Юридически значимые действия
В качестве юридически значимых действий (ЮЗД) фигурируют записи в различных реестрах, кадастрах, регистрах — государственных информационных системах. Юридически значимые действия ведут к изменению статуса заявителя – индивидуальный предприниматель, гражданство, аккредитованный участник, регистрация недвижимости или движимого имущества и прочее.
Наименование
Определение: наименование юридически значимого действия.
Тип юридически значимого действия
Определение: определяется, какому типу принадлежит юридически значимое действие.
Определение: комментарий к юридически значимому действию.
Соответствие АР: Соответствует разделу «III. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме», где каждый подраздел соответствует описанию административных процедур, и для каждой административной процедуры юридически значимые действия могут фигурировать в одном из подразделов «результат административной процедуры», «способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры».
:
п. 73. Специалист, ответственный за оформление свидетельства о государственной аккредитации, в течение 7 рабочих дней со дня издания распорядительного акта уполномоченного органа о государственной аккредитации (о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения (приложений) к нему) и в течение 3 рабочих дней со дня издания распорядительного акта уполномоченного органа о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации оформляет свидетельство (временное свидетельство, дубликат свидетельства) о государственной аккредитации и (или) приложение (приложения) к нему.
Дубликат свидетельства о государственной аккредитации оформляется на бланке свидетельства о государственной аккредитации с пометкой «дубликат».
Специалист, ответственный за оформление свидетельства о государственной аккредитации, в течение 3 рабочих дней со дня издания распорядительного акта уполномоченного органа о государственной аккредитации (о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения (приложений) к нему или о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации) обеспечивает внесение сведений в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» .
Пример:
Наименование ЮЗД: Внесение сведений в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»
Тип ЮЗД: Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах
Примечание для функций: определяется на основе раздела «III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения», где каждый подраздел соответствует описанию административных процедур, и для каждой административной процедуры результаты исполнения могут фигурировать в одном из подразделов «результат административной процедуры», «способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры».
2. Юридические действия
Юридически значимые действия яв-ляются главным и наиболее типичным основанием возникновения гражданских прав и обязанностей; они распадаются на две группы: правомерные и неправомерные действия.
Правомерные действия ввиду их распространенности и практи-ческой значимости поставлены в ст.
8 ГК на первое место. Это прежде всего договоры и иные сделки, а также называемое в ст. 8 ГК созда-ние произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. Правомерным дейст-виям присуща воля совершающих их лиц. Они, как правило, направ-лены на достижение определенного правового результата и именуют-ся сделками. Однако некоторые правомерные действия лишены этих признаков, например обнаружение находки, клада, и такие действия получили название юридических поступков.
Правомерные действия субъектов гражданского права для по-рождения правовых последствий должны быть совершены в пред-писанной законом, чаще всего письменной форме, а иногда и пройти
государственную регистрацию. В отношениях граждан мелкие бы-товые сделки могут совершаться устно. При крупных имуществен-ных операциях в интересах ясности и устойчивости гражданского оборота закон требует соблюдения письменной, а иногда и нотари-альной формы. Для возникновения прав на недвижимое имущество, прав на объекты промышленной интеллектуальной собственности (изобретения, товарные знаки) всегда необходима их государственная регистрация1.
Говоря о действиях (сделках) как основаниях возникновения прав и обязанностей, ГК и другие законы используют и некоторые соприкасающиеся термины: молчание, бездействие и уклонение. Каково их правовое значение?
Согласно п. 3 ст. 158 ГК молчание признается выражением воли совершить сделку лишь в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. В самом ГК есть ряд норм, придающих молча-нию правовые последствия (ст. 540, п. 2 ст. 621, ст. 999 и др.). Ши-рокое придание молчанию правового значения нежелательно, так как вело бы к неопределенности имущественного оборота и возникнове-нию сложных для разрешения споров.
О правовом значении бездействия (и уклонения как формы про-явления бездействия) в ГК нет правила общего характера. Поэтому правовые последствия должны определяться в этих случаях на основании тех норм ГК, в которых бездействие названо и ему придается определенное правовое значение (ст. 16, 51, 723, 1099).
Наконец, в некоторых случаях права и обязанности могут возни-кать из поведения лица, свидетельствующего о его намерении соз-дать определенные правовые последствия. Такое поведение имену-ется в гражданском праве конклюдентным действием и предусмот-рено в ряде статей ГК (п. 1 ст. 182, ст. 498, 574, п. 2 ст. 1153). Примером конклюдентных действий являются пользование автома-том, отгрузка товара, передача ключей от имущества.