Президент РФ 7 февраля 2017 года подписал закон о декриминализации побоев.

Государственная дума приняла законопроект, который исключает из Уголовного кодекса наказание за побои (ст. 116 УК РФ) в отношении близких лиц.

Законопроект предлагает перенести побои в отношении близких родственников в разряд административных правонарушений. Уголовная ответственность за такие действия будет наступать только если правонарушение совершено два и более раза в течение года.

В Уголовном кодексе в случае окончательного одобрения документа останется наказание за побои из хулиганских побуждений либо по мотивам ненависти или вражды. За это предусмотрено наказание от обязательных работ до двух лет лишения свободы.

12 января 2017 года Госдума приняла законопроект о декриминализации побоев во втором чтении.

25 января 2017 года Госдума приняла законопроект о декриминализации побоев во втором чтении.

27 января 2017 года Госдума приняла законопроект о декриминализации побоев в терьем заключительном чтении.

31 января 2017 года Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству поддержал законопроект.

1 февраля 2017 года Совет Федераци одобрил законопроект. о декриминализации побоев

7 февраля 2017 года президент РФ Путин В.В. подписал Закон «О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации»

7 февраля 2017 года Закон вступил в силу

Текст документа законопроекта

Вносится депутатами Г осударственной Думы О .Ю .Баталиной О.В. Окуневой членами Совета Федерации Г.Н.Кареловой, З.Ф.Драгункиной Проект № 26265-7

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации

Статья 1 Изложить статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст.2954) в следующей редакции:

«Статья 116. Побои

Побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, —

наказываются обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.»;

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений
в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее — законопроект) направлен на устранение неоднозначного толкования положений Уголовного кодекса Российской Федерации, возникших в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 323-ф3 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (далее Федеральный закон № 323-ФЭ).

Федеральным законом № 323-ФЗ была декриминализирована часть 1 стать 116 Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) «Побои» путем перевода состава в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Наряду с этим, в статье 116 УК РФ была установлена ответственность за побои в отношении близких лиц, также статья была дополнена примечанием, содержащим определение «близких лиц».

Данным законопроектом предусматривается внесение изменений в статью 116 УК РФ путем исключения «побоев в отношении близких лиц» из числа преступлений. Таким образом, побои в отношении членов семьи, других близких лиц будут отнесены к административным правонарушениям. Важно подчеркнуть, что УК РФ этим же Федеральным законом № 323-ф3 был дополнен новой статьей, устанавливающей уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию. Таким образом, лицо, повторно привлекаемое за нанесение побоев, будет привлекаться по уголовному законодательству..

Принятие федерального закона «О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Федерального закона «О внесении изменений
в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Принятие федерального закона «О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

В СМИ появилось очень много информации о принятии данного законопроекта, и мы, редакция «Договор-Юрист.Ру», решили проанализировать историю вопроса, найти границу между уголовной и административной ответственностью за побои, а также успокоить встревоженных граждан по поводу роста насилия в семьях из-за декриминализации статьи 116 УК РФ.

Классификация побоев

К побоям относятся следующие поверхностные повреждения:

• ссадина;
• кровоподтёк;
• ушиб мягких тканей, включающий кровоподтёк и гематому;
• поверхностная рана;
• другие повреждения.

Сейчас это деяние делится на 2 вида:

1) по КоАП РФ (ст. 6.1.1) – побои представляют собой насилие:

• причинившее физическую боль;
• не повлекшее кратковременное расстройство здоровья;
• не повлекшее незначительную стойкую утрату общей трудоспособности;
• не содержащее признаки уголовно наказуемого деяния;

2) по УК РФ (ст. 116) – побои являются насилием с указанными выше характеристиками (за исключением последней), совершённым:

• в отношении близких лиц;
• из хулиганских побуждений;
• по мотивам политической ненависти или вражды;
• по мотивам идеологической ненависти или вражды;
• по мотивам расовой ненависти или вражды;
• по мотивам национальной ненависти или вражды;
• по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Напомним, что слова «в отношении близких лиц» после подписания Закона Президентом РФ будут исключены.

В данный момент «близкие лица» это:

• близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновлённые (удочерённые) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки);
• опекуны, попечители;
• лица, состоящие в свойстве с преступником;
• лица, ведущие с ним общее хозяйство.

Побои и лёгкий вред здоровью — это разные вещи

Обращаем ваше внимание на то, что в понятие «побои» не входит причинение лёгкого, среднего, и тем более тяжкого вреда здоровью.

Для того чтобы понимать, по какой статье лицо будет привлечено к ответственности, необходимо разобраться в разнице между побоями и лёгким, средним и тяжким вредом здоровью.

Квалифицирующие признаки каждого вида вреда указаны в постановлении Правительства РФ от 17 августа 2007 № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека», критерии его определения установлены в приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 № 194н.

Лёгкий вред – это кратковременное (до 21 дня) расстройство здоровья, незначительная стойкая утрата общей трудоспособности (менее 10%) (например, нарушение функции пальцев стопы, потеря одного постоянного зуба).

Вред средней тяжести – это длительное (более 21 дня) расстройство здоровья, значительная стойкая утрата общей трудоспособности менее чем на одну треть (от 10 до 30%) (потеря 11 и более зубов, перелом рёбер).

Тяжкий вред – это вред, обладающий следующими квалифицирующими признаками:

• опасен для жизни человека (например, рана головы или шеи);
• потеря зрения, речи, слуха либо какого-либо органа;
• утрата органом его функций;
• прерывание беременности;
• психическое расстройство;
• заболевание наркоманией либо токсикоманией;
• неизгладимое обезображивание лица;
• значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть (свыше 30%) (например, открытый и закрытый переломы локтевого сустава, лодыжек);
• полная утрата профессиональной трудоспособности (определяется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Комментарии пользователей

02.03.2017 14:58:04 Да слава Богу, что убрали из статьи эту дискриминационную нелепицу про семью. Почему это вдруг чужой дядька дал подзатыльник вашему ребенку это ничего страшного, а если вы чуток шлепнули, то уже уголовщина. Да и тяжесть то наказания не соразмерная преступлению.

Наказание должно быть одинаково для всех и чужих и не чужих. Иначе это только разделяет близких людей, в чем то рушит институт семьи.
А то что муж бьет жену, а жена на него стучит в правоохранительные органы, так это уже не близкие люди, это не семья, это не здоровые больные отношения. Разводитесь с такими мужиками, добивайтесь лишения их родительских прав (это все очень даже реально), либо уж любите такими какие они есть и никуда на них не жалуйтесь.22.02.2017 00:09:59 Отвратительно. Ссадина, кровоподтёк, ушибы, ага. Если муж будет бить жену чаще, чем два раза в год, а заодно и гонять детей, да ещё и проколется, то тогда ему грозит наказание. А если осторожненько так или запугает как надо, то вообще никаких проблем. Попробуй, пожалуйся. Выйдет со штрафом, и никакой второй раз уже не понадобится. Разгрузим суды, пусть сразу поступают дела с тяжким вредом здоровью и убийствами.10.02.2017 11:46:11 в данном случае здесь нет хулиганских побуждений09.02.2017 21:22:29 Хорошая оправдать отмазать мракобесов. Но нет.07.02.2017 23:41:03 Уже подписано!07.02.2017 23:40:16 Доказательства необходимы в любой редакции закона. Так что придется доказывать, иначе возможны случаи клеветы и подтасовки фактов.07.02.2017 23:37:25 Это уже будет квалифицироваться как хулиганские побуждения — до 2-х лет.07.02.2017 23:33:27 Вранье. В случае повторного нарушения закона достаточно заявления в полицию.07.02.2017 23:31:30 Закон вступает в силу с момента подписания президентом, т.е. сегодня 7 февраля 2017 г.07.02.2017 18:05:40 Всё. Подписал закон.05.02.2017 11:43:01 Преступление против домочадцев, т.е. против собственной семьи, должно быть отягчающим обстоятельством. Провинившихся родителей надо отправлять на принудительную пед. подготовку и к психологу с последующей аттестацией, а не наказывать в конечном итоге еще и всю семью штрафами по КоАП.04.02.2017 14:25:53 Одному Путину известно. Как он подпишет, так сразу. Но не дольше месяца04.02.2017 13:09:53 Так когда вступят в силу поправки?03.02.2017 19:36:34 От плохого соседа и учителя можно уйти, а от бездушных родителей ребенок никуда не уйдет.Так и будут издеваться.01.02.2017 15:25:30 В цивилизованном мире детей сразу ограждают от родителей-агрессоров, кстати. А не отвечают «когда убьют тогда и приходите»01.02.2017 15:09:40 >>> так ты еще будь добра в суде докажи, что не сама упала.
Потому что в РФ презумпция невиновности. Как и во всём цивилизованном мире, кстати.01.02.2017 15:05:38 Хочется обратить внимание, что «ссадины, кровоподтеки и поверхностные раны» — это всего лишь следствие нездоровой обстановки в семье. Как правило побои в отношении близких лиц сопровождаются психологическим насилием. Если от нехорошего учителя можно перевести ребенка в другую школу, то от отца вы его никуда не переведете.
Почему вы молчите, что при повторном нанесении побоев потерпевший (-ая) должны будут самостоятельно собирать пакет документов и доказательств, а так же самостоятельно отстаивать факт побоев в суде? То есть мало того, что тебя дома избили, заплатили штраф из семейного бюджета и избили повторно, так ты еще будь добра в суде докажи, что не сама упала.

01.02.2017 11:33:30 Муж алкаш, бьёт жену, пропивает все деньги. Ударил, штраф по 116, в итоге платят из семейного бюджета. Где логика?30.01.2017 20:40:10 Не так страшен чёрт, как его малюют. Всё-таки эти поправки уравнивают ответственность близких и «неблизких» людей.

Часть 1

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-51-45 — Москва
8 (812) 309-51-95 — Санкт-Петербург
8 (800) 333-45-16 (доб. 604) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Статья 116 УК РФ ч 1: побои или другие действия насильственного характера, вследствие которых лицо, признанное потерпевшим, испытало физическую боль.

При этом, последствий, указанных в статье 115 УК РФ не отмечается, не был причинен вред здоровью человека, не потребовалась госпитализация, сохранилась трудоспособность.

Для возбуждения дела по данной статье достаточно всего лишь ссадин и царапин на коже, либо небольших гематом, которые и выступают подтверждением случившегося (возможно и возбуждение при отсутствии видимых повреждений).

Наказание по данной статье:

• исправительные работы не больше 360 часов или на период до полугода;
• штраф в сумме не выше 40 тыс. руб. или в объеме заработной платы, получаемой за период до трех месяцев;
• если преступление совершенно не впервые или при отягчающих обстоятельствах, возможен даже трехмесячный арест;

Порядок возбуждения дела

Дело в отношении лица, совершившего преступление, может быть возбужденно лишь при наличии заявления со стороны потерпевшей или потерпевшего. Если же пострадал несовершеннолетний, то его представителем может вы выступать один из родителей или опекун.

Также при совершении преступления в отношении лица недееспособного и находящегося не в состоянии отстаивать свои права назначается законный представитель – чаще это опекун, родственник. Судебная практика допускает возбуждение дела по факту совершения преступления и его дальнейшее рассмотрение даже при отсутствии заявления, при нахождении лица в беспомощном состоянии (ребенок, инвалид, недееспособное лицо).

Привлечение к ответственности по данной статье возникает при причинении пострадавшему физической боли – это ключевой пункт (без возникновения боли деяния не будут иметь преступный характер). Фиксируются повреждения на теле в виде ссадин, царапин, небольших гематом, а может и не остаться следов вовсе.

Под действие статьи попадают пощечины, толчки, выламывайте рук, избиение руками и прочие истязания. При этом, здоровью потерпевшего не должен быть причинен вред, иначе деяния будут квалифицированы по статье 115 УК РФ. Также не должно возникать угрозы жизни потерпевшего.

В случае если действия носили угрожающий характер (использование оружия или бытовых предметов в качестве угрозы, устное высказывание намерений убить), плюс потерпевшая сторона восприняла угрозы всерьез, дело будет возбужденно уже по ст 119 УК РФ – угроза убийства.

В чем суть декриминализации

Декриминализация – это обоснованное исключение из уголовного кодекса действий, не представляющих опасности для жизни и здоровья людей. Это процесс, обратный признанию деяний общественно опасными.

Так, преступление, совершенное по статье 116 части первой, больше не будет входить в рамки уголовного кодекса, в том случае, когда оно совершенно впервые. Согласно новому законопроекту, за причинение телесных повреждений (пощечина, «подзатыльник»), ставших причиной боли, будет достаточно административного наказания.

Одобрение законопроекта Госдумой в первом чтении внесло резонанс. Множество споров разыгралось на почве того, какие именно повреждения будут считаться не опасными для здоровья человека и не станет ли данное изменение законодательства причиной учащения фактов домашнего насилия.

Важно знать: под действия статьи попадает лишь рукоприкладство в отношении близких (дети, родители, супруг или супруга и иные члены семьи), что касается физического насилия в отношении других лиц, то здесь все останется по-прежнему.

Изменения коснулись лишь части первой статьи 116 УК РФ, при этом преступление, совершенное на почве межрелигиозной или расовой розни карается, как и прежде в рамках уголовного законодательства.

Внесение поправок

Новый законопроект был внесен еще 03.07.2016г. Однако, в обществе возникло много споров. Одни считали, что такое решение справедливо и уголовное наказание отменили вполне обоснованно, потому как пощечины, толчки, пинки и «подзатыльники» не носят общественно опасный характер, а значит и наказание не должно быть столь строгим.

К тому же, наличие судимости по уголовному делу не лучшим образом скажется на репутации лица и может повлечь негативные последствия:

• увольнение с работы;
• отказ в приеме на новую должность;
• отказ в выдаче кредита и т.д.

С другой стороны, следует учесть, какие могут быть последствия, если подобные статьи будут декриминализированы. Результатом споров и разногласий стало пересмотренние законопроекта, отмена уголовного наказания.

Последние изменения в закон были внесены 07.02.2017г. со всеми соответствующими поправками и комментариями. Об изменениях в КОАП тут же сообщили новости, появились соответствующие оповещения в СМИ.

Определение закона гласит, что лицо, в первый раз нарушившие закон по данной статье,может быть наказано:

• штрафом до 30 тыс. руб.;
• исправительными работами на срок до 120 часов;
• арестом не более 15 суток.

Обратите внимание: подобное наказание могут получить лишь лица, совершившие деяния впервые. При повторном совершении преступления дело заводится в рамках уголовного кодекса. Более подробную информацию вам сможет предоставить юрист -консультант, ознакомившись с обстоятельствами дела.

Подробнее о декриминализации статей уголовного кодекса смотрите следующее видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите вопрос в форме ниже: