Вид на жительство в России льготы

С 1 ноября 2019 года иностранцам будет проще получить вид на жительство и разрешение на временное проживание в России. С какой целью приняты поправки в закон и как они упростят жизнь приезжих?

Алексей Куденко / РИА Новости

Изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» упрощают процедуру получения ВНЖ и РВП. Теперь вид на жительство в России будет бессрочным для всех, кроме квалифицированных специалистов и членов их семей, — им статус будет выдаваться на тот же период, что и разрешение на работу.

До сих пор вид на жительство все без исключения иностранцы получали на пять лет, с возможностью продлевать его неограниченное число раз. Для этого человеку необходимо было обратиться с заявлением в территориальное отделение ОУФМС. Теперь, когда ВНЖ будет выдаваться бессрочно, иностранцам не придётся, как раньше, следить за тем, чтобы вовремя подать заявление, а в противном случае лишиться легальной возможности проживания на территории нашей страны и остаться за рамками правового поля.

Основной причиной внесения поправок в существующую норму, скорее всего, стало желание законодателя сократить число иностранцев, для которых получение вида на жительство было единственной возможностью бессрочного проживания в России, а становиться гражданами РФ они не планировали.

В новой редакции ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» будут установлены основания замены бессрочного вида на жительства. Одним из них станет достижение определенного возраста (четырнадцати, двадцати и сорока пяти лет). Возрастные границы для замены вида на жительства (кстати, те же, что установлены для получения/замены паспорта в России) говорят о том, что, предположительно, существенное число иностранцев останутся в России в том же статусе, без подачи документов на гражданство. Данные изменения отражают намерение государства не увеличивать количества граждан России, которые не собираются в долгосрочной перспективе проживать в России.

Раньше за продление вида на жительство иностранный гражданин платил государственную пошлину в размере 3500 рублей. Из-за того, что теперь нет необходимости продлевать вид на жительство, бюджет Российской Федерации недополучит денежные средства. Законодатель минимизировал потери и внес в статью 333.28 Налогового кодекса изменения, которые увеличивают размер государственной пошлины за выдачу бессрочного вида на жительство до 5000 рублей. Данные изменения предусмотрены Федеральным законом от 02.08.2019 № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и вступают в силу одновременно с изменениями в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 01.11.2019 года.

Как и раньше, иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, будут обязаны подавать ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в нашей стране. Федеральным законом от 02.08.2019 № 257-ФЗ была введена обязанность подавать уведомление по истечении каждого пятого года постоянного проживания в России исключительно лично и непосредственно в территориальное подразделение управления по вопросам миграции МВД России, а не по почте, как до этого. Данная норма будет носить контролирующий характер. Также внесенные поправки наконец-то четко регламентируют сроки подачи соответствующего уведомления. Ранее данный вопрос урегулирован не был.

Анализируя все нововведения, касающиеся бессрочного вида на жительства для иностранных граждан, можно сделать вывод о целесообразности внесённых изменений с учетом текущей миграционной политики, которые должны привести к структурному изменению состава новоиспеченных граждан Российской Федерации.

В экспертной среде предложения МВД РФ называют радикальной реформой миграционного законодательства России.

«С 1 января 2022 года (когда новый федеральный закон должен будет вступить в силу) мы все будем жить по–новому, – сказал Sputnik президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов. – Появится новая система налогообложения мигрантов. Будет учет. Сейчас много неучтенных, непонятно когда заехавших мигрантов. Мы говорим, что всех их занесем в реестр. Пока мы все это поддерживаем. Я – участник рабочей группы (обсуждения закона о вопросах миграции – ред). Впервые за много лет можно наблюдать тенденции изменения миграционного законодательства в абсолютно нужную сторону».

Новый закон, по словам Коженова, облегчит не только жизнь мигрантов, но и упростит работодателям процедуру трудоустройства иностранных граждан.

В документе есть пункт о размере оплаты труда мигрантов. Он предполагает назначение зарплаты иностранному рабочему равной среднему уровню оплаты труда в конкретном регионе для данной категории работников. Такая мера может привести к сокращению вакансий для мигрантов в ряде отраслей экономики, полагает специалист по миграционному законодательству Рустам Каримов.

© photo: Sputnik / Natalia Seliverstova

«В Японии есть такой закон, что мигрантам надо платить больше, чем местным жителям, – пояснил эксперт. – В результате мигрантов становится невыгодно нанимать. Может быть, законодатели пытаются перенести этот опыт на российскую почву – либо сократить количество мигрантов, либо действительно улучшить их жизнь. Когда появится четкое оформление в виде законодательных инициатив, можно будет анализировать и смотреть плюсы и минусы. Но трудно сказать, как будет в итоге реализовано это предложение».

В концепции проекта закона, предложенного МВД, говорится о внесении иностранными гражданами фиксированного авансового платежа после оформления электронного патента. Также предполагается, что размер оплаты труда мигранта будет не ниже, чем в среднем по региону у людей той же профессии и квалификации. Для иностранных рабочих будут разработаны специальные id– карты, которые будут фиксировать правонарушения, штрафы, уплату налогов. Предполагается, что работодатели будут регистрироваться в специальном реестре для тех, кто приглашает иностранную рабочую силу.

Ранее начальник Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова сообщала, что концепция нового федерального закона упростит процедуру получения российского гражданства и, скорее всего, будет представлена в виде законопроекта в 2021 году.

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Заявление об обмене старого вида на жительство на новый, бессрочный вариант — это документ, который заполняется заявителем в свободной форме непосредственно при подаче бумаг. Необходим, чтобы получить новый вариант свидетельства, которое уже не предполагает ограничения по сроку пребывания в России.

Зачем продлевать вид на жительство

На текущий момент продление ВНЖ в России уже не производится, вместо него используется понятие «замена». Но так как термин «продление» более привычен, здесь и дальше по тексту он тоже применяется.

Несмотря на то, что все старые свидетельства ВНЖ (вид на жительство) остаются действительными, у них ограниченный срок действия. Человеку разрешено пользоваться таким документом, но рано или поздно его все равно придется менять. В противном случае получится, что у иностранного гражданина нет бумаг, на основании которых ему разрешено оставаться на территории РФ.

Какие сроки отведены для продления ВНЖ

В соответствии с действующим законодательством (п. 3 ст. 1 закона № 257-ФЗ от 02.08.2019), продление срока действия вида на жительство допускается только при строгом соблюдении установленных правил:

  • для лиц без гражданства — 1 месяц с момента наступления любого события, которое становится причиной замены или обмена документа;
  • для иностранных граждан — 1 месяц с момента достижения 14, 25 и 45 лет, износа, повреждения предыдущего свидетельства или при выявлении ошибок, неточностей.

Кроме того, если иностранный гражданин сменит пол, изменит имя, фамилию или другие данные, у него есть 10 дней с момента получения документального подтверждения для подачи этого заявления.

Учитывая тот факт, что теперь ВНЖ выдается бессрочно, все владельцы таких бумаг старого образца имеют возможность в любой момент до истечения срока их действия обменять на новые.

Куда обратиться для продления

После изменений в структуре государственных органов ФМС (Федеральная миграционная служба России) была упразднена, а миграционная служба теперь входит в состав МВД (Министерства внутренних дел) России. Таким образом, продление срока ВНЖ и его обмен на новый вариант производится в соответствующих структурных подразделениях полиции. Кроме того, допускается обращение и в отделения МФЦ (многофункциональный центр), известные как «Мои документы». Следует учитывать, что срок рассмотрения тут несколько больше.

Какие документы собрать

Чтобы подать заявление, необходимо подготовить документы для продления ВНЖ в РФ, которые предоставляются инспектору миграционного отдела. Примечательно, что для обмена свидетельства старого образца на новое нужен минимальный перечень бумаг:

  • паспорт заявителя или другая аналогичная бумага, удостоверяющая личность;
  • старое свидетельство ВНЖ;
  • квитанция об оплате госпошлины. В некоторых случаях ее не требуют, но всегда рекомендуется подготовить, на всякий случай;
  • документ, подтверждающий тот факт, что заявитель прошел тест на знание истории России, основ законодательства и русского языка. Актуально это только в том случае, если предыдущий ВНЖ оформлен до марта 2015 года;
  • медицинские справки об отсутствии инфекционных заболеваний (в том числе ВИЧ и COVID-19);
  • справка об отсутствии судимости (для всех визовых иностранцев старше 14 лет);
  • четыре фотографии 35×45 миллиметров. Формально допускаются как черно-белые, так и цветные, но по возможности рекомендуется сделать и тех, и других по 4 штуки.

Помимо перечисленного, необходимо написать заявление о продлении вида на жительство, которое в этой ситуации предполагает обмен свидетельства на новое. До июля 2020 года оно составлялось на месте, по образцу и форме, предложенной инспектором, так как устоявшегося вида документа не было. Но с принятием Приказа МВД РФ от 11.06.2020 № 417 (вступил в силу с 18.07.2020) форму документа установили официально — в Приложении № 3 к этому приказу.

Порядок заполнения заявления

Документ заполняется на компьютере или разборчиво от руки синей пастой. Не допускаются ошибки и помарки. В заявлении указывается следующая информация:

  • данные организации, куда направляется бумага;
  • информация о заявителе, включая его Ф.И.О., пол, паспортные данные, адрес регистрации, дату и место рождения и контактный номер телефона;
  • текст обращения с просьбой заменить старое свидетельство на новое;
  • дата и подпись.

Стоимость и сроки рассмотрения документов

В июле 2020 года наконец-то установлен четкий срок рассмотрения заявлений такого типа пока нет. Согласно пункту 23.5 Приказа МВД России от 11.06.2020 № 417 выдача нового свидетельства выполняется в течение 7 рабочих дней. При обращении в МФЦ срок скорее всего будет увеличен до 10-14 рабочих дней.

После подачи заявления инспектор выдает временную справку, которая работает так же, как и ВНЖ, — до получения нового документа.

Процедура обмена платная. Чтобы получить новое свидетельство, требуется уплаченная госпошлина на продление вида на жительство в 2020 году, размер которой аналогичен и при обмене срочного документа на бессрочный. Сумма платежа — 5000 рублей. Квитанцию об оплате необходимо взять непосредственно в МФЦ или отделении полиции по вопросам миграции.

Если не продлевать ВНЖ

Без свидетельства, которое подтверждает вид на жительство иностранца или лица без гражданства, этот человек не сможет устроиться на работу, получить образование, медицинскую помощь и так далее. Более того, просроченный ВНЖ предполагает выплату штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей (для Московской и Ленинградской областей, включая Москву и Санкт-Петербург) или от 2000 до 5000 рублей — для других регионов (ст. 18.8 КоАП РФ).

В отдельных случаях нарушителя депортируют из страны. Это не обязательное правило, но о нем тоже не стоит забывать.

Армения входит в ТОП-5 стран, из которых в Россию переселяется больше всего мигрантов. Однако при оформлении вида на жительство для граждан Армении каких-либо льгот не предусмотрено. Как получить статус, рассказываем дальше в статье.

Этапы перед подачей на ВНЖ

Некоторые армяне, прибыв в Россию, имеют возможность сразу начать процедуру получения вида на жительство. Такой вариант доступен тем, кто родился в РСФСР, имеет среди россиян близких родственников и т.д. Подробнее о тех, кому РВП не понадобится, мы расскажем позже в материале.

Реклама

Но чаще всего, чтобы получить вид на жительство, гражданину Армении нужно сначала сделать разрешение на временное проживание. Наличие у вас РВП станет основанием, позволяющим подавать на ВНЖ.

Штамп РВП в паспорте

Отметим, что все процедуры, связанные с легализацией в России, в том числе получение РВП/ВНЖ, выполняются через управление по вопросам миграции, которое сейчас работает в составе Министерства внутренних дел.

РВП армянин как и представитель любой другой национальности, может получить лишь на три года. Статус нельзя продлить, с ним нельзя свободно переезжать в другие российские города. Поэтому чаще всего армяне рассматривают РВП только как ступень, которая позволяет сделать более комфортный для проживания вид на жительство.

Когда подавать на ВНЖ, если получен РВП?

Как мы отметили выше, разрешение на временное проживание накладывает ряд ограничений в плане выбора места проживания и срока действия. Вполне понятно, что, сделав его, хочется поскорее добраться до ВНЖ. Но сразу отнести документы на новый статус армянин не сможет.

Согласно законодательству, после получения разрешения нужно 8 месяцев прожить в России. Только после этого периода представители миграционного органа имеют право принять у мигранта ходатайство на ВНЖ.

Затягивать с оформлением вида на жительство не стоит. До окончания РВП должно оставаться как минимум 4 месяца. Если осталось меньше времени, например, статус истекает через 2 месяца, то бумаги на вид на жительство у гражданина Армении не примут. В этом случае придется оформлять разрешение заново.

Итак, главная задача на первом этапе — сделать себе РВП и прожить с этим статусом 8 месяцев. После истечения данного срока иностранный гражданин волен подавать документы на статус постоянно проживающего, то есть ВНЖ.

Основные плюсы вида на жительство для граждан Армении

Реклама

Главное преимущество, которое облегчило жизнь всем мигрантам, заключается в том, что с 1 ноября 2019 года ВНЖ Армения и все другие государства получают без срока действия. То есть, если вы получите статус, то, в теории, он может действовать хоть всю жизнь.

Другие особенности, из-за которых мигранты стремятся сделать ВНЖ:

  • возможность получать пенсию, которая рассчитывается по тем же правилам, что и для россиян;
  • право на работу — патенты, разрешения, другие разрешительные бумаги для трудоустройства не нужны;
  • вид на жительство дает гражданину Армении право пользоваться бесплатным медобслуживанием в государственных поликлиниках и больницах — для этого оформляется полис ОМС (за получение полиса платить не придется);
  • гражданин с ВНЖ имеет право работать в России как индивидуальный предприниматель;
  • государственные школы и садики готовы принять к себе детей армян, имеющих вид на жительство;
  • человек с видом на жительство волен выбирать, в каком городе ему жить и может свободно переезжать в любые субъекты России;
  • в 90% случаев для получения гражданства РФ обязательно требуется наличие ВНЖ.

Кому из армян не нужно делать РВП перед подачей на вид на жительство

Реклама

Непростой этап РВП в некоторых ситуациях можно пропустить. То есть гражданин приезжает в Россию, оформляет здесь миграционный учет, а дальше сразу собирает и подает бумаги на ВНЖ. Но для такого упрощения должны быть веские основания. Все они перечислены в статье 8 ФЗ-115 «О правовом положении…».

Вид на жительство выдается для армянина без РВП, если:

  • кто-то из ближайших родственников заявителя является россиянином. Это может быть мать/отец, сын либо дочь;
  • место рождения иностранца, указанное в свидетельстве о рождении — РСФСР, а в прошлом у него имелось советское гражданство;
  • иностранец имеет важную для РФ профессию, которая включена в специальный перечень. При этом гражданин должен проработать по данной специальности полгода перед подачей на ВНЖ. Работа обязательно должна быть в России, а трудоустройство — официальным;
  • армянин закончил российский вуз с отличием, при условии, что учился очно;
  • заявитель был депортирован с Крымской АССР (подавать на ВНЖ могут также родственники такого гражданина);
  • человек имеет статус носителя русского языка или высококвалифицированного специалиста.

Какие документы собирать для получения вида на жительство?

Список на ВНЖ состоит из 7 основных документов

Заявление и бумаги необходимо относить в миграционное отделение по месту регистрации. Это в регионах. А в Москве действует Миграционный центр (Сахарово), куда и нужно обращаться за видом на жительство.

Гражданину Армении предстоит собрать следующий список для получения ВНЖ:

  1. Заявление. Готовится в двух экземплярах. Можно оформить на компьютере или написать от руки. К заполнению заявки предъявляется много требований.
  2. Фотографии. От вас потребуют 4 снимка, 35 Х 45 мм. Часто встречаются сообщения о том, что инспекторы требуют фото непременно на матовой бумаге. Полученные фотографии не нужно разрезать и вклеивать. Несите их в том виде, в каком получили у фотографа. Подробнее о требованиях к фото на статус.
  3. Паспорт. Армянский паспорт обязательно подлежит переводу, причем переводятся все страницы, от корки до корки. Перевод заверяется у нотариуса. Комплекс этих услуг обойдется в среднем в 1 000 рублей.
  4. Справки о прохождении медкомиссии. Перед выдачей ВНЖ заявителя проверяют на наличие туберкулеза, венерических заболеваний, наркомании, ВИЧ. Обращаться за получением справок нужно только в медучреждения, у которых есть лицензия на проведение медобследования для мигрантов. За медкомиссию придется заплатить примерно 3 500 — 5 000 рублей. .
  5. Документ о знании русского языка. Даже если вы прекрасно говорите на русском, миграционные органы требуют подтверждение. Для этого мигранту предстоит сдать экзамен. Опять же, платный, стоимостью в среднем 2 600 — 5 300 рублей. Заявителям с советским или российским образованием тестирование проходить не нужно. Также оно не требуется детям, недееспособным гражданам, людям пенсионного возраста;
  6. Справки о доходах. Российское государство трепетно относится к вопросам доходов мигрантов. Важно, чтобы получатель вида на жительство был способен обеспечивать себя и членов своей семьи. Поэтому при подаче документов понадобятся справки. Работающие официально приносят 2 НДФЛ, предприниматели и безработные — 3 НДФЛ или справку о вкладе. Можно также оформить иждивение и принести справки о доходах человека, который вас содержит.
  7. Госпошлина. Оплата за оформление ВНЖ с 1 ноября 2019 года возрастает до 5 000 рублей. Обычно оплачивают через отделение любого банка. Обязательно очень внимательно проверяйте данные, указанные в чеке об оплате — операторы банка часто допускают ошибки. В строке «Страна, выдавшая документ» должно быть указано Армения, а не Россия, как часто вписывают сотрудники банка. Госпошлину платят по переводу паспорта.

Решение о выдаче статуса постоянно проживающего вы получите через 4 месяца. Из другой статьи узнайте, как проверить, готов ли ваш ВНЖ.

Что делать гражданину Армении после оформления вида на жительство?

Когда документ ВНЖ окажется у вас в руках, сильно расслабляться не стоит. У иностранцев, постоянно проживающих в Российской Федерации, есть несколько обязательств, невыполнение которых приводит к штрафам и даже аннулированию вида на жительство.

Вот обязательные действия, которые выполняют обладатели статуса:

  1. Регистрация. Сделав ВНЖ и получив соответствующий документ, вам нужно зарегистрироваться по месту жительства или, в крайнем случае, оформить миграционный учет. По закону, на эту процедуру дается 7 дней. Пренебрегать регистрацией не стоит, так как нарушение сроков — это административное правонарушение, за которое полагается штраф.
  2. Уведомление. Каждый год владельцу ВНЖ нужно отмечаться в МВД. Для этого гражданин заполняет специальный бланк уведомления и подает его вместе со справками о доходах и другими документами в миграционное отделение. Делать это нужно по истечение каждого года проживания по ВНЖ, в течение двух месяцев. Проще говоря, вы получили вид на жительство, прожили в статусе год, а по прошествии года у вас есть два месяца, чтобы отметиться в МВД. Так нужно поступать каждый год.

Если у вас отпадет необходимость в виде на жительство, то можно подать заявление на его аннулирование. Узнайте, при каких еще обстоятельствах могут лишить статуса.

0 0 Реклама

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *