Журнал учета штампов и печатей, образец, как списать печать в бюджетной организации?

Содержание

Изготовление дополнительных печатей
Бухгалтерский учет печатей
Уничтожение печатей
Для чего необходим журнал учета печатей и штампов?
- Форма и порядок ведения журнала учета
Журнал учета печатей и штампов: реквизиты и образец заполнения
- Где можно скачать бесплатно образец документа?
- Посмотреть еще:

Внутренний аудитор. Консультант по налоговому и бухгалтерскому учету. Буду рад вашим вопросам в комментариях к моим статьям.

Каждое предприятие в своей деятельности использует печати и штампы для заверения различного рода документации. Некоторые предприятия ограничиваются одной печатью, а некоторым, деятельность которых более масштабная, необходимо использовать несколько различных печатей. В этой связи возникает необходимость учета, правильного использования и хранения печатей, имеющихся в распоряжении у предприятия. На законодательном уровне эти вопросы регулирует Инструкция .

Ответственность за законность использования и хранения печатей и штампов возлагается на руководителя предприятия. Если руководитель меняется, то печати передаются ему актом. Также руководитель может своим приказом переложить ответственность за хранение и использование печатей на непосредственно подчиненного работника. Хранения печатей и штампов происходит в сейфах или металлических шкафах. В случае утери печати необходимо немедленно сообщить об этом в органы МВД.

Согласно п.3.2.6 Инструкции , предприятия могут иметь только один экземпляр основной каучуковой или металлической печати. Однако на крупных предприятиях, со сложной организационной структурой, не достаточно одного экземпляра печати для осуществления повседневной деятельности. В этом случае необходимо изготовление дополнительных печатей.

Изготовление дополнительных печатей

Основное отличие дополнительных печатей, состоит в том, что они должны обязательно отличаться от основной. Дополнительные печати можно разделить на три вида:

1. Дополнительные печати, являющиеся аналогами основной, только с цифрами «1», «2», «3» и т.д.

2. Печати для отдельных отделов или филиалов.

3. Печати для заверения отдельных видов документов.

Изготовление дополнительных печатей оформляется приказом по предприятию, в котором обосновываются необходимость изготовления, определяется перечень и виды печатей, и назначаются ответственные лица, которые будут подавать ходатайство в орган МВД и ответственные за использование и хранение печатей.

Примерный текст приказа о изготовление дополнительных печатей имеет следующий вид:

Шапка документа

В связи с увеличение объемов документации предприятия, необходимости удостоверения подписей ответственных лиц, оперативным заключением договоров для обеспечения деятельности структурных подразделений предприятия. В связи с тем, что наличие одной печати не достаточна для обеспечения эффективной деятельности предприятия. (В этом пункте должна обосноваться причина, зачем предприятию дополнительные печати)

Ю:

1. Ходатайствовать перед ГУ УМВД в г. Донецк о выдаче разрешения на изготовление дополнительных круглых печатей «Финансового отдела», «Отдела кадров» и треугольной печати «Для справок» (указываются виды и назначение печатей, которые нужно изготовить).

2. Ответственного за получение разрешения на изготовление дополнительных печатей «Финансового отдела», «Отдела кадров», «Для справок», назначаю Иванова Ивана Ивановича, заместителя директора предприятия (назначается ответственное лицо, непосредственно подчиненный работник, который будет заниматься изготовлением печатей,).

3. Ответственными за использование и хранение назначить:

— Круглой печати «Финансового отдела» Петренко Петра Петровича, начальника финансового отдела;

— Круглой печати «Отдела кадров» Ефросинину Анну Семеновну, начальника отдела кадров;

— Треугольной печати «Для справок» Лагутин Марию Петровну, секретаря канцелярии.

4. Определить следующий использования печатей:

4.1. Круглая печать «Финансового отдела» используется на: (перечень документов, на которых будет относиться эта печать, аналогично для каждой печати).

* Приложение к Приказу должен содержать образцы печатей, на которые подается ходатайство о выдаче разрешения на изготовление.

Дата, подпись, Директор предприятия.

Бухгалтерский учет печатей

Учет печатей ведется в «Журнале учета и выдачи печатей и штампов», согласно Приложению 12 к Инструкции . Его листы нумеруются, прошиваются и опечатываются. Этот журнал имеет следующий вид:

Журнал
учета и выдачи печатей и штампов

№ п/п	Оттиски печатей и штампов	Кому выдано			Дата получения и расписка о получении	Примечание
		Наименование раздела, в котором хранятся печати	Фамилия и инициалы ответственного лица	Дата и расписка о получении

Печати учитываются, в зависимости от сроков их использования, на счете 117 «Прочие необоротные материальные активы», или на счете 22 «Малоценные быстроизнашивающиеся предметы». В бухгалтерском учете имеют место следующие проводки:

№ п/п	Содержание хозяйственной операции	Корреспонденция счетов		Сумма, грн.
№ п/п	Содержание хозяйственной операции	Дт	Кт	Сумма, грн.
	Куплено печать как НМА	153	631	800
	Как МБП	22	631	200
	Уплачено за печати	631	311,301	800,200
	Введено в експлуатацию	117	153	800
	Списано на расходы МБП	23,91,93	22	200
	Начислена амортизация за месяць (сумма условная)	23,91,92	132	30

В налоговом учете затраты на приобретение печатей и штампов включаются в валовые расходы.

Уничтожение печатей

В случае закрытия предприятия печати и штампы необходимо сдать на уничтожение в органы МВД. Для этого подается заявление, где указывается:

— Количество печатей и штампов, что надо уничтожить;

— Основание для уничтожения печатей;

— Фамилия, имя, отчество лица, ответственна за уничтожение;

— Фамилия, имя, отчество руководителя, либо уполномоченного лица, подающего заявление.

К заявлению прилагаются все печати, которые надо уничтожить, их отпечатки в двух экземплярах, а также копия квитанции об оплате услуг по уничтожению. После уничтожения печатей вам выдадут квитанцию, которая будет удостоверять факт уничтожения.

Итак, мы выяснили как надо использовать, учитывать, сохранять печати и штампы предприятия, как издавать приказ по предприятию о изготовлении дополнительных печатей и какие действия надо предпринять, чтобы уничтожить печати в случае закрытия предприятия. Как видим в этом нет ничего сложного.

Список литературы

«Инструкция о порядке выдачи министерствам и другим центральным органам иконавчои власти, предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным объединениям и гражданам разрешений на право открытия и функционирования штемпельно-граверных мастерских, изготовление печатей и штампов, а также порядок выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов «утверждена приказом МВД Украины от 11.01.1999 № 17.

Бухгалтерский учет, использование, хранение и уничтожение печатей и штампов

Как правильно заполнить журнал учета печатей и штампов?

Вспомогательные и основные печати, а так же штампы — имеют большую юридическую ценность, поэтому выдаются исключительно под подпись и только доверенным работникам. Для учета штампов и печатей на предприятии ведется «Журнал учета печатей и штампов».

Для чего необходим журнал учета печатей и штампов?

В небольших организациях, где клише имеется в единственном экземпляре, хранится предмет у главного бухгалтера или руководителя, поэтому документ вести необязательно. Если же при работе используются несколько моделей штампов и печатей, то необходим строгий контроль за их местонахождением, для этой цели и нужен Журнал учета печатей и штампов.

Журнал учета и содержания средств защиты: образец заполнения и основные реквизиты можно посмотреть в нашей новой статье по ссылке.

При его наличии не составит труда в кратчайшие сроки выяснить, у кого, в каком подразделении находятся предметы и когда они были выданы, а в случае их утери или уничтожения — дату события и решение комиссии, подтвержденное составленным актом.

Для чего необходимо вести журнал учета печатей и штампов?

Форма и порядок ведения журнала учета

Форма документа не регламентирована законодательно — каждая организация вправе разработать ее самостоятельно и внести в документ соответствующие графы.

Несмотря на это, ведется Журнал в соответствии с требованиями к документам строгой отчетности (ГОСТ Р 6.30-2003):

страницы нумеруются по порядку;
документ прошнуровывается;
обязательно скрепляется сургучной печатью и подписывается руководителем;
хранится Журнал в несгораемом сейфе.

Законодательных ограничений по выбору сотрудника, отвечающего за ведение Журнала, не предусмотрено, поэтому вопросом занимается каждое предприятие индивидуально. При назначении сотрудника, которому будет доверено обеспечение контроля за хранением и выдачей штампов и печатей, руководством компании издается отдельный приказ, после чего работник изучает его и, в случае согласия, ставит свою подпись.

Что такое журнал регистрации несчастных случаев на производстве и как его заполнить, вы можете узнать в статье по ссылке.

Образец заполнения журнала учета. Как правило, данные обязанности возлагаются на доверенное лицо фирмы — сотрудника делопроизводства, канцелярии или секретариата, главного бухгалтера или иного работника. Порядок ведения учета, этапы передачи клише, внесение записей в документ излагаются в инструкции.

Как правильно оформить журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда? Образец и пошаговая инструкция содержатся по ссылке.

После выдачи печати или штампа структурному подразделению, ответственность за предмет возлагается на работников, их получивших (это утверждается распоряжением руководства).

Осуществляется выдача исключительно под подпись, которую работник оставляет в Журнале.

Журнал учета печатей и штампов: реквизиты и образец заполнения

В Журнале учета печатей и штампов обязательно указываются:

порядковый номер записи;
наименование клише и дата его поступления;
подразделение, ФИО и должность получившего штамп или печать;
дата и личная подпись получателя;
результаты проведенной проверки наличия штампов и печатей (дата и оттиск).

Если печать или оттиск подлежит уничтожению, то заполняются и такие данные:

порядковый номер записи;
оттиск и дата возврата печати;
номер акта и дата уничтожения, отметка о проведенной процедуре;
при необходимости заполняется графа «Примечание».

Если печать или штамп были похищены или утрачены иным образом, то необходимо подать заявление в полицию. На предприятии по причине пропажи предмета будет созвана комиссия, по решению которой на сотрудника будет наложено дисциплинарное взыскание.

Что такое журнал учета огнетушителей и как его правильно вести на предприятии – узнайте в этой статье.

В данном случае происшествие отражается в акте и в Журнале, в графе с примечаниями — здесь вместо «Печать уничтожена (штамп уничтожен) в связи с износом» будет указано, — «Утеряна (утерян)» и номер акта.

При поступлении штамп или печать должны быть без промедления зарегистрированы в Журнале. После заполнения последней страницы в Журнале учета печатей и штампов документ должен хранится постоянно, бессрочно.

вы можете узнать о том, для чего нужна печать индивидуальному предпринимателю и какие требуются документы для ее изготовления.

Страницы журнала учета печатей и штампов – Фото 1.

Страницы журнала учета печатей и штампов – Фото 2.

Где можно скачать бесплатно образец документа?

Журнал учета печатей и штампов – образец заполнения находится по этой ссылке. А бланк документа можно скачать бесплатно здесь.

Образец заполнения учетного журнала.

О процессе изготовления печатей в экспонирующей камере, вы можете больше узнать в следующей видео-инструкции:

Гражданский кодекс РФ, являющимся основополагающим нормативным актом, регулирующим деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прямо не указывает о необходимости наличия печати в качестве обязательного реквизита юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Но вывод о необходимости ее наличия следует из других норм ГК.

Например, п.5 ст.185 ГК РФ указывает, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Применительно к отдельным видам коммерческих организаций требование о необходимости наличия печати содержится в специальных нормативно-правовых актах.

Так, в п.7 ст.2 ФЗ от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», в п.5 ст.2 ФЗ от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что общество «должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения».

Таким образом, действующее законодательство устанавливает следующие требования к печати:

обязательность ее наличия;
возможность ее существования в единственном числе;
круглая форма;
указание на ней полного фирменного наименования общества на русском языке;
указания на ней места нахождения общества.

Несмотря на достаточно скромное правовое регулирование исследуемого вопроса, действующее законодательство позволяет, тем не менее, сделать вывод, что оттиск печати имеет правовое значение.

Что касается штампа, законодательство не содержит требований, предъявляемых к нему, юридического значения оттиск штампа не имеет.

Итак, проведенный анализ норм действующего законодательства приводит к следующим выводам:

требования, предъявляемые к оттискам печатей и штампов, могут устанавливаться только федеральным законодательством;
в настоящее время требования, предъявляемые к оттиску печати, заключаются в указании на обязательность ее наличия в единственном числе, круглую форму печати, обязательность включения в нее таких реквизитов, как полное фирменное наименование общества на русском языке и место нахождения общества;
в силу прямого указания закона в установленных законом случаях исходящие от юридического лица документы должны скрепляться оттиском печати, в связи с чем можно говорить о правовом значении оттиска печати;
действующим законодательством не предусмотрены требования о необходимости наличия штампа. Правового значения оттиск штампа не имеет и может использоваться для организации хозяйственной деятельности в различных целях.

