздуха и температуры;
• Проверяется учет и проведение мероприятий по обработке от грызунов и насекомых;
• Осмотр технического состояния здания и график ремонтов;
• Осмотр вентиляции и санузлов;
• Наличие договора на вывоз мусора;
• Проверяется состояние медицинской комнаты;
• Наличие договора на стирку белья, скатертей и спецодежды.

Все эти действия помогают поддерживать чистоту и следовать гигиеническим нормам. По окончанию проверки всегда составляется акт с подписанием с двух сторон: проверяющей и проверяемой сторонами.

Работа компании Спектр

Компания Спектр оказывает свои услуги детским садам и школам в Московской области по обработке помещений: дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Вызвать нас можно по телефонам. Специалисты быстро приедут и качественно обработают все помещения безвредными для людей препаратами.

Видео: телеканал Москва 24

Столичный Роспотребнадзор усилил контроль за соблюдением мер по профилактике коронавируса. Об этом сообщает телеканал Москва 24.

Так, сотрудники ведомства обнаружили нарушения масочного режима и отсутствие обеззараживателя воздуха в одном из московских фитнес-клубов. Теперь заведению грозит штраф.

«По результатам данных нарушений будет решен вопрос о возбуждении административных дел в отношении юридических или должностных лиц административная ответственность на юридических лиц в размере до 500 тысяч рублей, на должностных – до 100», – рассказала заместитель начальника отдела Управления Роспотребнадзора по Москве Татьяна Косачева.

Отмечается, что согласно требованиям ведомства посетители, а также сотрудники спортивных центров должны находиться в помещениях в средствах индивидуальной защиты и обязательно соблюдать социальную дистанцию. При входе должна у всех измеряться температура тела. На занятия необходимо записываться заранее, так как количество человек в зале строго ограничено.

«Заниматься они могут без масок, но держать социальную дистанцию, поэтому мы и делаем тренажеры на расстоянии полутора метров, чтобы клиенты рядом друг с другом не находились», – поделилась старший администратор фитнес-клуба Анастасия Захарова.

Заниматься в залах в режиме оффлайн после снятия ограничений продолжили не все. Из-за этого в наполовину опустевших помещениях царит не та атмосфера, что раньше, считает посетительница спортивного заведения Галина Варфоломеева.

«Приходишь с теми людьми, с которыми мы раньше занимались. Как такая спортивная семья. Друг друга поддерживали, какие-то советы, рекомендации давали клиенты друг другу. Сейчас конечно кого-то не видишь, но надеюсь, что все вернутся все-таки. Главное, чтобы не закрыли больше», – рассказала женщина.

При этом многие видят в тренировках в фитнес-центрах одни преимущества.

«Дома я, конечно, чувствую себя уверенней, потому что не ловлю лишних взглядов со стороны, но в зале возможностей все-таки больше», – высказалась одна из посетительниц.

«Дома как-то не до зала, только легкие упражнения что-то вроде планки и все», – подметил еще один посетитель.

Однако врачи призывают по возможности вернуться к домашним тренировкам.

«Сегодня мы перешли тот порог, который мы когда-то перескочили в мае 2020 года, сегодня мы вернулись в весеннее количество заболевших коронавирусной инфекцией и, наверное, интернет-тренировки там, где это возможно. Сегодня это неплохой способ сохранения своей физической формы, поддержания иммунной системы, ну и здоровья», – подчеркнул доктор медицинских наук, профессор Дмитрий Еделев.

Ранее Роспотребнадзор сорвал концерт Моргенштерна в клубе Gipsy из-за нарушения заведением мер по профилактике COVID-19. Так, были обнаружены нарушения социального дистанцирования, порядка проведения дезинфекционных мероприятий, в том числе дезинфекции помещений, поверхностей и воздуха. Теперь Gipsy грозит штраф до 500 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Также сообщалось, что специалисты объединения административно-технических инспекций (ОАТИ) выявили нарушения мер профилактики коронавируса в одном из отделений «Райффайзенбанка».

В помещении отсутствовала разметка для обозначения границ социального дистанцированя, посетителям не измеряли температуру тела при входе. Кроме этого, некоторые сотрудники банка не использовали маски и перчатки.

Кроме этого, Роспотребнадзор приостановил деятельность и Коптевского рынка. Временный запрет предусматривает ограничение работы рынка на срок до 90 суток. Помимо этого, торговую площадку могут обязать выплатить штраф в размере до 500 тысяч рублей.

Рассказываем, как пережить проверку вашего ресторана и сделать так, чтобы все прошло без сучка без задоринки.

Роспотребнадзор — самый главный проверяющий орган в сфере общепита. Это требовательная проверяющая организация, которая проверяет весь спектр санитарных вопросов в заведении и соблюдение СанПиНов. Инспекции бывают плановыми и проводятся не чаще, чем раз в три года (п. 2 ст. 9 закона № 294-ФЗ), план проверок разрабатывается на год и выкладываются на официальном сайте службы. Вас уведомят не менее, чем за 3 дня до прихода инспектора (п. 12 ст. 9 закона № 294-ФЗ). Внеплановые проверки проводятся в том случае, если ваши конкуренты или недовольные посетители обратились с жалобой в Роспотребнадзор и могут проводиться без предупреждения.

Какие могут быть санкции за нарушения: от штрафа до закрытия заведения.

Что нужно изучить, чтобы пройти проверку?

• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• Федеральный закон от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» редакция №22 от 29.12.2014г.
• Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».
• Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Федеральный закон от 9 января 1996 г. №3-Ф3 «О радиационной безопасности населения».
• Федеральный закон от 4 мая 1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г № 302/н » Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
• Единые санитарно – эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно – эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010г № 299.
• СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

• СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».
• СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»».
• СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
• ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880)».
• ТР ТС 029/2012 «Технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (Утвержден решением Совета ЕЭК от 20.07.2012 №58)».
• ТР ТС 034/2013 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (Принят Решением Совета ЕЭК от 09.10.2013 № 68)».

Что проверяет Роспотребнадзор?

На Роспотребнадзор возложены все полномочия, ранее осуществляемые санитарно-эпидемическими станциями:

• Учредительные документы;
• Программа производственного контроля;
• Соблюдение законодательства в области защиты прав потребителей;
• Контроль санитарной и эпидемиологической обстановки на предприятиях;
• Лицензии на осуществление деятельности;
• Аттестация сотрудников, работающих в контакте с продуктами питания;
• Проверка гигиенической и социальной обстановки предприятий;
• Соблюдение норм и законов в сфере энергосбережения.

При поступлении жалобы Роспотребнадзор может начать комплексную внеплановую проверку, которая включает правильности оформления трудовых отношений, наличия санитарных книжек, ККМ и сертификатов на продукцию, а также соответствия используемых помещений нормам и стандартам.

Какие еще документы может запросить Роспотребнадзор

• сертификаты качества на товар, ветеринарные справки (можно проверить онлайн на сайте Меркурий), накладные и экспертные заключения;
• медкнижки сотрудников, их документы об образовании;
• журналы учета;
• договоры с обслуживающими организациями, проводящими дезинфекционную, дезинсекционную и другие виды санитарной обработки помещений, вывоз отходов (пищевых отходов, твердых крупногабаритных отходов, люминисцентных ламп, фритюрных масел).
• жалобная книга;
• карточка и паспорт ККМ;
• разрешение СЭС и др.

А вот наш чек-лист, чтобы ваша кухня прошла проверки без проблем!

1. Проверить соблюдение температурных режимов и наличие термометров: морозильные камеры, холодильники, посудомоечные машины, линии раздачи (мармиты). Также склады должны быть оснащены психометрическими гигрометрами. Все измерительные приборы должны быть поверенными.

2. Правильное хранение пищевых продуктов: соблюдено товарное соседство, есть маркировка на всех продуктах и полуфабрикатах, соблюден режим хранения и сроки годности. Товар без маркировки рискует быть изъятым и утилизированным.

3. На инвентаре — досках, ножах — присутствует маркировка. Кстати, заказать лазерную маркировку ножей можно у нас!

4. Уборочный инвентарь промаркирован и хранится в отведенном ему месте.

5. Оборудование и производственные столы промаркированы.

6. Гигиена персонала: наличие раковины и средств гигиены — мыла, дезинфектора рук, одноразовых перчаток, сеточек для волос, форма должна быть чистой.

7. Проверка чистоты на кухне: дезинфекция рабочих поверхностей, чистота оборудования. Проведите тщательную уборку (надеемся, вы ее итак ежедневно проводите).

8. Для уборки используются сертифицированные средства, есть инструкции по их использованию и разведению.

9. Заполнены журналы — об использовании фритюрных жиров, регистрации температурного режима холодильников, бракеража готовой продукции, санитарного журнала, учета инструктажей по пожарной безопасности, контроля за состоянием здоровья персонала, осмотра рук и открытых частей тела на наличие гнойничковых заболеваний и др. нарушений целостности кожного покрова, учета проведения генеральных уборок, регистрации и контроля ультрафиолетовой бактерицидной установки, входного контроля пищевых продуктов, продовольственного сырья. Пропущенных граф быть не должно.

10. Проверьте вес блюд через 10-15 минут после приготовления, он должен соответствовать указанному в меню весу.

При проверке будут брать лабораторные пробы с поверхностей оборудования, стен, спецодежды и рук персонала, вентиляции и др.

Это что касается кухни и оборудования, но будут проверяться многие другие аспекты — зал, вентиляция, бар и т.д.

Желаем удачи с прохождением проверок и надеемся, что наша статья вам поможет обойтись без штрафов!

Другие статьи

Тренды ресторанного бизнеса 2020

Маркировка ножей в ресторане

Как выбрать холодильник для ресторана

Как выбрать конвейерный тостер?

Что делать, если к вам пришли с проверкой из Роспотребнадзора

Под кафе может использоваться отдельно стоящее нежилое помещение, помещение в виде пристройки или встроенно-пристроенное помещение к зданиям.

Все проверки начинаются с аудита документов. Инспектор вправе затребовать любую документацию, входящую в компетенцию Роспотребнадзора. При проведении выездной проверки сотрудник ведомства обязан предъявить:

• Личное удостоверение;
• Приказ на проведение контролирующих мероприятий.

В организации, где проводится ревизия, следует вести журнал учета контрольных мероприятий. В нем обозначаются даты инспекции, контролирующие органы, предмет контроля и выявленные в процессе нарушения. Для руководителя фирмы и предпринимателя он составит сумму от 1 000 до 2 000 рублей, для других сотрудников – от 500 до 1 000 рублей.

С 2016 года инспектор не может требовать документы и любые сведения, находящиеся в государственных реестрах (то, что они могут проверить самостоятельно, например: ИНН).

Должны быть также указаны фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю, и проставлена его (их) подпись.

Причинами таких внеплановых проверок могут быть:

• Жалоба клиента (это работает не всегда; например, если жалоба анонимная, её могут отказаться рассматривать);
• Информация в СМИ о нарушении компанией прав потребителя;
• Какое-либо ЧП на производстве;
• Износ техники, использующейся на производстве и закупка нового оборудования;
• Изменение технологии производства;
• Заболевания, отравления, эпидемии на предприятии или по причине работы предприятия (например, массовое отравление продуктами, которые производит компания).

Любая организация рано или поздно сталкивается с проверкой контролирующими органами. Одна из таких инспекций – проверка Роспотребнадзора.

Проводить проверку работы кафе или закусочной уполномочены сотрудники Роспотребнадзора – контрольного-надзорного органа санитарно-эпидемиологических норм. Может быть произведена плановая и внеплановая проверка. Стоит сказать, что в течении трех лет с момента открытия Роспотребнадзор не будет проверять заведение.

Так же, как и при плановой проверке, вам должны прислать уведомление. Но уведомить компанию Роспотребнадзор в этом случае обязан не позднее, чем за 24 часа.

Каждая плановая проверка должна проходить с чётким соблюдением правил:

• Проверки могут проводиться не чаще, чем раз в три года во всех компания, кроме медицинских организаций. В последних проверки проводятся раз в два года.
• Любые действия проверяющих производятся только в присутствии руководителя компании. Без него представитель государственного органа не имеет права даже просто осмотреть рабочие места.
• Роспотребнадзор обязан предупредить компанию, которую собирается проверять, не менее чем за 3 дня до проверки. Официальное уведомление должно прийти руководителю организации по почте, либо представитель от Роспотребнадзора вручает документ руководителю лично в руки под подпись.
• С графиком проверок можно ознакомится либо на региональном сайте местной прокуратуры, либо на официальном сайте местного отделения Роспотребнадзора.
• Все проверки проводятся только специально уполномоченным сотрудником государственного органа.

По закону, действительно, документы СССР и РСФС запрещены для применения при проверках. Но при проверках их Роспотребнадзор использует. И бесполезно судится, только время зря потратите и нервы. Суд изначально принимает сторону обвинения и всё делает в пользу Роспотреба (опыт есть), несмотря на явные нарушения закона.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07.03.2006 г. № 0100/2473-06-32.

Наличие программы является обязательным даже для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, включая уличные передвижные кофейни, создаваемые и обслуживаемые одним человеком.

Как и многие государственные организации подобного типа, Роспотребнадзор может проводить два типа проверок: плановые и внеплановые. И эти два типа достаточно сильно отличаются друг от друга.

Наличие программы является обязательным даже для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, включая уличные передвижные кофейни, создаваемые и обслуживаемые одним человеком.

Как и многие государственные организации подобного типа, Роспотребнадзор может проводить два типа проверок: плановые и внеплановые. И эти два типа достаточно сильно отличаются друг от друга.

Внеплановые проверки бывают 2 видов – документарные и выездные. Документарные проводятся на территории Роспотребнадзора, а выездные – непосредственно на предприятии.

О предстоящих мероприятиях Роспотребнадзор не позднее трех дней до начала проверки письменно уведомляет администрацию кафе. Внеплановая проверка проводится в тех случаях, если в Роспотребнадзор поступила жалоба от потребителей.

Так же обязательно указываются цели проведения мероприятия. В случае, если инспектор не предъявил документы, заполненные надлежащим образом, руководство организации вправе не допустить ревизоров.

К ним относится контроль выполнения предписаний по устранению нарушений и проверки, основанные на жалобах и прочей информации граждан. Не каждое обращение может стать поводом для внеплановой проверки. Например, заявителю будет отказано, если не указаны реальные случаи нарушения, либо если они заявлены анонимно.

Проще говоря, Роспотребнадзором контролируется любая деятельность, подразумевающая потребительские отношения.

При проведении проверки по плану, государственный орган заранее направляет информационное подробное письмо. Как же пройти проверку Роспотребнадзора без печальных последствий? Внеплановая проверка менее предсказуема, но минимальный набор обязательной документации позволяет пройти её успешно. Подготовка к проверке начинается с документов.

Вероятнее всего, Перечень НПА ляжет в основу проверочных листов Роспотребнадзора. На данный момент Роспотребнадзор утвердил только три проверочных листа для:

• предприятий (объектов) общественного питания;
• предприятий торговли;
• парикмахерских, салонов красоты, солярияев.

Работающие в организациях обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Смотрим Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 года N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

Во все времена визиты сотрудников Роспотребнадзора (ранее СЭС) не сулили ничего хорошего. Санитарно-эпидемиологические требования были и остаются очень жесткими, зачастую их сложно выполнить в полном объеме. В результате многие чиновники ведомства, приходя к очередной «жертве», заранее настроены уйти не с пустыми руками.

Подчеркнем еще раз: в фиксации проверки в первую очередь заинтересован руководитель организации, например, в случае, когда надо доказать, что проверка на предприятии уже была осуществлена.

В числе прочих туда включены детские игрушки, пищевые продукты, парфюмерно-косметические средства, деятельность в области оборота алкогольной продукции.

Какие бывают виды

Роспотребнадзор может проводить выездные или документарные проверки, поэтому мероприятия зависят от вида осмотра. При документарной проверке бизнесмену дается 10 дней, чтобы подготовить и направить документы в орган. Затем инспектор вправе запросить пояснения, а если будут найдены ошибки, то комиссия подъедет на предприятие.

Функции Роспотребнадзора

На основании нормативных документов, регламентирующих работу Роспотребнадзора, он должен выполнять следующие задачи:

• Контроль и надзор за обеспечением санитарного и эпидемиологического благополучия населения страны, защиты потребительских прав.
• Профилактика пищевых инфекций и отравлений, предупреждение действия на человека неблагоприятных факторов внешней среды.

Для выполнения этих задач, этот государственный орган обладает целым комплексом функций:

1. Контроль за соблюдением юридических норм, прописанных в Российском законодательстве, физическими и юридическими лицами в области потребительских прав.
2. Санитарно-эпидемиологический надзор за потребительским рынком товаров и услуг.
3. Отслеживание случаев возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний, отравлений, вредного воздействия производственных факторов на человека. Установление причин их возникновения. Разработка мер по их профилактике.
4. Инспекция объектов предпринимательской деятельности и выдача заключения физическим и юридическим лицам о соответствии их деятельности нормативно-правовым актам законодательства РФ.
5. Социально-гигиенический мониторинг.
6. Разработка, внедрение и проведение мер по защите потребительских прав человека и эпидемиологическому благополучию. Среди них выделяют следующие мероприятия:

• Санитарно-эпидемиологическая охрана территории РФ, проведение карантинных и изоляционных мероприятий, контроль за ввозом и вывозом товаров через границу страны.
• Лицензирование деятельности физических и юридических лиц в потребительской сфере.
• Информирование и консультирование граждан по вопросам соблюдения прав потребителей и благополучия населения.

1. Обследование и контроль за декретированными группами населения, занятых в сфере потребительских услуг. Слежение за состоянием здоровья работников пищевой промышленности, работников медицинской и образовательной сферы.
2. Статистическая функция. Сбор и систематизация информации, полученной в ходе санитарно-гигиенических мероприятий. Координация работы всех территориальных отделов Роспотребнадзора.

Что проверяет Роспотребнадзор в магазине

ФС по надзору за соблюдением закона по защите прав потребителей (ЗЗПП) больше известная, как «Роспотребнадзор», является правопреемницей соответствующих служб советского периода, занимающихся санитарным контролем товаров и торговых точек, через которые осуществляется их реализация.

Сегодня полномочия этой государственной организации значительно расширились, поэтому тем, кто собирается открыть бизнес в сфере розничной торговли будет интересно узнать, как должны складываться их взаимоотношение с Роспотребнадзором.

Об этом и о других особенностях деятельности этой ФС расскажет эта статья.

!В чем заключаются функции Роспотребнадзора

Деятельность этой ФС на данный момент объединяет сразу несколько функций. В их числе:

• надзор за соблюдением положений ЗЗПП;
• санэпиднадзор;
• осуществление регулярного социально-гигиенического наблюдения;
• выдача санэпидемиологических заключений по результатам проводимых инспекций;
• аттестация сотрудников предприятия или учреждения, чья деятельность связана с производством, перевозкой, хранением, продажей населению питьевой воды и пищевых продуктов;
• ведение учета;
• и др.

!Кого проверяет Роспотребнадзор

Эта ФС наделена достаточно широкими правами и сегодня она может подвергнуть инспекции любую компанию или организацию.

На практике чаще всего под пристальным вниманием данного ведомства оказываются фирмы, занимающиеся обслуживанием населения в сфере оказания ему услуг, связанных с продажей фармацевтической продукции, продовольствия, товаров промышленного назначения, а также организацией общественного питания.

Еще одна категория учреждений, чаще всего посещаемых инспекторами Роспотребнадзора — школы, детсады и детские оздоровительные лагеря.

!Процедура проверки в магазине или в другой организации

Проверки бывают документарными и выездными.

К сожалению, на местах до сих пор еще встречаются случаи самоуправства инспекторов. Чаще всего они наблюдаются в случае выездных инспекций. Чтобы иметь возможность пресечь такие действия с самого начала, рекомендуем внимательно ознакомиться с процедурой проверки и узнать, что проверяет Роспотребнадзор. Итак:

• О плановой инспекции юрлицо должно быть уведомлено за 3 дня (список плановых проверок обычно можно найти а сайте территориального отделения Роспотребнадзора).
• Перед тем, как начать проверку специалист из этой ФС обязан предъявить вам свое служебное удостоверение, а также распоряжение о проведении проверки. В нем должны присутствовать сведения о сроке инспекции, данные тех, кто будут ее производить и адрес, по которому она должна проводиться.
• Инспекция не может длиться более 20 дней. При этом срок зависит от типа компании. Для проверки деятельности малого бизнеса специалистам Роспотребнадзор отводится не более 50 часов в течение 1 года.
• Представители юрлица могут указать в акте проверки свое несогласие с представленными результатами.

!Что проверяется в ходе инспекций

Чаще всего инспекция магазина или предприятия общепита Роспотребнадзором осуществляется после поступления жалоб по поводу нарушений в его работе.

В магазинах продовольствия Роспотребнадзор уполномочен проверять:

• наличие сертификатов на реализуемые товары и присутствие на них акцизов;
• корректность оформления документации, касающейся трудовых отношений между работодателем и персоналом;
• наличие медкнижек у продавцов и другого персонала, имеющего контакт с продуктами питания;
• работу ККМ;
• и пр.

Кроме того, инспектора уполномочены производить контрольные закупки. При этом они обязаны составить соответствующий протокол.

!Как проверяют торговые и подсобные помещения магазина

Проверка осуществляется путем их визуального осмотра. Она включает также замеры определенных размеров, а также определение их соответствия действующим стандартам.

Инспектора проверяют наличие и исправность вентиляции и соответствие характеристик помещения СанПиН-ам.

!На какие моменты обращают внимание сотрудники Роспотребнадзора, осуществляющие инспекцию

Специалисты этой ФС отмечают наличие:

• вывески;
• перечня товаров с указанием цен, подписанного руководителем торгового предприятия;
• договора на аренду либо свидетельства о праве собственности на торговое помещение;
• устава организации;
• лицензии, дающей право на ведение бизнеса;
• свидетельства, выданного налоговой службой, о присвоении юрлицу ИНН;
• и пр.

Этот перечень содержит далеко не все необходимые документы. Кроме того, он может меняться в зависимости от региона.

В обязанности специалистов Роспотребнадзора входит оценка законности всей предоставленной документации, а также соответствия нормативным актам и положениям.

!Какие нарушения чаще всего выявляют в торговых точках

Как правило, инспекторы, проверяющие магазин одежды или другое предприятие розничной торговли выявляют следующие нарушения:

• отсутствие полной информации на ценниках товаров;
• несоблюдение санитарно-технических требований к торговым и подсобным помещениям;
• отсутствие данных мониторинга температуры и уровня влажности на складах;
• отсутствие маркировки на товарах;
• и пр.

В случае продовольственных магазинов к этим нарушением добавляется еще и хранение продуктов в местах, которые не предназначены для этой цели.

!После осуществления проверки

Инспекция со стороны специалистов Роспотребнадзором не является самоцелью.

По ее результатам эта ФС выдает заключение с указанием списка всех выявленных нарушений, а также рекомендует ряд мероприятий, направленных на их устранение. Кроме того, выписываются заключения, касающиеся наказания лиц, виновных в зафиксированных нарушениях.

!Нарушения со стороны инспекторов

Как уже было сказано, к сожалению, не исключены случаи самоуправства инспекторов. Чтобы обезопасить себя от противоправных действий, следует знать не только что проверяет Роспотребнадзор, но и что не вправе требовать или осуществлять его сотрудники.

Они не уполномочены:

• Проводить плановую инспекцию, если о ней не поставлены в известность и/или отсутствуют представители проверяемого юрлица.
• Брать пробы сверх норм, которые установлены стандартами, и не оформлять соответствующие протоколы.
• Забирать оригиналы документов.
• Требовать предъявить документы, образцы продукции или данные, которые не являются объектами проверки.
• Превысить временной промежуток проведения проверки.

!В каких случаях могут проводиться внеплановые проверки магазинов и других учреждений

Внеплановые проверки проводятся:

• После плановой инспекции, по истечении временного промежутка, установленного для устранения выявленных недостатков и нарушений.
• В случае обращений граждан с указанием фактов о том, что деятельность конкретной компании представляет угрозу жизни и здоровью людей и/или экологии.
• Нарушение прав и законных интересов граждан.
• Если были нарушены права потребителей.

При внеплановой проверке представители юрлица обязательно должны быть поставлены в известность о причинах инспекции и полноценно ознакомлены с содержанием жалоб.

Если инспекция вызвана чрезвычайными причинами (угроза госбезопасности, ущерб или угроза нанесения ущерба жизни и здоровью людей и животных и пр.) проверка проводится в течение суток после поступления сигнала.

Теперь вы знаете, какие полномочия имеет Роспотребнадзор и сможете не допустить нарушения своих прав в ущерб бизнесу.

Источник: http://litstile.ru/index.php?ht=1513

Что такое Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это государственная структура, контролирующая работу организаций с целью защиты прав потребителей и здоровья людей. Состав Роспотребнадзора включает курируемые им Центры гигиены и эпидемиологии и все территориальные СЭС, осуществляющие комиссии и реагирующие на жалобы граждан о фактах несоблюдения санитарных норм.

Часть функций по санитарному контролю предприятий и прочих мероприятий по защите прав потребителей реализуют ЦГиЭ, часть – территориальные органы.

Алгоритм проведения процедуры проверки

Комиссия, обычно, навещает дошкольное учебное заведение во время больших праздников, когда дети длительное время находятся на улице. Представители проверки должны надеть белые халаты перед началом комиссии в обязательном порядке. Первый пункт назначения – пищевой блок детского сада. Самыми опасными считаются молочные продукты питания, так как употребление несвежего или некачественного молока может спровоцировать появление тяжелых заболеваний, особенно в детском возрасте. Критерии при осмотре данной группы продуктов выглядят следующим образом:

• сроки годности;
• условия хранения;
• состояние холодильных камер;
• режим температуры в хранилище;
• сертификат на продукты.

Обратите внимание! Любые отклонения от нормы фиксируются в специальном акте, на основе которого в последующем будет делаться отчет о проведенной работе.
Следующим пунктом назначения является хранилище, в котором находятся вспомогательные продукты, систематически используемые для приготовления детской еды. Тут должны храниться такие продукты, как:

• подсолнечное масло;
• томаты;
• чай, какао;
• мука;
• дрожжи.

Критерии контроля вышеперечисленных продуктов практические такие же, как и в предыдущем блоке.

Самым главным объектом для Роспотребнадзора является кухня, ведь именно в этих стенах готовится еда для всех воспитанников дошкольного учебного заведения. Комиссия сразу обращает внимание на общее состояние кухни, чистоту и аккуратность. Далее осуществляется глубинное исследование. Общение с поварами и уборщиками является одним из наиболее важных частей операции. Отлично, если работники учреждения всегда готовы четко ответить на ряд вопросов, таких, как:

• Каким образом обрабатывается сырая продукция на кухне?
• Какие используются разделочные доски, ножи и другие столовые приборы?
• Как моется посуда? Какие моющие средства используются при этом?
• Сколько раз в день необходимо мыть столы на кухне детского сада?

Все работники кухни должны точно знать все санитарные нормы и правила, которые относятся к их непосредственной деятельности. Например, важным санитарным правилом считается использование разных разделочных досок, ножей и столов для отдельных видов продукции. Члены комиссии обращают внимание на чистоту отдельных блоков кухни, проверяются состояние и чистоту столовой посуды, осматривают поверхности рабочих мест.

После того, как кухня осмотрена, вынесены результаты исследования, даны рекомендации или пожелания, Роспотребнадзор отправляется в то место, где происходит дозирование порций детской еды. Каждая группа должна иметь достаточно места для того, чтобы поместить все необходимое для безопасного употребления пищи детьми. На данном этапе осматривается:

• место для раздачи еды;
• чистота посуды;
• готовые блюда;
• помещение для уборочного инвентаря.

Особое внимание необходимо уделить пробам еды, которые ежедневно остаются в небольшом холодильнике каждой группы.

По законодательству в детских садах необходимо ежедневно оставлять пробы еды. Для этого используют небольшие емкости, в которые помещают все блюда, которые были предоставлены детям в определенный день. Небольшое количество блюд хранится в холодильном отделении на протяжении сорока восьми часов с момента приготовления. Это правило действует для того, чтобы в случае возникновения отправления ребенка, можно было доказать вину повара или другого сотрудника пищевого блока. Анализ проб пищи, который проводится специальными медицинскими экспертами, показывает количество болезнетворных бактерий или их отсутствие в еде дошкольного учебного учреждения. Ответственность за сбор проб несет штатная медсестра. Именно этот работник ежедневно собирает небольшое количество блюд для суточного хранения в холодильнике.

Кого и почему проверяет Роспотребнадзор

Правила проверки Роспотребнадзора

Роспотребнадзор проверяет компании и индивидуальных предпринимателей. Проверки бывают плановые и внеплановые.

Плановая проверка. В 2020 году Роспотребнадзор не проводит плановые проверки у малого и среднего бизнеса. Всё дело в надзорных каникулах (480-ФЗ). С 2021 года он начнёт включать всех предпринимателей в план проверок.

Но в некоторых случаях Роспотребнадзор всё же может прийти с плановой проверкой к малому и среднему бизнесу в 2020 году:

• если у бизнесмена высокая категория риска — проверьте свою степень риска;
• если бизнес связан с социальной сферой, здравоохранением или образованием — частный дом престарелых, социальная столовая, детский сад, медицинский центр, курсы подготовки к ЕГЭ;
• если за последние три года бизнесмена штрафовали, приостанавливали деятельность или лишали лицензии за нарушение санитарных норм и прав потребителей;
• если для ведения бизнеса нужна лицензия.

Если у вас малый или средний бизнес и он не попадает ни под одно исключение, но Роспотребнадзор пришёл с плановой проверкой до 2021 года — это нарушение закона. Суд признает недействительными результаты такой проверки, даже если инспектор нашёл нарушения (ст. 20. ч.1 294-ФЗ).

Плановые проверки проходят раз в три года. Чаще проверяют тех, кто работает в здравоохранении, образовании или социальной сфере. Регулярность проверок зависит от вида бизнеса.

Виды бизнеса и регулярность проверок

Роспотребнадзор проводит плановые проверки по графику. В конце декабря график на следующий год публикуют на сайтах федерального Роспотребнадзора и региональных управлений. Если найдёте себя в графике, есть время подготовиться.

График плановых проверок на 2020 год

О плановой проверке Роспотребнадзор предупреждает за три дня.

Внеплановая проверка. Чтобы Роспотребнадзор провёл внеплановую проверку, нужны причины:

1. Истёк срок предписания после предыдущей проверки.

2. Кто-то пожаловался в Роспотребнадзор, заявление не анонимное и в нём сказано:

• пострадали люди или животные;
• под угрозой жизнь или здоровье людей и животных;
• клиент сообщил предпринимателю, что его права нарушены, но предприниматель не отреагировал или не помог;
• товары неправильно промаркированы.

3. Прокуратура проверяет компанию или ИП и привлекает к проверке Роспотребнадзор.

О внеплановой проверке Роспотребнадзор предупреждает за сутки. Если чьи-то жизнь или здоровье в опасности, Роспотребнадзор придёт без предупреждения.

Что проверяет Роспотребнадзор

Плановые и внеплановые проверки могут быть документарными, то есть удалёнными, и выездными.

	Документарная	Выездная
Что проверяют	— организационно-правовые документы; — уведомление о начале деятельности предприятия; — акты предыдущих проверок; — материалы дел об административных нарушениях. В зависимости от причины проверки инспектор может запросить и другие документы. Например, если жалоба связана с помещением, Роспотребнадзор потребует документы на право собственности или договор аренды.	— как соблюдают санитарные нормы: проверяют безопасность помещений, качество, маркировку продукции и сроки годности товара, наличие медкнижек у сотрудников. Для каждого вида бизнеса свои требования СанПиН; — не нарушают ли права потребителей; — есть ли все необходимые лицензии и сертификаты; — то же, что при документарной проверке, если её ещё не было.
Сроки	20 рабочих дней. Если есть филиалы в других регионах — 60 дней. Продлить нельзя.	20 рабочих дней. Можно продлить на 20 дней. Если есть филиалы в других регионах — 60 дней. Для малых предприятий плановая проверка — 50 часов, можно продлить ещё на 50 часов. Для микропредприятий — 15 часов. Можно продлить ещё на 15 часов.

Документарная

Что проверяют
— организационно-правовые документы;
— уведомление о начале деятельности предприятия;
— акты предыдущих проверок;
— материалы дел об административных нарушениях.
В зависимости от причины проверки инспектор может запросить и другие документы. Например, если жалоба связана с помещением, Роспотребнадзор потребует документы на право собственности или договор аренды.

Сроки
20 рабочих дней. Если есть филиалы в других регионах — 60 дней. Продлить нельзя.

Выездная

Что проверяют
— как соблюдают санитарные нормы: проверяют безопасность помещений, качество, маркировку продукции и сроки годности товара, наличие медкнижек у сотрудников. Для каждого вида бизнеса свои требования СанПиН;
— не нарушают ли права потребителей;
— есть ли все необходимые лицензии и сертификаты;
— то же, что при документарной проверке, если её ещё не было.

Сроки
20 рабочих дней. Можно продлить на 20 дней.
Если есть филиалы в других регионах — 60 дней.
Для малых предприятий плановая проверка — 50 часов, можно продлить ещё на 50 часов.
Для микропредприятий — 15 часов. Можно продлить ещё на 15 часов.

При плановой и внеплановой проверках инспектор использует проверочные листы — списки вопросов. По ним вы можете заранее себя протестировать.

Проверочный лист для общепита

Проверочный лист для торговли

Проверочный лист для парикмахерских, салонов красоты, соляриев

Что делать при документарной проверке

1. Подготовьте документы. Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов, которые нужны для проверки. Вместе с ним придёт копия приказа о проверке. Роспотребнадзор не должен требовать документы, которые может запросить у других госорганов, например, налоговой.

У вас есть десять рабочих дней, чтобы отправить на проверку копии документов с подписями руководителя и печатями. Заверять документы у нотариуса не нужно. Можно отправить в электронном виде с электронной подписью.

Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит второй запрос. На ответ у вас будет ещё десять рабочих дней.

Если предприниматель не предоставит документы, Роспотребнадзор может выписать предупреждение, назначить штраф или приехать с внеплановой проверкой (ст. 19.7 КоАП РФ).

2. Следите за сроками. Проверяющие должны уложиться в 20 дней. Запрос на дополнительные документы не может прийти позже, чем на десятый день с начала проверки — иначе вы не успеете ответить.

3. Проверьте акт. Представитель Роспотребнадзора составляет акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр отдают вам под расписку вместе с копиями проверенных документов. Если не даёте расписку, акт вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении.

В акте указаны все нарушения и список документов, которые проверил Роспотребнадзор. Если не согласны с результатами проверки или действиями инспектора, напишите об этом в акте.

Что делать при выездной проверке

1. Проверьте документы ревизоров. Посмотрите удостоверения сотрудников Роспотребнадзора и изучите приказ. В нём должно быть сказано, по каким причинам проводится проверка, что будут делать инспекторы и сколько времени это займёт. С сотрудниками Роспотребнадзора могут прийти другие эксперты, например, пробоотборщики. Проверьте их документы тоже.

Если имена и фамилии сотрудников Роспотребнадзора не совпадают с данными в приказе или вы сомневаетесь в подлинности документов — звоните в Роспотребнадзор. Горячая линия Роспотребнадзора: 8-800-555-49-43.

2. Предоставьте информацию. Дайте сотрудникам Роспотребнадзора документы и покажите территорию, помещение, оборудование, транспорт, продукцию — всё, о чём сказано в приказе.

3. Присутствуйте при проверке. Сопровождайте сотрудников Роспотребнадзора, отвечайте на их вопросы и спрашивайте, что и как они проверяют.

4. Не мешайте проверяющим. Если вы уклоняетесь от проверки, не пускаете сотрудников Роспотребнадзора или мешаете осматривать оборудование и товары, вас могут оштрафовать:

• должностное лицо и ИП на 5000 — 10 000 ₽;
• компанию на 20 000 — 50 000 ₽.

За повторное нарушение штрафы увеличивают вдвое (ст. 19.4.1 КоАП РФ).

5. Следите за сроками. На малом предприятии сотрудники Роспотребнадзора могут находиться суммарно не дольше 50 часов, на микропредприятии — не дольше 15 часов. Проверку могут продлить, только если нужны длительные испытания или расследование.

Найдите себя в реестре и узнайте, относитесь ли вы к малым или микропредприятиям.

6. Не платите за экспертизу. Инспектор может взять образцы или пробы продукции для исследования. Все экспертизы проводятся за счёт государства.

7. Пригласите юриста или уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей, если нужна помощь. По закону они могут принять участие в проверке.

8. Проверьте акт. Инспектор составляет акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр — ваш. В акте указаны дата, место, продолжительность проверки, кто присутствовал, а также нарушения, если они есть. К акту могут прилагаться документы: протоколы, объяснительные, предписания. Если для составления акта нужно дождаться результата экспертизы, вы получите его в течение трёх дней после проверки, если ждать не нужно — сразу после проверки.

Акт подписываете вы и проверяющий из Роспотребнадзора. Если с чем-то не согласны, напишите об этом в акте. Если отказываетесь подписывать акт, его вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о проверке появится на официальном сайте регионального управления Роспотребнадзора в течение пяти дней со дня подписания акта.

После проверки инспектор ставит запись в журнале по учёту проверок. Если такого журнала нет, делает об этом запись в акте.

Чем грозят проверки Роспотребнадзора

Если Роспотребнадзор нашёл нарушения при документарной проверке, инспектор выпишет предписание и штраф или предостережение. Может приехать с внеплановой проверкой.

Если нарушения нашли во время выездной проверки, вариантов несколько:

1. Выдадут предписание. В нём укажут требования и срок. Когда срок истечёт, сотрудник Роспотребнадзора проведёт проверку. Если нарушения по предписанию не устранили — штраф (ст. 19.5 КоАП РФ):

• для должностных лиц и ИП 1000 — 2000 ₽ или дисквалификация на три года;
• для компаний 10 000 — 20 000 ₽.

2. Выпишут штраф или предупреждение. Сотрудники Роспотребнадзора сами составляют протоколы. Инспектор может выписать штраф за нарушение СанПиН или прав потребителей: оказание некачественных услуг, обман, недостоверную информацию о товаре.

Штраф зависит от тяжести нарушения. Если покупателя обсчитали в магазине, ИП оштрафуют на 10 000 — 30 000 ₽, компанию — на 20 000 — 50 000 ₽. Если сотрудник Роспотребнадзора увидел, что на колбасе этикетка с датой изготовления заклеена этикеткой с более поздней датой, компанию могут оштрафовать на 100 000 — 500 000 ₽.

Малому и среднему бизнесу и компаниям, у которых впервые нашли нарушение, штраф могут заменить на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

3. Конфискуют товар. Товары могут забрать, если есть угроза жизни и здоровью потребителей.

4. Временно остановят бизнес. Работу компании или ИП могут приостановить максимум на 90 дней, если есть угроза жизни и здоровью потребителей.

3. Посадят. Сам Роспотребнадзор не даёт срок, но может отправить в прокуратуру материалы для возбуждения уголовного дела. Для этого должны быть признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства. Например, бизнесмен выпускает рыбные консервы и не соблюдает СанПиН. Люди массово заболели ботулизмом, несколько человек погибли. Это уголовное дело.

Как обжаловать результаты проверки

1. Подайте жалобу в Роспотребнадзор.

Документ, с которым не согласны	Причина жалобы	Срок подачи возражения
Акт	Вы не согласны с тем, что написано в акте проверки	15 дней
Предписание	Роспотребнадзор требует устранить нарушения, но вы не согласны с требованиями	15 дней
Постановление	Вы считаете, что инспектор выписал слишком большой штраф, неоправданно конфисковал товар или приостановил работу	10 дней

Документ, с которым не согласны

Акт

Причина жалобы

Вы не согласны с тем, что написано в акте проверки

Срок подачи возражения

15 дней

Документ, с которым не согласны

Предписание

Причина жалобы

Роспотребнадзор требует устранить нарушения, но вы не согласны с требованиями

Срок подачи возражения

15 дней

Документ, с которым не согласны

Постановление

Причина жалобы

Вы считаете, что инспектор выписал слишком большой штраф, неоправданно конфисковал товар или приостановил работу

Срок подачи возражения

10 дней

В жалобе укажите:

— свои фамилию, имя, отчество, контакты;

— данные о компании или ИП;

— кто и какое постановление вынес;

— с чем вы не согласны и почему;

— как вы хотели бы получить ответ: по почте, по электронной почте.

Правила подготовки жалобы

Прикрепите к жалобе копию акта проверки, предписания или постановления и документы, которые могут подтвердить вашу правоту. Если нужно, запросите их у Роспотребнадзора. Допустим, у вас столовая. Роспотребнадзор штрафует вас за то, что питьевая вода, на которой вы готовите, не соответствует СанПиН. Вы считаете, что в этом виновата водоснабжающая организация. Попросите у Роспотребнадзора результаты проверки водоснабжающей организации.

Отправьте жалобу в региональное или федеральное управление Роспотребнадзора:

— по почте;

— по электронной почте;

— через сайт Госуслуг, там будет онлайн-форма для жалобы;

— отдайте в приёмную своего отделения Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор зарегистрирует вашу жалобу на следующий день и ответит в течение 30 дней после регистрации.

3. Обратитесь в прокуратуру. Если вы отправили жалобу в Роспотребнадзор и ответ вас не устроил, подайте заявление в прокуратуру. Вам ответят в течение 30 дней. Если прокуратура найдёт серьёзные нарушения в работе Роспотребнадзора, всё решится в суде.

Коротко о проверках Роспотребнадзора

Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки — по графику. В 2020 году малый и средний бизнес планово не проверяют, но есть исключения. С 2021 года проверять будут всех.

Внеплановые проверки проводят по жалобе или чтобы проверить, как исправили нарушения, которые Роспотребнадзор нашёл во время прошлой проверки.

И плановые, и внеплановые проверки могут быть документарными и выездными.

Документарные проверки. Роспотребнадзор проверяет документы компании или ИП у себя в офисе. Если у вас проводят документарную проверку:

1. Подготовьте документы
2. Следите за сроками.
3. Проверьте правильность составления акта.

Выездные проверки. При выездных проверках инспектор приезжает в компанию или к индивидуальному предпринимателю и проверяет, как соблюдаются санитарные нормы и не нарушаются ли права потребителей. Если к вам пришли с проверкой:

1. Проверьте документы ревизоров.
2. Предоставьте информацию.
3. Присутствуйте при проверке.
4. Не мешайте проверяющим.
5. Следите за сроками.
6. Не платите за экспертизу.
7. Если посчитаете нужным, привлеките к проверке уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей или юриста.
8. Проверьте правильность составления акта.

После проверки Роспотребнадзор может выписать штраф или предостережение, конфисковать продукцию, приостановить работу предпринимателя или компании и передать материалы в прокуратуру. Если вы не согласны с результатами проверки, их можно обжаловать.

Задайте один или несколько вопросов — ваша бизнес-проблема станет темой для статьи в Жизе.