Срок уголовного судопроизводства

Понятие и сущность

Представление о сроках в уголовном процессе не всегда имеет конкретные очертания. Нередко в нормативных актах отсутствует точное указание на то, как долго может длиться дознание, сколько может протекать то или иное следственное мероприятия и так далее. Однако также предусматриваются иные периоды времени, точно устанавливающие длительность того или иного действия. Именно благодаря такому противоречию и сформировалась необходимость принятия общего принципа уголовного процесса о разумных сроках.

Разумные сроки уголовного судопроизводства представляют собой оценочную категорию и формируются за счёт соотношения длительности времени и действий, которые необходимо совершить.

Говоря о значении конкретных периодов в работе дознания и следствия, необходимо рассмотреть задачи, которые ставил перед собой законодатель, формируя точные промежутки времени и соотнося их с уголовно-процессуальной сферой.

Относят к ним следующее:

  • соблюдение прав и свобод, которыми наделяется человек внутри своей страны;
  • следование нормам международного права, поскольку защита прав человека является неотъемлемой частью работы европейских организаций (ЕСПЧ, ООН и так далее);
  • применение в соответствии с характером расследования, необходимостью используемых мер;
  • ориентированность при назначении наказаний и реализации реабилитационных мер;
  • предотвращение затягивания расследования;
  • защита интересов пострадавших преступных посягательств лиц.

Фактически справедливость времени уголовного процесса предполагает своевременность реализации полномочий правоохранителей. Поскольку даже нарушение временных рамок может причинить вред любому из участников процесса, что сама суть такой деятельности не допускает.

Судебная практика знает немало примеров, в которых ввиду нарушения продолжительности следствие не только влечёт за собой прекращения разбирательства, но и полный развал дела. Любое нарушение со стороны следователя или дознавателя, в том числе по части продолжительности необходимых проверочных мероприятий, может привести к недействительности результатов их работы.

Также немало споров вызывают такие периоды времени в теории. Существует большое количество диссертаций, курсовых, докладов и даже конспектов представителей юридической науки, которые неоднозначно относятся к такому понятию, как разумность. Основная проблема заключается в том, что никто не может точно сказать, сколько составляет разумное время. Оценочный характер данной категории приводит к тому, что на практике два разных суда могут по схожим обстоятельствам дать неодинаковые разъяснения.

Кроме того, юристы-теоретики считают, что уголовный процесс не предполагает относительных категорий, поскольку это не сможет справедливо обеспечить интересы всех участников дела, то есть фактически нарушается чьё-то право. Несмотря на это, такое понятие существовало ещё в дореволюционной России, что объясняет устойчивость рассматриваемого института.

Для правильного исчисления и применения разумных временных промежутков суду потребуется обратиться не только к Конституции РФ, но и к Европейским конвенциям, закрепляющим права и свободы человека. Немаловажно учитывать внутригосударственные положения об осуществлении расследования, что упрощает задачу, поскольку в некоторых ситуациях законодатель точно определил необходимый промежуток времени, также опираясь на принцип разумности и справедливости.

Этапы раскрытия преступления

Любые процессуальные действия опираются не только на правильную реализацию необходимых мероприятий, но и на условия их проведения. Одним из таких критериев выступают разумные сроки расследования уголовного дела как на предварительной стадии, так и на судебном заседании.

Разумность применяется ко всем периодам времени, которые обозначены в процессуальном законе, независимо, определяется точный промежуток времени или законодатель просто даёт отсылку к рассматриваемому принципу.

Классифицировать имеющиеся в УПК РФ сроки можно согласно этапам процесса раскрытия преступления. Новая редакция кодекса будет включать несколько вариантов.

Возбуждение производства по делу

Здесь имеется точное временное обозначение, также основанное на разумности и возможности следователя (дознавателя) оценить полученные сведения о преступлении, провести проверку данных. Допустимо возбудить дело или отказать в подобном действии через три, десять и тридцать дней с момента поступления заявление о посягательстве. Следователь по своему усмотрению решает вопрос продления времени, что законом не запрещается. То есть фактически указанные периоды времени, их справедливость определяются не судом, а правоохранителем, осуществляющим проверочные мероприятия.

Предварительное следствие

Решение будет зависеть не только от следователя, но и от прокурора. Периоды времени существенно увеличены. Минимальный период – два месяца, который может увеличиваться по мере необходимости до нескольких месяцев или года. Данный вариант также нуждается в разумности, поскольку увеличить время можно только при возникновении трудностей с раскрытием преступления, невозможности быстро добиться справедливости и установить истину. Иные причины будут влечь за собой затягивание следствия, что приводит к мерам ответственности.

Применение мер пресечения

Поскольку указанные средства являются принудительными и направлены на ограничения прав человека, к установлению сроков также следует подходить внимательно, с учётом разумности и необходимости определения. Например, изначально отправить человека в СИЗО можно не больше, чем на два года, что обязательно определяется судом.

Судебное разбирательство

Этот этап последний. Фактически суд никак не ограничен по времени, реализуя свою функцию правосудия. Однако нередко именно этот этап приводит к нарушениям принципа разумности. Вызвано это загруженностью судов, материальной необеспеченностью и иными организационными моментами. Председательствующие физически неспособны полноценно рассматривать уголовные дела, из-за чего происходит либо поверхностное исследование материалов, либо слишком длительный процесс, который невыгоден ни одной из сторон дела. Несмотря на это, есть некоторые точные периоды, которые суды вынуждены соблюдать. Например, комментарий к статье 6.1 говорит о том, что судебное разбирательство должно начаться не позднее четырнадцати дней с того момента, как судья вынес постановление об этом.

Соответственно, каждый отдельный этап раскрытия преступления, предполагает свои промежутки времени, выход за рамки которых влечёт не только нарушение принципа разумности, но и развал дела.

Порядок определения

Обстоятельства работы правоохранителей могут быть различными. Преступления, закреплённые в УК РФ, также носят отличные друг от друга характеристики, что соответственно не предусматривает одинакового принципа работы следователей и дознавателей. Отсюда и вытекает необходимость использовать понятие разумности, которое будет подстраиваться под конкретную ситуацию, её условия.

Следует помнить о том, что некоторыми обстоятельствами допускается изменение разумных временных промежутков, в том числе их превышение, что также должно подтверждаться соответствующими основаниями.

Для правильного определения продолжительности уголовного дела следует учитывать несколько факторов. Относят к ним следующие:

  • сложность расследуемого дела, которая оценивается как фактическими обстоятельствами (доказательственной базой, очевидцами, тяжестью преступления), так и правовыми аспектами;
  • эффективность работы правоохранителей начиная с этапа принятия заявления о преступлении, реакции на это сообщения вплоть до передачи материалов дела суду;
  • низкий уровень квалификации следователей, дознавателей и судей может привести к опозданиям и ошибкам при применении процессуальных норм, в том числе при установлении нужного времени для необходимых мероприятий;
  • поведение лиц, участвующих в разбирательстве, то есть следует обращать внимание на каждую из стадий и выявлять при необходимости случаи затягивания расследования, которое возможно как со стороны правоохранителей, так и иных лиц (потерпевших, обвиняемых и так далее);
  • общая длительность судопроизводства по конкретному делу с учётом особенностей преступления, субъекта, его совершившего, и правил уголовно-процессуального кодекса.

Указанные критерии и превращают разумность в оценочную категорию, что усложняет рассматриваемую процедуру.

Интересным моментом выступает возможность превышения сроков. Подобное действие допускается только по тем основаниям, что связаны со сложностью посягательства, его обстоятельствами и характеристиками. Если причина превышения периода расследования связана с организацией работы следствия или дознания, то в этом случае несоблюдение рассматриваемых правил будет признаваться прямым нарушением закона. Соответственно, правоохранители должны заранее заботиться о том, чтобы временные промежутки не были превышены, что и достигается за счёт предварительной оценки ситуации в целом.

Отдельно следует сказать о том, кто должен заниматься вопросом установления и реализации принципа разумности сроков судопроизводства. Процессуальный порядок должен соблюдаться всеми участниками процесса.

Однако такие лица, как потерпевшие, свидетели, подозреваемые несут ответственность только в случае умышленного затягивания разбирательства, по факту организация расследования практически не зависит от указанных субъектов. Поэтому обязанность по соблюдению рассматриваемых правил полностью возложена на правоохранителей.

Обеспечение принципа разумности

Нередко практика демонстрирует ситуации, когда, несмотря на большое количество предписаний, и точно определённых временных рамок работы следствия, устанавливаются факты нарушения сроков процесса. Поскольку чаще всего они исходят от стороны представителей правоохранительных органов, то граждане, участвующие в деле, логично задаются вопросом, как защитить свои интересы и обеспечить такой принцип, как разумность.

Несоблюдение временных рамок проведения расследования предполагает такое средство защиты интересов, как подача жалобы в вышестоящие правоохранительные органы и суд.

Чтобы начать применение обеспечительных мер, в первую очередь гражданам необходимо написать заявление. Независимо от соблюдения сроков на этапе возбуждения дела, расследования или же судебного разбирательства. Всегда должна быть официально оформленная и зарегистрированная жалоба со стороны лиц, чьи интересы пострадали ввиду нарушений правоохранителей.

Заявление о нарушениях, выявленных в ходе расследования, следует направлять руководству правоохранительного органа или непосредственно в суд. Всё будет определяться стадией расследования, на которой были не соблюдены сроки. Например, если судья затягивает с рассмотрением дела, то ему направляется жалоба, которая обязательно рассматривается в течение пяти суток. После этого принимается решение об установлении конкретного времени проведения заседания или же назначении необходимых следственных мероприятий, которые позволили бы ускорить процесс.

Как показывает практика, большинство нарушений происходит на стадии расследования, поэтому чаще всего суды принимают решения принудить следствие реализовывать те или иные действия для достижения необходимого результата. Однако при подаче заявления следует помнить о том, что заявители должны кратко предоставить обоснование подобного поступка, неразумность срока, то есть незаконное увеличение времени обязательно доказывается, иначе суд может счесть такие мероприятия необходимостью для установления истины по делу.

Отдельно следует сказать о гарантиях, которые предусмотрены для граждан, пострадавших при нарушении разумного времени процесса. Они предполагают компенсацию в пользу пострадавших лиц, чьи интересы были затронуты.

Подавать заявление для реализации такой гарантии можно в следующие периоды:

  1. Не позднее полугода с момента вынесения решения или приговора суда. Если пропустить указанный период, то компенсация уже не будет Назначена.
  2. До момента, когда решение суда вступило в силу, при условии, что период с момента возбуждения дела до вынесения вердикта не длился больше четырёх лет. Пока приговор не приведён в исполнение также допустимо потребовать выплатить компенсацию, даже если заявителем выступает обвиняемый. Однако для реализации такого права потребуется подтвердить факт обращения ранее с требованием ускорить процесс расследования.

В остальных случаях участники дела могут претендовать только на реализацию возможности ускорения расследования без возмещения ущерба, причинённого действиями правоохранителей.

Таким образом, разумность, как категорию уголовного процесса, следует рассматривать в виде оценочного понятия, которое будет означать лишь необходимость учёта всех обстоятельств по делу с индивидуальным подходом к каждому конкретному преступлению. Лишь некоторые процессуальные действия правоохранителей ограничены точными временными рамками, в остальных ситуациях всё будет зависеть от тяжести и особенностей преступного посягательства, что усложняет применение рассматриваемого принципа для уголовного судопроизводства.

В основе уголовно-процессуальной деятельности лежат определенные исходные положения, которые выражают ее наиболее важные черты и свойства и определяют основы ее существования. Такие положения называют принципами уголовного процесса.

Принципы уголовного процесса объективны по своему содержанию. Они определяются теми экономическими и социальными реалиями, которые существуют в обществе и отражают уровень демократизма самого общества. Принципы носят нормативный характер, то есть они закреплены в нормах права. Подавляющее большинство принципов уголовного процесса закреплено в Конституции Российской Федерации. По своей сути процессуальные принципы носят императивный, то есть властно-повелительный характер. Они содержат обязательные предписания, исполнение которых обеспечивается всем арсеналом правовых средств.

Именно принципы определяют систему построения уголовного судопроизводства, его важнейшие институты и, одновременно, они выступают в качестве важнейших гарантий обеспечения прав участников процесса, и решения задач, стоящих перед уголовным судопроизводством.

Таким образом, принципы уголовного процесса – это закрепленные в Конституции Российской Федерации и в уголовно-процессуальном законодательстве основополагающие правовые положения, определяющие порядок осуществления уголовно-процессуальной деятельности, выражающие ее наиболее существенные черты и свойства, гарантирующие права и законные интересы участников процесса и обеспечивающие достижение задач уголовного судопроизводства.

Принцип законности (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 УПК РФ).

Под законностью понимается неуклонное соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных нормативных актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами.

В уголовно-процессуальном законодательстве принцип законности конкретизируется в установлении порядка производства по уголовным делам. В обязанность дознавателя, следователя, прокурора, суда входит строгое соблюдение материальных и процессуальных законов (при возбуждении уголовного дела, предварительном расследовании, назначении дела к судебному заседанию, судебном разбирательстве, проверке законности и обоснованности приговора в вышестоящих инстанциях и т.д.). Принцип законности обеспечивается таким построением процесса, при котором в каждой последующей стадии проверяется законность и обоснованность решений, принятых в предыдущих стадиях. В случае обнаружения нарушений закона обеспечивается принятие мер к их устранению. Важными гарантиями и соблюдения предписаний закона являются осуществляемые в тех или иных пределах на всех стадиях уголовного судопроизводства судебный контроль и надзор прокурора за исполнением законов оперативно-розыскными органами, органами дознания и органами предварительного следствия.

Принцип осуществления правосудия только судом (ст.ст. 47, 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ).

Принцип осуществления правосудия только судом предусматривает исключительное право суда рассматривать и разрешать уголовные дела. Этот принцип сформулирован в ст. 118 и раскрыт в ст. 49 Конституции: никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, предусмотренном УПК. Подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено в соответствии с УПК. Данный принцип создает такой правовой режим, при котором отмена или изменение судебного решения возможна не иначе как вышестоящим судом в определенном, установленном законом порядке. Вступившие в законную силу судебные решения приобретают общеобязательное значение для всех государственных органов, общественных объединений и граждан.

Принцип уважения чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ, ст. 9 УПК РФ).

Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени. Данный принцип действует на всех стадиях уголовного процесса. Независимо от того, проверяется ли заявление (сооб­щение) о преступлении, осуществляется ли предварительное расследование или деятельность, присущая судебным стадиям, судьи, прокуроры, следователи, дознаватели и любые иные лица и органы, осуществляющие уголовный процесс, не вправе своими действиями и решениями унижать честь и достоинство свидетеля, потерпевшего, обвиняемого и любого иного участ­ника уголовного судопроизводства, а также создавать опасность для его жизни или здоровья. Никакие благородные цели не могут оправдать факт приме­нения к участнику уголовного судопроизводства пытки, жес­токого или унижающего человеческое достоинство обращения, а также непредусмотренного законом насилия. Положения, составляющие основу данного принципа, зак­реплены в ст. 9 УПК РФ. Продублированы они и в других нор­мативно-правовых актах.

Принцип неприкосновенности личности (ст. 22 Конституции РФ, ст. 10 УПК РФ).

В соответствии с правилом о неприкосновенности личности (ст. 10 УПК РФ) никто не может быть задержан по подозрению в преступлении или заключен под стражу при отсутствии законных оснований, предусмотренных УПК. Без судебного решения лицо не может быть задержано на срок свыше 48 часов. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, или помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, установленного УПК. Содержание под стражей арестованных или задержанных должно осуществляться в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст.ст. 2,45,46,51,52,53 Конституции РФ, ст. 11 УПК РФ).

Охрана прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве возложена на суд, прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя, которые обязаны разъяснять участникам процесса их права и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. Лица, обладающие свидетельским иммунитетом, при согласии дать показания предупреждаются о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств. При наличии достаточных данных о том, что участникам процесса, их близким родственникам или иным близким лицам угрожают применением насилия или иными опасными противоправными действиями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные законом меры безопасности в отношении этих лиц. Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав судом и должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению в порядке и по основаниям, установленным УПК.

Принцип неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст. 12 УПК РФ).

Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федераль­ным законом, или на основании судебного решения. Об этом же идет речь в ст. 12 УПК РФ. Исходя из содержания данной нор­мы, а также ч. 5 ст. 165 УПК РФ осмотр жилища без согласия проживающих в нем лиц допустим лишь на основе судебного решения или в случаях, не терпящих отлагательства (внезапно появились фактические основания проведения указанного след­ственного действия; принимаются меры к уничтожению или сокрытию предметов (документов), имеющих отношение к делу, и др.). По общему правилу без судебного решения также не может производиться обыск и (или) выемка в жилище. Производство этих следственных действий без судебного решения не может быть оправдано даже отсутствием возражений против обыска (выемки) проживающих в жилище лиц. Так же как в случае с осмотром, обыск и (или) выемка в жилище без судебного ре­шения могут быть произведены лишь в исключительных случа­ях, не терпящих отлагательства, при обязательном последую­щем соблюдении вышеуказанных гарантий прав и законных интересов обыскиваемых (лиц, в жилище которых производится выемка). Законодатель налагает запрет на производство выемки и обыска до возбуждения уголовного дела. Осмотр же места про­исшествия — единственное следственное действие, которое раз­решено производить на первой стадии уголовного процесса, — нельзя осуществлять против воли проживающих в осматривае­мом жилом помещении лиц. При наличии оснований для отыс­кания и изъятия в жилище связанных с преступлением предме­тов, когда проживающие в нем лица против этого возражают, следователь вправе проникнуть в помещение только после воз­буждения уголовного дела и соответствующего разрешения от суда.

Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, постовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ, ст. 13 УПК РФ).

Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а также право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только по судебному решению. Указанные положения более подробно раскрываются в ст. 13 УПК РФ, согласно которой без судебного решения не могут быть ограничены права гражданина на тайну не только телефонных, но и любых иных переговоров. Причем наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров без судебного решения могут производиться лишь в случаях, не терпящих отлагательства, с последующим выполнением предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ действий, выступающих дополнительной гарантией соблюдения прав граждан, в отношении которых были произведены данные следственные действия. Основания и общий порядок наложения ареста на корреспонденцию и выемки ее в почтово-телеграфных учреждениях, а также контроля и записи переговоров закреплены в ст. 185, 186 УПК РФ. За незаконное нарушение тайны перепис­ки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность.

Принцип презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ).

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 49 Конституции, ст. 14 УПК РФ, означает, что обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Презумпция невиновности является объективным правовым положением, выражающим отношение государства к лицу, обвиняемому (подозреваемому) в совершении преступления. Данный принцип определяет правовой статус обвиняемого и подозреваемого в ходе уголовного судопроизводства и влечет за собой ряд важнейших правовых последствий: подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения; обвинительный приговор может быть вынесен только при наличии достаточных и достоверных доказательств и не может быть основан на предположениях; все сомнения в виновности, которые не могут быть устранены в соответствии с УПК, толкуются в пользу обвиняемого; недоказанная виновность обвиняемого по своим правовым последствиям означает доказанную невиновность.

Принцип состязательности сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК РФ).

Принцип состязательности сторон, закрепленный в ст. 123 Конституции, ст. 15 УПК РФ, характеризует такое построение процесса, при котором функции обвинения, защиты и разрешения дела размежеваны между различными субъектами процесса, отделены друг от друга. Они не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Суд создает необходимые условия для выполнения сторонами обвинения и защиты их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны наделены равными процессуальными возможностями для отстаивания своих интересов и равноправны перед судом.

Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции РФ, ст. 16 УПК РФ).

Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ) включает в себя следующие положения:

— закон наделяет обвиняемого и подозреваемого широким кругом процессуальных прав, позволяющих им оспаривать выдвинутое против них обвинение или подозрение, доказывать свою непричастность к преступлению;

— эти права они могут осуществлять лично или с помощью защитника и законного представителя. Защитник и законный представитель являются самостоятельными участниками уголовно-процессуальной деятельности и имеют ряд собственных прав, позволяющих им оказывать помощь обвиняемому (подозреваемому) в защите их прав. Нарушение прав защитника и законного представителя всегда нарушает и права подзащитных. В случаях, предусмотренных УПК, обязательное участие защитника и законного представителя подозреваемого и обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по делу. В указанных в законе случаях подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно;

— право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Такими гарантиями является обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечить возможность защищаться всеми, не запрещенными УПК, способами и средствами.

Принцип свободы оценки доказательств (ст. 120 Конституции РФ, ст. 17 УПК РФ).

Принцип свободы оценки доказательств означает, что дознаватель, следователь, прокурор и суд оценивают доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, руководствуясь при этом законом и совестью. При этом они не связаны той оценкой доказательств, которая была дана ранее по делу.

В соответствии с действующим УПК для понимания принципа свободы оценки доказательств характерны следующие положения:
1. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
2. Оценка доказательств проводится уполномоченными должностными лицами по своему внутреннему убеждению, что означает самостоятельность оценки доказательств всеми субъектами доказывания.

  1. Внутреннее убеждение не может быть предположительным и произвольным. В основе формирования вывода суда, прокурора, следователя, дознавателя должна лежать совокупность относимых, достоверных, допустимых доказательств. Внутреннее убеждение – это уверенность в доброкачественности доказательств и правильности делаемых на их основе выводов. Неустранимые сомнения в виновности обвиняемого, подсудимого надлежит толковать в пользу обвиняемого.
  2. Судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь и дознаватель оценивают доказательства, руководствуясь не только законом, но и совестью.

Принцип языка уголовного судопроизводства (ст. 26 Конституции РФ, ст. 18 УПК РФ).

Принцип языка уголовного судопроизводства означает, что судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственном языке входящих в Российскую Федерацию республик. В военных судах производство ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства и жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или на другом языке, которым они владеют; бесплатно пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном УПК. В случаях, предусмотренных УПК, следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому и другим участникам процесса на том языке, которым они владеют.

Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 45 Конституции РФ, ст. 19 УПК РФ).

Статья 19 УПК относит право на обжалование процессуальных действий и решений к числу принципов уголовного судопроизводства. Основой для такого решения являются конституционные положения об обеспечении государственной защиты прав и свобод человека и гражданина (ст. 2, 18, 33, 45, 46, ч. 3 ст. 50, ст. 52 Конституции РФ).
В УПК реализация возможности обжалования действий (бездействия) и решений суда, прокурора, следователя, органа дознания, дознавателя регулируется многими нормами, которые в совокупности составляют процессуальный институт обжалования в уголовном судопроизводстве (ст. 19, главы 16, 43-45, 48, 49 УПК РФ). Значение этого института проявляется прежде всего в том, что он позволяет исправлять судебные и следственные ошибки и восстанавливать нарушенные незаконными действиями и решениями должностных лиц, ответственных за производство по уголовным делам, права и интересы участвующих в уголовном судопроизводстве лиц. Для содержания рассматриваемого принципа характерно следующее:

– право на обжалование принадлежит, в принципе, всем участникам уголовного процесса, перечисленным в гл. 6 и 7 УПК РФ, а также иным лицам в той части, в которой процессуальные действия и решения затрагивают их интересы (ст.123УПК РФ);

– гарантией осуществления права на обжалование действий и решений в уголовном судопроизводстве является обязанность должностных лиц разъяснять порядок обжалования при проведении процессуальных действий и принятии процессуальных решений и обеспечивать возможность осуществления этих прав (ч. 1 ст. 11 УПК РФ);

– предметом обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за производство по делу. Основанием для принесения жалоб является незаконность, необоснованность решений, нарушение конституционных прав граждан. Решения, принятые прокурором и судом по жалобам, также могут быть обжалованы в установленном порядке;

– подача жалоб на действия и решения дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора на досудебном производстве не ограничена сроками. Порядок и сроки рассмотрения жалоб и представлений на приговоры, определения и постановления судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, а также жалоб на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по делу, установлены гл. 41-43 УПК РФ.

Разумный срок уголовного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Часть 1 статьи 6.1 УПК РФ устанавливает, что уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок, включающий в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. Продление установленных в УПК РФ сроков допустимо только в случаях и в порядке, которые предусмотрены УПК РФ.

Разумный срок производства по уголовному делу не может быть формально предписан законом, поэтому в ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ названы три критерия его оценки.

Разумность срок уголовного судопроизводства определяется путем оценки судом:

— правовой и фактической сложности дела;

— поведения участников судопроизводства;

— достаточности и эффективности действий должностных лиц, проводимых в целях своевременного преследования и разрешения дела.

Прокуратура Иркутского района

Разумный срок уголовного судопроизводства в ст 6.1 УПК РФ и расследование дела

Согласно Конвенции о защите прав человека, каждому гражданину демократического государства гарантировано справедливое и открытое разбирательство по уголовному делу и разумный срок уголовного судопроизводства. Уголовное разбирательство по делу осуществляется в сроки, которые установлены нормами УПК РФ, они описаны в ст. 6. 1 УПК РФ.

Сокращение установленных сроков или их продление также четко регламентируется процессуальными нормами. Именно этих норм в своей работе должны придерживаться должностные лица, участвующие в судопроизводстве.

В случае, если было возбуждено уголовное дело, но на протяжении длительного времени оно не продвигается, не рассматривается или затягивается судебный процесс, заинтересованные граждане имеют право обратиться с ходатайством об ускорении рассмотрения дела.

Понятие «разумные сроки уголовного судопроизводства», процессуальный закон не закрепляет, но согласно норме, регламентирующей это право, разумный срок включает в себя период от начала уголовного преследования до вынесения приговора судом. Разумность сроков определяется с обязательным учетом правовой и фактической сложности уголовного дела, поведения участников уголовного производства, а также достаточности и эффективности действий уполномоченных лиц, задействованных в разбирательстве.

Важно отметить, что разумные сроки расследования уголовного дела не могут быть продлены в связи с проблемой организации работы органов дознания, следователя, прокурора и суда.

Принцип законности тоже помогает реализовать право граждан на разумный срок уголовного разбирательства и судопроизводства. Данный принцип обязывает судью, прокурора, следователя, дознавателя и других уполномоченных лиц, четко следовать установленному порядку производства на всех стадиях процесса. Они должны совершать процессуальные действия в предусмотренных законом временных рамках.

Очень много мало осведомленных личностей интересуется, как самостоятельно рассчитать допустимый срок ведения расследования и судопроизводства. Для того чтобы иметь хоть малейшее понятие о допустимом временном промежутке, нужно запомнить, что в соответствии со ст.

144 УПК РФ, представители правоохранительных органов должны принять и проверить заявление о совершении преступления в пределах своей компетенции, на протяжении трех суток со дня его регистрации.

Этот срок может быть продлен до 10 суток, в связи с необходимостью проведения конкретных проверочных мероприятий.

Срок дознания по уголовным делам составляет 30 дней со дня возбуждения уголовного дела. Эта норма закреплена в ст. 223 УПК РФ. В исключительных случаях, этот срок может быть продлен до 6 месяцев, но на это обязательно должно иметься постановление прокурора.

Предварительное расследование регулируется ст. 162 УПК РФ и может длиться 2 месяца со дня возбуждения производства по делу. Если имеет место особо тяжкое преступление, расследование по нему может быть продлено до 12 месяцев, но не дольше.

При этом, так же должно быть постановление прокурора о необходимости продлить предварительное расследование.

Что касается судебного разбирательства, то здесь не определяются временные рамки, так как «суд торопить нельзя», ведь он решает судьбу человека. В большинстве случаев, производство длится примерно полгода, но это только, если обе стороны процесса заинтересованы в скорейшем установлении истины. Если же одна из сторон не заинтересована в вынесении приговора, то может всячески препятствовать и затягивать процедуру, подавая разного рода ходатайства и требуя новых экспертиз.

Как уже выше упоминалось, если сроки уголовного судопроизводства затягиваются, заявление на их ускорение подают в суд, и прошение должно быть рассмотрено на протяжении 5 дней с момента поступления. По результатам рассмотрения ходатайства председатель суда выносит постановление, в котором может четко устанавливаться срок расследования, проведения заседания по делу или могут быть вовсе приняты иные процессуальные меры для ускорения продвижения уголовного производства.

Если судопроизводство существенно затягивается, то осужденному положена компенсация. Право на возмещение компенсации за затягивание судопроизводства или уголовного преследования, может быть реализовано:

  • в течение шести месяцев с момента вступления в силу приговора, решения или постановления суда, которым должно быть прекращено уголовное судопроизводство;
  • с момента истечения 4 лет от дня возбуждения уголовного производства до дня прекращения уголовного преследования или вступления в силу приговора суда. При этом важно, чтобы было соблюдено условие, при котором обвиняемый обращался с ходатайством об ускорении рассмотрения дела.

