Справка для пособия по безработице

Справка о средней заработной плате (бланк и образец заполнения)

Актуально на: 5 декабря 2016 г.

Уволенные работники нередко просят своих работодателей выдать им справку о среднем заработке за последние 3 месяца. Она нужна для признания бывшего работника безработным и, как следствие, назначения ему пособия по безработице, если он решил зарегистрироваться на бирже труда, т. е. обратиться в орган службы занятости населения (п. 1, 2 ст. 3, п. 1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 ).

Работнику, который до увольнения попросил предоставить ему справку о среднемесячном заработке, она должна быть выдана в день увольнения (ст. 84.1 ТК РФ). А если за справкой пришел уже бывший работник и написал по этому поводу письменное заявление, то оформить и выдать ее нужно в течение 3 рабочих дней (ст. 62 ТК РФ).

Форма справки о среднем заработке приведена в одном из писем Минтруда (Письмо Минтруда от 15.08.2016 N 16-5/В-421 ). Конечно, ее можно использовать как бланк справки о среднем заработке. Но в этом же письме отмечено, что если справка будет составлена в произвольной форме, и в ней будут содержаться все данные, которые нужны для определения размера пособия и сроков выплаты, ее тоже должны будут принять органы службе занятости.

Расчет среднего заработка для центра занятости декретнице

Хочу обратить Ваше внимание: в соответствии с абзацем десятым статьи 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований, т.е. одновременно с пособием по безработице пособие по уходу за ребенком получать нельзя.

В ст. 30 Закона N 1032-1 установлен порядок определения размеров пособия по безработице:

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 N 888 минимальная величина пособия по безработице на 2012 год установлена в размере 850 руб.

По мнению Роструда, период нахождения работника в отпуске по беременности и родам неправомерно включать в 26 календарных недель оплачиваемой работы, которые необходимо иметь в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (ответ на вопрос от 19.02.2009, размещенный на сайте Роструда «Работа в России»):

Цитата: Прежде всего отмечаем, что действующее законодательство не содержит конкретной формулировки термина «оплачиваемая работа».

В статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) даны формулировки основных понятий и определений, касающихся оплаты и нормирования труда, в том числе и такого как «заработная плата (оплата труда работника)»:
«Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)».

Исходя из данной формулировки, на наш взгляд, логично допустить, что под «оплачиваемой работой» следует понимать работу, которая оплачивается работнику работодателем. Это предполагает выполнение работником своих трудовых обязанностей и получение за выполненную работу заработной платы.

Статьей 255 ТК РФ предусмотрено предоставление женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены виды государственных пособий, выплата которых производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. В их числе и пособие по беременности и родам.

Из изложенного следует, что за время нахождения работника в отпуске по беременности и родам работнику не начисляется заработная плата, а выплачивается государственное пособие.

В связи с этим, период нахождения работника в отпуске по беременности и родам неправомерно включать в 26 календарных недель оплачиваемой работы, которые необходимо иметь в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

Полагаю, по аналогии можно говорить и о невключении в 26 календарных недель оплачиваемой работы периода нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.

Так, в статье: «Заполняем для бывшего работника справку, представляемую им в службу занятости» (Шаповал Е.А.; «Главная книга», 2010, N 2) автор приводит следующую ссылку:

Предполагаю, что у Вашей сотрудницы в течение 12 месяцев до начала безработицы (началом безработицы считается дата регистрации гражданина в качестве безработного в службе занятости) не имелось оплачиваемой работы не менее 26 недель и условие выплаты пособия по безработице в процентном отношении к заработку уволенного гражданина не выполняется. Поправьте меня, если это не так.

Заполнение справки о средней заработной плате для службы занятости

Здравствуйте, участники форума!

Я — ИП, не бухгалтер. Прошу помощи!

Необходимо заполнить справку о средней з/плате для определения размера пособия по безработице.

По работнику:
до августа 2011 г. з/плата — 10000 руб
1-25 августа 2011 — отпуск
с 26 августа 2011 по 12 января 2012 (140 дн), 13.01.-28.01.12 (16 дн) — декрет (пособия по беременности и родам)
с 29.01.12 по 13.05.13 — отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет
с 14.05.13 по 21.11.14 — отпуск до 3х лет
с 22.11.14 по 26.04.15 — административный отпуск
27.04.15 — увольнение.

Цитата (zagadka-m): По работнику:
до августа 2011 г. з/плата — 10000 руб
1-25 августа 2011 — отпуск
с 26 августа 2011 по 12 января 2012 (140 дн), 13.01.-28.01.12 (16 дн) — декрет (пособия по беременности и родам)
с 29.01.12 по 13.05.13 — отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет
с 14.05.13 по 21.11.14 — отпуск до 3х лет
с 22.11.14 по 26.04.15 — административный отпуск
27.04.15 — увольнение.

Какой брать средний заработок за последние 3 месяца? То, что было до декрета? Т.е., 10000 руб?
И как записать периоды неоплачиваемой работы в течение 12 мес, предшествующих увольнению?
На основании чего выдана справка?

Приложение
к постановлению Минтруда РФ
от 12 августа 2003 г. N 62

Порядок
исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости

Так как в августе 2011 года заработка не было, нужно взять расчетный период с 01.05 по 31.07.2011 года.

Если в ЦЗН Вашей работнице не выдали форму справки, то Вы можете написать ее сами на фирменном бланке, заверив своей печатью и подписью

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО
от 8 ноября 2010 г. N 3281-6-2

О ФОРМЕ СПРАВКИ
О СРЕДНЕМ ЗАРАБОТКЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ТРИ МЕСЯЦА
ПО ПОСЛЕДНЕМУ МЕСТУ РАБОТЫ

Форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а также порядок ее выдачи нормативными правовыми актами Российской Федерации не утверждены.
В связи с этим в случае отсутствия установленных формы справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и порядка ее выдачи работодатель может выдать указанную справку в произвольной форме с указанием общепринятых для документов организации (работодателя) реквизитов и содержащую сведения о среднем заработке, рассчитанном в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 N 62 (зарегистрирован в Минюсте России 23 октября 2003 г., рег. N 5196).
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона РФ от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного Закона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Поскольку на федеральном уровне форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, содержащей необходимую информацию для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, не утверждена, полагаем, что справка, утвержденная органами государственной власти субъектов РФ, может быть использована в работе органов службы занятости до утверждения формы данной справки на федеральном уровне.
При этом отмечаем, что непредставление справки по форме, утвержденной нормативными правовыми актами субъекта РФ, не может служить основанием для отказа в признании гражданина безработным и начислении пособия по безработице.

Начальник Правового управления
А.АНОХИН

В каком случае нужна справка о среднем заработке

Справка о среднем заработке для центра занятости представляется уволившимся работником в эту службу для постановки на учет и получения им пособия по безработице.

Эти суммы бывшему работнику данной службой будут выплачиваться в установленный период, во время которого для него будет подыскиваться новое место работы.

При этом встать на учет человек может и без этой справки, так как она не входит в состав обязательных при этой процедуре документов. Но если уволенный работник ее не предоставит, расчет пособия будет осуществлять по минимальным размерам согласно нормам права. Это правило закрепляется законодательством о занятости.

Внимание! Не имеет смысла бывшему работнику брать на старом месте справку о среднем заработке, если трудовой договор с ним был прекращен за совершенный им проступок, например, он был уволен за прогул. Специалист биржи труда может посмотреть эту информацию в трудовой человека, который оформляется на учет. Центр занятости будет осуществлять ему начисления пособия по минимальным размерам в любом случае.

За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)

Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.

Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.

Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:

  • Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
  • Периоды нетрудоспособности;
  • Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
  • Время отгулов;
  • Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
  • Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
  • Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
  • Периоды, когда работник использовал свои отгулы.

Внимание! На практике может сложиться так, что данный расчетный период не будет содержать ни зарплаты работника, ни отработанных дней в действительности. Тогда в качестве расчетного периода можно взять предшествующие этому времени полные три месяца.

Справка о среднем заработке в центр занятости образец заполнения 2019

Существует два вида этой справки. Есть официальная форма, которая была разработана и введена в действие Минтрудом в 2016 году. Рассмотрим как правильно ее заполнить. Необходимо отметить, что официальных правил по составлению справки не существует.

Образец заполнения справки для центра занятости по форме Минтруда

В верхнем правом углу нужно поставить штамп с реквизитами фирмы. Напротив него слева записываются коды ИНН и ОКВЭД. Последний ставится без текстовой расшифровки.

В графе «Выдана гр.» указываются полные Ф.И.О. сотрудника, для которого заполняется документ. После этого в графах «С» и «По» проставляются даты, определяющие начало и окончания периода работы на предприятии. Под ними записывается полное название фирмы или Ф.И.О. предпринимателя.

Дальше бухгалтер производит определение среднего заработка за предыдущие 3 месяца, и вносит полученный результат в справку сначала цифрами, а затем прописью.

Следом нужно указать цифрами количество недель, в течение которых он работал в компании за последние 12 месяцев.

Дальше отражаются графы, где нужно указывать количество часов в день и количество дней в неделю, в течение которых сотрудник выполнял обязанности на условиях полного и сокращенного рабочего дня. Если труд осуществлялся неполный день, то в графу ниже нужно записать статью ТК, послужившей основанием для определения такого графика.

Дальше следует блок граф из 7 штук (у нас 5 штук – сократили, так как не помещалось), в которые нужно занести периоды за последние 12 месяцев, во время которых сотрудник не получал зарплаты (это может быть отпуск без оплаты, больничный лист, простой и т. д.). Сведения указываются в следующем виде — даты начала и завершения этого периода, а также его название.

В графу «Справка выдана на основании» записываются сведения о документах, на основании которых производилось заполнение.

Справка должна быть подписана директором и главным бухгалтером, с расшифровкой их подписей, после чего ниже проставляются дата оформления справки и контактный телефон для уточнения информации.

Если какая-то из строк не используется (например, в условиях короткого дня трудовые обязанности он не исполнял), в этих графах ставиться прочерк.

Кроме этого, каждый их субъектов страны наделен правом разработать и ввести в действие свой бланк справки. При этом чаще всего региональные органы требуют предоставления им справок по собственной форме. Обычно, этот вариант более простой, и содержит меньшее количество обязательных полей для внесения данных.

Образец заполнения справки для центра занятости г. Москва

Справку рекомендуется оформлять на фирменном бланке, который содержит все реквизиты компании. Если это невозможно, то в верхнем левом углу ставится угловой фирменный штамп, а также записывается код ИНН.

Далее после слов «Выдана гр.» нужно записать полные Ф.И.О. лица, кому составляется справка. Ниже в графах «С» и «По» записываются даты, в течение которых он работал на данном предприятии, а в следующей графе записывается название фирмы (Ф.И.О. предпринимателя).

Затем необходимо вписать код деятельности в виде цифр (расшифровка словами не требуется).

После этого следуют строки, где необходимо проставить количество часов в день и дней в неделю, в течение которых он работал на условиях полного или короткого рабочего дня.

Если у сотрудника был установлен неполный день работы, то обязательно нужно в соответствующей графе сделать ссылку на статью ТК РФ, по которой это было сделано.

Бухгалтеру необходимо предварительно определить средний заработок за предыдущие 3 месяца, и внести в справку его размер сначала цифрами, а затем прописью.

Если за последние 12 месяцев у работника были периоды отпуска без оплаты, по уходу за ребенком, периоды простоев, нетрудоспособности и т. д. – их нужно указать ниже в следующей форме: период начала и завершения, а также причина периода.

В графе «Справка выдана на основании» нужно отразить реквизиты и названия документов, из которых брались необходимые для заполнения сведения.

После заполнения справку подписывает руководитель компании и главный бухгалтер, ставится оттиск печати (при ее наличии).

Ниже нужно записать дату заполнения документа и номер, по которому можно будет связаться с ответственным лицом для уточнения данных.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *