Нормативное регулирование увольнения при смене собственника

Смена собственника имущества организации и увольнение работников тесно связывают на практике нормы трудового и гражданского права. Трудовой кодекс РФ считается основным источником, регламентирующим взаимодействие участников трудовых отношений, включая вопросы передачи прав собственника и обязательств перед коллективом новому владельцу предприятия. В ст. 75 и 81 ТК перечисляются категории сотрудников, которые могут подлежать увольнению в связи со сменой собственника организации, а также установлены временные рамки для принятия решений по этому поводу.

ГК РФ регулирует вопросы, связанные с имущественными правами работодателя и переходом к нему собственности, ГПК РФ — споры об увольнении, возникающие при нарушении норм материального права.

Отдельно стоит отметить закон «О приватизации…» от 21.12.2001 № 178-ФЗ, регламентирующий правила перехода права собственности на государственное и муниципальное имущество к частным лицам.

Пояснения относительно практического применения указанных выше норм дал Пленум Верховного суда в постановлении от 17.03.2004 № 2, которым в том числе руководствуются судьи при рассмотрении трудовых споров (например, о неправомерных увольнениях в связи со сменой собственника имущества организации).

Читайте нас в Яндекс.Дзен Яндекс.Дзен

Когда можно говорить о смене собственника имущества организации?

Ни один нормативный акт, включая ТК РФ, не содержит четкого определения понятия смены собственника имущества организации. На выручку, как обычно, пришел Верховный суд: согласно п. 32 постановления Пленума № 2, сменой считается передача прав собственности в отношении имущества организации от одного лица к другому.

Еще одно разъяснение есть в ст. 1 закона № 178-ФЗ. Но в ней речь идет исключительно о смене собственника предприятий с государственной или муниципальной собственностью путем приватизации таковых частными лицами. Уточняется, что переход такого имущества должен быть возмездным.

Встречаются случаи перехода федерального имущества муниципалитетам или субъектам Федерации, или от частных владельцев в государственную собственность. В таких ситуациях нужно обращаться к ст. 235 ГК РФ и п. 2 ст. 218 ГК РФ, определяющим основания для прекращения права собственников и пути перехода этих прав посредством заключения гражданско-правовых сделок купли-продажи и иных форм отчуждения имущества. По нормам ГК РФ государственная регистрация права собственности становится отправной точкой для перехода имущества.

Кто может быть уволен в связи со сменой собственника?

Сама по себе смена собственника имущества предприятия-работодателя не дает самостоятельного повода для завершения трудовых отношений с членами коллектива. Но новый собственник может использовать нормы ст. 75 ТК РФ и сменить руководителя, его замов и главного бухгалтера, уволив прежних по п. 4 ч. 1 ст. 81. Перечень сотрудников, подлежащих увольнению по этому основанию, исчерпывающий и расширению не подлежит. То есть все остальные работники продолжают трудиться в прежнем режиме с сохранением объемов должностного функционала, оплаты труда и т. д.

Нередко работодатели путаются в определении руководителей, заместителей и бухгалтеров, увольняя коммерческих директоров, руководителей структурных подразделений, заместителей главного бухгалтера и т. д. Поскольку в ст. 75 ТК есть четкий перечень сотрудников, подлежащих увольнению по причине смены собственника организации, суд в таких ситуациях встает на сторону истца и восстанавливает в должности работника, не входящего в этот список. В частности, такое решение № 33-175/15 принял Мосгорсуд 12.01.2015.

ВАЖНО! Несмотря на то что работники, не упомянутые в ст. 75 ТК РФ, по умолчанию не могут быть уволены по указанным основаниям, они вправе прекратить работу на предприятии. Для этого нужно лишь передать соответствующее заявление письменно руководителю лично или иным путем. В этом случае работодатель не вправе препятствовать инициативе работника и должен уволить его в связи с отказом сотрудника продолжить работу по причине смены собственника имущества организации, то есть по п. 6 ст. 77 ТК РФ или другие акты не содержат нормы об обязательной денежной выплате при увольнении в таких случаях.

Правомерно ли увольнение главбуха?

Наличие в списке допущенных к увольнению в связи со сменой собственника работников главных бухгалтеров нередко вызывает недоумение — ведь они не осуществляют непосредственного руководства предприятием и не принимают управленческих решений. Недоумение это получило настолько широкое распространение, что стало поводом для подачи жалобы в Конституционный суд РФ в целях признания положений ст. 75 ТК РФ не соответствующих основному закону страны в части, позволяющей увольнять главбухов из-за смены собственника предприятия.

Однако КС в своем определении от 27.05.2010 № 699-О-О признал норму конституционной, разъяснив, что повышенная ответственность главного бухгалтера закономерна в связи с особенностями его профессиональной деятельности.

Когда увольнять руководителей и главбуха нельзя?

В этом случае, как и при расторжении трудового договора по любым другим основаниям, работает правило о запрете увольнения во время отпуска или нахождения работника на больничном.

ВАЖНО! Принимая решение об увольнении руководства организации по причине смены собственника, работодателю следует помнить об обязанности сохранить рабочие места за следующими категориями работников:

• женщинами в состоянии беременности;
• одинокими матерями с детьми до 14 лет либо несовершеннолетними детьми-инвалидами;
• женщинами с детьми, не достигшими 3-летнего возраста;
• другими сотрудниками, воспитывающими детей, оставшихся без попечения матери;
• единственными кормильцами несовершеннолетних детей-инвалидов, ребенка до 3 лет в многодетных семьях, если второй родитель не трудоустроен.

Возможно ли сокращение штата при смене собственника организации?

Невозможность уволить рядового работника, основываясь на факте смены собственника, не отменяет увольнения в будущем: например, впоследствии его можно сократить. Однако ч. 4 ст. 75 ТК РФ защитила сотрудников и сделала сокращение возможным исключительно после регистрации перехода права собственности. То есть в процессе передачи прав от прежнего собственника к новому сокращать штат нельзя.

Процедура увольнения по сокращению (если новый собственник, вступив в свои права, примет такое решение) стандарта. То есть работодатель должен соблюсти правила, установленные ст. 180 ТК РФ:

• письменно и под подпись проинформировать работника о намерении уволить по сокращению;
• предложить другую подходящую работу.

Двухмесячный срок, который работник имеет право отработать после получения извещения об увольнении в связи с сокращением штата, можно сократить по соглашению сторон при условии компенсации среднего заработка за оставшееся время отработки. При этом необходимо учитывать нормы ТК о льготах в отношении сохранения рабочих мест для отдельных работников.

Нередко работодатель, не желая дожидаться регистрации перехода прав на имущество организации, принуждает работника уволиться в порядке п. 6 ст. 77 ТК РФ. В такой ситуации для восстановления на работе уволенному придется самому доказывать факт нарушения своих прав, то есть отсутствие намерения уволиться по таким основаниям.

Судебная практика

Изучение практики судов дает возможность оценить перспективы каждого нового дела и во многом разъясняет правильное применение норм ст. 75, п. 6 ст. 77 и п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Увольнение в связи с переходом права собственности на имущество организации

Наиболее показательны для изучения правоприменительной практики решения Верховного суда РФ. Так, 03.09.2009 коллегия ВС РФ рассмотрела дело № 74-В09-4. Истица обратилась в суд с заявлением об отмене решения районного и кассационного судов по ее иску к работодателю, которые отказали в признании расторжения ее трудового договора незаконным, и восстановлении ее в должности. Истица ссылалась на неправильное толкование норм материального права в предыдущих решениях судами.

В ходе разбирательства выяснилось, что работница была уволена по п. 6 ст. 77 ТК. Она не занимала должность руководителя, заместителя или главного бухгалтера. Во время нахождения в отпуске она была письменно извещена о возможности увольнения по указанным обстоятельствам, а после ей было предложено занять должность уборщицы. Истица отказалась и была уволена по п. 6 ст. 77.

Суд обратил внимание на то, что истица не писала письменного отказа продолжать работу на предприятии, в то время как ст. 75 ТК РФ направлена на сохранение стабильности профессионального положения работника и не предполагает увольнение в связи с отказом занять должность, изменяющую трудовые функции работника.

Рассмотрев дело, суд принял решение удовлетворить иск в части восстановления на работе.

Если новый собственник письменно дает понять о продолжении работы прежнего сотрудника на должности руководителя, то он теряет право на его увольнение в порядке п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Об этом свидетельствует, в частности, апелляционное определение Самарского областного суда от 19.06.2013 № 33-5049/2013.

Увольнение работника при реорганизации или изменении подведомственности учреждения

П. 6 ст. 77 ТК РФ позволяет уволить любого сотрудника, если он не хочет продолжать трудовую деятельность после реорганизации предприятия. При этом важно, чтобы его увольнение было вызвано исключительно волей работника в связи с реорганизацией.

Увольняя работника в таких ситуациях, работодатель часто неправильно трактует нормы права или вовсе пытается скрыть истинную причину расторжения трудового договора. Именно такое дело № 2-2654/2009 было рассмотрено Засвияжским районным судом Ульяновска 12.10.2009.

Истец обратился в суд с требованием о восстановлении его на занимаемой ранее должности, оплате вынужденного прогула и возмещении морального вреда. Суд выяснил, что ранее заявитель был уволен с должности заместителя директора по сокращению. Увольнение было признано незаконным, и истец был восстановлен на занимаемой должности, вернулся к своим должностным обязанностям. Через месяц состоялась реорганизация предприятия, а работник отправился в ежегодный оплачиваемый отпуск, предварительно согласившись исполнять обязанности инженера-механика по возвращении.

Выйдя из отпуска, он получил предложение уволиться по собственному желанию, а отказавшись — письменное предложение занять должность рабочего. После отказа истец был уволен по п. 6 ст. 77 ТК РФ.

Суд принял решение удовлетворить требования истца частично, сократив размеры заявленных выплат, но восстановив в должности заместителя директора. Это решение мотивировано желанием работодателя уволить работника фактически по сокращению штата, без соблюдения правил, определенных ст. 180 ТК, должного предупреждения и материальных выплат.

Это решение подчеркивает важность добровольного желания работника уволиться именно по причине отсутствия намерения работать после реорганизации.

Остается сделать вывод о том, что далеко не все работники могут быть уволены на основаниях ст. 75 ТК РФ, но возможность сократить штат в будущем у работодателя сохраняется в полной мере.

Статья 75 ТК РФ. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения

Текущая редакция ст. 75 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.
При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 75 ТК РФ

1. Смена собственника имущества организации, изменение подведомственности (подчиненности) организации, ее реорганизация, изменение типа государственного или муниципального учреждения не являются основаниями изменения трудового договора. Указанные факты влекут за собой не изменение содержания трудового договора, а всего лишь замену стороны трудового правоотношения или изменение правового статуса работодателя.

Между тем комментируемая статья включена в главу 12 ТК РФ, имеющую название «Изменение трудового договора». Впрочем, в той же главе находится ст. 76 ТК РФ, которая предусматривает отстранение от работы работника, в том числе, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Представляется, это объясняется не столько несовершенством законодательной техники, сколько стремлением законодателя сгруппировать все случаи, когда исполнение первоначально заключенного трудового договора не происходит в точном соответствии с ним.

2. В соответствии с п.32 постановления Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности, при приватизации государственного или муниципального имущества, т.е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц, а также при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность, кроме того — при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации и наоборот.

Относительно хозяйственных товариществ и обществ Пленум ВС РФ отмечает: поскольку в соответствии с п.1 ст. 66 и п.3 ст. 213 ГК РФ собственником имущества, созданного за счет вкладов их учредителей (участников), а также произведенного и приобретенного хозяйственными товариществами или обществами в процессе их деятельности, является общество или товарищество, а участники согласно п.3 ст. 48 ГК РФ имеют корпоративные права в отношении таких юридических лиц, то изменение состава участников (акционеров) не является сменой собственника имущества организации.

В этом случае собственником имущества хозяйственного товарищества или общества по-прежнему остается само товарищество или общество.

Следует отметить, что, несмотря на позицию Пленума ВС РФ, суд может достаточно вольно трактовать понятие «смена собственника имущества». Так, в определении Московского областного суда от 16 марта 2006 года по делу N 33-1752 указывается, что под сменой собственника имущества организации необходимо понимать смену собственника организации в целом, как имущественного комплекса, включая движимое и недвижимое имущество, сырье, продукцию, долги, права требования и другие исключительные права, что возможно, например, в результате смены учредителей, продажи предприятия в порядке ст. 559 ГК РФ, приватизации государственных или муниципальных предприятий и т.д.

Что касается изменения подведомственности организации, то в большинстве случаев она применяется в отношении тех организаций, которые созданы органами государственной власти или органами местного самоуправления и, соответственно, им подведомственны (научно-исследовательские институты, поликлиники, образовательные учреждения и др.).

Реорганизация юридического лица-работодателя (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) согласно ст. 57 ГК РФ может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Изменение типа государственного или муниципального учреждения согласно положениям ст. 17.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» не является его реорганизацией. Действующим законодательством предусмотрены три типа государственных или муниципальных учреждений: казенное учреждение; бюджетное учреждение; автономное учреждение. Изменение типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания автономного учреждения, а также изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном ФЗ «Об автономных учреждениях».

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утвержденными распоряжением Правительства РФ от 7 сентября 2010 года N 1505-р, государственное (муниципальное) учреждение может быть отнесено к определенному типу исходя из возможности исполнения указанным учреждением государственных (муниципальных) функций в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления. Для исполнения государственных (муниципальных) функций может создаваться только казенное учреждение, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами. Автономное учреждение и бюджетное учреждение создаются публично-правовым образованием (субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием) для выполнения государственных (муниципальных) работ, оказания государственных (муниципальных) услуг и не вправе исполнять государственные (муниципальные) функции, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами.

Нужно отметить, что ст. 75 ТК РФ связана только с изменением статуса работодателей — организаций, юридических лиц, и не включает в сферу своего действия работодателей — физических лиц, в том числе предпринимателей без образования юридического лица
3. При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

В этой связи КС РФ отметил: введение для главных бухгалтеров дополнительного основания прекращения трудового договора основано на специфике их трудовой деятельности и должностных обязанностей и не может рассматриваться как устанавливающее необоснованную дифференциацию между различными категориями работников. В случае расторжения трудового договора с главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации ему выплачивается компенсация в размере не ниже трех средних месячных заработков согласно ст. 181 ТК РФ (см. определение КС РФ от 27 мая 2010 года N 699-О-О).

При этом смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

Действительно, в результате смены собственника организации как имущественного комплекса в целом для ее работников не меняются условия труда, они продолжают выполнять ту же самую работу в той же самой организации.

Однако в случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с п.6 ст. 77 ТК РФ.

Статья 75 ТК РФ также содержит условие: при смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.

В свою очередь, изменение подведомственности (подчиненности) организации, ее реорганизация или изменение типа государственного или муниципального учреждения не могут являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации. Однако при отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных ч.5 комментируемой статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с п.6 ст. 77 ТК РФ.

Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 29 января 2009 года N 24-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ивановой Татьяны Владимировны на нарушение ее конституционных прав частями пятой и шестой статьи 75 Трудового кодекса Российской Федерации» ч.5 комментируемой статьи носит гарантийный характер. Она направлена на обеспечение работнику возможности продолжать трудовую деятельность по должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, при реорганизации юридического лица, т.е. на сохранение трудовых отношений, что гарантирует стабильность правового положения работника в условиях изменения правового статуса работодателя. При этом работник вправе не согласиться с продолжением трудовой деятельности, и в этом случае трудовой договор с ним прекращается по специальному основанию, предусмотренному в п.6 ст. 77 ТК РФ, либо трудовой договор расторгается по инициативе работника. Таким образом, ч.5 комментируемой статьи не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.

Другой комментарий к ст. 75 ТК РФ

1. Как следует из ст. 212 ГК, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.

В силу ст. 213 ГК коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества, однако могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации этой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Содержание комментируемой статьи затрагивает достаточно узкий круг обстоятельств, позволяющих говорить о переходе права собственности на имущество организации.

Смена собственника имущества организации имеет место в случаях:

а) перехода государственного предприятия из собственности Российской Федерации в собственность ее субъекта, и наоборот;

б) перехода государственного предприятия в муниципальную собственность;

в) перехода муниципального предприятия в собственность государства;

г) приватизации государственного или муниципального предприятия;

д) смены собственника имущества учреждения, если деятельность последнего финансируется собственником (ч. 3 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Не является сменой собственника имущества юридического лица изменение состава его учредителей (участников), если это не влечет изменения формы собственности на имущество (ч. 4 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

2. В соответствии со ст. 223 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Однако в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права (ст. 564 ГК).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления (ст. 131 ГК).

3. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации (за исключением руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).

Руководитель, его заместители и главный бухгалтер при смене собственника организации могут быть уволены новым собственником не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности. Расторжение трудового договора осуществляется согласно п. 4 ст. 81 ТК; при этом новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию не ниже трехкратного среднего месячного заработка работника, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (см. ст. 181 ТК и комментарий к ней).

4. Трудовые отношения со всеми остальными работниками продолжаются и подлежат прекращению лишь в случае, если работник отказывается от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. В этом случае работник вправе уволиться по собственному желанию (см. ст. 80 ТК и комментарий к ней), а при отсутствии соответствующего письменного заявления работника трудовой договор с ним прекращается в силу п. 6 ст. 77 ТК. Сокращение численности или штата работников при смене собственника имущества организации допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.

5. В соответствии со ст. 57 ГК реорганизация юридического лица возможна в виде слияния, присоединения, разделения, выделения либо преобразования. Реорганизация юридического лица осуществляется по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Таким образом, при реорганизации юридического лица всегда возникают одно или несколько новых юридических лиц при возможном прекращении деятельности одного или нескольких действовавших. Поэтому нельзя считать реорганизацией в смысле ст. 57 ГК и комментируемой статьи изменение организационной структуры и структуры управления организации (например, разделение структурных подразделений, их ликвидацию либо создание новых). Также не является реорганизацией юридического лица создание нового корпоративного юридического лица, в том числе дочернего или контролируемого посредством передачи в уставный капитал нового юридического лица определенного имущества.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации, а равно ее реорганизация сами по себе не являются основанием для прекращения трудового правоотношения с работником. Однако для его продолжения закон требует получение согласия работника. Такое согласие может быть получено посредством ознакомления работников под расписку с приказом (распоряжением) руководителя нового юридического лица, в котором должны быть указаны факт реорганизации юридического лица, его реквизиты (наименование), а также вменено в обязанность соответствующих представителей администрации ознакомление работника с данным приказом (распоряжением).

Если в результате реорганизации юридического лица происходит высвобождение работников, расторжение трудовых договоров с ними должно производиться по правилам, установленным для увольнения в связи с сокращением численности или штата (см. ст. 81 ТК и комментарий к ней).

В случае отказа работника от продолжения работы при реорганизации организации он может быть уволен по п. 6 ст. 77 ТК. Не исключается также увольнение работника по собственному желанию (см. ст. 80 ТК и комментарий к ней).

Консультации и комментарии юристов по ст 75 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 75 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Увольнение при смене собственника имущества организации или реорганизации (Пластинина Н.)

Реорганизацией общества или сменой собственника имущества организации уже никого не удивить. В подобных ситуациях практически всегда возникают вопросы относительно продолжения трудовых отношений с работниками, в том числе из руководящего состава. Рассмотрим, в каких случаях и по каким основаниям можно прекратить трудовые договоры.

В последние годы кадровики все чаще сталкиваются с вопросами трудовых отношений при реорганизации, изменении подведомственности, смене собственника и пр. Наиболее популярными из вопросов являются:

1) что делать с работниками, которые оказались не нужны в связи со слиянием двух предприятий? Например, вновь образованному предприятию не нужны два директора, два главных бухгалтера, 15 экономистов;

2) по какому основанию можно уволить работников при реорганизации предприятия, если они требуют продолжить с ними отношения на ранее действовавших условиях трудовых договоров;

3) нужно ли вносить изменения в трудовые договоры при смене собственника имущества организации или реорганизации;

4) от имени нового или старого работодателя должна быть запись об увольнении в трудовой книжке при реорганизации? Требуется ли при этом предварительно вносить запись о реорганизации;

5) как должен быть выражен отказ работника от продолжения работы в реорганизованном обществе, если процедура установления трудовых взаимоотношений при реорганизации или смене собственника не урегулирована?

Давайте найдем ответы на них.

Разберемся с понятиями

Реорганизация и изменение подведомственности

Статья 57 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) различает пять форм реорганизации юридического лица:

— слияние (два или более юридических лица превращаются в одно);

— присоединение (одна или несколько организаций присоединяются к другой);

— разделение (одно юридическое лицо делится на два или более);

— выделение (из состава организации выделяются одна или несколько других, при этом первая продолжает существовать);

— преобразование (юрлицо одного вида трансформируется в юрлицо другого вида).

Реорганизация юридического лица чаще всего может вызвать расторжение трудового договора по следующим основаниям:

1) сокращение численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

2) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);

3) отказ сотрудника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Эти же основания увольнения могут возникнуть и при изменении типа государственного или муниципального учреждения, изменении подведомственности (подчиненности) организации.

К сведению. Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения (ч. 5 ст. 75 ТК РФ).

Однако исходя из положений ч. 6 ст. 75 ТК РФ при отказе работника от продолжения работы в указанных случаях трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Смена собственника имущества организации

Законодательство не содержит понятия «смена собственника имущества организации», однако его дает п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление Пленума ВС РФ N 2).

Смена собственника имущества организации — это переход или передача права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу (лицам), в частности:

— при приватизации государственного или муниципального имущества, т.е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 217 ГК РФ);

— при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (последний абзац п. 2 ст. 235 ГК РФ);

— при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;

— при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот.

Обратите внимание: смены собственника имущества организации не происходит в случае изменения состава участников (акционеров) общества, и здесь нет основания для прекращения трудового договора по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Смена собственника имущества организации может вызвать расторжение трудового договора по следующим основаниям:

1) увольнение в связи со сменой собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) — только в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера;

К сведению. Расторжение трудового договора по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно лишь в случае смены собственника имущества организации в целом. Указанные лица не могут быть уволены по данному основанию при изменении подведомственности (подчиненности) организации, если при этом не произошла смена собственника имущества организации.

2) увольнение остальных работников по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — только в случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. Дело в том, что смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации (ч. 2 ст. 75 ТК РФ).

Пример 1. Произошла смена собственника имущества организации в результате приватизации муниципального предприятия. Экономист бывшего МУП устно отказался работать во вновь образованном АО и не вышел на работу. При таких обстоятельствах работодатель имеет право (соблюдая соответствующую процедуру) уволить работника по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)).

Порядок увольнения

Порядок увольнения по рассматриваемым основаниям (п. 4 ч. 1 ст. 81 и п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) не идентичен <1>. В таблице поэтапно рассмотрим действия работодателя в отношении работников при увольнении по обоим основаниям.

<1> Иные основания увольнения (п. 2 ч. 1 ст. 81, п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) в настоящей статье не рассматриваются, так как подразумевают различные процедуры и являются особыми основаниями увольнения, которые лишь косвенно могут быть вызваны единой причиной — сменой собственника организации или изменением ее подведомственности (подчиненности).

Таблица

Этап	Увольнение в связи со сменой собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)	Увольнение в случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подчиненности, реорганизацией и пр. (п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ)
	В трудовых книжках всех работников отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки сделать запись: «Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то», а в графе 4 проставляется основание переименования — приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер (см. п. 3.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69). Запись делается после государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Обратите внимание: если изменения наименования организации не произошло, вносить какие-либо сведения в трудовые книжки работников не требуется
	В течение 3 месяцев со дня возникновения у нового собственника права собственности на имущество организации он может принять решение о расторжении трудовых договоров с руководителем, его замом и главбухом. Решение оформляется в виде распорядительного акта или протокола заседания органа управления, обладающего соответствующими полномочиями	Работодателю не дано право уволить по своей инициативе работников, не отнесенных к категории руководителя, его зама или главного бухгалтера. Срок для выражения работником своего отказа продолжить работать в связи со сменой собственника, изменением подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) либо изменением типа государственного или муниципального учреждения законом не установлен, по сути, он может это сделать в любое время
2а	Вручить письменное уведомление о прекращении трудового договора (необязательный элемент — закон не требует заранее уведомлять работника об увольнении по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)	Получить от работника письменный отказ продолжать работать с указанием основания отказа (смена собственника и т.д.)
	Издать приказ об увольнении и ознакомить с ним работника под личную подпись. Обратите внимание: законом не установлен срок на издание приказа после поступления от работника отказа от продолжения работы
4а	В день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику на руки с записью об увольнении в порядке ст. 84.1 ТК РФ
4б	Произвести окончательный расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ, в том числе с выплатой компенсации в размере не ниже 3 средних месячных заработков работника, предусмотренной ст. 181 ТК РФ (или в большем размере, если это предусмотрено трудовым договором с работником)	Произвести окончательный расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Выплата выходного пособия законом не предусмотрена, но возможна, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором с работником

Ошибки и их последствия

Применение рассматриваемых оснований для увольнения довольно часто сопровождается ошибками, приводящими к признанию увольнения незаконным и восстановлению работников (или изменению формулировки основания увольнения — в зависимости от требований, указываемых работниками в иске). Рассмотрим ряд наиболее популярных ошибок.

Ошибки в связи с увольнением по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Увольнение лиц из неруководящего состава

Прямое толкование нормы закона, а также Постановление Пленума ВС РФ N 2 позволяют сделать однозначный вывод: по данному основанию могут быть уволены только руководитель, его заместители и главный бухгалтер организации. Однако до сих пор многие работодатели приравнивают к ним заведующих, коммерческих и финансовых директоров, заместителей главных бухгалтеров и иных работников, чьи должности прямо не указаны в норме п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Судебная практика. В соответствии с заявленными истцами требованиями основание их увольнения (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) было изменено на увольнение по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Причиной признания их увольнений незаконными послужило то, что ни один из них (заведующий, коммерческий директор) не занимал должности, к которой могло быть применено основание увольнения, предусмотренное п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.01.2015 N 33-175/15).

Просрочка принятия решения о расторжении трудового договора

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее 3 месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет законные основания расторгнуть трудовой договор с указанными лицами. Если работодатель опоздает и расторгнет договор позже этого срока, увольнение будет признано незаконным и работник будет восстановлен на работе.

Судебная практика. Увольнение директора предприятия было признано судом незаконным в связи с тем, что новый собственник, расторгая трудовой договор с директором по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, уволил его за пределами трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 75 ТК РФ. Пропуск срока произошел в связи с неправильным толкованием ответчиком начала его исчисления — с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество организации. Указанный срок, как отметил суд в своем решении, должен исчисляться с момента внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации об изменениях, вносимых в учредительные документы юридического лица, и передачи имущества от прежнего собственника к новому (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 24.06.2013 по делу N 7376/2013).

Передумать нельзя

Некоторые работодатели при смене собственника имущества организации сначала заключают дополнительное соглашение к трудовому договору с работником, перечисляя новые условия работы и фиксируя факт смены собственника имущества организации, а затем принимают решение о прекращении трудового договора. Законом не урегулирован вопрос о возможности работодателя в трехмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 75 ТК РФ, «передумать», поэтому суды трактуют такую нерешительность в пользу работника.

Судебная практика. Исковые требования главного врача ГБУЗ о восстановлении на работе были удовлетворены судом, посчитавшим трудовые отношения с истцом продолженными от имени другого работодателя, к которому перешли соответствующие права и обязанности. Оценив представленные доказательства, выслушав свидетелей, суд пришел к верному выводу о том, что, заключив с истцом дополнительное соглашение, ответчик тем самым продолжил с ним трудовые отношения, в связи с чем последующее вынесение Министерством здравоохранения распоряжения о расторжении трудового договора с истцом по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, по мнению суда, является незаконным, а требования истца о восстановлении на работе подлежат удовлетворению (Апелляционное определение Самарского областного суда от 19.06.2013 по делу N 33-5049/2013).

Отсутствие факта смены собственника

Очень распространенная ошибка в прошлом, которая встречается и в настоящее время, хотя и не так часто. Работодатели уже редко путают смену собственника со сменой учредителей. Однако в деле покупки-продажи долей государству путаница все же бывает. Суды действия работодателя в таких делах признают незаконными, а работник восстанавливается на работе.

Судебная практика. Суд признал увольнение руководителя предприятия по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным, так как имело место изменение подведомственности организации, а не смена собственника (Российская Федерация) ее имущества (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 28.07.2014 N 33-1979/2014г.) <2>.

<2> См. также Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 19.06.2014 по делу N 33-7919/2014.

Непредоставление гарантий и несоблюдение запретов

Нередко возникает вопрос о необходимости применения к рассматриваемому основанию увольнения (как к увольнению по инициативе работодателя) гарантий, установленных ст. 261 ТК РФ в отношении беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

Не допускается расторжение по инициативе работодателя трудового договора:

— с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч. 1 ст. 261 ТК РФ);

— с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 5 — 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 либо п. 2 ст. 336 ТК РФ (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).

Таким образом, уволить по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, нельзя.

Другие ошибки

Отсутствие факта отказа работника от продолжения работы

Для того чтобы иметь законное основание уволить работника (не являющегося руководителем, заместителем руководителя и главным бухгалтером предприятия) в случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации (п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), работодателю необходимо получить от работника ясно выраженный отказ в письменной форме.

На практике же работодатели нередко либо вообще не истребуют от работника письменно выраженный отказ от продолжения работы, либо неправильно трактуют поведение работника.

Судебная практика. Работодатель неправильно истолковал отказ работницы от подписания нового трудового договора, предложенного ей работодателем для перезаключения взамен действующего, как отказ от продолжения работы в связи с реорганизацией общества. Суд же установил, что отказ от перезаключения трудового договора с заключенного на неопределенный срок на срочный не свидетельствует об отказе от продолжения работы, а говорит лишь об отказе от работы на иных условиях трудового договора. В данном случае продолжал действовать ранее заключенный с истицей трудовой договор на неопределенный срок. Признав применение основания увольнения, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, необоснованным, суд восстановил работницу в должности (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 11.12.2014 по делу N 33-17042/2014) <3>.

<3> См. также Определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.01.2014 N 33-1838.

Нарушение общих запретов для увольнения по инициативе работодателя

По общим правилам не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Вне зависимости от примененного работодателем основания увольнения практика едина: если суд установит, что работник был уволен во время болезни или отпуска, то он будет восстановлен.

Судебная практика. Увольнение по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ суд признал незаконным. Одной из причин такого решения суда послужил факт увольнения в период временной нетрудоспособности работника. Не установив в действиях уволенного фактов злоупотребления правом (сокрытия нетрудоспособности), суд удовлетворил требования истца, восстановив его на работе (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 28.07.2014 N 33-1979/2014г.).

Применение неподходящего основания для увольнения

Причиной совершения данной ошибки является неправильное понимание работодателем сложившейся ситуации и конкретных обстоятельств дела, а также незнание норм ТК РФ. Случается, что работодатель путает основания увольнения, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 81 и п. 2 ст. 278 ТК РФ.

Судебная практика. Бывший директор ООО была уволена с работы по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При рассмотрении дела в суде выяснилось, что имело место не смена собственника имущества организации, а принятие учредителями решения о досрочном расторжении договора с директором, то есть возникновение основания для увольнения, предусмотренного ст. 278 ТК РФ. Установив, что работодателем было неправильно применено основание для увольнения, суд удовлетворил иск бывшего директора ООО, изменив формулировку основания увольнения с п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на увольнение по п. 2 ст. 278 ТК РФ (Решение Боровичского городского суда от 14.08.2007) <4>.

<4> Новгородский областной суд. URL: http://oblsud.nvg.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=69.

Нарушение процедуры увольнения

Характерны здесь и типичные ошибки, нарушающие процедуру увольнения. Например, невыдача окончательного расчета или трудовой книжки в день увольнения может повлечь негативные последствия для работодателя в виде взыскания заработной платы за период, когда работник был лишен возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Суд может также обязать работодателя перечислить работнику денежную компенсацию в виде процентов за просрочку выплаты окончательного расчета (ст. 236 ТК РФ). А вот восстановления на работе подобные ошибки не повлекут.

В заключение повторим, что по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ могут быть уволены исключительно руководитель организации, его заместители и главный бухгалтер. Иные работники организации при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности могут быть уволены по п. 6 ч. 1 ст. 77 или по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а также по иным основаниям, подтвержденным документально (например, в случае прогула).