Если разбирательство по делу затягивается, заявление о его ускорении и о взыскании компенсации может быть подано в районный или апелляционный суд. Решение судьи, принятое по данному вопросу, не подлежит дальнейшему обжалованию.

Если ходатайство будет одобрено, то выплата компенсации осуществляется потерпевшему лицу вне зависимости от вины органов следствия или суда. Размер компенсации потерпевшему устанавливается непосредственно судом, в зависимости от требований истца, а также от сложности уголовного дела и обстоятельств судебного производства.

Продолжительность следствия и судебного процесса во многом зависит от квалификации должностных лиц, которые участвуют в разбирательстве. Нередко производство затягивается из-за недобросовестного выполнения представителями власти своих обязательств. Если вы замечаете, что процесс затягивается по вине конкретного человека, вы можете подать ходатайство на его отвод.

Право устранять от разбирательства следователя, дознавателя, прокурора и даже судью гарантирует статья 66-67 УПК РФ.

Пользуясь этим правом, необходимо также понимать последствия отвода, если устраняется дознаватель, следователь или прокурор, дело рассматривается с места остановки другими уполномоченными лицами, но если отводят судью, то дело начинают рассматривать сначала, что в свою очередь, еще больше затягивает процесс.

Процессуальные сроки в уголовном процессе — особенности

Сроки в уголовном процессе и их исчисление

Исчисление сроков

Разумный срок в уголовном процессе

Основные процессуальные сроки на различных этапах досудебного производства

Предварительное расследование

Решение прокурора

под стражей

Сроки в уголовном процессе и их исчисление

Процессуальный срок есть временной промежуток, определенный для выполнения процессуальных действия и принятия решений.

Применительно к уголовному судопроизводству речь идет о сроках, установленных УПК РФ либо решениями госорганов или их должностных лиц.

Например, сроки, определенные решением суда в качестве времени содержания под стражей конкретного обвиняемого, относятся к категории процессуальных. Тогда как временной отрезок, отведенный следователем на совершение определенного следственного действия и отраженный в плане расследования дела, таковым не является. Он носит сугубо организационный характер и правового значения не имеет.

Исчисление сроков

Российское уголовно-процессуальное право признает сразу несколько единиц измерения процессуальных сроков. Все они перечислены в ч. 1 ст. 128 УПК РФ:

  • часы (например, для сроков задержания подозреваемого);
  • сутки (для принятия решений по заявлению, ходатайству, производства дознания и т. д.);
  • месяцы (в отношении сроков следствия по делу, содержания под стражей и пр.).

Однако в ряде норм УПК РФ предусмотрены и иные временные категории, в частности такие понятия, как «незамедлительно» или «разумный срок». Например, согласно ч. 4 ст. 146 УПК РФ лицу, возбудившему уголовное дело, надлежит незамедлительно направить прокурору копию соответствующего постановления и уведомить об этом заинтересованных лиц (потерпевшего и подозреваемого, если дело возбуждено в отношении конкретного лица, а не по факту).

Разумный срок в уголовном процессе

Понятие «разумный срок» отнесено к уголовному судопроизводству в целом и является одним из его принципов. Определение разумности в силу ст. 6.1 УПК РФ осуществляется с учетом целого ряда факторов:

  • уровня сложности уголовного дела — как правовой, так и фактической;
  • особенностей поведения участников процесса;
  • эффективности действий стороны обвинения и суда, направленных на обеспечение своевременного принятия решения по делу;
  • общей продолжительности расследования и судебного рассмотрения дела.

Право на осуществление правосудия в разумный срок предусмотрено как для лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование, так и для тех, кто пострадал от их действий.

При этом потерпевший не утрачивает такое право даже в том случае, если лицо, совершившее преступление, не установлено. Так, в соответствии с ч. 3.1 ст. 6.1 УПК РФ категория разумности сроков применяется в том числе в отношении срока досудебного производства — периода, исчисляемого с момента подачи заявления до приостановления расследования в связи с невозможностью установить лицо, подлежащее уголовному преследованию.

Более того, с точки зрения высшей судебной инстанции право на судопроизводство в разумный срок сохраняется за потерпевшим даже в случае, если он не был официально признан таковым. Например, в ситуации, когда в возбуждении уголовного дела отказано ввиду истечения срока давности. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в своем постановлении от 11.11.2014 № 28-П, вынесенном по результатам проверки конституционности ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ.

Основные процессуальные сроки на различных этапах досудебного производства

Для каждой из стадий уголовного судопроизводства характерен свой набор процессуальных действий. В свою очередь, каждое из таких действий ограничено четкими временными промежутками.

Несмотря на то что этап досудебного производства начинается с момента возбуждения уголовного дела, процессуальные сроки начинают действовать гораздо раньше. Так, на принятие решения о возбуждении дела или об отказе в его возбуждении законодатель в ст. 144 УПК РФ отводит следователю или дознавателю 3 суток, которые исчисляются со дня поступления сообщения о преступлении (заявления, рапорта и т. д.).

Этот срок может быть продлен до 10, а в исключительных случаях (например, при необходимости проведения ревизии, исследования документов или трупов) и до 30 суток.

Предварительное расследование

После возбуждения дела сроки предварительного расследования зависят от его формы: предварительное следствие производится в течение 2 месяцев, дознание — 30 суток. Такая «несправедливость» обусловлена в первую очередь сложностью уголовных дел, для которых обязательно предварительное следствие.

Сроки расследования также могут продлеваться в случае такой необходимости. Но если период предварительного следствия может, по сути, длиться сколько угодно долго (при условии соблюдения процедуры продления, установленной ст. 162 УПК РФ), то дознаватель может рассчитывать только на дополнительные 30 суток.

Таким образом, предельный срок дознания составляет 60 суток. При невозможности принятия решения по делу по истечении этого времени дело подлежит передаче в следственные органы для дальнейшего расследования. Период производства дознания в такой ситуации засчитывается в сроки следствия.

Окончанием срока расследования, независимо от формы, является день направления прокурору уголовного дела с обвинительным заключением (актом) либо день его прекращения.

Решение прокурора

У прокурора, получившего дело с обвинительным заключением, есть ровно 10 суток на то, чтобы принять одно из 3 решений, предусмотренных ст. 221 УПК РФ. Так, по результатам изучения материалов прокурор может:

  • утвердить обвинительное заключение и направить дело в суд;
  • вернуть дело для дополнительного расследования, составления нового обвинительного заключения, переквалификации действий обвиняемого или изменения объема обвинения;
  • направить дело вышестоящему прокурору (при условии, что оно подсудно вышестоящему суду).

С учетом объема и сложности уголовного дела срок его изучения может быть продлен до 30 суток. Такое решение принимает вышестоящий прокурор.

Приведенные сроки справедливы для дел, оконченных в порядке предварительного следствия. В случаях, когда речь идет о дознании, в силу ст. 226 УПК РФ на принятие решения у прокурора есть всего 2 суток без права продления.

под стражей

В соответствии с ч. 1 ст. 109 УПК РФ срок, на который обвиняемый может быть заключен под стражу в ходе следствия, ограничен 2 месяцами. Причем исчисляется он не с даты вынесения соответствующего судебного решения, а с момента фактического задержания.

Фактическое задержание, в свою очередь, определяется временем, с которого обвиняемый (на тот момент еще подозреваемый) был лишен возможности свободного передвижения. То есть если подозреваемый задержан сотрудниками полиции (иными лицами) 1 марта в 10:30, то 2 месяца истекут 1 мая именно в 10:30, независимо от того, когда именно суд принял решение о заключении под стражу.

Срок стражи также может продлеваться в случае невозможности закончить расследование в установленный срок, но не более чем до 18 месяцев. При этом в силу ч. 3 ст. 109 УПК РФ держать под стражей свыше 12 месяцев можно только лиц, обвиняемых в особо тяжких преступлениях, и лишь в исключительных случаях.

Учитывая последовательность и тесную связь между собой стадий процесса, для правильного применения каждого вида процессуального срока необходимо использование целого ряда норм УПК РФ в комплексе. Этим уголовный процесс разительно отличается от гражданского и арбитражного, в которых установленные сроки практически никак не пересекаются.

Характеристика понятия

Понятие «разумные сроки уголовного судопроизводства», процессуальный закон не закрепляет, но согласно норме, регламентирующей это право, разумный срок включает в себя период от начала уголовного преследования до вынесения приговора судом. Разумность сроков определяется с обязательным учетом правовой и фактической сложности уголовного дела, поведения участников уголовного производства, а также достаточности и эффективности действий уполномоченных лиц, задействованных в разбирательстве.

Важно отметить, что разумные сроки расследования уголовного дела не могут быть продлены в связи с проблемой организации работы органов дознания, следователя, прокурора и суда.

Принцип законности тоже помогает реализовать право граждан на разумный срок уголовного разбирательства и судопроизводства. Данный принцип обязывает судью, прокурора, следователя, дознавателя и других уполномоченных лиц, четко следовать установленному порядку производства на всех стадиях процесса. Они должны совершать процессуальные действия в предусмотренных законом временных рамках.

Очень много мало осведомленных личностей интересуется, как самостоятельно рассчитать допустимый срок ведения расследования и судопроизводства. Для того чтобы иметь хоть малейшее понятие о допустимом временном промежутке, нужно запомнить, что в соответствии со ст. 144 УПК РФ, представители правоохранительных органов должны принять и проверить заявление о совершении преступления в пределах своей компетенции, на протяжении трех суток со дня его регистрации. Этот срок может быть продлен до 10 суток, в связи с необходимостью проведения конкретных проверочных мероприятий.

Срок дознания по уголовным делам составляет 30 дней со дня возбуждения уголовного дела. Эта норма закреплена в ст. 223 УПК РФ. В исключительных случаях, этот срок может быть продлен до 6 месяцев, но на это обязательно должно иметься постановление прокурора. Предварительное расследование регулируется ст. 162 УПК РФ и может длиться 2 месяца со дня возбуждения производства по делу. Если имеет место особо тяжкое преступление, расследование по нему может быть продлено до 12 месяцев, но не дольше. При этом, так же должно быть постановление прокурора о необходимости продлить предварительное расследование.

Что касается судебного разбирательства, то здесь не определяются временные рамки, так как «суд торопить нельзя», ведь он решает судьбу человека. В большинстве случаев, производство длится примерно полгода, но это только, если обе стороны процесса заинтересованы в скорейшем установлении истины. Если же одна из сторон не заинтересована в вынесении приговора, то может всячески препятствовать и затягивать процедуру, подавая разного рода ходатайства и требуя новых экспертиз.

Что делать, если разумные сроки не соблюдаются?

Как уже выше упоминалось, если сроки уголовного судопроизводства затягиваются, заявление на их ускорение подают в суд, и прошение должно быть рассмотрено на протяжении 5 дней с момента поступления. По результатам рассмотрения ходатайства председатель суда выносит постановление, в котором может четко устанавливаться срок расследования, проведения заседания по делу или могут быть вовсе приняты иные процессуальные меры для ускорения продвижения уголовного производства.

Если судопроизводство существенно затягивается, то осужденному положена компенсация. Право на возмещение компенсации за затягивание судопроизводства или уголовного преследования, может быть реализовано:

  • в течение шести месяцев с момента вступления в силу приговора, решения или постановления суда, которым должно быть прекращено уголовное судопроизводство;
  • с момента истечения 4 лет от дня возбуждения уголовного производства до дня прекращения уголовного преследования или вступления в силу приговора суда. При этом важно, чтобы было соблюдено условие, при котором обвиняемый обращался с ходатайством об ускорении рассмотрения дела.

Если разбирательство по делу затягивается, заявление о его ускорении и о взыскании компенсации может быть подано в районный или апелляционный суд. Решение судьи, принятое по данному вопросу, не подлежит дальнейшему обжалованию.

Если ходатайство будет одобрено, то выплата компенсации осуществляется потерпевшему лицу вне зависимости от вины органов следствия или суда. Размер компенсации потерпевшему устанавливается непосредственно судом, в зависимости от требований истца, а также от сложности уголовного дела и обстоятельств судебного производства.

Продолжительность следствия и судебного процесса во многом зависит от квалификации должностных лиц, которые участвуют в разбирательстве. Нередко производство затягивается из-за недобросовестного выполнения представителями власти своих обязательств. Если вы замечаете, что процесс затягивается по вине конкретного человека, вы можете подать ходатайство на его отвод. Право устранять от разбирательства следователя, дознавателя, прокурора и даже судью гарантирует статья 66-67 УПК РФ. Пользуясь этим правом, необходимо также понимать последствия отвода, если устраняется дознаватель, следователь или прокурор, дело рассматривается с места остановки другими уполномоченными лицами, но если отводят судью, то дело начинают рассматривать сначала, что в свою очередь, еще больше затягивает процесс.

§ 12. Разумный срок уголовного судопроизводства

  • •Московский государственный университет имени м.В. Ломоносова
  • •Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса
  • •§ 1. Уголовный процесс и уголовное судопроизводство:
  • •§ 2. Уголовный процесс и уголовное право
  • •§ 3. Уголовный процесс и правосудие:
  • •§ 4. Уголовный процесс и гражданский процесс
  • •§ 5. Уголовный процесс и производство по делам
  • •§ 6. Задачи и назначение уголовного процесса
  • •§ 7. Современная уголовно-процессуальная политика:
  • •§ 8. Система уголовно-процессуального права
  • •Глава 2. Основные категории уголовного процесса
  • •§ 1. Стадии уголовного процесса
  • •§ 2. Производство по уголовному делу
  • •1. Понятие уголовного дела и обстоятельства, ему препятствующие.
  • •§ 3. Уголовно-процессуальные функции
  • •§ 4. Уголовно-процессуальные правоотношения
  • •§ 5. Уголовное преследование
  • •Глава 3. Исторические формы (модели) уголовного процесса
  • •§ 1. Теоретическое значение и критерии выделения
  • •§ 2. Обвинительно-состязательный процесс
  • •§ 3. Инквизиционный процесс
  • •§ 4. Смешанный процесс
  • •Глава 4. Развитие отечественного уголовного процесса
  • •§ 1. Дореволюционный этап развития уголовного процесса
  • •§ 2. Советский этап развития уголовного процесса
  • •§ 3. Современный этап развития уголовного процесса
  • •Глава 5. Основные модели уголовного процесса и современная уголовно-процессуальная карта мира
  • •§ 1. Современное развитие уголовного процесса
  • •§ 2. Современное развитие уголовного процесса
  • •§ 3. Современное развитие уголовного процесса
  • •Глава 6. Источники уголовно-процессуального права
  • •§ 1. Понятие источника уголовно-процессуального права
  • •1. Общие положения и подходы
  • •§ 2. Конституция рф как источник
  • •1. Значение Конституции в системе источников уголовно-процессуального права. Проблема прямого действия Конституции.
  • •§ 3. Нормы международного права и их роль в регулировании
  • •§ 4. Законодательство, регламентирующее
  • •§ 5. Иные источники уголовно-процессуального права
  • •§ 6. Толкование уголовно-процессуального права
  • •Глава 7. Принципы уголовного процесса
  • •§ 1. Понятие и юридическое значение принципов
  • •§ 2. Принцип законности
  • •§ 3. Обеспечение права на судебную защиту
  • •§ 4. Равенство всех перед законом и судом в
  • •§ 5. Неприкосновенность личности и права человека
  • •§ 6. Неприкосновенность частной жизни человека
  • •§ 7. Осуществление правосудия только судом
  • •§ 8. Принцип государственного языка
  • •§ 9. Принцип публичности уголовного процесса
  • •§ 10. Основные принципы уголовно-процессуального
  • •§ 11. Принципы состязательности сторон и обеспечения
  • •§ 12. Разумный срок уголовного судопроизводства
  • •§ 13. Принцип справедливости уголовного судопроизводства
  • •Глава 8. Участники уголовного судопроизводства
  • •§ 1. Понятие и классификация участников
  • •§ 2. Государственные органы и должностные лица,
  • •§ 3. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие
  • •4. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.
  • •§ 4. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие
  • •5. Защитник
  • •§ 5. Обстоятельства, исключающие участие в
  • •§ 6. Обеспечение безопасности участников
  • •Глава 9. Гражданский иск в уголовном процессе
  • •§ 1. Понятие и юридическая природа гражданского иска
  • •§ 2. Основания и предмет гражданского иска
  • •§ 3. Порядок предъявления гражданского иска
  • •§ 4. Порядок привлечения гражданского ответчика
  • •§ 5. Рассмотрение и разрешение гражданского иска
  • •Глава 10. Общие положения о доказывании и доказательствах
  • •§ 1. Процессуальное значение доказательственного права
  • •§ 2. Основные доказательственные теории
  • •§ 3. Цель доказывания
  • •§ 4. Предмет доказывания
  • •§ 5. Пределы доказывания по уголовному делу
  • •§ 6. Понятие уголовно-процессуального доказательства
  • •§ 7. Свойства уголовно-процессуальных доказательств
  • •§ 8. Классификация доказательств
  • •§ 9. Процесс доказывания и его элементы
  • •§ 10. Субъекты доказывания и обязанность (бремя) доказывания
  • •§ 11. Процессуальное значение данных,
  • •§ 12. Учение о преюдиции
  • •Глава 11. Отдельные виды доказательств
  • •§ 1. Перечень отдельных видов доказательств
  • •§ 2. Показания подозреваемого и обвиняемого
  • •§ 3. Показания потерпевшего и свидетеля
  • •§ 4. Заключение эксперта и заключение специалиста
  • •§ 5. Показания эксперта и специалиста
  • •§ 6. Вещественные доказательства
  • •§ 7. Протоколы следственных и судебных действий
  • •§ 8. Иные документы
  • •Глава 12. Меры уголовно-процессуального принуждения
  • •§ 1. Понятие и классификация
  • •§ 2. Задержание и его особая природа в уголовном процессе
  • •§ 3. Меры пресечения
  • •§ 4. Иные меры уголовно-процессуального принуждения
  • •§ 5. Особенности применения мер уголовно-процессуального
  • •Глава 13. Возбуждение уголовного дела
  • •§ 1. Сравнительно-правовой и исторический генезис стадии
  • •§ 2. Прием и регистрация сообщения о преступлении.
  • •§ 3. Порядок рассмотрения сообщений
  • •§ 4. Принятие решения о возбуждении уголовного дела
  • •§ 5. Принятие решения об отказе в возбуждении уголовного
  • •2. Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
  • •§ 6. Судебный контроль, прокурорский надзор и ведомственный
  • •§ 7. Особенности возбуждения уголовного дела
  • •Глава 14. Понятие и общие условия предварительного расследования (следствия)
  • •§ 1. Понятие и процессуальное значение предварительного
  • •§ 2. Генезис отечественного предварительного расследования
  • •§ 3. Формы контроля и надзора за предварительным
  • •§ 4. Предварительное расследование и оперативно-розыскная
  • •§ 5. Общие условия предварительного расследования
  • •§ 6. Формы предварительного расследования и их соотношение
  • •§ 7. Подследственность и состав органа расследования
  • •§ 8. Система предварительного расследования (этапы стадии)
  • •§ 9. Начало предварительного расследования и формирование
  • •§ 10. Соединение и выделение уголовных дел
  • •§ 11. Неотложные следственные действия
  • •§ 12. Тайна предварительного расследования
  • •§ 13. Сроки предварительного расследования
  • •Глава 15. Понятие и виды следственных действий
  • •§ 1. Понятие следственного действия
  • •§ 2. Субъекты, уполномоченные на производство
  • •§ 3. Перечень следственных действий и их классификация
  • •§ 4. Общие условия производства и отдельные виды
  • •8. Допрос.
  • •§ 5. Судебная экспертиза — особый вид следственного действия
  • •§ 6. Меры, обеспечивающие безопасность участников
  • •Глава 16. Привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения
  • •§ 1. Понятие и процессуальное значение привлечения
  • •§ 2. Основания привлечения лица в качестве обвиняемого
  • •§ 3. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
  • •§ 4. Изменение и дополнение обвинения
  • •Глава 17. Приостановление и окончание предварительного расследования
  • •§ 1. Варианты фактического завершения предварительного
  • •§ 2. Понятие и процессуальное значение института
  • •§ 3. Основания приостановления предварительного
  • •§ 4. Процессуальные последствия приостановления
  • •§ 5. Судьба приостановленного уголовного дела
  • •Глава 18. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
  • •§ 1. Юридическая природа решения о прекращении
  • •§ 2. Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного
  • •§ 3. Основания прекращения уголовного дела и уголовного
  • •§ 4. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела
  • •§ 5. Отмена решения о прекращении уголовного дела
  • •Глава 19. Окончание предварительного следствия с составлением обвинительного заключения
  • •§ 1. Общая характеристика этапа окончания предварительного
  • •§ 2. Окончание следственных действий и ознакомление
  • •§ 3. Обвинительное заключение: понятие, процессуальное
  • •§ 4. Полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему
  • •Глава 20. Особенности производства предварительного расследования в форме дознания
  • •§ 1. Дознание как форма современного российского
  • •§ 2. Особенности ординарного дознания
  • •§ 3. Особенности дознания в сокращенной форме
  • •Глава 21. Стадия подготовки к судебному разбирательству
  • •§ 1. Подсудность: понятие и виды
  • •§ 2. Распределение уголовных дел между судьями
  • •§ 3. Процессуальная природа стадии
  • •§ 4. Формы подготовки к судебному разбирательству
  • •§ 5. Общая характеристика оснований
  • •§ 6. Рассмотрение ходатайств об исключении доказательств
  • •Глава 22. Общая характеристика стадии судебного разбирательства
  • •§ 1. Понятие и процессуальное значение
  • •§ 2. Дифференциация судебного разбирательства
  • •§ 3. Структура ординарного судебного разбирательства
  • •§ 4. Понятие, значение и характеристика
  • •§ 5. Реализация в судебном разбирательстве
  • •3. Статус стороны обвинения
  • •4. Статус стороны защиты
  • •§ 6. Общие вопросы хода судебного разбирательства
  • •§ 7. Невозможность разрешения уголовного дела по существу:
  • •§ 8. Меры, обеспечивающие безопасность
  • •Глава 23. Этапы ординарного судебного разбирательства
  • •§ 1. Подготовительная часть судебного разбирательства
  • •§ 2. Судебное следствие
  • •3.1. Судебный допрос
  • •3.2. Оглашение показаний, полученных в ходе предварительного расследования
  • •4. Меры по обеспечению безопасности в ходе судебного следствия
  • •§ 3. Прения сторон и последнее слово подсудимого
  • •Глава 24. Приговор и его постановление
  • •§ 1. Понятие судебного приговора
  • •§ 2. Юридическая сила и
  • •§ 3. Свойства приговора
  • •§ 4. Виды приговоров
  • •§ 5. Структура и содержание приговора
  • •§ 6. Порядок постановления приговора
  • •Глава 25. Производство в суде с участием присяжных заседателей
  • •§ 1. Правовой феномен суда присяжных.
  • •§ 2. Российский суд присяжных: рождение и возрождение
  • •§ 3. Право обвиняемого на рассмотрение дела
  • •§ 4. Особенности судебного производства с участием
  • •§ 5. Обжалование приговора и его проверка
  • •Глава 26. Особые и сокращенные формы судебного разбирательства
  • •§ 1. Судебное разбирательство по делам частного обвинения
  • •§ 2. Особый порядок судебного разбирательства
  • •§ 3. Особый порядок принятия судебного решения
  • •Глава 27. Общая характеристика способов пересмотра приговоров и иных судебных решений
  • •§ 1. Механизм пересмотра приговоров и
  • •§ 2. Пересмотр приговоров, не вступивших в законную силу, и
  • •§ 3. Классическая континентальная система
  • •§ 4. Развитие способов пересмотра приговоров
  • •§ 5. Промежуточные и итоговые судебные решения
  • •Глава 28. Апелляционный порядок пересмотра судебных решений по уголовным делам
  • •§ 1. Право на апелляционную жалобу (представление) и
  • •§ 2. Апелляционные судебные инстанции
  • •§ 3. Пределы прав апелляционных судебных инстанций
  • •§ 4. Порядок рассмотрения дела
  • •§ 5. Судебные решения апелляционной инстанции
  • •1) Об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а жалобы (представления) без удовлетворения;
  • •1) Об отмене решения суда первой инстанции и о прекращении уголовного дела;
  • •3) Об отмене обвинительного приговора и постановлении оправдательного приговора;
  • •4) Об отмене оправдательного приговора и о вынесении нового оправдательного приговора;
  • •5) Об отмене определения или постановления и о вынесении оправдательного приговора или иного судебного решения;
  • •Глава 29. Кассационный порядок пересмотра судебных решений по уголовным делам
  • •§ 1. Реформа кассационного производства: общие замечания
  • •§ 2. Право на кассационную жалобу (представление) и
  • •§ 3. Кассационные судебные инстанции
  • •§ 4. Пределы прав кассационной судебной инстанции
  • •§ 5. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции
  • •§ 6. Судебные решения кассационной инстанции и
  • •Глава 30. Пересмотр судебных решений в порядке надзора
  • •§ 1. Эволюция надзорного производства
  • •§ 2. Надзорные функции Верховного Суда рф
  • •§ 3. Особенности производства в надзорной инстанции
  • •Глава 31. Пересмотр судебных решений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
  • •§ 1. Понятие и сущность пересмотра судебных решений
  • •§ 2. Основания к возобновлению производства по делу
  • •§ 3. Проблема поворота к худшему при пересмотре
  • •§ 4. Порядок пересмотра уголовных дел
  • •Глава 32. Последствия постановления оправдательного приговора, реабилитация и иные основания возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием
  • •§ 1. Исполнение оправдательного приговора
  • •§ 2. Понятие и значение института реабилитации лиц,
  • •§ 3. Основания реабилитации в уголовном процессе:
  • •§ 4. Возмещение вреда, причиненного
  • •§ 5. Виды и объем возмещаемого вреда
  • •§ 6. Порядок восстановления прав и
  • •Глава 33. Исполнение обвинительного приговора
  • •§ 1. Понятие стадии исполнения приговора и ее место
  • •§ 2. Порядок обращения приговора к исполнению
  • •§ 3. Круг вопросов, подлежащих решению судом
  • •§ 4. Порядок обращения в суд
  • •§ 5. Порядок проведения судебного заседания
  • •Глава 34. Особые производства в уголовном процессе
  • •§ 1. Производство по уголовным делам
  • •§ 2. Порядок производства о применении
  • •Глава 35. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
  • •§ 1. Взаимодействие Российской Федерации
  • •§ 2. Выдача лиц для уголовного преследования
  • •2. Порядок выдачи Российской Федерацией иностранных граждан
  • •§ 3. Передача лица для отбывания наказания
  • •§ 4. Новейшие формы международной правовой помощи

Разумный срок уголовного судопроизводства

Этот принцип закреплен статьей 6.1 УПК РФ. Из его названия, а также из содержания части третьей этой статьи следует, что действие его должно распространяться на весь уголовный процесс, в том числе и на досудебные стадии, а не только на производство в суде.

Сущность этого принципа раскрывается в следующих положениях:

1. Уголовное судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

2. Продление установленных в УПК сроков допустимо только в случаях и в порядке, которые предусмотрены УПК. При этом уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

3. При определении разумных сроков в него включается период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

4. При определении разумности срока уголовного судопроизводства учитываются:

а) правовая и фактическая сложность уголовного дела;

б) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

5. Не должны приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков уголовного судопроизводства обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрения уголовного дела различными судебными инстанциями.

В частях 5 и 6 статьи 6.1 УПК РФ меры по соблюдению разумного срока рассмотрения дела судом первой инстанции. Так, в случае если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Председатель суда должен в 5-суточный срок рассмотреть это заявление вынести мотивированное постановление, в котором:

1) может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу;

2) могут быть указаны определенные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела.

Следует отметить, что сроки рассмотрения уголовных дел в судах в последние годы значительно сократились. Абсолютное большинство уголовных дел разрешается по существу в пределах двух месяцев со дня поступления их в суд.

Однако, к сожалению, сроки предварительного следствия все ещё велики и не отвечают требованиям разумности.

Между тем следует отметить значение реализации принципа разумности срока уголовного судопроизводства для достижения целей и решения установленных статьей 6 УПК РФ задач уголовного процесса. Суд (в широком понимании этого слова) должен быть не только правым, но и скорым.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *