Реклама стимулирующих мероприятий является одной из наиболее популярной и часто встречающейся в рекламной практике. Реклама данных мероприятий имеет ряд существенных вопрос, которые необходимо рассмотреть в целях правильного право применения. Правовому регулированию рекламы стимулирующих мероприятий посвящена ст. 9 Закона о рекламе.

Основным вопросом применения данной статьи является вопрос отнесения тех или иных акций к стимулирующим мероприятиям. При этом, необходимо отметить, что понятие «стимулирующее мероприятие» является не совсем удачным, поскольку сам по себе процесс размещения рекламы уже является по сути стимулирующим мероприятием, поскольку реклама, исходя из ее определения и экономической сути, призвана формировать интерес к товару и стимулировать реализацию рекламируемого товара.

Также стоит отметить, что представляется не совсем правильным и корректным помещение статьи посвященной рекламе стимулирующих мероприятий в раздел общих требований к рекламе, поскольку «стимулирующие мероприятия» выделены в отдельную категорию, к которым предъявляются особые требования, то правильней было бы закрепить данные положения в раздел, посвященный рекламе отдельных видов товаров и услуг.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», под стимулирующим мероприятием понимается конкурс, игра или иное подобное мероприятие, условием участия в которых является приобретение определенного товара.

Конкурс, игра — это соревновательные процессы, целью которых является определение победителя, в соответствии с правилами, определёнными перед началом проведения процесса, т.е. не каждый участник такого мероприятия становится его победителем и получает приз.

Таким образом, если в рекламном материале речь идет о скидке на товары, либо о предоставлении каждому покупателю при совершении покупки какого-то товара в подарок, то это не является стимулирующим мероприятием, подпадающим под действие ст.9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», так как отсутствует соревновательный процесс и победитель не определяется случайным образом.

Аналогичная позиция была отражена в Пленуме ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» № 58 от 08.10.2012 г., где сказано, что нормы упомянутой статьи Федерального закона «О рекламе» применяются к стимулирующим мероприятиям, условием участия в которых является приобретение определенного товара и только тогда, когда они проводятся на конкурсной основе с розыгрышем призов или получением выигрышей.

Кроме того, в своём письме от 02.12.2011 N АК/44977 Федеральная антимонопольная служба (далее – «ФАС») отмечает, что мероприятие, по условиям которого предоставляются одинаковые подарки всем лицам, совершившим покупку, не подпадает под понятие стимулирующего мероприятия, предусмотренного ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», и на рекламу такого мероприятия не распространяются требования этой статьи, поскольку подарок, предоставленный всем лицам, совершившим покупку, может рассматриваться как часть стоимости товара, возвращенная покупателю, соответственно, подобные подарки не рассматриваются как призы и выигрыши покупателей.

Таким образом, можно выделить следующие признаки отнесения акции к стимулирующему мероприятию, которое подпадает под регулирование ст.9 ФЗ «О рекламе», это:

• подарок получает не каждый принявший участие в мероприятии;
• наличие соревновательного процесса;
• для участия в мероприятии необходимо приобрести определенный товар.

Также следует обратить внимание на то, что с 1 июля 2014 г. вступила поправка в ст.9 ФЗ «О рекламе», которая установила запрет на проведение любых стимулирующих лотерей, при этом запрет на проведение стимулирующих мероприятий, идентичных по содержанию со стимулирующими лотереями, но в которых призовой фонд формируется за счет организатора акции, отсутствует. Таким образом рекламодатель может рекламировать стимулирующее мероприятие схожее с лотерей, в котором призовой фонд формируется за счет его собственных средств, но только теперь без уведомления госоргана о проведении мероприятия, как это ранее требовала ст. 7 Федерального закона № 138-ФЗ «О лотереях».

Следует также отметить, что реклама не стимулирующих лотерей в соответствии Федеральным законом № 38-ФЗ «О рекламе» возможна с учетом требований, указанных в ст. 27 данного закона, таким образом необходимо четко разграничивать, когда в рекламном материале речь идёт о стимулирующем мероприятии, а когда о лотерее.

Обратимся к определению лотерея и её отличительным признакам, которые описаны в Федеральном законе № 138-ФЗ «О лотереях», чтобы было легче её отграничить от стимулирующего мероприятия, которое регулируется ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе». Согласно Федеральному закону № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея – это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

Основными отличительными признаками лотереи от стимулирующего мероприятия являются:

• договор между оператором лотереи и участником лотереи оформляется выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции либо электронным лотерейным билетом на которых обязательно должна присутствовать лотерейная комбинация;
• организатором лотереи может быть только федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в установленном порядке на проведение лотереи. Организатор лотереи проводит лотерею через оператора лотереи посредством заключения с ним контракта.
• призовой фонд лотереи формируется за счет выручки от проведения лотереи.

Организаторами данных лотерей выступают Министерство спорта Российской Федерации, Федеральное агентство специального строительства РФ (Спецстрой России), подведомственное Минобороны России РФ и Министерство Финансов Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, определить, когда в рекламном материале идёт речь о лотерее, а когда о стимулирующем мероприятии не представляется затруднительным.

В ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что в рекламе стимулирующего мероприятия обязательно должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия и источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения. Попробуем разобрать в каком виде это должно быть.

В соответствии со ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой, периодом времени, либо событием, которое неизбежно наступит. Так, например, Девятый арбитражный апелляционный суд в своём Постановлении от 6 марта 2014 г. по делу N А36-4974/2013 установил, что определение срока акции путем указания на событие, которое должно неизбежно наступить, является правомерным и допустимым действием в рекламном материале следующего содержания: «Внимание! Внимание! Отправляющимся на море за 500 рублей обращаться в торгово-развлекательный центр «Москва». Купил в ТЦ «Москва» на 500 рублей — участвуй в акции до 3 августа и выиграй путевку на море на двоих. Торгово-развлекательный центр «Москва», Титова, 10. Подробности акции на сайте moskvacenter.ru. Едем на море за 500 рублей? Организатор акции ООО «Караван»».

Также следует отметить, что Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» устанавливает необходимость указания сроков проведения стимулирующего мероприятия непосредственно в тексте рекламы, срок должен быть указан полностью, включая год, иначе у потребителей отсутствует возможность достоверно определить срок, в течение которого проводится мероприятие.

Так в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 19.06.2013 N А63-512/2012 суд отметил , что отсутствие в рекламе указания на сроки проведения акции (не назван год) не позволяет потребителям правильно и адекватно воспринимать рекламную информацию, вводит их в заблуждение относительно временного промежутка реализации указанного в рекламе мероприятия, нарушает их права на получение достоверной информации о рекламируемой услуге, данная информация является существенной для потребителя рекламы, поскольку влияет на оценку и решение потребителей относительно приобретения рекламируемой услуги.

В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия, должен быть также указан источник информации об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей, сроках, месте и порядке их получения. В связи с этим ВАС РФ в Пленуме «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» № 58 от 08.10.2012 г. обратил внимание на то, что эта норма обязывает рекламодателя сообщать не саму информацию об организаторе стимулирующего мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения, а источник этой информации (например, адрес интернет-сайта, номер телефона, либо предоставления информации по конкретному адресу и т.п.), где можно получить данную информацию.

Однако, исходя из ст.9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», реклама стимулирующего мероприятия должна сообщать об источнике каждого из данных условий и правил путем прямого указания на информацию, сообщающуюся данным источником. Так в Решении Арбитражного суда Новосибирского округа от 11.08.2015 N А45-5701/2015 суд установил, что формулировка «Подробности акции по телефону 212-52-95» информацию до потребителя рекламы, предусмотренную п.2 ст.9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», не доводит.

На основании вышеизложенного, если стимулирующие мероприятие отвечает признакам, указанным выше, и подпадает под действие ст.9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», то в рекламном материале должна быть обязательно информация приблизительно следующего содержания: «Срок проведения акции с … по…. Подробности об организаторе акции, о правилах её проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения по телефону _________/на сайте _______».

*Если у Вас возникнет вопрос по данной статье или смежным вопросам правового регулирования рекламы, то Вы можете написать мне на grigorev.dm@icloud.com .

Больше полезных, практических материалов по рекламному закону в моей книге «Законы рекламы. Право для маркетинга».

Акция является стимулирующим мероприятием в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38 ФЗ «О рекламе», направленным на привлечение внимания потребителей к продукции под товарным знаком «Skittles».

Принимая участие в рекламной акции «ПОКУПАЙ SKITTLES НА OZON.RU – ВЫИГРЫВАЙ ПРИЗЫ!» (далее – «Акция»), участники полностью соглашаются с настоящими правилами (далее – «Правила»).

1. Общие положения проведения рекламной Акции.

1.1 Наименование Акции: «ПОКУПАЙ SKITTLES НА OZON.RU – ВЫИГРЫВАЙ ПРИЗЫ!».

1.2 Акция не является лотереей, участие в ней не связано с внесением платы участниками и не основано на риске.

1.3 Территория проведения Акции — Российская Федерация.

1.4 Организатор Акции (далее – Организатор):

ООО «АЙКОН»

123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 12, стр. 4;
ОГРН 1097746089077, ИНН 7701829744, ИНН 771583936, КПП 770301001.

Оператор Акции (далее — Оператор), действует в интересах и по поручению Организатора:

ООО «Интернет Решения»

123112, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, Помещение I, эт. 41, комн. 6; ОГРН 1027739244741, ИНН 7704217370, КПП 997750001

Обязанности Оператора:

— обработка персональных данных участников Акции

— формирование заявок на участие в Акции

— начисление гарантированных призов

— передача данных участников Организатору для розыгрыша призов

1.5 Сроки проведения Акции.

1.6 Общий срок проведения Акции: с 16 июля 2019 года по 31 августа 2019 года включительно, включая срок выдачи призов.

1.7 Срок совершения покупки: с 00 часов 00 минут 00 секунд 16.07.2019 года по 23 часа 59 минут 59 секунд 30.07.2019 года включительно (далее – «Период регистрации»), время московское.

1.8 Выдача призов осуществляется с 16 июля 2019 года по 31 августа 2019 года включительно.

1.9 Способы информирования участников Акции.

Участники Акции будут информироваться о Правилах и сроках проведения Акции следующими способами:

• в сети Интернет на Cайтe ozon.ru (далее – «Сайт») путем размещения полных Правил Акции;

информацию об Организаторе и Операторе Акции, о Правилах ее проведения, количестве призов по результатам Акции, сроках, месте и порядке их получения можно получить на Сайте.

2. Условия участия в Акции.

2.1 Участниками Акции могут быть дееспособные физические лица, а также дети в возрасте от 14 (четырнадцати) лет при условии согласия родителей или иного опекуна в соответствии с действующим законодательством, являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающие на территории Российской Федерации (далее – «Участник»).

2.2 К участию в Акции не допускаются:

• работники Организатора/Оператора и лица, представляющие интересы Организатора/Оператора, а также члены их семей
• лица, признанные в установленном порядке аффилированными с Организатором/Оператором;
• работники и представители третьих лиц, имеющих договорные отношения с Организатором/Оператором, и связанные с организацией и/или проведением Акции, а также члены их семей.

2.3 В Акции участвует вся продукция под товарным знаком «Skittles» (далее – «Продукция»).

2.4 Призовой фонд Акции ограничен, формируется за счет средств Организатора и состоит из:

Гарантированные призы	Стоимость за ед. в руб.	Кол-во
· Сертификат online кинотеатра OKKO, на просмотр 4 фильмов о человеке-пауке.		150 шт.
Главные призы
· Игровая консоль Sony Play Station 4 Pro с эксклюзивным дизайном, а также денежная часть приза*.	27 199	2 шт.

*Денежная часть Главного приза определяется по формуле: N= Q/13*7 (где, Q – стоимость всех материальных призов участника в настоящей Акции (с НДС при наличии) уменьшенная на 4 000, а N – размер денежного приза в рублях без копеек (по формуле округляется по правилам математики). Денежная часть приза может быть направлена на уплату НДФЛ, в соответствии с разделом 5 настоящих правил.

2.5 Для участия в Акции, получения Гарантированного приза и возможности стать победителем в розыгрыше призов необходимо в Период регистрации:

• Быть зарегистрированным пользователем сайта ozon.ru.
• Приобрести продукцию под товарным знаком «Skittles» на сайте ozon.ru на сумму не менее 200 (двести) рублей.
• При единовременном выполнении действий, указанных в п.п. 2.5.1, 2.5.2 покупатель становится участником Акции (далее — Участник).

2.6 Организатор Акции имеет право на свое собственное усмотрение, не объясняя участникам причин и не вступая с ними в переписку, признать недействительными любые действия участников Акции, а также запретить дальнейшее участие в Акции любому лицу, в отношение которого у Организатора возникли обоснованные подозрения в том, что он подделывает данные и/или извлекает выгоду из любой подделки данных, необходимых для участия в Акции.

2.7 Любые расходы, понесенные в связи с участием в Акции (включая коммуникационные или транспортные расходы), не предусмотренные настоящими Правилами, участники Акции несут самостоятельно.

2.8 Участник, принимая участие в настоящей Акции, соглашается с тем, что Организатор оставляет за собой право отказать Победителю Акции в выдаче приза либо отложить (до устранения соответствующих причин невыдачи, если такие причины будут устранены не позднее окончания срока выдачи призов в соответствии с настоящими Правилами) выдачу приза в следующих случаях:

2.8.1 если Организатор не может связаться с Победителем по любым, независящим от Организатора причинам;

2.8.2 в случае нарушения участником Акции иных положений настоящих Правил, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.9 Победители Акции, выигравшие Главный Приз, для его получения обязуются представить Организатору следующую информацию и документы посредством отправки:

• Ф.И.О. и номер мобильного телефона, по которому Организатор Акции может связаться с Победителем;
• сканированную копию российского паспорта (главная страница и страница прописки);
• ИНН (копию своего свидетельства ИНН, при наличии);
• адрес регистрации по месту жительства;
• дату рождения;
• адрес, для доставки приза;
• иную информацию по запросу Организатора Акции, необходимую для вручения призов Акции Победителям.

2.10 Информация и копии документов, указанные в п. 2.9 настоящих Правил, должны быть представлены Победителем Организатору посредством отправки необходимых данных на почтовый адрес, предоставленный Организатором, до 11.08.2019 года. Оповещение о выигрыше производится путем отправки Победителю e-mail письма.

2.11 В случае не предоставления информации и документов, указанных в п. 2.9 настоящих Правил, Организатор Акции оставляет за собой право отказать во вручении приза такому участнику.

2.12 В случае если по результатам проверки информации/документов Организатор сочтет их недостоверными и/или получит их в сроки, превышающие указанные в п.2.10 настоящих Правил, Организатор имеет право отказать таким участникам в получении приза.

2.13 Участник, принимая участие в настоящей Акции, соглашается с тем, что Организатор оставляет за собой право отказать Победителю Акции в выдаче приза либо отложить (до устранения соответствующих причин невыдачи, если такие причины будут устранены не позднее окончания срока выдачи призов в соответствии с настоящими Правилами) выдачу приза в следующих случаях:

2.13.1 если Организатор не может связаться с Победителем по любым, независящим от Организатора причинам;

• если Организатору не будет предоставлен полный перечень документов, указанных в настоящих Правилах;
• если информация и/или документы, указанные в п. 2.9 настоящих Правил не будут получены Организатором по любым причинам;
• в случае нарушения участником Акции иных положений настоящих Правил, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок определения Победителей

3.1 Порядковый номер участника Акции определяется фактическим временем покупки Продукции в соответствии с условиями Акциями на Сайте.

3.2 Главный приз – в розыгрыше обладателями становятся 2 (два) участника, определяемые по формуле:

N = (КР/2),

где КР – количество заявок за период регистрации работ

2 — количество призов в розыгрыше.

N – порядковый номер победителя, 2*N – порядковый номер заявки 2-го победителя.

В случае, если N получается дробным числом, это число округляется в меньшую сторону.

3.3 Очередность регистрации работ устанавливается информационной системой Акции по дате и времени фактической покупки Продукции в информационную систему Акции. Каждый участник может получить в Акции:

3.3.1 не более 1 (одного) Главного приза.

3.4 Розыгрыш Главных призов будут проводиться в следующие сроки:

Период принятия заявок	Дата розыгрыша	Приз	Количество разыгрываемых призов за период, шт.
		Главный

4. Порядок выдачи призов Победителям.

4.1 Выдача Главных призов производится с 01 августа 2019 года по 31 августа 2019 года путем курьерской доставки по адресу, предоставленному Победителем согласно п 2.9.

4.2 Всеми нераспределенными и невостребованными призами, а также призами, от получения которых участники отказались, Организатор Акции распоряжается по своему усмотрению. Призы не могут быть востребованы участниками повторно.

4.3 При непредоставлении Победителем описанных в настоящих Правилах документов и информации в срок, согласно п. 2.10 настоящих Правил, призы Акции считаются невостребованными и не подлежат передаче победителю Акции.

4.4 Замена призов или повторное вручение призов Организатором не производится.

5 Информация о налогообложении.

5.1 Согласно законодательству РФ, не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) доходы, не превышающие в совокупности 4000 рублей, полученные за налоговый период (календарный год) от организаций, в т.ч., в виде подарков, выигрышей или подарков в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров (работ, услуг) (п. 28 ст. 217 НК РФ).

5.2 Организатор настоящим информирует Получателей призов о законодательно предусмотренной обязанности уплатить соответствующие налоги в связи с получением призов/подарков от организаций, совокупная стоимость которых превышает 4 000 (четыре тысячи) рублей за отчетный период (календарный год). Принимая участие в Акции и соглашаясь с настоящими Правилами, участники считаются надлежащим образом проинформированными о вышеуказанной обязанности.

5.3 В случае если приз является денежным или имеет денежную часть приза, Организатор рассчитывает НДФЛ и удерживает его из причитающейся денежной части приза в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации для перечисления его в бюджет соответствующего уровня.

5.4 При этом, принимая участие в Акции, участник подтверждает свое согласие, что на уплату НДФЛ может быть направлено до 100% денежной части приза.

6 Персональные данные.

6.1 Принимая участие в Акции, участник подтверждает свое согласие на обработку Организатором Акции предоставленных персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, распространение, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение для целей проведения настоящей Акции на весь срок ее проведения и в течение 3-х (трех) лет после её окончания, в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом РФ № 152-ФЗ от 27 июля 2006 г. «О персональных данных» (далее — Закон). Указанное согласие может быть отозвано участником в любое время путем уведомления, направленного по электронной почте по адресу support@promo-info.ru

6.2 В целях проведения Акции Организатору необходимы персональные данные, согласно перечню, указанному в п. 2.5 настоящих Правил. Участники Акции обязуются указывать точные и актуальные (достоверные) данные. Принимая решение об участии в Акции, участник тем самым подтверждает согласие с тем, что любая, добровольно предоставленная им информация, может обрабатываться Организатором, его уполномоченными представителями (Оператором и иными лицами, привлекаемыми Организатором и к проведению Акции, далее совместно именуемыми «иные партнеры») в целях выполнения Организатором обязательств в соответствии с настоящими Правилами, и (или) рекламными агентствами в рекламных целях, без получения дополнительного согласия участника и без уплаты ему какого-либо вознаграждения за это.

6.3 Факт участия в Акции является свободным, конкретным, информированным и сознательным выражением согласия участника на обработку Организатором (Оператором и иными партнерами, действующим по поручению/заданию Организатора) персональных данных участника любыми способами, необходимыми в целях проведения Акции, и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. Под персональными данными в целях настоящих Правил понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

6.4 Участники понимают и соглашаются с тем, что персональные данные, указанные/предоставленные ими для участия в Акции, будут обрабатываться Организатором (Оператором, иными партнерами) всеми необходимыми способами в целях проведения Акции и дают согласие на такую обработку при принятии настоящих Правил.

6.5 Факт участия в Акции означает, что все ее участники соглашаются с настоящими Правилами, а также с тем, что их имена, фамилии и фотографии могут быть использованы Организатором в рекламных целях. Победители Акции соглашаются давать рекламные интервью об участии в Акции, в том числе по радио и телевидению, а равно в иных средствах массовой информации, либо сниматься для изготовления графических рекламных материалов без уплаты за это какого-либо вознаграждения. Все авторские и смежные права на такие интервью будут принадлежать Организатору. Организатор оставляет за собой право не вступать в письменные переговоры либо иные контакты с участниками Акции кроме случаев, предусмотренных настоящими условиями.

6.6 Под обработкой персональных данных в настоящих Правилах понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных участников в целях проведения Акции.

6.7 Под распространением персональных данных в целях настоящих Правил понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц, а именно: открытая публикация на Сайте, а также в иных источниках сведений о фамилии, имени, e-mail участника Акции, городе или ином населенном пункте проживания, а также его выигрыше (призе) в случаях, указанных в настоящих Правилах и (или) предусмотренных действующим законодательством РФ. Добровольно предоставляя Организатору персональные данные, участники подтверждают согласие субъекта(ов) персональных данных на обработку персональных данных любыми предусмотренными Законом «О персональных данных» способами и распространение таких данных для целей проведения Акции Организатором, Оператором, иными партнерами, действующими по поручению/заданию Организатора. Организатор, Оператор и иные партнеры, действующие по поручению/заданию Организатора Акции, гарантируют необходимые меры защиты персональных данных от несанкционированного доступа. Все персональные данные, сообщенные участниками для целей участия в Акции, будут храниться и обрабатываться Организатором Акции, Оператором Акции и иными партнерами, действующими по поручению/заданию Организатора Акции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и с соблюдением гарантий, указанных в настоящих Правилах.

6.8 Организатор Акции, Оператор Акции и иные партнеры, действующие по поручению/заданию Организатора Акции, обязуются соблюдать следующие правила и предоставляют участнику следующие гарантии в отношении обработки персональных данных:

6.8.1 обеспечить обработку персональных данных с соблюдением всех применимых требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных, в том числе с соблюдением принципов, требований, обязательств оператора персональных данных, установленных Законом;

6.8.2 обрабатывать персональные данные только в объеме и в целях проведения Акции, а также в рекламных целях. Использование и иные виды обработки персональных данных в целях информирования субъектов персональных данных о каких-либо продуктах и услугах, а также в любых иных целях допускается только в объеме и в случаях, предусмотренных Законом;

6.8.3 в случае если Организатор Акции, Оператор Акции в целях исполнения своих обязательств перед участниками Акции должны передать или иным образом раскрыть персональные данные участников Акции третьим лицам, осуществлять указанные действия с соблюдением требований Закона;

6.8.4 нести ответственность за охрану и обеспечение безопасности и конфиденциальности персональных данных участников Акции при их обработке в соответствии с требованиями законодательства РФ.

6.9 Отзыв участником и/или иным субъектом персональных данных, чьи персональные данные были предоставлены участником Акции Организатору (или его представителем), согласия на обработку персональных данных автоматически влечет за собой выход соответствующего участника из участия в Акции и делает невозможным получение приза Акции. Организатор Акции вправе отказать участнику в таком призе. После получения уведомления участника и/или иного субъекта персональных данных, чьи персональные данные были предоставлены участником Акции Организатору (или его представителя), об отзыве согласия на обработку персональных данных, Организатор Акции обязан прекратить их обработку и обеспечить прекращение такой обработки лицом, действующим по поручению/заданию Организатора Акции и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению/заданию Организатора Акции) в срок, не превышающий 90 (девяносто) дней с даты поступления указанного отзыва, за исключением случаев, когда Организатор Акции вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Законом или другими федеральными законами. Под «участником» в настоящем пункте Правил понимаются все лица, предоставившие персональные данные Организатору в целях участия в Акции согласно настоящим Правилам, независимо от приобретения статуса участника Акции, как он определен п. 2.1 настоящих Правил. Трансграничная передача персональных данных Организатором не осуществляется. Участник имеет право на доступ к данным о себе и/или информации о том, кто и в каких целях использует или использовал его персональные данные.

7 Прочее.

7.1 Любое время, указанное в настоящих Правилах, считается по московскому времени.

7.2 Участие в Акции подразумевает ознакомление и согласие участников Акции с настоящими Правилами.

7.3 Участник Акции может в любой момент отказаться от участия в Акции, направив соответствующее заявление Организатору Акции заказным почтовым отправлением. Заявление составляется в свободной форме и должно содержать ФИО участника, серию и номер документа, удостоверяющего личность и номер контактного телефона.

7.4 Организатор имеет право изменить Правила Акции в любой момент, разместив, соответствующую информацию на Сайте. Во всем, что не предусмотрено настоящими Правилами, Организатор и участники Акции руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

7.5 Организатор Акции не несёт ответственности за несвоевременную/не полную передачу фотографий в поисковую систему Социальных сетей для загрузки их в информационную систему Акции.

7.6 Организатор не несет ответственность за технические сбои и качество услуг телефонной связи, работы операторов и платежных систем, связи с сетью Интернет, а также за качество работы Интернет провайдеров, и их функционирование с оборудованием и программным обеспечением Участников Акции, а также за иные, не зависящие от Организатора обстоятельства, равно как и за все, связанные с этим, негативные последствия.

Мы проведем стимулирующее мероприятие безупречно и эффективно

Согласно изменениям Закона о лотереях, вступившим в силу в 2014 году, организатором лотереи теперь будет уполномоченный государством федеральный орган исполнительной власти. Он проводит лотереи через компанию – оператора, с которым заключает контракт. Контракт, в свою очередь, заключается по итогам конкурса/торгов, согласно ФЗ 44.

Оператор должен быть зарегистрирован как юридическое лицо и назначается организатором по результатам открытого конкурса между претендентами на проведение лотереи.

Право на проведение рекламных акций, стимулирующих продажи, в иных формах остается за негосударственными компаниями.

Лотерея и стимулирующее мероприятие – в чем разница?

Отличие лотереи от стимулирующей акции состоит в том, что призовой фонд лотереи формируется в результате продажи лотерейных билетов. Стимулирующая акция проводится на средства ее организатора в рамках рекламной кампании и в форме игры, викторины, конкурса. Согласно внесенным в законодательство изменениям, компании, проводящие стимулирующие мероприятия, освобождаются от обязанности регистрировать их в государственных органах.

Обязанности организатора стимулирующей акции:

• Главная – публичное обещание вручить призы победителям акции;
• Необходимо подготовить юридически грамотные правила проведения мероприятия;
• Организованно и четко провести сам розыгрыш и вручение призов;
• Опубликовать информацию о правилах и итогах мероприятия в СМИ и на специализированных медиа-площадках;
• Определить место и сроки хранения призов, которые не получены;
• Если совокупная стоимость приза, полученного физическим лицом, превышает 4000 рублей, требуется уплатить НДФЛ, и в этом случае организатору придется выступить в роли налогового агента, то есть предоставить в налоговые органы сведения о выдаче выигрышей и их стоимости. Невыполнение функций налогового агента может повлечь за собой штрафные санкции.

Особенности работы с участниками акции.

Работая непосредственно с участниками стимулирующей акции, организатор может получить от них персональные данные – фамилию, имя, отчество, возраст, пол и т.д. Обязательным является согласие участников на обработку этих данных.

Организатор также обязан:

• Иметь право на работу с персональными данными, что прописывается в правилах проведения акции или выдается Роскомнадзором;
• Соблюдать правила конфиденциальности при обработке данных;
• Уничтожать личные сведения участников по завершении мероприятия.

Если организатор планирует дальнейшее использование персональных данных в рекламных целях, это должно быть также прописано в правилах проведения стимулирующего мероприятия.

Дополнительные, но очень важные аспекты работы организатора

Как следует из перечисленного, требования к компании-организатору строгие, и именно к ней будут обращены претензии участников стимулирующей акции и органов государственного надзора. В задачу организатора входит разрешение возможных конфликтных ситуаций, то есть выполнение роли медиатора-громоотвода.

Делегируйте свои полномочия нашей компании

Зона ответственности компании-организатора обширна, и мы предлагаем комплексную подготовку стимулирующего мероприятия и взятие всех обязанностей на себя, включая экспертизу рекламы и работу независимой комиссии во время розыгрыша призов.

В услуги входит выполнение всех функций организатора в соответствии с нововведениями 2014 года, а также всестороннее юридическое консультирование в рамках мероприятия.

Что получает клиент, доверяя организацию рекламной акции нашей компании? Перечислим основные моменты:

• максимальная юридическая безопасность (ее обеспечивает в том числе опыт работы компании с 2006 года);
• удобство и освобождение от рутинной работы;
• возможность оперативного отслеживания изменений в законодательстве, их квалифицированный анализ, а также мониторинг судебной практики в этой области;
• взаимовыгодное разрешение проблемных ситуаций в отношениях оператора и участников акций;
• прогнозирование потенциально опасных правовых ситуаций перед проведением стимулирующего мероприятия;
• минимизация репутационных рисков, решение проблем «обратного эффекта»;
• организация качественной связи с участниками по «горячей линии» с максимально подготовленными и включенными в работу акции операторами. Гарантия, что ни один вопрос участника не останется без ответа.

Если вы заинтересованы в безопасном, эффективном и четко организованном проведении стимулирующего мероприятия, ознакомьтесь с итогами проведенных нами акций. Мы предлагаем выгодные индивидуальные решения, которые вы можете обсудить с нашими специалистами. Гарантируем, что вы найдете для себя много интересного и полезного.

Стоимость услуги – от 40 000 рублей.

Рекламная акция является отличным способом повысить интерес к той или иной продукции или услугам и стимулировать их реализацию. Ее проведение не представляется трудным делом. Однако это не означает, что в данной сфере не возникает определенных проблем. В статье мы рассмотрим, как провести рекламную акцию в соответствии с законом.

Что такое рекламная акция

Следует различать рекламную акцию и рекламную игру. Так, рекламная акция не предусматривает розыгрыш призов, т.е. каждое лицо получает определенный товар или услугу по акции при исполнении определенных условий, а не выбираются случайным образом. Кроме того, при выполнении условий акции все участники получают одинаковые товары или услуги. Также в отличие от рекламной игры правила проведения рекламной акции не ограничивают круг лиц-участников, т.е. участие принять могут как физические, так и юридические лица.

Согласно п. 4 Указа № 51 рекламной акцией является мероприятие, проводимое в целях стимулирования реализации товаров, работ, услуг, в процессе которого все участники, выполнившие условия, установленные проводящей его организацией или индивидуальным предпринимателем, а также представительством иностранной организации, получают одинаковые подарки.

Документ:

Указ Президента Республики Беларусь от 30.01.2003 № 51 «О проведении рекламных игр в Республике Беларусь» (далее – Указ № 51).

Обратите внимание!

В законодательстве не закреплен ни перечень документов, которые организация должна подготовить для проведения рекламной акции, ни обязанность регистрировать такую акцию в государственных органах. Поэтому решение о том, какие документы оформлять для проведения акции, возлагается на самих организаторов.

Приказ о проведении рекламной акции

Как правило, решение о проведении рекламной акции оформляется приказом. Приказ обычно содержит следующую информацию:

– наименование рекламной акции;

– цели, для которых акция проводится (чаще все здесь указываются традиционные цели, вроде стимулирования роста продаж, освоение новых рынков сбыта, однако могут быть указаны и иные цели);

– сведения об организаторе рекламной акции;

– сроки и место проведения рекламной акции;

– лиц, ответственных за проведение акции (это могут быть лица, материально ответственные за проведение акции, а также лица, ответственные за исполнение приказа, и пр.);

– порядок проведения рекламной акции (хорошо, если этот пункт конкретизирован: например, указаны не только условия, при которых участники акции получают определенные подарки, но также уточнены условия возврата акционного товара и пр. Однако лучше закрепить подробный порядок проведения акции в отдельном акте (об этом будет сказано ниже));

– смета расходов на проведение рекламной акции.

Подробный порядок проведения рекламной акции целесообразно закрепить в отдельном акте. В нем следует указать в т.ч. перечень и количество используемых в акции товаров, порядок и сроки информирования о проведении рекламной акции и ее условиях и пр.

Пример 1

Компания S&O решила провести рекламную акцию: каждый покупатель 3 товаров марки «L» получает наименьший по цене товар бесплатно. S&O подготовила приказ, в котором была указана следующая информация:

«Наименование рекламной акции: «3 по цене 2».

Цели проведения: стимулирование увеличения роста продаж товаров марки «L».

Организатор рекламной акции: ООО «S&O».

Сроки проведения рекламной акции: с 01.12.2014 по 31.12.2014.

Место проведения рекламной акции: все магазины розничной сети S&O г. Минска.

Материально ответственное лицо за проведение рекламной акции: А.В. Ермошин, специалист отдела маркетинга.

Контроль за выполнением приказа осуществляет: Н.Б. Савельев, начальник отдела маркетинга.

Для осуществления акции были использованы рекламные материалы на сумму 825.100 бел. рублей.»

Кроме того, ООО «S&O» оформило отдельный приказ о порядке проведения рекламной акции «3 по цене 2», в котором указало организатора рекламной акции (в т.ч. УНП, место регистрации, юридический адрес и почтовый адрес), а также уточнило, что акция проводится без привлечения третьих лиц. В этом документе были отражены следующие условия:

«Участником акции становится любое лицо, которое в период с 01.12.2014 по 31.12.2014 включительно приобретает в любом магазине розничной сети S&O г. Минска любые три товара марки «L». Участник оплачивает 2 из 3 выбранных товаров, а третий товар с наименьшей ценой получает бесплатно.

Информацию о проведении акции можно получить на сайте S&O. В магазинах сети S&O размещаются плакаты с информацией и описанием условий проведения акции. Факт участия в рекламной акции «3 по цене 2″ подразумевает ознакомление и полное согласие участника с ее условиями».

Привлечение третьих лиц

Если в ходе организации рекламной акции привлекаются третьи лица, то целесообразно указать в приказе условия сотрудничества с ними, а также сроки, во время которых эти лица будут осуществлять оговоренную деятельность.

Третьими лицами могут выступать рекламопроизводители, рекламораспространители и другие лица. В случае их привлечения, например, для разработки рекламных материалов или помощи в проведении рекламного мероприятия с ними должен быть заключен договор. Рекомендуем включать в такой договор помимо описания услуги условия о сроке ее предоставления, цене и порядке оплаты. Когда третьему лицу, с которым заключен договор об оказании рекламных услуг, передаются рекламные материалы, необходимо оформить товарную (товарно-транспортную) накладную, а также акты приема-передачи.

Справочно:

рекламопроизводитель – организация или гражданин, осуществляющие производство рекламы путем полного или частичного доведения ее до готовой для размещения (распространения) формы;

рекламораспространитель – организация или гражданин, осуществляющие размещение (распространение) рекламы путем предоставления и (или) использования необходимого имущества (в т.ч. технических средств радиовещания и телевидения), а также различных каналов связи, эфирного времени и иными способами (ст. 2 Закона о рекламе).

Документ:

Закон Республики Беларусь от 10.05.2007 № 225-З «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

Отчет о проведении рекламной акции

По окончании рекламной акции лицо, ответственное за ее проведение, подготавливает отчет. Помимо базовых сведений об акции (наименование, организатор, цели, сроки, место), отчет должен включать информацию о результатах проведения акции (были ли достигнуты цели, удалось ли реализовать весь товар, информация о количестве и наименовании рекламных материалов, израсходованных в период проведения акции, информация о третьих лицах и их участии, если они привлекались, и т.п.). Форма отчета может быть утвержденной в локальных нормативных правовых актах компании или произвольной.

В случае, когда третьи лица оказывали помощь в проведении рекламной акции, основной организатор акции после ее окончания подписывает акты об оказании рекламных услуг с такими лицами.

Проведение рекламной акции

Законодательство не устанавливает каких-либо правил самого процесса проведения акции. Это значит, что организатор самостоятельно решает, где разместить акционный товар (отдельно от других товаров или вместе с ними), в какие дни будет проведена акция (вплоть до указания точного времени), в каких местах (определенный торговый центр; все магазины, принадлежащие одной компании, или некоторые из них). Кроме того, организатор имеет право в любой момент заменить один акционный товар на другой. Для этого следует внести поправки во внутренние акты, оформляющие проведение акции.

Обратите внимание!

Очень важно сформулировать четкие определения условий акции, поскольку в некоторых случаях ее можно спутать с игрой, для которой действуют абсолютно другие правила оформления и проведения. Определить конкретное мероприятие в качестве игры или акции иногда бывает довольно проблематично. Зачастую возникают вопросы, как квалифицировать то или иное мероприятие.

Пример 2

ООО «Келс» было основано 13 мая 2004 г. В связи с празднованием своего дня рождения общество решило провести акцию со следующими условиями: всем родившимся 13 мая предлагается выбрать в подарок сумку или майку с логотипом «Келс». На первый взгляд может показаться, что мероприятие действительно является акцией, однако на самом деле оно не отвечает требованиям участия в ней всех без исключения лиц. В условии, поставленном «Келс», существует элемент случайного выбора – выигрывает только человек, рожденный в указанную дату; при этом «Келс» могло поставить абсолютно любую другую дату без привязки к собственному дню создания, что сделало бы условия еще более случайными. Кроме того, участники могут выбирать подарок, а значит, условие, по которому все подарки должны быть одинаковыми, также не выполняется. Формально «Келс» должно зарегистрировать данное мероприятие как игру, однако зачастую организаторы путают эти 2 понятия и могут быть привлечены к ответственности за нарушение требований законодательства к проведению рекламных игр.

После проведения рекламной акции организатор может распоряжаться оставшимся акционным товаром по своему усмотрению.

Пример 3

Банк «N» провел рекламную акцию, по которой каждый, кто брал кредит на сумму 5 000 000 бел. руб., получал в подарок утюг. По окончании акции осталось 40 единиц нереализованных утюгов. Банк может сдать их обратно поставщику на условиях договора, заключенного с ним.

Пример 4

Магазин «Красота» провел акцию: каждый покупатель пудры марки «Т» получал в подарок помаду этой же марки. Акция длилась только 2 дня: субботу и воскресенье. После ее окончания уже в понедельник магазин имеет право продавать эту помаду по той цене, по которой она продавалась до начала акции.

Что касается претензий к акционному товару, то здесь необходимо обращаться к каждому конкретному случаю и условиям, по которым участник получает этот товар.

Пример 5

В честь своего открытия и в целях привлечения бо¢льшего количества посетителей магазин «О» в первый день своей работы бесплатно раздавал всем посетителям безалкогольный напиток собственного производства. Посетители магазина вправе отказаться от него (например, потому что он невкусный), но не вправе требовать от организатора акции замены его на другой товар или на денежный эквивалент.

Пример 6

Магазин обуви проводит акцию, по условиям которой покупатель одной пары обуви получает вторую любую пару обуви со скидкой 50 %. Гражданка Л. приобрела 2 пары обуви для себя и своего сына, однако та пара обуви, которая была приобретена со скидкой, оказалась бракованной. В этом случае она имеет право вернуть акционный товар и обменять его на товар надлежащего качества точно так же, как и в случае с любым неакционным товаром. Л. имеет право обменять такую пару обуви на аналогичную пару надлежащего качества даже в том случае, если бы по условиям акции она досталась ей бесплатно. Однако в последнем случае Л. не вправе требовать денежного эквивалента за бракованную пару.

Справочно:

вопросы обмена и возврата акционного товара ненадлежащего качества, а также обмена и возврата акционного товара надлежащего качества, как и любых иных товаров, регулируются Законом Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей».

Важно!

Законодатель устанавливает определенные ограничения для проведения рекламных акций с алкогольными напитками и табачными изделиями. Организация и проведение конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных и спортивных мероприятий, пари в целях стимулирования реализации алкогольных напитков запрещены (п. 2 ст. 17 Закона о рекламе).

Кроме того, запрещается бесплатное (безвозмездное) распространение алкогольных напитков в процессе проведения иных рекламных акций. Исключениями здесь являются дегустации, осуществляемые в маркетинговых целях.

Что касается табачной продукции, то п. 3 ст. 17 Закона о рекламе также запрещает бесплатное (безвозмездное) распространение табачных изделий, в т.ч. использование их в качестве призов (подарков) при проведении конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных и спортивных мероприятий, пари, а также предложение гражданам, покупающим табачные изделия или представляющим доказательства такой покупки, товаров или прав на участие в конкурсах, лотереях, играх, иных игровых и рекламных мероприятиях, пари.

Справочно:

ответственность за нарушение запрета на распространение алкогольных и табачных изделий в процессе проведения рекламной акции установлена ст. 12.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Маргарита Полевая, юрист