Уведомление ФМС

Заполнение приложения 19 формы уведомления о заключении трудового договора происходит в тех случаях, когда предприятие или организация принимает на работу гражданина иностранного государства.

  • Бланк и образец
  • Бесплатная загрузка
  • Онлайн просмотр
  • Проверено экспертом

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк формы 19 уведомления о заключении трудового договора .xlsСкачать образец заполнения формы 19 уведомления о заключении трудового договора .xls

Зачем нужно уведомление

Роль данного уведомления достаточно прозаична: оно необходимо для информирования о деятельности мигранта соответствующих государственных надзорных структур.

Иными словами, при помощи уведомления специалисты миграционной службы России могут отслеживать передвижение и действия иностранного гражданина на территории нашей страны.

Как известно, все иностранцы для осуществления трудовой деятельности обязаны получить соответствующее разрешение или купить патент. Без одного из этих документов иностранец не имеет права работать в РФ и при установлении факта нарушения действующего порядка может быть депортирован.

Исключения составляют лишь граждане сопредельных государств (жители Казахстана, республики Беларусь и Армении), которые приравниваются к гражданам России, а также те, кто оформил вид на жительство в нашей стране.

Кто заполняет документ

Уведомление составляется от лица организации одним из ее сотрудников (как правило, это специалист/начальник отдела кадров, секретарь, юрист или сам директор). Для того, чтобы внести в него все необходимые сведения, иностранец должен предоставить работодателю или его представителю следующие документы:

  • карту мигранта,
  • разрешение на работу или патент,
  • документ, удостоверяющий личность.

Сроки составления уведомления

На заполнение бланка по Форме 19 и передачу данных в миграционную службу о приеме на работу иностранцев компаниям отводится три дня с момента подписания трудового договора.

К слову сказать, в те же сроки работодатель должен оповестить ведомство и об увольнении сотрудника, вне зависимости от того по каким причинам и по чьей инициативе оно произошло.

В течение суток после этого сотрудник миграционной службы должен поставить работодателя в известность о получении уведомления.

Как передать уведомление

Отправить уведомление можно разными способами:

  1. Наиболее распространенными и верными считаются передача лично «из рук в руки» от работодателя к специалисту миграционного департамента.
  2. Отправка через почту России заказным письмом с уведомлением о вручении.

Оба эти варианта гарантируют получение документа адресатом, а значит отсутствие в дальнейшем каких-либо претензий со стороны контролирующих органов.

На сегодня допустимо и оповещение миграционной службы через электронные средства связи, в том числе сайт Госуслуг, но только при том условии, что организация имеет зарегистрированную по всем правилам цифровую подпись.

На что обратить внимание при заполнении уведомления

Форма 19 относится к унифицированным бланкам, которые обязательны к применению.

Она имеет удобную структуру и достаточно понятное содержание и включает в себя всю необходимую информацию о предприятии – работодателе и работнике иностранного происхождения.

Уведомление нужно оформлять только на русском языке, прописными или печатными буквами, четко и разборчиво.

Возможно и заполнение на компьютере, но распечатывать документ в этом случае следует с двух сторон на одном листе. Все строки и ячейки должны быть заполнены, пропуски не допускаются.

В документе нельзя допускать и какие-либо ошибки, исправления, помарки, сокращения и аббревиатуры — при наличии таковых он может быть признан недействительным и миграционная служба потребует переоформления.

Бланк должен быть обязательно завизирован представителем организации, при этом проштамповывать при помощи печати его необходимо только в тех случаях, если применение штемпельных изделий в целях удостоверения документации закреплено в локальных нормативно-правовых актах компании.

Образец оформления Приложения 19 Формы уведомления о заключении трудового договора

Сначала в документ вносится наименование отделения Федеральной Миграционной Службы, в которое он отправляется.

Заполнение пункта №1 приложения

  1. В нужной ячейке отмечается статус юридического лица-работодателя и его код по ОКВЭД.
  2. Далее указывается полное название предприятия (с расшифрованной организационно-правовой формой), его ОГРН, вписывается номер свидетельства о постановке на учет в налоговой, ИНН и КПП.
  3. После этого пишется адрес, по которому расположена организация, телефон для связи (на тот случай, если у работника ФМС возникнут какие-то дополнительные вопросы).

Заполнение пункта №2 приложения

Второй пункт документа, также расположенный на лицевой стороне бланка, касается иностранного гражданина, принятого на работу. Здесь надо указать:

  • его полные фамилию, имя, отчество (последнее только при наличии),
  • гражданство,
  • место и дату рождения,
  • половую принадлежность.


На оборотной стороне уведомления:

  • вписываются сведения из документа, удостоверяющего личность работника (название, серия, номер, дата и место его получения), номер миграционной карты и дата ее выдачи.
  • Если иностранный гражданин уже зарегистрировался по месту проживания на территории РФ (временно или постоянно), то в бланк нужно внести адрес и дату его постановки на учет.

Заполнение пункта №3 приложения

  • В документе следует обязательно дать ссылку на разрешение на работу или патент, предъявленный мигрантом работодателю.
  • Если в качестве разрешения выступает какой-то другой документ, надо сослаться на него (указав его название, номер и дату составления).

  • Затем в бланк надо включить данные о профессии работника, его специальности, должности, а также внести сведения о документе, на основании которого возникли трудовые отношения между ним и работодателем, после чего вписать адрес, по которому непосредственно будет работать мигрант.
  • В завершение документ подписывается руководителем предприятия или его представителем.
  • Если бланк заполняет и подает в ФМС доверенный сотрудник, надо указать информацию о доверенности, на основании которой он действует.

09 сентября 2019 года начинает применяться новый порядок уведомления миграционных органов о заключении и прекращении трудовых договоров с иностранными гражданами.

В настоящий момент существует путаница: куда и кому надо направлять уведомление о заключении трудового договора.

Актуальная формулировка основного нормативного правового акта, регулирующего правоотношения с иностранцами – Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», звучит так:

«Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.»

Указанная формулировка несет в себе две неопределенности:

Первое. Приведенная правовая норма не учитывает, что таких территориальных органов для каждого работодателя – два! Один — на региональном уровне и второй — на районном. Получается, что правомерно уведомить любой из них? Наши эксперты надеялись найти ответ на этот вопрос, зайдя с другой стороны и проверив полномочия территориальных органов МВД РФ на районном и на региональном уровне на предмет приема уведомлений о заключении трудовых договоров от работодателей. Однако ни в утвержденном МВД РФ типовом положении о территориальном органе МВД на районном уровне, ни на региональном – таких полномочий у МВД не значится вообще.

Второе. В таком виде формулировка существует только с начала этого года. Ранее она звучала иначе:

«Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.»

Корректировка всего свода НПА в миграционной сфере в связи с упразднением ФМС и передачей её функций МВД не обошли стороной и 115-ФЗ . Казалось бы, просто смена вывесок, однако к каким юридическим последствиям это привело.

В соответствии с прежней формулировкой работодатель был обязан уведомить территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции. На региональном уровне в Москве – это Управление по вопросам миграции МВД РФ по г. Москве на Большой Ордынке д.16/4.

А в соответствии с новой формулировкой – территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. А это, юридически, уже – Петровка 38!

Уверен, что законодатели не имели в виду смену получателя уведомлений и даже не вникали в эту тему, только для работодателя штраф за нарушение порядка уведомления, а под этим понимается выбор надлежащего субъекта для уведомления, начинается от 400 тыс. рублей.

Не вносят ясности и подзаконные акты.

Основной нормативный документ, регламентировавший порядок подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранными гражданами до сегодняшнего дня – это Приказ МВД №11 от 10.01.2018 г.

В Приложении №15 к Приказу говорится:

«Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.»

Эта формулировка, в основном повторяет формулировку из Федерального закона, за исключением адресата уведомления! Согласно указанной норме уведомлять надлежит только территориальный орган МВД России на региональном уровне. Напомним, что в Москве – это Петровка 38. Императивная форма правовой нормы не оставляет для районных отделов ни одного шанса.

Следует обратить внимание, что и в бланке уведомления о заключении или расторжении трудовых договоров наименование поля для получателя уведомления звучит так: «наименование территориального органа МВД России на региональном уровне».

Читаем далее в Приказе:

«Уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Что же мы видим? Наши старые знакомые — Подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, в Москве – это Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по г. Москве (бывш. УФМС по Москве) на Большой Ордынке.

Именно в таком состоянии сейчас находится законодательная база для уведомления органов миграции о заключении или расторжении трудовых договоров с иностранцами. Московский работодатель стоит перед выбором, кого уведомлять:

— ближайший отдел МВД в своем муниципальном районе?

— ГУ МВД РФ по г. Москве (территориальный орган на региональном уровне) на Петровке 38?

— УВМ ГУ МВД РФ по г. Москве (подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне) на Большой Ордынке 16/4?

Несмотря на правовую неразбериху, практика взаимодействия с надзорными органами в Москве сложилась следующим образом: по почте уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров направляются в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по г. Москве на Большой Ордынке 16/4, а личным порядком уведомляются районные отделы.

Теперь посмотрим, что привнес в порядок уведомления МВД новый приказ.

1. Внесена ясность по вопросу уведомления районного или регионального подразделения МВД. Работодатель вправе уведомить районный отдел при условии, что региональный орган издаст соответствующее распоряжение и опубликует его на своем сайте вместе с перечнем таких подразделений. Таким образом, если такого распоряжения не будет до 09 сентября опубликовано на сайте ГУ МВД РФ по г. Москве, уведомлять районные отделы станет незаконно.

2. Снят, наконец, невыполнимый запрет на использование сокращенных слов. Напомним, что ещё совсем недавно при заполнении бланка уведомления запрещалось использовать как аббревиатуры, так и сокращенные слова. При этом избежать использования аббревиатур и таких слов было невозможно, а штраф за нарушение формы уведомления составлял 400 000 руб. На сайте размещено судебное решение, которым на уведомляющую организацию накладывается 400 тыс. штраф за использование в уведомлении сокращений «г.» -город и «ул.» – улица.

Государственная машина не отдает свои позиции без боя. Пару лет назад были допущены к употреблению аббревиатуры, и вот, сегодня, окончательная победа над крючкотворством!

3. Кардинально увеличено количество полей и, более того, утвержден специальный дополнительный лист, который заполняется, если на основном бланке не хватило предусмотренных знакомест.

4. Предусмотрено, что все листы уведомления должны пронумеровываться и прошнуровываться, а на последнем листе проставляться заверительная запись.

5. Изменены сами бланки уведомлений:

— в поле ОКВЭД теперь указывается только кодовое обозначение основного вида деятельности;

— устранена неопределенность, когда описание поля старого бланка предписывало указывать только номер свидетельства о регистрации организации, но не сам регистрационный номер. В новом бланке четко прописано требование указывать именно номер записи о регистрации предприятия в ЕГРЮЛ;

— на новом бланке исключено требование об указании профессии иностранного работника в соответствии с официальными российскими классификаторами;

Что напрашивалось, но опять упущено. В новой форме уведомления по-прежнему отсутствуют поля для указания реквизитов РВП или ВНЖ, на основании которых иностранный гражданин может работать в РФ без патента или разрешения на работу. А это значит, что нашим кадровикам по-прежнему придется нарушать форму уведомления и вписывать реквизиты этих документов в поля для этого непредназначенные, как этого требуют инспекторы на местах.

А это в свою очередь означает, что новый приказ МВД и новая форма бланка не за горами.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином (форма 2019 г.)

Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином (форма 2019 г.)

В отделениях Почты России можно отправить уведомления в органы управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России:

  • о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации
  • о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации
  • о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве
  • о трудовой деятельности на территории Российской Федерации
  • об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания

Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации может быть подано принимающей стороной (гражданином Российской Федерации, лицом, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, или юридическим лицом). Уведомление может быть подано и самим иностранным гражданином, при условии наличия у него вида на жительство в Российской Федерации.

Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и документом, подтверждающим право пользоваться жилым помещением.
В комплект прилагаемых к уведомлению документов входит копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, копия документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину, и копия визы или миграционной карты (кроме граждан Республики Беларусь). Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Для граждан стран Евразийского экономического союза дополнительно прикладываются копия трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории РФ и копия документов, подтверждающих родство (для членов семьи трудящегося государства ЕАЭС).

Уведомление о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации может быть подано самим гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и имеющим вид на жительство, или его законным представителем (для несовершеннолетних или недееспособных граждан).

Уведомление заполняется в одном экземпляре и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и видом на жительство (или разрешением на временное проживание). Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или письмом/бандеролью 1-го класса с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве может быть подано самим гражданином или его законным представителем, а также уполномоченным представителем гражданина или его законного представителя.

Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя. В комплект документов входят оригинал и копия документа, удостоверяющего личность, а также копия паспорта или вида на жительство иностранного государства, а также оригинал и копия документа, удостоверяющего личность представителя уведомителя и оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия представителя уведомителя (в случае подачи Уведомления законным представителем несовершеннолетнего/недееспособного гражданина или уполномоченным представителем родителя несовершеннолетнего/недееспособного гражданина). Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или письмом/бандеролью 1-го класса с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания может быть подано принимающей стороной (гражданином Российской Федерации, лицом, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, или юридическим лицом).

Уведомление заполняется в двух экземплярах, и передается для проверки вместе со всеми документами, необходимыми для сверки данных, указанных в бланке. В комплект документов входит также копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства и копия документа, удостоверяющего личность физического лица, выступающего в роли принимающей стороны. Для представителя организации дополнительно прикладывается копия документа, подтверждающая полномочия представителя организации, предоставившей уведомление об убытии. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление о трудовой деятельности на территории Российской Федерации может быть подано работодателем либо организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, либо заказчиком работ (услуг).

Уведомление заполняется в одном экземпляре и передается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя, и его копией, а также документами, необходимыми для проведения сверки данных в указанных в бланке. Представитель уведомителя также предоставляет доверенность, подтверждающую его полномочия. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уважаемые клиенты!

Просим обратить внимание, что услуга по проверке заполнения уведомления о трудовой деятельности оказывается на ограниченной территории. В регионах, где услуга по проверке не оказывается, Вы все равно можете отправить уведомление о трудовой деятельности регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ.

Перечень регионов, где услуга действует/не действует приведен в приложении.

Перечень регионов

Тарифы

Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина

Форма уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания

Форма уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации

Форма уведомления о наличии иного гражданства для совершеннолетних граждан

Форма уведомления о наличии иного гражданства для несовершеннолетних или недееспособных граждан

Форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина

Форма уведомления о выплате зарплаты иностранному гражданину

Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином

Форма уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином

Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, обучающимся в России

Форма уведомления о завершении обучения для работающего иностранного гражданина

Изменен порядок подтверждения проживания по РВП и виду на жительство

С 1 ноября 2019 года прием уведомлений о проживании по разрешению на временное проживание или виду на жительство осуществляется исключительно в районных отделах Управления по вопросам миграции по месту постоянной регистрации иностранного гражданина, а при отсутствии постоянной регистрации — по месту постановки на миграционный учет.

Новый порядок приема уведомлений о проживании по РВП и ВНЖ

Коротко об основных изменениях с 1 ноября 2019 года.

Уведомления по РВП и ВНЖ принимают в районных отделах

С 1 ноября изменился порядок подачи уведомления о проживании по виду на жительство. Согласно изменениям в законодательстве, теперь ежегодное уведомление по ВНЖ подается по почте,за исключением каждого пятого года проживания по виду на жительство. Каждый пятый год уведомление подается иностранным гражданином лично в районном отделе Управления по вопросам миграции. Адрес для направления уведомления по ВНЖ: Санкт-Петербург, ул.Кирочная, дом 4, лит. А.

Срок подачи уведомления по РВП и ВНЖ изменился

Срок подачи уведомления также изменился. Теперь, уведомление по ВНЖ должно быть подано не позднее 2-х месяцев со дня истечения года с момента получения вида на жительство. Ранее уведомление нужно было подавать в срок до 31 декабря каждого очередного года проживания.

Также стоит внимательно отнестись к срокам пребывания за пределами Российской Федерации. Ранее вид на жительство мог быть аннулирован в том случае, если длительность одной поездки заграницу превышает 180 дней. Теперь считаются все дни пребывания за пределами России суммарно в течение каждого очередного года. Если суммарное количество дней пребывания за пределами РФ превысит 6 месяцев, вид на жительство будет аннулирован.

В скором времени будет опубликована более подробная статья об изменениях в порядке подачи ежегодного уведомления.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *