Работники, совмещающие работу с обучением, имеют право на получение дополнительного отпуска – учебного. От чего зависит продолжительность такого отпуска? Всегда ли он оплачивается? Какие документы обязан представить работник для получения учебного отпуска? Как отразить в бухгалтерском и налоговом учете выплату отпускных работнику-студенту? На эти и другие вопросы найдете ответы в данной статье.

Гарантии и компенсации (в том числе предоставление учебного отпуска) работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата или доктора наук, установлены гл. 26 ТК РФ. Согласно положениям данной главы предоставление учебных отпусков осуществляется при условии:

• получения работником образования соответствующего уровня впервые;
• наличия государственной аккредитации образовательной программы;
• успешности освоения работником соответствующего образования (то есть отсутствия у работника, проходящего обучение, академической задолженности за предыдущий семестр, выполнения им всех обязательных курсовых, лабораторных и иных работ, сдачи работником зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом).

Возможность предоставления учебного отпуска работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, может быть предусмотрена трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух образовательных организациях, учебный отпуск может быть предоставлен только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника) (ст. 177 ТК РФ).

В коллективном или трудовом договоре дополнительно может быть закреплена возможность предоставления учебного отпуска работнику, совмещающему работу с освоением не имеющих государственной аккредитации образовательных программ (ст. 173 – 176 ТК РФ).

В отношении отдельных категорий работников предоставление учебных отпусков осуществляется с учетом следующих особенностей:

1. Работник-совместитель в силу ст. 287 ТК РФ вправе претендовать на получение учебного отпуска только по основному месту работы. В связи с этим, если сотрудник, совмещающий работу с обу­чением, оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется учебный оплачиваемый отпуск по основному месту работы согласно гл. 26 ТК РФ, а по совместительству он должен оформить отпуск без сохранения заработной платы на время учебного отпуска.
2. Сотрудники, совмещающие работу по срочным трудовым договорам с обучением, имеют право на получение учебного отпуска в общем порядке, установленном для работников, оформленных по трудовому договору на неопределенный срок. Срок действия трудового договора не влияет на возможность предоставления работнику учебного отпуска (ст. 58, 173 ТК РФ).

Продолжительность учебных отпусков

Продолжительность учебных отпусков, а также возможность их оплаты зависит от уровня образования, получаемого работником, и целей предоставления таких отпусков (прохождение промежуточной, итоговой аттестации, поступление в учебное заведение, подготовка выпускной работы, сдача итоговых экзаменов).

Приведем в таблице перечень лиц, имеющих право на оплачиваемые (неоплачиваемые) учебные отпуска, с указанием их продолжительности.

Работники, имеющие право на получение учебного отпуска	Цели предоставления учебного отпуска	Продолжительность учебного отпуска	Возможность оплаты учебного отпуска
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившие самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающие эти программы (ст. 173 ТК РФ)	Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах	40 календарных дней	Отпуск оплачивается
	Прохождение промежуточной аттестации на втором курсе при обучении в сокращенные сроки	50 календарных дней
	Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов	50 календарных дней
	Прохождение государственной итоговой аттестации	До 4 месяцев
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего образования (ст. 173 ТК РФ)	Прохождение вступительных экзаменов	15 календарных дней	Отпуск не оплачивается
Работники – слушатели подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования (ст. 173 ТК РФ)	Прохождение итоговой аттестации	15 календарных дней
Работники, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по очной форме обучения (ст. 173 ТК РФ)	Прохождение промежуточной аттестации	15 календарных дней в учебном году
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы со сдачей итоговых государственных экзаменов	4 месяца
	Сдача итоговых государственных экзаменов	1 месяц
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения (ст. 173.1 ТК РФ)	Обучение по программам подготовки кадров высшей квалификации	30 календарных дней в течение календарного года	Отпуск оплачивается
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 409 «Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук»)	Подготовка к защите диссертации	3 месяца – для соискателя степени кандидата наук; 6 месяцев – для доктора наук
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения (ст. 174 ТК РФ)	Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах	30 календарных дней
	Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов	40 календарных дней
	Прохождение государственной итоговой аттестации	До 2 месяцев
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ)	Прохождение вступительных экзаменов	10 календарных дней	Отпуск не оплачивается
Работники, осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения (ст. 174 ТК РФ)	Прохождение промежуточной аттестации	10 календарных дней в учебном году
	Прохождение государственной итоговой аттестации	До 2 месяцев
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ)	Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования	9 календарных дней	Отпуск оплачивается
	Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования	22 календарных дня

Документальное оформление направления работника в учебный отпуск

Документом-основанием для направления работника в учебный отпуск, а также для получения им других гарантий и компенсаций, связанных с совмещением работы с обучением, является справка-вызов, форма которой утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 № 1368. Стоит отметить, что данная форма справки была введена с 2014 года и заменила сразу две формы справок-вызовов, которые ранее применялись отдельно для оформления обучения в высших учебных заведениях и отдельно – в средне-специальных учебных заведениях.

В 2015 году указанная форма справки-вызова была обновлена приказами Минобрнауки РФ от 02.03.2015 № 134, от 26.05.2015 № 525.

Справка-вызов, выдаваемая образовательным учреждением, состоит из двух частей: непосредственно из справки-вызова и отрывного корешка к ней. Если сотрудник не представит работодателю заполненный корешок, подтверждающий фактическое его нахождение в период учебного отпуска в образовательном учреждении, то он может лишиться права на следующий учебный отпуск. На стр. приведем образец справки-вызова.

Предъявив справку-вызов работодателю, работник должен написать заявление о предоставлении отпуска. Заявление может быть оформлено в следующем виде.

Директору

МБОУ ДОД «Детский сад «Сказка»

Нестеровой Г. Н.

от воспитателя

Петровой И. Н.

Заявление

Прошу предоставить мне учебный отпуск с сохранением заработной платы на период с 07.09.2015 по 20.09.2015 для прохождения промежуточной аттестации в ФБОУ ВПО «Педагогический университет».

К заявлению прилагаю справку-вызов.

02.09.2015 Петрова И. Н.

После утверждения руководителем учреждения заявления оформляется приказ о предоставлении данному работнику отпуска. Бухгалтер на основании такого приказа начисляет отпускные. Для этого он заполняет записку-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях (ф. 0504425), а затем сведения об учебном отпуске вносятся в личную карточку сотрудника.

Оплата учебного отпуска

За время нахождения работника в учебном отпуске ему выплачивается средний заработок. Расчет средней заработной платы, сохраняемой за работником в период такого отпуска, производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев (расчетный период) (п. 4 Положения № 922).

Согласно п. 10 Положения № 922 средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

Сумма отпускных, причитающаяся работнику, определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате (то есть на количество календарных дней учебного отпуска) (п. 9 Положения № 922).

При определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения (п. 14 Положения № 922).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат независимо от источников получения этих выплат (п. 2 Положения № 922). При этом стоит помнить, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если (п. 5 Положения № 922):

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных ТК РФ;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

Согласно справке-вызову № 59 Петрова И. Н. (воспитатель) уходила в учебный отпуск с 07.09.2015 на 14 кал. дн. Расчетный период для его оплаты – с 01.09.2014 по 31.08.2015. Начисленная заработная плата за расчетный период составила 150 000 руб. Следует определить сумму отпускных за период обучения.

Сумма отпускных за 14 кал. дн. равна 5 972,70 руб. (150 000 руб. / 12 мес. / 29,3 дн. x 14 дн.).

Напомним, что оплату учебного отпуска с учетом положений ст. 136 ТК РФ следует производить не позднее чем за три дня до его начала. При совпадении дня выплаты отпускных с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска осуществляется накануне этого дня или в более ранний срок (Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693‑6‑1).

Обложение сумм оплаты учебного отпуска НДФЛ и страховыми взносами

НДФЛ. В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Перечень доходов, не облагаемых НДФЛ, установлен ст. 217 НК РФ.

Поскольку суммы оплаты учебного отпуска работника в размере среднего заработка в п. 3 ст. 217 НК РФ не включены, они подлежат обложению НДФЛ в общеустановленном порядке. Аналогичное мнение приведено в Письме Минфина РФ от 24.07.2007 № 03‑04‑06‑01/260.

Датой фактического получения дохода в виде сумм отпускных признается дата фактической выплаты такого дохода (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). При выплате налогоплательщику доходов в виде отпускных налоговые агенты – работодатели обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Страховые взносы. Сумма среднего заработка, причитающегося работнику за время его нахождения в учебном отпуске, облагается страховыми взносами, уплачиваемыми в ПФР, ФСС и ФФОМС. В базу для начисления страховых взносов суммы отпускных включаются в полном объеме на дату их начисления (п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 11 Федерального закона № 212‑ФЗ).

Отражение в бухгалтерском учете операций по начислению и выплате отпускных

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н, расходы по оплате учебных отпусков сотрудникам учреждения, совмещающим работу с обучением, отражаются по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда учреждений» и подстатье 211 «Заработная плата» КОСГУ. По этим же кодам следует показывать расходы на уплату НДФЛ.

При этом уплату во внебюджетные фонды страховых взносов, начисляемых на суммы отпускных, нужно производить по виду расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» и подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ.

Исходя из этого, а также в соответствии с инструкциями № 162н, 174н, 183н операции по начислению и выплате среднего заработка за время нахождения работника в учебном отпуске отразятся в бухгалтерском (бюджетном) учете следующими корреспонденциями счетов:

Казенное учреждение (Инструкция № 162н)		Бюджетное учреждение (Инструкция № 174н)		Автономное учреждение (Инструкция № 183н)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Начисление суммы отпускных
1 401 20 211 1 109 xx 211	1 302 11 730	0 401 20 211 0 109 xx 211	0 302 11 730	0 401 20 211 0 109 xx 211	0 302 11 000
Исчисление НДФЛ с суммы отпускных
1 302 11 830	1 303 01 730	0 302 11 830	0 303 01 730	0 302 11 000	0303 01 000
Выплата отпускных из кассы учреждения
1 302 11 830	1 201 34 610	0 302 11 830	0 201 34 610	0 302 11 000	0 201 34 000
Перечисление суммы отпускных на банковскую карту работника
1 302 11 830	1 304 05 211	0 302 11 830	0 201 11 610	0 302 11 000	0 201 11 000 0 201 21 000
Перечисление НДФЛ
1 303 01 830	1 304 05 211	0 303 01 830	0 201 11 610	0 303 01 000	0 201 11 000
Начисление страховых взносов на сумму отпускных
1 401 20 213 1 109 xx 213	1 303 xx 730	0 401 20 213 0 109 xx 213	0 303 xx 730	0 401 20 213 0 109 xx 213	0 303 xx 000
Перечисление страховых взносов во внебюджетные фонды
1 303 xx 830	1 304 05 213	0 303 xx 830	0 201 11 610	0 303 xx 000	0 201 11 000 0 201 21 000

На основании записки-расчета сумма начисленного среднего заработка, сохраняемого за работником бюджетного учреждения за время нахождения его в учебном отпуске, составила 10 000 руб. Величина НДФЛ равна 1 300 руб., а страховых взносов – 3 020 руб. (в том числе взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (2,9 %) – 290 руб.; взносов на обязательное медицинское страхование (5,1 %) – 510 руб.; взносов на пенсионное страхование, направленных на финансирование страховой части трудовой пенсии (22 %), – 2 200 руб.; взносов на социальное страхование от травматизма (0,2 %) – 20 руб.).

Сумма отпускных перечислена на банковскую карту сотрудника.

Все выплаты и перечисления осуществляются за счет субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания.

Поскольку работа указанного сотрудника непосредственно сопряжена с оказанием основных государственных услуг, расходы, связанные с выплатой отпускных, и начисленные на их сумму страховые взносы относятся к прямым затратам, включаемым в себестоимость оказываемых услуг.

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения данные операции отра­зятся следующим образом:

Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин «учебный отпуск». В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

Итак, учебный отпуск может быть:
— оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);
— неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).
Кому положен учебный отпуск

Согласно положениям Трудового кодекса *(1) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

— работник учится успешно;
— учебное заведение имеет государственную аккредитацию;
— работник получает образование такого уровня впервые.

Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия «успешное освоение образовательной программы». Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или «неудов» в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре*(2). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом *(3).

Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, — это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме*(4).

Непрофильное обучение

Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

Если учится совместитель

Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы*(5). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы*(6). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника*(7).

Когда учебный отпуск оплачивается

Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска*(8). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

• Высшее (академия, университет, институт) Бакалавриат, специалитет, магистратура. Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 40 календарных дней
• Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 50 календарных дней
• Освоение программы в сокращенные сроки на втором курсе 50 календарных дней
• Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 4 месяцев в соответствии с учебным планом
• Аспирантура (адъюнктура). Заочная форма обучения Обучение Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
• Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца
• Ординатура, ассистентура — стажировка. Заочная форма обучения Обучение Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
• Соискатели ученой степени кандидата наук Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца
• Среднее профессиональное (техникум, колледж) Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения
• Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 30 календарных дней
• Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 40 календарных дней
• Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 2 месяцев в соответствии с учебным планом
• Основное общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса) 9 календарных дней
• Среднее общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса) 22 календарных дня

Порядок оплаты учебного отпуска

На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала*(10). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность*(11). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

Важно! Произошли изменения в предоставлении учебных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для сдачи итоговых государственных экзаменов продолжительностью 1 месяц с 1 сентября 2013 года не предоставляется*(12).

Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены.

Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания*(13). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, — это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию, которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства *(14). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности*(15).

Важно! Студенты училищ, которые получают начальное профессиональное образование, больше не имеют права на оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года, независимо от формы обучения — очной, заочной или вечерней*(16).

Когда учебный отпуск не оплачивается

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования.

Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

• Вид образования Цель отпуска Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска
• Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура) Вступительные испытания (экзамены) 15 календарных дней
• Итоговая аттестация (экзамены) на подготовительном отделении 15 календарных дней
• Промежуточная аттестация (сессия) на дневном отделении (очная форма обучения) 15 календарных дней в учебном году
• Подготовка и защита выпускной квалификационной работы, сдача госэкзаменов (очная форма обучения) 4 месяца
• Сдача госэкзаменов (очная форма обучения) 1 месяц
• Среднее профессиональное (техникум, колледж) Вступительные испытания (заочная, очно-заочная и очная формы) 10 календарных дней
• Промежуточная аттестация (очная форма обучения) 10 календарных дней в учебном году
• Итоговая аттестация (очная форма обучения) До 2 месяцев

Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет*(17).

И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы*(18).

В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска — средний заработок. То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика*(19). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения*(20). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

Документы для оформления учебного отпуска

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов*(21). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование *(22) и среднее профессиональное *(23). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется — оплачиваемый или нет.

Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке — в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации. Эта информация содержится в справке-вызове.

Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

Важно! Заменять учебный отпуск денежной компенсацией, а также работать, находясь в учебном отпуске, нельзя. Если во время учебного отпуска фактически работник трудился, за отработанные дни ему полагается заработная плата, а средний заработок, полученный работником в качестве отпускных, в этом случае является излишне выплаченным.

Как оплачивается учебный отпуск в 2018 на работе

При совмещении работы и учёбы, работник имеет право на предоставление ему работодателем учебного отпуска. Он никак не связан с основным отпуском, но может быть к нему присоединён. В зависимости от формы обучения и от категории получаемого образования, у работника будет оплачиваемый учебный отпуск или нет.

В ст. 287 ТК РФ сказано, что предоставлять учебный отпуск работнику в 2017 году может только работодатель, который является основным местом работы. Вне зависимости от формы совмещения, работнику придётся брать на другой работе отпуск за свой счёт.

По трудовому кодексу отпуск для учёбы не совпадает с другими отпусками. Например, если обучающийся сотрудник находится в отпуске по уходу за ребёнком, то для оформления и получения ученического отпуска, предыдущий отпуск должен быть прерван.

Учебный отпуск гарантирован обучающемуся сотруднику по законодательству. Но необходимо соблюдение обязательных условий:

• работник получает образование такого уровня в первый раз. То есть, если сотрудник, имеющий высшее образование, получает среднее профессиональное, то работодатель обязан предоставить ему отпуск. Если же сотрудник решил получить второе высшее образование, то он может брать отпуск за свой счёт или основной отпуск;
• образовательное учреждение, где обучается сотрудник, должно иметь государственную аккредитацию. Но, если в коллективном договоре или другом нормативном локальном акте предусмотрено, что учебный отпуск предоставляется в любом случае, то работодатель обязан это сделать, даже если нет аккредитации.

Оплачивается только учебный отпуск для студентов, обучающихся в ВУЗах по заочной форме обучения, а также при получении общего среднего образования. Отпуск оплачивается, исходя из среднего заработка сотрудника за последний год.

Как оплачивается учебный отпуск

Стоит помнить, что сотрудник может рассчитывать на получение оплаты за учебный отпуск только в том случае, если он обучается успешно. Самого понятия «успешности» в трудовом праве нет. Поэтому стоит предполагать, что работник должен учиться «без хвостов». На их пересдачу работодатель не обязан давать сотруднику оплачиваемый ученический отпуск. Работник может взять для пересдачи отпуск за свой счёт.

Чтобы получить право на учебный отпуск. Работник должен написать заявление на основании справки – вызова из учебного заведения. Этот документ подтверждает, что данный сотрудник должен пропустить работу по уважительной причине.

Оплачивается учебный отпуск точно так же, как и обычный. Для расчёта среднего заработка сотрудника за месяц, необходимо сложить все его «трудовые» доходы, и разделить на 12 месяцев. Затем полученное число необходимо разделить на среднее количество дней в месяце. С 2014 года, согласно ст. 139 ТК РФ, среднее количество дней в месяце равно 29,3.

При таком расчёте получается средний заработок сотрудника за 1 день в расчётном году. Чтобы узнать размер компенсации, необходимо это число умножить на количество календарных дней отпуска.

Например, работник, согласно справке–вызову, должен присутствовать в институте с 14.02 по 03.03, то есть 19 календарных дней. За год он заработал 587 000 рублей. Средний заработок за месяц у него выходит 448 800 / 12 = 37 400 рублей.
Затем нужно рассчитать средний заработок за 1 день. Нужно 37 400 / 29,3 = 1 276, 5 рублей.
Общая компенсация за 19 дней учебного отпуска выходит 1 669*19 = 24 252,6 рублей.

Отпуск по учебе при заочной форме обучения

При получении образования по заочной форме обучения, оплачиваемый отпуск предоставляется в том случае, если работник:

• получает образование подобного уровня впервые;
• образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ, при обучении в ВУЗах, работодатель обязан предоставить работнику:

• 40 календарных дней оплачиваемого отпуска для сдачи сессии на первых двух курсах обучения;
• 50 календарных дней оплачиваемого отпуска для сдачи сессии на последующих курсах;
• до 4 месяцев оплачиваемого отпуска для прохождения государственной аккредитации и защиты дипломной работы.

Согласно ч. 2 ст. 173 ТК РФ, в 2017 году работодатель обязан предоставить работнику 15 календарных дней неоплачиваемого отпуска для:

• прохождения вступительных испытаний;
• для сдачи итоговых экзаменов, если работник является слушателем подготовительных курсов.

В ст. 173 ТК РФ, перечислены дополнительные льготы заочникам и тем, кто обучается на вечернем отделении:

• перед началом прохождения итоговой аттестации, работник имеет право на сокращённую рабочую неделю. Согласно ч. 4 ст. 173 ТК РФ, такая неделя может быть сокращена до 7 часов в неделю. Предоставляется она на период до 10 календарных месяцев перед началом итоговых испытаний;
• если стороны достигнут соглашения, на протяжении этого периода работник может попросить 1 нерабочий день в неделю или же сократить каждый рабочий день. Об этом говорится в ч. 5 ст. 173 ТК РФ;
• на время таких освобождений работник получает 50% от своего среднего заработка, но не ниже МРОТ. Об этом сказано в п. 4 ст. 173 ТК РФ.

Кроме того, заочникам работодатель должен оплатить 1 раз в год дорогу дл места учёбы и обратно. Об этом сказано в ч. 3 ст. 173 ТК РФ. Однако эти суммы не облагаются страховыми взносами, как сказано в письме Минздравсоцразвития России от 20.04.2010 № 939-19.

Как оплачивается учебный отпуск заочникам

Учебный отпуск студентам заочникам оплачивается точно так же, как и основной отпуск.
Студент, которому необходимо посетить учебное заведение для сдачи сессии или итоговой аттестации, должен написать заявлением на имя работодателя.

1. В «шапке», в правом верхнем углу указывается:
   • должность и ФИО руководителя работодателя;
   • полное наименование работодателя, включая организационно-правовую форму;
   • должность и ФИО заявителя;
   • структурное подразделение, где он трудится. Это не обязательно указывать. Такая информация актуальна для крупных предприятий.
2. Затем посередине листа пишется слово «Заявление»;
3. В «теле» заявления необходимо подробно описать причину – предоставление учебного отпуска. Также нужно указать наименование учебного заведения, а также основание для предоставления отпуска и его продолжительность. Можно просто переписать информацию из справки-вызова. Также нужно указать – отпуск с сохранением заработной платы или без;
4. Подпись заявителя с расшифровкой фамилии;
5. Дата составления заявления.

На основании заявления отдел кадров издаёт приказ об оплате учебного отпуска данному сотруднику. Он должен получить компенсацию за 3 дня до начала отпуска. Об этом сказано в ч. 9 ст. 136 ТК РФ.

К заявлению прикладывается первый лист справки-вызова. Вторая часть отдаётся работодателю после того, как работник посетит учебное учреждение, сдаст сессию, вступительные экзамены или защитит дипломную работу. Эта справка является подтверждением того, что работник не зря использовал свой отпуск. То есть, успешно обучается в учебном заведении и имеет право получить следующий отпуск при необходимости.

Предоставление учебного отпуска при получении первого высшего образования

При получении первого высшего образования, работодатель обязан оплачивать сотруднику учебный отпуск в том случае, если:

• он обучается по заочной или очно-заочной форме обучения;
• учебное заведение имеет государственную аккредитацию.

Работодатель может предоставить сотруднику учебный отпуск даже в том случае, если учебное учреждение не имеет государственной аккредитации. Но такое положение должно быть прописано в коллективном договоре или же в другом нормативном локальном акте работодателя.

Работодатель обязан оплачивать работнику:

• 40 календарных дней оплачиваемого отпуска для сдачи сессии на первых двух курсах обучения;
• 50 календарных дней оплачиваемого отпуска для сдачи сессии на последующих курсах;
• до 4 месяцев оплачиваемого отпуска для прохождения государственной аккредитации и защиты дипломной работы.

Работник уходит в отпуск на основании заявления, приложением к которому является первая часть справки–вызова. Форма справки утверждена Минобразования России приказом от 19 декабря 2013 г. № 1368. Заявление же пишется в произвольной форме.

Работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска. Это является нарушением трудового законодательства.

Когда подлежит оплате по трудовому кодексу?

Категории работающих лиц, которым работодатель обязан предоставить не только выходные дни для учебы, но и выплату за них, определены в 26 главе ТК РФ.

Важно! Учебный отпуск оплачивается, если сотрудник учится заочно или очно-заочно, при этом образование может быть профессиональным (средним / высшим) или общим (основным / средним).

Оплата ученического отпуска предоставляется трудящемуся, если выполняются условия трудового кодекса:

1. Предоставлено заявление, лично написанное сотрудником, получающим образование.
2. Получена справка-вызов по месту учебы, в которой подтверждено наличие госаккредитации образовательной системы заведения.
3. Форма получаемого образования не является очной (обучение может быть заочным, очно-заочным).
4. Присутствует основание из главы 26 ТК РФ, дающее право на выходные для учебы.

Подробнее данные условия рассмотрены в статье об особенностях предоставления учебного отпуска.

Сколько дней положено?

При соблюдении перечисленных выше условий руководитель должен оплатить то число учебных дней, которое прописано в справке-вызове, но не более нормативного годового значения, закрепленного в ТК РФ.

Если прописанное в вызове суммарное требуемое число дней ученического отпуска превышает закрепленные в законе нормы, то работодатель может предоставить отдых с оплатой в пределах нормативов.

Остальные дни по справке-вызову руководителем предоставляются, но не оплачиваются. То есть нормы кодекса имеют приоритетное значение по сравнению со справкой-вызовом.

Количество дней, подлежащих оплате по учебе:

Условие, подлежащее выполнению	Количество оплачиваемых отпускных дней за учебный год
Промежуточные сессии на 1 и 2 курсах при получении профобразования	40 – высшее 30 – среднее
Промежуточные сессии на 3 и последующих курсах при получении профобразования	50 – высшее 40 – среднее
Итоговые госэкзамены при получении профобразования	4 мес. – высшее 2 мес. – среднее
Аттестации в ходе учебы в ординатуре, аспирантуре, прохождения стажировки	30 дней + время на проезд
Защита диссертации	3 мес. – кандидат наук 6 мес. – доктор наук
Итговые госэкзамены при получении общего образования	9 – основное 22 – среднее

Если в период пребывания в ученическом отдыхе, работник заболел и оформил больничный лист, то по закону пособие по нетрудоспособности не оплачивается, а выплаченные отпускные не пересчитываются.

Подробнее о том, сколько дней отдыха положено в связи с обучением при различных формах обучения, типе образования и основания для предоставления.

Сроки выплаты по ТК РФ

Ст.136 Трудового кодекса устанавливает, когда нужно провести оплату — до или после начала отпускного срока. По законодательству нужно платить не позже, чем за 3 (три) календарных дня до начала периода отдыха.

Данное правило распространяется и на ученический отпуск. Причем при выпадении срока для выдачи отпускных на праздничный или календарный выходной, деньги выплачиваются в предшествующий рабочий день.

Важно! Выплата по трудовому кодексу производится в срок до начала учебного отпуска, не позже, чем за 3 дня до ухода сотрудника.

Нарушение установленных сроков выплаты за ученические выходные по ТК РФ расценивается как задержка по оплате труда персоналу, что приводит к ответственности для работодателя:

1. Штрафу для должностного лица (руководителя или иного) – от 10000 до 20000 руб.
2. Штрафу для организации работодателя – от 30000 до 50000 руб.
3. Обязанности по дополнительной выдаче компенсации за дни задержки – за каждый день нужно заплатить 1/150 ставки рефинансирования от суммы долга по выплате за учебный отдых.

Документы основания

Для произведения выплаты учебного отпуска компанией составляется приказ. Этот документ формируется по факту получения от обучающегося работника заявления и типовой справки-вызова.

Приказ о предоставлении отпуска для учебы и его оплаты можно оформить на основе типового бланка Т-6 или в свободной форме. Выбор остается за работодателем.

Оформить приказ можно по бланку Т-6 с заполнением раздела Б, где указывается:

• наименование предоставляемого отдыха – «учебный с сохранением среднего заработка»;
• число отпускных дней, которые оплачиваются;
• начальная и конечная даты периода.

Для осуществления выдачи денежных средств и внесения записей об отсутствии трудящегося в табель и личную карточку нужно документальное основание, для чего и составляется приказ в обязательном порядке. Он нужен и бухгалтеру для проведения расчета и кадровика для внесения необходимых пометок об отсутствии сотрудника в кадровую учетную документацию.

Образец приказа по форме Т-6:

Образец приказа в свободной форме:

Подробное пошаговое оформление учебного отпуска с образцами документа смотрите в этой статье.

Кто платит — работодатель или государство?

При выполнении требований ТК РФ предоставляемый учебный отпуск всегда оплачиваются за счет работодателя, государство в этом не принимает участие.

Работодатель самостоятельно рассчитывает размер отпускных и выплачивает его из денег компании, предназначенных для оплаты труда, на основании составленного приказа при предъявлении работником заявления и типового бланка вызова.

При получении второго высшего образования

В ст.177 ТК РФ четко сказано о том, что работник вправе требовать от руководства компенсаций и гарантий в части предоставления оплачиваемого ученического отпуска только при получении первого высшего, среднего или основного образования.

Если работник учится с целью получения второго высшего образования, то положения главы 26 на него не распространяются. Это означает отсутствие права на получение отпуска по учебе. Более того, по ТК РФ ему не положен даже учебный отпуск без оплаты.

Гражданин, одновременно работающий и получающий второе высшее образование, может рассчитывать на предоставление выходных дней, если сам работодатель предусмотрел такую возможность в своих внутренних нормативных документах. Дни оплачиваются, если в ЛНА указан порядок расчета отпускных.

Например, в коллективный договор включается пункт о том, что сотрудник, получающий второе образование в ВУЗе, может претендовать на учебный отпуск. При этом работодатель дополнительно указывает число положенных выходных дней и возможность сохранения на этот период оплаты.

Порядок предоставления и оплата ученических отгулов при получении второго образования.

Как предоставляется по совместительству?

Обязан ли работодатель по внутреннему или внешнему совместительству предоставлять ученические отгулы работнику? Ст. 287 ТК РФ устанавливает обязанность по оформлению оплачиваемого отдых по учебе исключительно по основному рабочему месту. Совместителю учебный отпуск не положен.

Если работник одновременно трудится по основному месту и по совместительству, то подавать документы нужно основному работодателю, именно он предоставит отдых и оплатит его. При этом по месту совместительства он будет обязан продолжить трудовую деятельность.

Для получения учебного перерыва в работе по месту совместительства можно попробовать запросить отпуск без сохранения заработка, написав заявление на выходные за свой счет.

Возможность предоставления неоплачиваемых выходных совместителю устанавливается работодателем самостоятельно. По согласованию определяется возможность отдыха и его длительность.

Должен ли работодатель отпускать заочников?

Лица, учащиеся заочно, вправе рассчитывать на отпуск при выполнении основных условий по ТК РФ — первое обучение, высшее или среднее образование, успешность учебного процесса, предоставленный сотрудником установленный пакет документов. Все дни перерыва в работе оплачиваются по среднему заработку.

Отпуск заочникам предоставляется на любом курсе обучения, в том числе при продолжении учебы в магистратуре, ординатуре, прохождении стажировки.

По каким правилам проводится расчет?

По ст.173-174 ТК РФ ученический отпуск оплачивается в размере средней зарплаты. Работник получает средний дневной заработок за каждый календарный день ученического отпуска, включая праздники и выходные по календарю.

Правила расчета выплаты за учебный отпуск аналогичны установленному порядку оплаты отпускных для трудового ежегодного отдыха.

Чтобы узнать, сколько платят за время отрыва от работы в связи с учебой, нужно провести следующие вычисления::

Формула:
Отпускные = Средний заработок за 1 календарный день * Число отпускных дней

Второй множитель берется из приказа о предоставлении ученических выходных, учитывается общее число оплачиваемых календарных дней. Первый множитель рассчитывается таким образом:

Формула:
Средний заработок за 1 день = Зарплата за 12 мес. / Отработанные дни за 12 мес

Месяцы для расчета берутся календарные. Если сотрудник отработал в организации меньший срок, то в расчет принимается фактически проработанное время.

Если все дни месяца по рабочему графику сотрудник присутствовал на работе, то считается, что отработано в нем 29.3 дня.

Если в месяце не все дни сотрудник трудился, то вычисляется фактически отработанное время в этом месяце: число отработанных дней делится на общее число календарных дней и умножается на 29.3.

Если учебный отпуск совпадает с очередным, то работодатель обязан предоставить и оплатить по среднему заработку оба вида отдыха.

Пример

Условия примера:

Трудящийся направляется в учебный отпуск с 15 января 2018 года на 30 дней.

Зарплата сотрудника за период с 01.01 по 31.12 2017 года составила 480500 руб.

Все месяцы, кроме сентября 2017 года, работником отработаны полностью, в сентябре сотрудник болел 5 дней.

Расчет оплаты ученического отпуска:

1. Средний заработок за 1 день = 480500 / (29.3 * 11 мес. + (25дн./30дн.)*29.3) = 1385,44 руб.
2. Выплата = 1385,44 * 30 = 41563,20 руб.