На сегодняшний день «судья» — самая высокооплачиваемая должность в государственном аппарате.

С октября прошлого года судьям мировых и федеральных судов подняли зарплату на 5,5 %. Официальная зарплата судьи в несколько раз превышает среднемесячный доход обычного гражданина.

Кстати, мы уже писали о зарплатах юристов и адвокатов в разных странах, статья вызвала живой интерес и обсуждения, бывших и практикующих юристов и простых посетителей.

○ Структура зарплаты судьи.
○ Зарплата судей разных судов.
○ Зарплата судейских работников.
○ Зарплата судей разных стран.
○ Зарплаты в 2015 году.
○ Изменения в 2016 году: зарплата аппарата суда.
○ Измененя в 2017-2018-2019 году.

○ Структура зарплаты судьи

Зарплата судей по состоянию на 2016 год состоит из следующих частей:

1. Оклад.

Он всегда един и соответствует занимаемой должности. Надо отметить, что закон «О статусе судей» содержит приложение №7, в котором указываются размер оклада для судей всех территорий и категорий – однако размеры там указываются в процентах от оклада председателя ВС РФ. Он получает, соответственно, 100% оклада, его первый заместитель – 95% и т. д. Нижнюю строчку в этой таблице занимает мировой судья любой территории, кроме Москвы и Санкт-Петербурга – его оклад равняется 60% от того, что получает по должности председатель Верховного Суда. Для сравнения: его московский коллега имеет оклад уже в 64%.

2. Надбавка за квалификацию.

По закону каждый судья не реже, чем раз в три года, обязан проходить повышение квалификации в соответствующих учебных заведениях, стажироваться в других судах, а также другими способами повышать свой уровень. После каждой переподготовки присваивается новый квалификационный класс, учитываемый при оплате.

3. Плата за выслугу лет.

Чем выше профессиональный стаж судьи – тем выше и оплата, даже если квалификация существенно не повышалась.

4. Регулярные поощрения.

5. Специальные доплаты.

Их получают судьи, имеющие ученую степень или почетное звание, подтвердившие знание иностранных языков и регулярно их использующие в работе и т. д.
Говоря об окладе, нужно упомянуть любопытный факт: приложение №7 привязывает оклады судей к окладу председателя ВС РФ. Но сам этот оклад, согласно ст. 19 того же закона, привязан к окладу уже председателя Конституционного Суда РФ и составляет 98% от того, что получает за занимаемую должность председатель КС РФ. Ему же оклад назначает своим указом лично президент страны. Последний из таких указов был принят в 2013 году.

○ Зарплата судей разных судов

Данные о заработной плате сотрудников суды публикуют неохотно. Это касается в основном самих судей. На официальных сайтах можно найти данные о зарплате судей Конституционного и почти всех Арбитражных судов. О размере заработных плат мировых и федеральных судей можно судить по данным опросов и аналитическим исследованиям.

Итак, зарплата судьи колеблется в пределах от 50 до нескольких сотен тысяч рублей:

• Мировые судьи зарабатывают 50-80 тысяч рублей.
• Официальная зарплата федерального судьи — 140 тысяч рублей.
• Судья Высшего Арбитражного суда получает порядка 200 тысяч рублей.
• Судья Верховного суда — около 300 тысяч рублей.
• Судья Конституционного суда РФ зарабатывает свыше полумиллиона рублей в месяц.

Зарплата судьи местного или федерального значения зависит от его квалификации, выслуги лет, а также включает премии и прочие поощрения, устанавливаемые Президентом. Также на размер зарплаты судьи влияет наличие у него ученых степеней, наград и почетных званий, использование иностранных языков в работе.

На данный момент Правительство отменило индексацию заработной платы судей, что представляется логичным решением. Как видно, судьи итак получают не мало, а отмены индексации позволит сэкономить колоссальные бюджетные средства.

○ Зарплата судейских работников

Среднемесячная зарплата работника суда составляет чуть больше 30 тысяч рублей в месяц. Однако в 2014 году заработную плату помощников и секретарей судей планируется привязать к зарплатным ставкам судей, у которых они работают.

Каков будет процент от ставки судьи, не сообщается. Но в сложившейся ситуации, такой пересмотр заработных плат будет очень кстати. Теперь зарплата помощника судьи или секретаря будет напрямую зависеть от того, насколько квалифицирован судья.

Видеорепортаж о индексации зарплат судей в 2014 году.

○ Зарплата судей разных стран

Зарплата даже самого мелкого судьи в России превышает более чем в два с половиной раза зарплату среднестатистического гражданина. Однако из 46 стран мира Россия находится только на 37 месте по уровню зарплаты судейских работников.

Бесспорное лидерство здесь остается за Швейцарией. Судья в этой стране получают 101 000 евро в год после уплаты налогов. На втором месте в списке Андорра — почти 70 000 евро за год. Норвегия находится на третьем месте — 62 000 евро.

Далее следуют Кипр (52 000 евро), Нидерланды (43 000 евро), Монако (41 000 евро), Финляндия (40 250 евро). Самый низкий уровень дохода у судей в Молдове — немного выше 2 000 евро. Средняя зарплата судьи в Европе около 25 000 евро.

Интересно отметить, что заработная плата европейских судей выросла в период с 2006 по 2009 почти на 11%, в то время как средимесячная зарплата по стране выросла только на 0,8%.

Правительство аргументировало повышение судейских зарплат стремлением снизить коррупцию. Однако такой подход результатов не дал. Теперь отмена индексации зарплат судей представлена как способ экономии бюджетных денег. Специалисты ожидают появление протестов со стороны работников судов, а народ скорее поддержит такую инициативу.

(Инфографика: заработная плата судей в РФ и заграницей)

○ Зарплаты в 2015 году

По официальному пояснению Минфина, должностным лицам судебной системы будет планомерно повышено ежемесячное денежное содержание. В законопроекте речь идет только о повышении зарплаты судей, речь о помощниках, секретарях заседаний и других работниках аппарата пока не ведется.

Для сравнения, по данным РБК, заработная плата председателя Верховного суда США в 2 раза выше, чем Председателя ВС РФ и составляет порядка 700 тысяч рублей в месяц. Доход окружного судьи американского штата и того выше – порядка 600 тысяч рублей против 150 тысяч федерального судьи России.

Первый этап увеличения доходов слуг правосудия – это индексация окладов судей на 5,5%. Перерасчет будет произведен с 1 октября 2015 года. Параллельно планируется повышение ежемесячных надбавок, на 0,3 процента в каждом периоде 2014, 2015 и 2016 календарных годов.

Необходимо пояснить, что зарплата судей всех уровней состоит как из оклада, так и ежемесячного денежного поощрения и надбавок за особые заслуги и достижения, например, за наличие статуса доктора или кандидата юридических наук. Надбавка выплачивается пропорционально окладу, так, в 2014 году ее размер у мирового судьи составляет 1,6 оклада.

Нужно также и отметить, что от размера оклада судьи Верховного суда зависят и зарплаты не только судей всех уровней, но и сотрудников подразделений и ведомств прокуратуры и органов Следственного Комитета. Таким образом, повышение доходов указанных категорий госслужащих в 2015 году, кроме ставшей ежегодной индексации, не предвидится.

Насколько необходимо увеличение доходов вершителей правосудия в России в условиях стагнации экономики и санкций? Как показала практика, высокий уровень материального обеспечения чиновников никак не влияет на сокращение случаев совершения ими коррупционных преступлений.

○ Изменения в 2016 году

Закон о статусе судей предусматривает ежегодную индексацию оклада. В 2015 году индексация была заморожена – теперь она если и будет производиться, то не ранее 2017 года. Однако заморозка коснулась лишь должностного оклада. На дополнительные поощрения, квалификационные надбавки и другие выплаты индексация распространяется.

Зарплата аппарата суда

Также есть хорошие новости и для работников аппарата суда. Сейчас планируется наделить их статусом судейских служащих, что приведёт к повышению выплат и применению новых правил исчисления. Предполагается, что проект соответствующего закона будет обсуждаться на Всероссийском съезде судей в декабре 2016 года.

Примерная сумма на оплату ЗП судьям — 66,5 млрд.руб.

○ Изменения в 2017 году

(информация отстутствует)

○ Изменения в 2018 году

Президент В.В.Путин подписал указ об увеличении (индексации) должностных окладов судей всех уровней в 1,04 раза (на 4%).

Примерная сумма на оплату ЗП судьям — 71 млрд.руб.

Указ касается судей Конституционного суда, Верховного, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей. Делается это «в целях обеспечения социальных гарантий судьям, полного и независимого осуществления правосудия», как сказано в документе.

Напомним, что в последний раз зарплаты судьям повышали с 1 января 2018 года. Тогда их оклады выросли на 4 процента. Новое повышение коснется не только людей в мантиях, но и остальных работников судов. После перерасчета денежное содержание различных работников судопроизводства увеличится от 54 000 до 600 000 рублей в зависимости от занимаемой должности. Вопрос увеличения и без того немаленькой по среднероссийским меркам зарплаты судей не простой. Но судьи — это одна из ветвей власти в стране. И делать ее дешевой просто нельзя. Судей не набирают по объявлению, к этой работе человек идет десятилетиями. Нагрузка при этом на каждого действующего судью колоссальная. Многие не выдерживают этой работы, и как итог, даже при хороших деньгах, — нехватка кадров.

Все помнят начало девяностых, когда ситуация с судейскими кадрами была совсем плохая. В немалой степени из-за мизерных заработков в судах практически не осталось судей, особенно в глубинке. И в те времена вопрос решения элементарного спора часто упирался банально в корзину продуктов, которую приносила одна из сторон. Стыдно, но так было.

Сейчас ситуация изменилась кардинально. В то же время нагрузка возросла многократно. Ведь большинство споров, что в бизнесе, что в обычной жизни, перешло из разряда бандитских разборок в цивилизованное русло, многократно увеличив число рассматриваемых в судах дел. Так что увеличение зарплат оправданно. Впрочем, по общемировым меркам наши судьи по зарплатам занимают место где-то в шестом десятке.

Разные категории российских судей получают зарплаты, зависящие от уровня их квалификации и типа правовой инстанции, в которой они трудятся. Существует несколько видов доплат и вознаграждений, которые иногда могут быть больше официального оклада.

После перерасчета денежное содержание работников судов увеличится от 54 000 до 600 000 рублей в зависимости от занима­емой должности

По данным судейской статистики, количество сотрудников всего судебного штата в стране насчитывает более 27 тысяч человек. Среди них 23 тысячи судей общей юрисдикции. Это цифра без учета военных судов.

Зарплата судьи – это одна из привилегий, которую государство дает за стрессовую и объемную работу, помимо других социальных гарантий и защит. Размер ее должен быть достойным, гарантировать неподкупность судьи и компенсировать высокие нагрузки. Исследование 2018 года показало: 62% судей перерабатывают в два и более раз, а еще 5% работают в пять раз больше, чем должны. Судьи ежегодно сдают декларации о доходах: в прошлом году председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заработал за 2017 год 11,36 млн руб., а глава Конституционного суда Валерий Зорькин – 12,9 млн руб.

Материальное обеспечение судей установлено законом «О статусе судей», последние изменения в закон вносились в ноябре 2018 года. Фактическая «зарплата» судей складывается из окладов трех типов и доплат за различные достижения и навыки. Все расчеты ведутся от должностного оклада председателя Конституционного суда. Он закреплен указом президента (от 19 марта 2013 года № 207) и составляет 32 752 руб. в месяц.

Несмотря на то, что в законе прописан должностной оклад председателя КС, все остальные должностные оклады (кроме судей КС) считаются в процентной зависимости от оклада председателя ВС, который составляет 98% от оклада председателя КС. Например, должностной оклад мирового судьи составляет 19 258,14 руб., а судьи областного суда – 23 109,76 руб. На размер оклада влияет статус суда и география: судьи московских и петербургских судов, а также крупных городов получают больше.

На основе должностного оклада (который посчитан в графике выше для каждых должностей) рассчитывается денежное поощрение судей. В законе прописан коэффициент для каждой категории судей – почти для всех он составляет 2,2. Для судей КС коэффициент выше – 10,1, а для судей Верховного суда – 5,9. Коэффициент умножается на должностной оклад и прибавляется к зарплате.

Третий существенный и обязательный кусок зарплаты основан на квалификационном классе. Всего их 10 (с первого по девятый и высший), для перехода в следующий необходимо сдавать аттестацию. При этом мировые судьи могут быть от девятого до седьмого класса, а в Верховном суде могут работать только судьи первого и высшего классов. Мировой судья девятого (самого низкого )класса получит надбавку в 5777,4 руб., а судья кассационного или апелляционного суда общей юрисдикции первого класса – около 35 531,19 руб.

Дальнейшие надбавки связаны с особыми достижениями и статусами. Учитывается звание «Почетный юрист России», а также ученая степень. Важной частью является доплата за выслугу лет, судьи начинают ее получать после двух лет работы. При этом разные судьи за одни и те же достижения получают разные надбавки (из-за разного должностного оклада). Мировой судья за степень кандидата юридических наук получит 962,9 руб., а судья кассационного суда общей юрисдикции – 1315,9. Некоторые доплаты предусмотрены только для судей Конституционного суда – им добавляют 20% от должностного оклада за знание и использование в работе иностранных языков.

Таким образом, начинающий мировой судья со стажем три года работы в 2018 году в месяц получает 19 258,14 должностного оклада, 42 367,9 руб. денежного поощрения, 5777,4 руб. за девятый квалификационный класс и 2888,7 руб. за выслугу лет. То есть его зарплата составит около 70 290 руб. При этом судья высшего суда первого класса со стажем работы более 20 лет получит 27 282,36 руб. должностного оклада, 160 963 руб. денежного поощрения, 36 830 руб. за квалификационный класс и 13 641,18 руб. за выслугу лет, то есть около 238 716 руб. (без учета других доплат).

• Судейское сообщество

Судей, находящихся в отставке, смогут привлекать к дисциплинарной ответственности, если выявятся нарушения, допущенные ими в период работы. Такое предложение содержится в проекте поправок в закон «О статусе судей», опубликованном на сайте Министерства юстиции в четверг.

В случае выявления нарушений, допущенных судьей при исполнении полномочий, которые дают основание для досрочного прекращения полномочий, отставка судьи может быть прекращена (что означает прекращение выплаты пенсии), говорится в законопроекте. Соответствующую норму Минюст предлагает предусмотреть в ст. 15 закона «О статусе судей». Впрочем, применение этой санкции будет ограничено довольно сжатыми сроками — не позднее шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка и не позднее двух лет со дня его совершения.

Действующий закон требует, чтобы судья в отставке продолжал соблюдать требования к работающим судьям, сохранял гражданство России и «не допускал поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти». Что должно происходить с судьями, которые этого не делают, закон не говорит.

Законопроект Минюста также предлагает расширить перечень мер воздействия на судей, совершающих дисциплинарные проступки. К действующим мерам в виде предупреждения и досрочного лишения полномочий предлагается добавить замечание. Все санкции применяются к судьям «за совершение дисциплинарного проступка — противоправное, умышленное или неосторожное действие (бездействие) при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, нарушающее нормы настоящего Закона и (или) положения кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей (далее — Кодекс судейской этики), которое повлекло умаление авторитета судебной власти, причинило ущерб репутации судьи и (или) поставило под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия», говорится в законопроекте. За какие проступки судье грозит замечание, за какие — предупреждение, в законопроекте не уточняется. Подробно описаны лишь причины для досрочного прекращения полномочий. Отмечено, что «досрочное прекращение полномочий судьи является крайней мерой дисциплинарного воздействия и может назначаться в исключительных случаях за несовместимые с высоким званием судьи нарушения норм настоящего закона и (или) положений Кодекса судейской этики».

Большинство наших сограждан не без оснований считают, что на российскую пенсию очень сложно прожить. Так, по данным за сентябрь 2019 года, средний размер назначенных пенсий в нашей стране составил всего 14 тысячи 198 рублей. Пособие при выходе на заслуженных отдых выросло на 6,1% в годовом сопоставлении и на 0,2% к предыдущему месяцу, следует из данных Федеральной службы государственной статистики.

Реклама

Однако если учесть инфляцию, то реальный размер средней ежемесячной пенсии повысился в сентябре на 2% в годовом выражении и на 0,3% к августу текущего года.

Россияне мечтают получать другие суммы на заслуженном отдыхе. Запросы на самом деле весьма скромные. Так, средний размер пенсии, который «обеспечит достойную старость», должен составить 40 тыс. рублей.

Такие данные приводились в исследовании сервиса по трудоустройству Superjob.

При этом, констатируют эксперты, запросы мужчин превышают запросы женщин: 42,1 тыс. рублей и 37,5 тыс. рублей соответственно.

Между тем в России есть целый ряд профессий, которые позволяют получать такие пенсии.

Депутатская надбавка

Например, речь идет о депутатах Госдумы. Их пенсионное обеспечение регулируется статьей 29 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации».

Согласно этому закону, за стаж работы депутату при выходе на пенсию положена надбавка. Так, при нахождении в должности от 5 до 10 лет она составляет 55% от денежного вознаграждения. Если чиновник провел в Госдуме более 10 лет, то надбавка достигает отметки 75% от денежного вознаграждения.

Так, средняя зарплата в месяц депутата в 2018 году составила 399,3 тыс. рублей. С учетом уплаты подоходного налога чиновник получал 374,4 тыс. рублей. Однако надбавка к пенсии исчисляется не из зарплаты, а из денежного вознаграждения.

Его размер ежегодно индексируется на размер инфляции и в 2018 году составлял 84,7 тыс. рублей.

В итоге после выхода на пенсию депутат получает надбавку к страховой пенсии в размере 46,6 тыс. рублей при исполнении обязанностей от пяти до десяти лет и 63,5 тыс. рублей, если проработал в Госдуме более 10 лет.

«Эта информация была представлена в связи с тем, что на многих информационных ресурсах берут и придумывают, что пенсии депутатов более 100 000 рублей»,

— пояснял спикер нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин (цитата по ТАСС).

При этом Госдума также приняла закон, позволяющий депутатам и членам Совета Федерации добровольно отказаться от ежемесячной доплаты к своим пенсиям. Служители закона должны в таком случае написать заявление на имя министра труда и социальной защиты.

Отказ от надбавки к пенсии обратной силы иметь не будет, он является «безусловным и не подлежащим отзыву», поясняли в Госдуме.

Звездные пенсии

Знаменитые российские актеры также получают, хотя и не астрономические гонорары, но в целом неплохие по сравнению с обычными выплаты от государства.

Так, согласно закону №21-ФЗ от 2002 года, лицам, удостоенным наград за выдающиеся достижения и заслуги перед страной, положено дополнительное материальное обеспечение. За ордена «За заслуги перед Отечеством» II, III, IV степеней это 330% от социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Надбавка эта федеральная. В 2019 году размер социальной пенсии по старости составляет более 5 тыс. руб.

Прописанным в Москве артистам также положена региональная надбавка. Так, с 1 января 2018 года, согласно постановлению правительства столицы от 31 октября 2017 года N 805-ПП, пенсионеры из числа народных и заслуженных артистов имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 30 тыс. рублей.

Для примера: пенсия 79-летней заслуженной артистки РСФСР Светланы Светличной составляет почти 50 тыс. рублей, сообщало издание «Телепрограмма.pro». Певица Алла Пугачева получает около 47 тыс. рублей.

Правда, часть артистов, которым по закону положены доплаты, в этом либо не признаются, либо просто не обращаются в Пенсионный фонд. Поскольку автоматически они не начисляются без подтверждающих документов, то положенные по закону выплаты звезды могут и не получать.

Так, в декабре прошлого года «Стархит» сообщал, что юморист Владимир Винокур (имеет звание «Народный артист РСФСР») получает около 10 тыс. рублей, а Михаил Боярский (также имеет звание «Народный артист РСФСР») — 20 тыс. рублей.

Судья в отставке

Высокие по российским меркам пенсии получают также судьи. Какие выплаты у служителей Фемиды будут на заслуженном отдыхе, зависит от целого ряда факторов — доход судьи слагается из оклада и нескольких надбавок в том числе за квалификационный класс, научные достижения, знание иностранных языков.

В итоге зарплата колеблется от 50 тысяч рублей до нескольких сотен тысяч рублей.

Меньше всего — от 50 до 80 тысяч рублей получают мировые судьи. Районные судьи в Москве зарабатывают более 100 тысяч рублей — 140-150 тысяч рублей в месяц.

Больше всего платят в Конституционном суде. Так, доходы служителей Фемиды в КС составляют в среднем около 10 млн рублей в год. Сам глава КС Валерий Зорькин в 2018 году заработал, согласно его декларации, 13,36 млн рублей.

На пенсии доходы судьи не падают также драматически, как у большинства россиян, которые уходят с работы.

Так, если служитель Фемиды проработал на своем посту 25 лет и уходит на отдых по выслуге лет, то ему предусмотрено 50% вознаграждения от зарплаты действующего судьи этой категории. При достижении пенсионного возраста (а он для судей, как и для всех остальных россиян, постепенно увеличивается с этого года — «Газета.Ru»), служитель Фемиды начинает получать пожизненное содержание. Это 80% от зарплаты действующего судьи такой же категории.

Таким образом, судьи вполне могут получать пенсии по 60-70 тысяч рублей. К тому же для них сохраняется целый ряд льгот — по оплате коммуналки, есть право на специальное медицинское обслуживание, на оплату проезда к месту отдыха, предоставляется путевка в санаторий раз в год и т. д.

Также в России повышенную пенсию получают летчики-испытатели, космонавты, а также те, у кого есть какие-либо награды. Например, участники Великой отечественной войны получают две пенсии: военную и страховую гражданскую.