Спонсорская помощь бюджетному учреждению

Спонсор (юридическое лицо) хочет безвозмездно передать денежные средства бюджетному образовательному учреждению на питание для малообеспеченных детей (им выделяют средства на питание, но он хочет добавить).
Каким образом в такой ситуации следует заключить договор?

5 марта 2018

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации необходимо заключить договор дарения (пожертвования) в письменной форме. Такой договор может быть заключен как путем составления одного документа, подписанного сторонами, так и путем совершения фактических действий, направленных на передачу и принятие пожертвования.

Обоснование вывода:
Государственные и муниципальные учреждения, которые согласно п. 1 ст. 123.22 ГК РФ могут быть автономными, бюджетными или казенными (далее — учреждения), являются участниками гражданского оборота наряду с другими юридическими лицами и в качестве таковых могут приобретать гражданские права и осуществлять обязанности, в том числе на основе договора (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Являясь некоммерческими организациями, учреждения обладают не общей, а специальной правоспособностью: они могут осуществлять не любую деятельность, а только соответствующую предмету и целям деятельности, которые определены в учредительном документе (смотрите, например, п. 1 ст. 49, п. 4 ст. 50 ГК РФ, п. 2 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ), ч. 7 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»). Вместе с тем п. 1 ст. 26 Закона N 7-ФЗ прямо указывает на то, что источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах могут являться, в частности, добровольные имущественные взносы и пожертвования. Ограничений на безвозмездное получение денежных средств (в том числе от коммерческих организаций) в отношении государственных и муниципальных учреждений (в том числе образовательных) законодательством не установлено.
Упомянутые в вопросе отношения, связанные с безвозмездной передачей одним лицом другому лицу имущества (в том числе денежных средств), следует квалифицировать в качестве дарения. В соответствии с п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Разновидностью дарения является пожертвование, под которым согласно п. 1 ст. 582 ГК РФ понимается дарение вещи или права в общеполезных целях. В силу указанной нормы пожертвования могут делаться в том числе образовательным организациям. Из п. 3 ст. 582 ГК РФ следует, что пожертвование юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2 ст. 582 ГК РФ).
Гражданское законодательство не предусматривает необходимости оформления каких-либо документов, кроме договора, в случае пожертвования денежных средств одним юридическим лицом другому. В рассматриваемой ситуации такой договор должен быть заключен в письменной форме (п. 2 ст. 574 ГК РФ). Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Кроме того, согласно п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной и в том случае, если письменное предложение заключить договор (оферта) принято путем совершения стороной, получившей такое предложение, так называемых конклюдентных действий, то есть таких действий, которые направлены на исполнение условий оферты (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Поэтому для того, чтобы в рассматриваемой ситуации договор пожертвования считался заключенным в письменной форме, достаточно, например, письма от учреждения с предложением уплаты той или иной суммы на определенные цели и платежного документа, в котором указано соответствующее назначение платежа*(1).

Рекомендуем ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Договор пожертвования.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

15 февраля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите, например: Вопрос: Государственное бюджетное учреждение получило благотворительную помощь в сумме 100 000 руб. от коммерческой организации на укрепление материально-технической базы спортивной школы (приобретение тренажёров). Договор пожертвования не заключался. В платежном поручении указано, что это благотворительная помощь. Должно ли государственное бюджетное учреждение платить налог на прибыль? Может ли сделка быть признана ничтожной, ведь договор в письменной форме не заключен? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2016 г.), Вопрос: Некоммерческий благотворительный фонд осуществляет деятельность по прочему финансовому посредничеству (код ОКВЭД 65.2), применяет общую систему налогообложения. В ближайшем будущем планируется получение благотворительного взноса от банка. Банк планирует перечислить деньги на строго определенные цели: организация концерта и пожертвование части денег другой организации (училище). Концерт и пожертвование будут проведены фондом в рамках его уставной деятельности. Какие документы должны оформить стороны? Сколько фонд может использовать на ведение уставной деятельности (зарплата сотрудникам и т.п.), чтобы данный «доход» не облагался налогом на прибыль? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2012 г.), Вопрос: Автономное учреждение, учредителем которого является орган государственный власти субъекта РФ, планирует получать спонсорскую и благотворительную помощь. Денежные средства будут предоставляться для организации мероприятий, проводимых в рамках уставных целей, а не в целях рекламирования спонсора (благотворителя). Правомерно ли получение спонсорской и благотворительной помощи автономным учреждением? Если да, то каким образом могут быть оформлены её получение и расходование в бухгалтерском учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2012 г.), Вопрос: Организация перечисляет денежные средства исправительному учреждению (тюрьме) для проведения ремонта. Может ли организация оказывать из своей прибыли спонсорскую помощь исправительному учреждению? Каким налогами будет облагаться данная помощь? Какие документы необходимо оформить? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2007 г.).

Может ли бюджетное учреждение оказывать спонсорскую или материальную помощь?

  • Конец отсрочек по онлайн‑кассам: кто должен применять ККТ с 1 июля и какое оборудование выбрать?
  • Как вести документооборот при использовании онлайн-кассы?
  • Нужно ли ООО на УСН применять ККТ при получении оплаты от физлица за юридическое лицо?
  • Налогоплательщик «закрыл ИП»: вправе ли инспекция провести выездную проверку за период после утраты статуса ИП?
  • ИФНС требует документы: на какие запросы нужно ответить, а какие можно игнорировать
  • Переход на онлайн‑кассы 1 июля 2019 года: кто получит новую отсрочку
  • С 30 апреля в 26 регионах при заполнении платежек на уплату налогов и взносов надо указывать новый номер УФК
  • За предыдущим директором-учредителем числится подотчетная сумма: как быть?
  • Как ООО на УСН выписывать БСО с 1-го июля 2019 года при оказании услуг населению?
  • Нужно ли ИП на УСН применять ККТ в 2019 году при оказании услуг по доставке готовых комплектов питания?
  • ФНС обновила показатели для расчета вероятности выездной проверки
  • Новый профстандарт «Бухгалтер»: какие требования к профессии он вводит и кто обязан его применять
  • ФНС сообщила, по каким признакам можно выявить подозрительного учредителя у потенциального контрагента
  • Кассовый чек: какие реквизиты он должен содержать и в каком формате их указывать
  • Нужно ли ООО на УСН (доходы минус расходы) выделять НДС в КУДиР?
  • Как пояснить высокий удельный вес налоговых вычетов по НДС?
  • Срок проведения проверки прошел, но ИФНС требует пояснения за 2016 год: как ответить?
  • Переход на онлайн‑кассы с 1 июля 2019 года: кто получит новую отсрочку
  • ФНС разъяснила, что делать, если инспекция не приняла электронные документы
  • Налоговая прислала требование с кодом ошибки 9 по декларации по НДС: что делать?

6.7.5. Документальное оформление спонсорства

При оказании спонсорской помощи необходимо заключить спонсорский договор.

В Гражданском кодексе РФ нет специальных норм, устанавливающих порядок оформления спонсорского договора. Однако компания вправе воспользоваться нормами ст. 421 ГК РФ, согласно которой стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В зависимости от того, какая помощь оказывается спонсором (возмездная или безвозмездная) целесообразно оформить:

– либо безвозмездный договор – договор дарения (ч. 2 ст. 423, ст. 572 ГК РФ). Договор дарения может быть заключен как в устной, так и в письменной форме. Если дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает 500 руб., возможна только письменная форма (ч. 2 ст. 574 ГК РФ);

– либо договор возмездного оказания услуг (ч. 1 ст. 423, ч. 1 ст. 779 ГК РФ). В случае признания спонсорской помощи рекламными расходами заключается именно этот вид договора. Причем в данном случае заключение такого договора обязательно.

Обратите внимание, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Поэтому не всегда стоит смотреть на название договора, ведь оно может отличаться от сути содержащихся в нем действий, выполняемых поручений заказчика и полученного в итоге результата.

Для целей бухгалтерского учета также важно не название конкретного договора, а экономическая суть тех операций, которые в соответствии с ним осуществляются (приоритет содержания над формой) (п. 6 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008, утвержденное приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В данном случае спонсор выступает в качестве заказчика, обязующегося оплатить услуги, оказанные спонсируемым (исполнителем) по заданию спонсора. Фактически это означает, что способ подачи, объем информации, при которых она способна обеспечить интерес к спонсору, определяются последним.

Таким образом, по спонсорскому договору спонсор обязуется профинансировать общественно-полезное мероприятие, а спонсируемый – в ходе проведения этого мероприятия тем или иным способом распространить информацию о заказчике услуг как о спонсоре среди максимально возможной аудитории. При этом способ распространения информации должен быть заранее прописан в договоре.

В письме УФНС России по г. Москве от 30.06.2005 № 20–12/46404 компании-спонсору рекомендовано обратить особое внимание на составление спонсорского договора. Спонсорский договор будет признан платой за рекламу, только если условие об оказании рекламных услуг прямо приведено в спонсорском договоре. Данный совет не потерял своей актуальности и в условиях действия Закона о рекламе.

При оказании спонсорской помощи очень важным документом, является спонсорский пакет, который по своей сути представляет собой спонсорское предложение.

Организаторы тех или иных мероприятий предлагают потенциальным спонсорам спонсорский пакет (полный комплект юридических, финансовых и программных документов), который дает возможность им выбрать статус своего присутствия в проекте, уяснить свои информационно-рекламные возможности и финансовые затраты.

Структура спонсорского пакета включает в себя, как правило, следующие компоненты:

– литературное описание проекта (акции), в котором определено значение проекта для целевых групп и намечены направления рекламы и PR для проекта и спонсора;

– программное описание проекта – место проведения, сценарий проекта, программа, организаторы и участники;

– поддержка проекта (наименования и доказательства поддержки государственных структур, престижных учреждений науки, культуры, известных и уважаемых людей, решения и рекомендательные письма как доказательство поддержки);

– бюджет проекта с указанием максимальной и минимальной стоимости проекта, доли расходов организаторов и доли расходов, подлежащих покрытию за счет спонсорских взносов;

– спонсорские градации – категории спонсорства (эксклюзивный, титульный генеральный, официальный спонсор, спонсор-участник, бартерный спонсор);

– спонсорская реклама и PR – объявление названия компании на акциях и презентациях, выступления первых лиц, логотип и название компании-спонсора на полиграфической, сувенирной продукции и т. п., а также медиапланы, информация о теле– и радиопередачах, статьи для газет и журналов, рекламные буклеты и брошюры, имеющие целью представить роль спонсора в проекте и другие важные для него черты. Объемы рекламы с указанием их направленности на целевые группы фиксируются в договорах и соответствуют спонсорской градации;

– прогноз спонсорского эффекта, включающий расчет прямого воздействия рекламы (участники, зрители – целевая группа), аудиторию СМИ (телевидения, радио, газет), количество людей, которые увидят внешнюю рекламу (целевая аудитория).

Наличие спонсорского пакета позволит компании-спонсору правильно определить пакет документов и материальных носителей информации, подтверждающих реализацию спонсорского договора.

Пример

ООО «БизнесУпак» – официальный спонсор международной выставки элитной ПЭТ-упаковки – приобрело спонсорский пакет стоимостью 500 000 руб. Пакет официального спонсора включает: Официальные мероприятия:

предоставление статуса «Официальный спонсор» с вручением соответствующего сертификата;

предоставление возможности выступить на торжественном открытии выставки;

предоставление возможности выступить с докладом на выставке (доклад проходит согласование оргкомитетом выставки, длительность, тематический поток/секция согласовываются с организаторами, формат и требования к докладу – стандартные для выставки);

4 бесплатных места на участие в выставке;

стенд площадью 16 кв. м стандартной застройки;

специальный пригласительный билет в бизнес/У/Р-зал на протяжении всего мероприятия;

отдельный стол в бизнес/У/Р-зале с логотипом компании для проведения встреч и переговоров;

2 пригласительных билета на торжественный VlP-фуршет; предоставление 3 пригласительных билетов на торжественный прием. Реклама на выставке:

подвес 1 баннера и 1 растяжки на территории выставки, по центральному проходу;

размещение приветственного письма в официальном каталоге выставки; размещение рекламного модуля 1/1 полосы в официальном каталоге выставки; размещение логотипа спонсора: на пригласительных билетах выставки;

на обложке официального путеводителя / каталога выставки; на странице «Благодарность спонсорам»; на всех информационных и рекламных материалах выставки; на плане выставки;

на баннере, в месте проведения торжественного открытия выставки. Рекламные мероприятия:

упоминание спонсора и размещение логотипа спонсора на протяжении всей PR-кампании;

размещение баннера спонсора со ссылкой на сайте выставки; объявление о спонсоре в пресс-релизе;

вложение рекламных материалов спонсора в информационные пакеты для прессы.

В соответствии с условиями спонсорского договора в течение 10 дней после закрытия международной выставки элитной ПЭТ-упаковки ООО «БизнесУпак» получило от организатора этого мероприятия финансовый отчет об использовании средств официального спонсора, включающий в себя пакет документов, подтверждающих расходы на спонсорскую рекламу:

– сертификат, подтверждающий статус официального спонсора;

– краткую информацию о прошедшей выставке;

– подборку публикаций о прошедшей выставке в газетах и журналах;

– текст выступления генерального директора ООО «БизнесУпак» на открытии выставки;

– текст тематического доклада коммерческого директора ООО «БизнесУпак» на выставке;

– план-схема размещения стендов участников выставки с указанием стенда ООО «БизнесУпак»;

– образцы пригласительных билетов и прочая полиграфическая продукция с рекламой официального спонсора, распространявшаяся во время выставки;

– экземпляр официального каталога выставки;

– предварительные и итоговые пресс-релизы с упоминанием об официальном спонсоре и об итогах его работы на выставке;

– информационные и рекламные материалы выставки, содержащие информацию об официальном спонсоре и его продукции;

– фотографии VIP-персон на фоне стендов официального спонсора;

– фото– и видеоотчет о выставке, подтверждающие размещение рекламного баннера, рекламной растяжки и стенда официального спонсора на выставке.

Факт возмездной спонсорской помощи должен быть подтвержден актом сдачи-приемки оказанных рекламных услуг, составленным в произвольной форме в соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете. В письме УФНС России по г. Москве от 30.10.2006 № 20–12/95217 обращено особое внимание на наличие акта выполненных работ (оказанных услуг) по проведению спонсорской рекламы.

Расходы на спонсорскую рекламу необходимо подтвердить финансовым отчетом организатора мероприятия об использовании средств спонсора, включающем в себя весь необходимый пакет документов (см. Пример).

Кроме того, в качестве документального подтверждения спонсорского вклада необходимы также такие первичные документы, как товарная накладная (форма № ТОРГ-12) (в случае передачи спонсируемому товаров), расчетно-платежные документы – платежные поручения и банковские выписки (при перечислении денежных средств), внутренние локальные и организационно-распорядительные документы, п одтв ержда ю щи е принятие решения о спонсировании соответствующего мероприятия (утвержденный рекламный бюджет, решение руководителя соответствующего уровня о спонсировании конкретного мероприятия, оформленное в общеустановленном порядке и др.).

Исполнитель (спонсируемый) должен выставить в адрес спонсора счет-фактуру, оформленную в соответствии с требованиями ст. 169 НК РФ.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Договор предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи

ДОГОВОР

предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи

«__»______________ г. №_____ ___________________

(место подписания)

(наименование юридического лица)

в лице __________________________________________________ , действующего на основании

(фамилия, имя, отчество должностного лица)

____________________________________________________________________________________________________________ ,

(нормативного акта, устава, положения, свидетельства о государственной регистрации, доверенности)

именуемый (-ый, -ая) в дальнейшем «Спонсор», с одной стороны, и Местный благотворительный фонд «Добра тут» в лице директора Виллиама Омара, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, руководствуясь Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. №300 «О предоставлении и пользовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г. №105, 1/6586) (далее – Указ) и иными актами законодательства, заключили настоящий договор о нижеследующем:

  1. Предмет договора.

Спонсор предоставляет Получателю безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде

____________________________________________________________________________

(денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг,

____________________________________________________________________________

имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности)

____________________________________________________, согласно приложению №1.

  1. Размер (сумма, расчёт стоимости) безвозмездной (спонсорской) помощи.

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

и не превышает ______________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(для органов, организаций, перечисленных в пункте 9 Указа)

  1. Цель предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи.

Безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется Получателю в целях ___________
____________________________________________________________________________

(цель)

и направляется на ____________________________________________________________

(виды товаров (работ, услуг), которые приобретены на

_____________________________________________________________________________________________________

денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи)

  1. Порядок предоставления Получателем (за исключением получателей – физических лиц) отчёта о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи.

Отчёт о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи Получатель представляет Спонсору не позднее ______________ со дня её получения. Отчёт составляется в произвольной форме с указанием видов товаров (работ, услуг), которые были приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи, и предоставлением документов, подтверждающих приобретение товаров (работ, услуг), а также иного результата её использования.

  1. Права и обязанности сторон.

    1. Получатель обязан:

использовать безвозмездную (спонсорскую) помощь на цели, предусмотренные настоящим договором;

представлять Спонсору отчёт в произвольной форме о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи;

выполнять иные требования в соответствии с законодательством;

    1. Получатель:

5.2.1. имеет право на:

получение предусмотренной настоящим договором безвозмездной (спонсорской) помощи;

использование безвозмездной (спонсорской) помощи в соответствии с целями её предоставления;

защиту с установленном порядке своих прав;

5.2.2. имеет иные права, предусмотренные законодательством.

5.3. Спонсор обязан:

предоставить безвозмездную (спонсорскую) помощь на условиях, определённых настоящим договором;

соблюдать иные требования к порядку оказания безвозмездной (спонсорской) помощи, предусмотренные законодательством.

    1. Спонсор:

5.4.1. имеет право:

требовать от Получателя предоставления отчёта о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи;

на защиту в установленном порядке своих прав;

5.4.2. имеет иные права, предусмотренные законодательством.

  1. Ответственность сторон и порядок разрешения споров.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

Все споры и разногласия по настоящему договору подлежат разрешению в соответствии с гражданским законодательством в судебном порядке.

  1. Дополнительные условия.

Стороны вправе предусмотреть иные условия настоящего договора, не противоречащие требованиям Указа и других актов законодательства.

  1. Заключительные положения.

8.1. Настоящий договор считается заключенным

______________________________________________________________________________

(для органов, организаций – с момента его согласования, в других случаях – с момента его подписания,

_______________________________________________________________________________

если иное не определено Гражданским кодексом Республики Беларусь)

8.2 Приложения ____________ являются неотъемлемой частью настоящего договора.

(номера)

8.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах – по одному для каждой стороны.

  1. Реквизиты и подписи сторон:

Спонсор: Получатель:

МБФ «Добра тут»

Адрес: 220137 г. Минск, пер. Ангарский, 117

тел. (017) 243-55-21

УНН 194900588

Р/с 3015039570012 в ОАО АСБ «Беларусбанк» ф-л 503, код 153001608

Директор ________________ В. Омара

Приложение № 1

к договору о предоставлении

безвозмездной (спонсорской)

помощи от ___________№____

Перечень товаров (имущества), работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, предоставляемых в качестве безвозмездной (спонсорской) помощи:

Реквизиты и подписи сторон:

Спонсор: Получатель:

МБФ «Добра тут»

Адрес: 220137 г. Минск, пер. Ангарский, 117

тел. (017) 243-55-21

УНН 194900588

Р/с 3015039570012 в ОАО АСБ «Беларусбанк»

ф-л 503, код 153001608

Директор __________________В. Омара

Приложение 2

к договору предоставления

безвозмездной (спонсорской) помощи
от _______________ № ___

Виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи*

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *