Содержание
- Что такое антимонопольный сговор
- Картельное соглашение при госзакупках
- Признаки картельного соглашения
- Штрафные санкции за картельный сговор
- Примеры картелей в условиях карантина
- Как быть, если столкнулись с антимонопольным соглашением
- По ФСБ «тараном»
- Конкретика по разбирательству ФАС
- Другие варианты мошенничества, преследуемые ФАС
- Значения слова сговор. Что такое сговор?
- Примеры употребления слова сговор
Признаки картельного сговора в госзакупках:
- витиеватая речь в закупочных документах;
- множество мелких требований к заявкам;
- слишком короткие сроки, заданные для исполнения: возможно, часть госконтракта уже выполнена определенной организацией, и ее победа в торгах нужна заказчику;
- наличие требований, которые не являются строго необходимыми или исполнить которые в состоянии только одна организация;
- слишком небольшая НМЦК наводит на мысль, что госзаказчик рассчитывает на отсутствие интереса к предложению со стороны добросовестных участников.
Скачать бланк жалобы в ФАС на картельное соглашение (пустой)
Скачать пример жалобы в ФАС на картельный сговор в .docx
Скачать образец заявления о нарушении антимонопольного законодательства в .docx
Что такое антимонопольный сговор
В ч. 1 ст. 11 135-ФЗ о защите конкуренции указано, что такое картельный сговор по 44 ФЗ, — это соглашение хозяйствующих субъектов для устранения конкуренции, переделки рынка и поддержания высоких цен на товары, работы или услуги. Сговор используют в госзакупках по 44-ФЗ для незаконной победы определенного участника. За такие действия предусмотрен штраф до 1 млн руб. и тюремный срок до 6 лет.
Картельные соглашения заключаются между несколькими организациями, производящими одинаковые либо сходные блага и в обычных условиях выступающими как конкуренты. Конкуренция необходима для:
- более высокого качества поставляемой продукции;
- снижения цен через уменьшение маржи компании-поставщика либо усовершенствование способов производства.
Компании при антимонопольном сговоре делят между собой рынки, договариваются о фиксированных ценах. Как результат, потребители получают продукцию сомнительного качества и по завышенной стоимости.
Картельное соглашение при госзакупках
Систему госзакупок внедрили, чтобы обеспечить наиболее рациональное расходование денежных средств из бюджетов. Для сделок по 44-ФЗ конкуренция — это важное условие.
Ч. 1 ст. 10 закона 135-ФЗ определяет, что картельное соглашение — это сговор между организациями-конкурентами, продающими блага на одном рынке, либо между экономическими субъектами, приобретающими блага на одном товарном рынке, когда такое соглашение приводит:
- к повышению, понижению либо поддержанию цены на госторгах;
- установлению либо поддержанию цены, надбавок (доплат), наценок или скидок;
- сокращению либо прекращению выпуска продукции;
- разделению рынка товаров по территориальному принципу, объемам продаж или покупок товаров, ассортименту реализуемой продукции или составу продавцов (покупателей);
- отказу от сделок с определенными поставщиками или заказчиками.
За все время изобретена не одна форма картельного сговора, а именно:
- способ «таран», который является широко известным. Происходит сговор двух игроков: первый на торгах сильно снижает цену сделки, делая ее невыгодной для других добросовестных подрядчиков, из-за чего они снимают кандидатуры с торгов. В завершении торгов заявку подает второй участник сговора, предложив незначительно пониженную цену. В результате вторые части заявок двух участников, находящихся в сговоре, и рассматривает заказчик. В процессе рассмотрения выясняется, что заявка поставщика, сильно снижающего стоимость, не проходит по требованиям. В итоге победа достается тому участнику, который снижал цену незначительно. На следующих торгах они меняются местами;
- подрядчики договариваются между собой сильно не снижать цену госконтракта, а это невыгодно для закупщика;
- в результате сговора один из конкурентов отказывается от подачи заявки или специально подает ее с ошибками, что приводит к победе другого участника.
Среди картельных сговоров между заказчиком и подрядчиком выделяют такие форматы:
- в процессе тендера госзаказчик по надуманным основаниям или без оснований отсеивает ненужных ему участников, лоббируя интересы определенной компании;
- заказчик готовит требования к участникам и документацию так, чтобы неподготовленный подрядчик не смог правильно сам подать документы на участие. Так подготавливается почва для конкретного поставщика;
- заказчик пишет документацию под определенного участника. Бывают случаи, когда еще до старта торгов участники готовят документацию «под себя», отправляют заказчикам, а те просто выкладывают ее в нужной форме.
Признаки картельного соглашения
Когда торги идут, вычислить антимонопольное соглашение можно, если есть признаки картеля на торгах:
- значительное снижение цен в начале торгов — характерный признак «тарана»;
- по составу участников: когда одни и те же организации переходят вместе из одной госзакупки в другую, это говорит об устоявшейся схеме антимонопольного сговора;
- один игрок или несколько делают невыгодные для себя, странные шаги, например, сильно снижают цену либо, наоборот, не принимают участия в торгах.
Однозначно определить со стороны характерные признаки картеля достаточно сложно. Антимонопольная служба при разборе таких дел принимает во внимание не только фабулу определенного тендера, но и предыдущее участие группы компаний в других аукционах, IP-адреса, с которых работают участники, и прочие признаки. О наличии картельного соглашения подсказывает ощущение, что в процессе торгов:
- без оснований отсеиваются добросовестные участники;
- заказчик или игроки «продвигают» к победе одну компанию;
- участники заранее знают шаги друг друга.
Штрафные санкции за картельный сговор
Вид санкции | |
---|---|
Административное правонарушение по ст. 14.32 КоАП РФ | За совершение такого правонарушения на должностных лиц налагается штраф от 20 000 до 50 000 руб. или дисквалификация до 3 лет; на юридических лиц — штраф от 1/10 до ½ НМЦК, но не меньше 100 000 руб. |
Уголовное преступление по ст. 178 УК РФ, если действия виновника повлекли крупный или особо крупный ущерб. | Штрафные санкции за антимонопольное соглашение — это принудительные работы сроком до 5 лет, к ним добавляют лишение права занимать определенные должности до 3 лет; либо лишение свободы до 6 лет с лишением права занимать определенные должности от 1 до 3 лет либо без него и штрафом до 1 млн руб. или без него.
Если ущерб причинен в крупном размере, то срок давности картельного сговора — 2 года с момента совершения преступления; для особо крупных размеров срок давности составляет 6 лет. |
Примеры картелей в условиях карантина
С начала коронавируса ФАС возбудила третье дело в отношении поставок медицинских масок.
11.02.2020 региональная служба ФАС РФ по Санкт-Петербургу посчитала картельным сговором действия оптовых компаний, поднявших стоимость закупки для местных аптек на медицинские маски. Возбуждено дело. Антимонопольное ведомство провело мониторинг цен, показавший, что ООО «Медицина Санкт-Петербург», ООО «Профитмед СПб» и еще несколько поставщиков в январе-феврале 2020 года почти одновременно увеличили отпускные цены на товар для розницы более чем в 1,5 раза. Если картельное соглашение докажут, то к виновным применят самые жесткие меры, вплоть до уголовной ответственности.
10.03.2020 УФАС по г. Красноярску возбудило дело в отношении нескольких оптовых организаций. Действия этих поставщиков могли повлечь за собой дефицит медицинских масок в аптечных сетях республик Тыва и Хакассия в декабре 2019 – феврале 2020 года.
Поставщики медицинских масок в Республике Удмуртия попали под подозрение УФАС в антимонопольном сговоре. 11.03.2020 ведомство возбудило дело на ООО «Леск» и группу лиц в составе ООО «Нытва-Фарм» и ООО «Рет». Поставщики установили розничную цену на товар в размере 22 рубля за единицу и поддерживали ее. На территории Удмуртии такая стоимость максимальна. Если докажут, что компании хотели нажиться на ситуации, им грозят штрафы для юридических лиц и уголовная ответственность для должностных.
Как быть, если столкнулись с антимонопольным соглашением
Сначала дело рассматривается в Антимонопольной службе. Если кто-то из участников решает оспорить решение ФАС, дело переходит для разбора в Арбитражный суд. Либо жалобу изначально подают в суд, когда срок обжалования в ФАС пропущен. Судебная практика картельных сговоров по 44 ФЗ обширная и разнообразная, в частности:
- подрядчики оспаривают действия госзаказчиков, лоббирующих интересы конкретной организации;
- разбирается поведение участников до и во время торгов для установления связей между ними. Особое внимание уделяют «повторяющимся участникам» — организациям, которые продолжительное время действуют вместе и регулярно побеждают у одних и тех же закупщиков либо в одних и тех же сегментах рынка.
Например, АС Восточно-Сибирского округа в своем постановлении по делу № А10-3052/2018 от 04.07.2019 признал торги недействительными, потому что применялась схема «таран».
Участник торгов подал жалобу в суд, посчитав, что другие участники аукциона сговорились. АС выяснил, что два участника создавали видимость конкурентной борьбы, снизив цены более чем на 90%. Заявки составлялись заведомо с нарушениями, и компания-заказчик их отклонила. Сделку заключили по максимально возможной цене с третьим участником такой схемы. Добросовестные подрядчики, введенные в заблуждение резким падением цены, не стали участвовать в торгах. В результате суд признал, что торги недействительны.
Скачать постановление АС Восточно-Сибирского округа от 04.07.2019 по делу № А10-3052/2018
Суды определяют вину лиц, принимая во внимание как прямые доказательства, так и косвенные. Например, фактами, подтверждающими вину в деле о картельном сговоре, будут:
- обнаружение документов одной организации-участника в офисе другого;
- факты денежных перемещений между компаниями;
- использование одних и тех же IP-адресов.
Антимонопольные сговоры ограничивают развитие рынка. Организации не видят смысла инвестировать в инновации, если и без этого уверенно удерживают высокие цены на рынке.
17.08.2018, Пт, 18:23, Мск , Текст: Денис Воейков
Сличение IP-адресов претендентов на госконтракт помогло раскрыть неконкурентную схему «таран» на электронном аукционе ФСБ.
По ФСБ «тараном»
В ходе многоступенчатого разбирательства ФАС в отношении закупки ФСБ IP-адреса участников аукциона стали одним из главных доказательств сговора на торгах, выразившемся в применении антиконкурентной схемы, в просторечии именуемой «таран».
Эта схема заключается в том, что на аукцион выходят как минимум три договорившихся между собой недобросовестных участника, которые совместно играют против остальных претендентов, обрушивая силами двух из трех интересантов цену лота до полного абсурда и экономической нецелесообразности получения контракта.
«Протатараненные» торги в итоге выглядят следующим образом. Добросовестные участники в ходе подачи предложений снижают цену лота, скажем, на 20%. Один из недобросовестных участников подает предложение о снижении, допустим, на 21%, после чего двое других «соревнуясь» друг с другом, быстро сбивают цену с использованием максимальных шагов аукциона на 70-75%.
На закупках ФСБ применили незаконную схему «таран»
Конкурировать с ними честные участники по объективным причинам уже не могу, и новых предложений не подают. В дальнейшем, заявки двух демпинговавших участников отклоняются, в связи с заведомым несоответствием вторых частей заявок требованиям закупочного законодательства. При этом победителем становится участник сговора, чья заявка соответствовала требованиям законодательства, и чье предложение о цене оказалось последним из допущенных — в данном случае о снижении цены на 21%.
Конкретика по разбирательству ФАС
Надзорным ведомством было установлено, что в июне 2017 г. ФГУП «Пограничное управление ФСБ по Забайкальскому краю» определяло подрядчика на перевозку угля с начальной ценой контракта в 2,58 млн руб.
В торгах приняли участие индивидуальный предприниматель (ИП) Сергей Усов, ИП Иван Усов, ИП Алексей Ставров, а также компании «Забайкальский строительный сервис» (ЗСС) и «Ост-вест трейдинг». Финальные ценовые предложения представлены в таблице ФАС. Под ИП 1 в ведомсте подразумевает Ставрова, под ИП 2 и ИП 3 — Ивана и Сергея Усовых.
Ценовые предложения на торгах ФСБ (Источник: ФАС)
В ходе рассмотрения вторых частей предложений соискателей были отстранены заявки ЗСС и ИП 2. Победителем был признан ИП 3, который, как видно по хронологии, подал финальную заявку последним, но по заявленной цене стал с ней по факту конкурировать только с ИП 1, хотя на тот момент ЗСС и ИП 2 уже подали гораздо более «выгодные» для заказчика предложения.
Рассмотрев материалы дела, ФАС пришла к выводу об использовании схемы «тарана», в которой приняли участие ИП 3 (победитель), ЗСС и ИП 2 (отстраненные участники).
В доказательство антиконкурентного сговора ФАС приводит тот факт, что ИП 3 и ЗСС подавали заявки для участия в аукционе с одного IP адреса — 37.21.40.159. Более того, непосредственно во время торгов с этого же адреса подавал ценовые предложения также и ИП 2.
В материалы были представлены и иные доказательства: совпадение мест регистрации и адресов фактической деятельности предпринимателей, использование ими единой инфраструктуры (помещение, офисная техника, трудовые ресурсы, транспортные средства) и т. д.
Несмотря на очевидность доказательств, из-за сложной системы апелляций и обжалований, осуществляемых различными структурами внутри ФАС, разбирательство по делу продолжается.
Другие варианты мошенничества, преследуемые ФАС
Схема «таран» — не единственный вариант мошенничества участников гостендеров. Так, 13 августа 2018 г. CNews писал о том, что московское управление ФАС раскрыло картельный сговор среди ИТ-поставщиков госструктур и бюджетных учреждений. Среди пострадавших заказчиков оказались войсковые части Росгвардии, детская больница Ханты-Мансийского округа, Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И. К. Яковлева, учреждение МВД, подразделение ФСО, Московская клиническая больница и ряд других.
В сговоре были уличены четыре структуры, участвовавшие в различных комбинациях во множестве аукционах в электронной форме. ФАС заключила, что коммерческие организации при участии в торгах действовали в интересах друг друга. Компании обменивались информацией, подавали в большинстве случаев заявки для участия в аукционах в один день и использовали единую инфраструктуру, принадлежащую одному из ответчиков. Общая сумма незаконно полученных подрядов составила порядка 100 млн руб.
В мае 2018 г. CNews сообщал о том, что нарушившими антимонопольное законодательство России ФАС признала компанию «Прогресс софт», известную на рынке как соразработчик системы взимания платы с грузовых автомобилей «Платон», и экс-структуру «Ростеха» — «Регионком». Антиконкурентное соглашение было реализовано на 22 торгах на право заключения госконтрактов на оказание ИТ-услуг для нужд госорганизаций в 2015-2016 гг. Общая сумма начальных максимальных цен контрактов составила около 140 млн руб.
На торгах происходил фактический отказ от конкурентной борьбы, а также раздел аукционов между участниками соглашения. Кроме того, была создана «формальная» видимость конкурентной борьбы и поддержание начальных максимальных цен контрактов. Часто проигравший участник торгов становился субпоставщиком.
В сговор могут вступать не только претенденты на контракт, но и сами госзаказчики — подстраиваясь под конкретных поставщиков. В апреле 2018 г. ФАС сообщила о первых обнаруженных случаях использования при организации госзакупок специальной программной формулы, которая автоматически меняла показатели в конкурсных заявках на неправильные. Такие заявки признавались при рассмотрении некорректно заполненными и отклонялись. Этот метод отсева «нежелательных» поставщиков в ФАС тогда назвали «беспрецедентным по своей наглости» нарушением.
Слово состоит из 6 букв: первая с, вторая г, третья о, четвёртая в, пятая о, последняя р,
Слово сговор английскими буквами(транслитом) — sgovor
- Буква с встречается 1 раз. Слова с 1 буквой с
- Буква г встречается 1 раз. Слова с 1 буквой г
- Буква о встречается 2 раза. Слова с 2 буквами о
- Буква в встречается 1 раз. Слова с 1 буквой в
- Буква р встречается 1 раз. Слова с 1 буквой р
Значения слова сговор. Что такое сговор?
Сговор
СГОВОР предварительная, предшествуюшая совершению экономических операций, не оглашаемая договоренность нескольких участников таких операций действовать определенным образом в собственных интересах и в ущерб интересам других экономических субъектов.
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999
СГОВОР — предварительная, предшествующая совершению экономических операций, не оглашаемая договоренность нескольких частников таких операций действовать определенным образом в собственных интересах и в ущерб интересам других экономических субъектов.
Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Современный экономический словарь
СГОВОР — предварительная, предшествуюшая совершению экономических операций, не оглашаемая договоренность нескольких участников таких операций действовать определенным образом в собственных интересах и в ущерб интересам других экономических субъектов.
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999
Сговор — ситуация, когда фирмы действуют согласованно с целью установить цену и объем производимого каждой из них продукта или определить географический регион, в котором каждая фирма может продавать свою продукцию.
Словарь финансовых терминов
Сговор — ситуация, когда фирмы действуют согласованно с целью установить цену и объем производимого каждой из них продукта или определить географический регион, в котором каждая фирма может продавать свою продукцию.
glossary.ru
ЯВНЫЙ СГОВОР
ЯВНЫЙ СГОВОР ЯВНЫЙ СГОВОР — фактическое соглашение между фирмами в отрасли с целью установления фиксированных цен и объемов выпуска или же в целях ограничения каким-то иным способом соперничества между ними.
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999
ЯВНЫЙ СГОВОР — фактическое соглашение между фирмами в отрасли с целью установления фиксированных цен и объемов выпуска или же в целях ограничения каким-то иным способом соперничества между ними.
Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Современный экономический словарь
Тайный сговор
Тайный сговор Тайный сговор — в международной торговле — форма недобросовестной конкуренции, включающая: — тайные сговоры участников торгов, когда фиктивный победитель расплачивается с фиктивно проигравшим по заранее согласованной схеме…
Словарь финансовых терминов
Тайный сговор — применяемый олигополией, основанной на тайном сговоре, метод установления цен, объема продукции или районов сбыта для каждой фирмы, не вступившей в открытый сговор.
Словарь финансовых терминов
Тайный сговор — применяемый олигополией, основанной на тайном сговоре, метод установления цен, объема продукции или районов сбыта для каждой фирмы, не вступившей в открытый сговор.
glossary.ru
Группа сговора
Группа сговора — группа лиц, действующих по сговору с целью поглощения определенной компании путем объединения ресурсов. По-английски: Concert party См. также: Враждебные поглощения
Словарь финансовых терминов
Группа сговора — группа лиц, действующих по сговору с целью поглощения определенной компании путем объединения ресурсов.
glossary.ru
Картельный сговор
Карте́льный сго́вор — неформальное соглашение участников одной рыночной отрасли продавать или покупать товары или услуги по определенной цене.
ru.wikipedia.org
МОЛЧАЛИВЫЙ СГОВОР
МОЛЧАЛИВЫЙ СГОВОР — метод установления согласованных цен, объемов производства, районов сбыта товаров на основе формальных соглашений между фирмами в условиях рыночной олигополии.
Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Современный экономический словарь
МОЛЧАЛИВЫЙ СГОВОР — метод установления согласованных цен, объемов производства, районов сбыта товаров на основе формальных соглашений между предприятиями в условиях рыночной олигополии.
Словарь экономики и права. — 2005
Демократический сговор
Демократический сговор (болг. Демократически сговор, досл. Демократическое соглашение) — правоцентристская болгарская политическая партия, существовавшая и находившаяся у власти с 1923 года до запрещения в 1934 году.
ru.wikipedia.org
ГРУППА ЛИЦ, группа лиц по предварительному сговору, организованная группа, преступное сообщество (преступная организация)
ГРУППА ЛИЦ, группа лиц по предварительному сговору, организованная группа, преступное сообщество (преступная организация) — проявления двух форм соучастия: с предварительным соглашением и без предварительного соглашения.
Словарь-справочник уголовного права. — 2000
Русский язык
Сго́вор, -а.
Орфографический словарь. — 2004
Примеры употребления слова сговор
Это была крупнейшая компенсация за картельный сговор, выплаченная в досудебном порядке.
Власти Евросоюза расследуют потенциальный ценовой сговор нефтетрейдеров.
Сотовая компания Узбекистана Ucell оштрафована за картельный сговор с Beeline.
Например, прослушивание телефонных переговоров позволило ФАС обнаружить сговор на рынке угля.
Другая пострадавшая предлагает «дать каждому по 122 года тюрьмы «, так как уверена, что это был «сговор».
Они не входят в команды спортсменов, иначе это смахивало бы на сговор.
Наряду с таким явлением, как картельный сговор, существуют и различные виды корпоративных сговоров. В общепринятом смысле между этими двумя явлениями разницы нет. Очень популярна и разорительна для потребителя форма корпоративного мошенничества – ценовой сговор компаний, втайне объединивших свои усилия ради поддержания нерыночных цен на свою продукцию.
Теймур Абдуллаев
Федеральная антимонопольная служба возбудила в отношении некоторых наших сотовых операторов дело по подозрению в согласовании действий при продаже в России айфонов. Еще один пример: введение в стоимость квартплаты для нас с вами стоимости какого-то мифического капремонта. Обращаюсь со страниц нашей газеты к руководителю дагестанского УФАС Курбану Магомедовичу Кубасаеву. Я много лет наблюдаю за карьерой и трудовой деятельностью этого человека и считаю его одним из тех людей, которым сегодня можно доверять. Если это в ваших силах, обратите внимание на этот налог. Народ уже доведен до крайней черты.
Такие процессы продолжаются иногда десятилетиями. Я вам расскажу о тех, кто делает это сотни лет без всяких для себя последствий. Итак, корпорация – юридическое лицо, которое является объединением физических лиц, но при этом функционирует независимо от них. В широком смысле под корпорацией можно понимать всякое объединение с экономическими целями деятельности. То есть корпорации объединяют отдельные физические лица. Например, корпорация юристов, корпорация медицинских работников, более частный случай – корпорация врачей-стоматологов.
***
Корпоративная солидарность – могучая вещь. В начале двадцатого века Октябрьскую революцию удалось реализовать именно благодаря корпоративной солидарности пролетариата. Сегодня, когда формируется новый класс господ, я воочию вижу, что Маркс и Ленин были правы в утверждении о существовании классовой борьбы. Эксплуатируемые ненавидят эксплуататоров – это факт, и с его игнорированием нам еще предстоит столкнуться.
Очень сильна корпоративная солидарность врачей. Мне рассказывали почти анекдотичное правило, существующее в этой корпорации. Всем известно, что нарушителей дорожного движения и участников ДТП работники ГИБДД доставляют к дежурному наркологу для тестирования на предмет употребления алкоголя. Так вот, если нарушитель окажется врачом и он даст это знать дежурному врачу, то тот его будет отмазывать всеми доступными ему способами, если, конечно, там нет какого-то запредельного наезда или столкновения с летальным исходом или увечьями. Не знаю, правда это или нет, но мне в это верится.
Существуют корпорации врачей, объединяющие отдельные специальности. И внутри отдельных из них становится возможен сговор, позволяющий диктовать цены на оказание медицинских услуг. Я сейчас говорю о корпорации врачей-стоматологов. Эта корпорация не внутрироссийская, не СНГ-шная, она всегда объединяла стоматологов всех стран. Что такое стоматолог, если говорить упрощенно? Человек, который умеет обращаться с маленькой дрелью (бормашиной) и размешивать цемент с водой (пломбировочные материалы). Болезни зубов связаны именно с зубной болью, самой непереносимой из всех видов боли, и стоматологи этим пользуются. В поселке Дагестанские Огни недавно закрыли 6 (!) кабинетов, потому что там работали люди, не имеющие медицинского образования. Так писалось в прессе: во всяком случае, почем купил, за то и продаю, как говорится.
У нас в Центральной клинической больнице есть отделение искусственной почки. Оно официально называется несколько иначе, но в народе его так и называют. Каждый божий день без выходных там принимают людей с острой и хронической почечной недостаточностью. Если больной не будет проходить этой процедуры с определенной цикличностью, то он в скором времени просто погибнет от интоксикации организма. Процедура эта очень ответственная, связана с обработкой крови, с опасностью нечаянного внесения инфекций, с физической потерей пациента. Врачи этого отделения ежедневно спасают человеческие жизни. В итоге они сидят на голом жаловании, не могут, сняв по окончании рабочего времени халат, сбросить со своих плеч заботы и думы о пациентах. Каждый их пациент потенциально тяжел, и состояние его может в любую минуту ухудшиться. Ответственности с врача никто и не подумает снимать.
В детской инфекционной больнице, что на улице Гоголя, есть отделение реанимации. Мой ребенок лежал там летом 2002 года в течение трех месяцев. Грудные дети очень неустойчивые пациенты. Жизнь в их тельцах закреплена слабее, чем у взрослых. Чуть не уследил, и все – летальный исход. Реанимация проводится круглосуточно. Это очень тяжелая и ответственная работа. Моего ребенка удалось спасти, а одна девочка, ее ровесница, погибла: видимо, у нее была более тяжелая форма инфекции или более слабый организм. Я всю жизнь буду благодарен врачам отделения детской реанимации. Но что они имеют в итоге за свой беззаветный труд? Голое жалование.
***
На их фоне наши друзья-стоматологи выглядят праздными сибаритами. Они первыми взвинчивают цены на свои услуги, они сладко спят и сытно едят. Выйдя из своего кабинета, они могут думать о чем угодно, им нет нужды помнить о том, что пятимесячный ребенок в его отделении может не дожить до следующего утра. Они в шоколаде. Несколько лет назад один корреспондент в Москве провел расследование обоснованности высоких цен. В трех клиниках было три цены за излечение одного и того же зуба: 5 тысяч, 18 тысяч и 62 тысячи рублей – выбирай по вкусу. При этом у них хватало совести обосновывать высокую цену лечения высокой ценой за материал на светочувствительную пломбу. Дотошный корреспондент пошел в специализированный магазин и выяснил, что на тот момент материал на такую пломбу для одного зуба стоит около 85 рублей. Где 85 рублей и где 62 тысячи рублей?! Наши, конечно, берут меньше, но, поверьте, только потому, что уровень жизни в Дагестане ниже, чем в Москве. У людей просто нет денег.
Я сетую на эту ситуацию, абсолютно не надеясь как-то изменить ее. Это невозможно. Высокая планка стоимости услуг стоматологов устанавливается не в Москве, а в Лос-Анджелесе, Берлине, Тель-Авиве, Лондоне… Воздействовать на них у нас руки коротки. Возможным облегчением ситуации могло бы оказаться частичное государственное страхование услуг дантистов. Мечты, мечты, где ваша сладость…
P.S. Но все эти сравнения зарплат врачей – сущая ерунда, если сопоставить их с зарплатами, к примеру, в прокуратуре или полиции. А если сравнить, кто из них больше поломал человеческих жизней, то врачи – это агнцы божие.