Возникают следующие вопросы:

о размере печати,
о размере шрифта на клише,
о возможности указания сокращенного фирменного наименования,
о правомерности указания на печатях ОГРН (основного государственного регистрационного номера), ИНН (идентификационного номера налогоплательщика),
о правомерности изготовления нескольких клише печати (например, на разных оснастках, с дополнительными словами типа «для документов», «для накладных» и др.

Проанализировав формулировки правовых норм федерального уровня можно сделать вывод, о том, что эти вопросы оставлены на усмотрение самих юридических лиц и изготовителей печатей.

Однако был принят Закон «Об учете печатей», в котором заложен ряд требований к печатям.

В регистрационной палате был создан реестр печатей на каждый город и, соответственно, издан ряд нормативных актов, устанавливающих свои «стандарты» печатей.

Но постановлением Правительства регистрационная палата была ликвидирована.

Пункт 7 данного постановления гласит: Признать утратившими силу распоряжение «О создании в регистрационной палате городского реестра печатей». В период, когда велся реестр печатей, в регистрационной палате действовали Временные правила изготовления и основания для уничтожения печатей и штампов, они устанавливали определенные требования к печатям:

Пункт 4.1 Круглая печать представляет собой окружность диаметром 38-42 мм.

Пункт 6.1 Печати органов исполнительной и представительной власти, юридических лиц и организаций без прав юридического лица (далее — «организации») должны содержать следующие обязательные реквизиты:

полное наименование организации на русском языке с указанием организационно-правовой формы;
местонахождение;
номер государственной регистрации (или номер в регистрационном реестре — для лиц, зарегистрированных до образования регистрационной палаты);
номер городского Реестра печатей;
Государственный герб Российской Федерации (только организации, имеющие право на их воспроизведение, в соответствии с пп. 5.1, 5.2 настоящих Правил).

Пункт 6.2 Организации могут иметь печати для своих структурных подразделений. В этом случае, кроме перечисленного в п.6.1, в печати должна содержаться дополнительная надпись, как-то: секретариат; канцелярия; управление делами; отдел кадров; для счетов; для удостоверений; для справок и т.д.

Не стоит забывать, что данные унифицирующие требования НЕ ЗАКРЕПЛЕНЫ
на федеральном законодательном уровне
и в настоящий момент УТРАТИЛИ СВОЮ СИЛУ.

Законодательно установлено только требование об обязательном наличии печати у юридического лица, но не оговорена возможность изготовления нескольких печатей. Поскольку нет прямого запрета, можно изготовить несколько печатей, как с идентичными, так и с различными клише, каждая из которых будет являться оригинальной при использовании для соответствующих документов.

Например, возможно изготовление нескольких печатей для одной организации: одной с полным фирменным наименованием и двух или более для отдельных категорий документов (общей «для документов», «для справок» и т.д.). Вместе с тем неправомерным будет изготовление одновременно печати, содержащей полное фирменное наименование, и печати, содержащей полное и сокращенное наименование, поскольку это будет вводить в заблуждение относительно того, какой именно компании принадлежит печать. В отношении документов, удостоверенных оттисками разных печатей, могут возникнуть вопросы относительно их происхождения. Законодательно также предусмотрено обязательное включение в клише печати полного фирменного наименования на русском языке, поэтому изготовление печати, содержащей название только на иностранном языке, также будет неправомерным.

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ГЕРБОВОЙ ПЕЧАТИ

Гербовая печать должна быть выполнена по ГОСТу 51511-2001:

Диаметр от 40 до 45 мм;
Внешний круг толщиной 1,3 мм с микротекстом высотой 0,8 мм;
Наличие ИНН, ОКПО, ОГРН высотой 0,5–0,8 мм. Наличие линий толщиной 0,08 мм;
Наличие элементов с полутоновым растром (80 линий на см).

Требования к реквизитам печатей с гербом (гербовым печатям):

полное наименование юридического лица в именительном падеже, в скобках — его краткое наименование (если таковое имеется);
основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

Размещать на печати Государственный герб РФ вправе:

федеральные органы государственной власти, иные государственные органы, организации и учреждения;
организации и учреждения независимо от форм собственности, наделенные отдельными государственно-властными полномочиями;
органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния;
нотариусы;
мировые судьи.

В данном разделе для Вас размещена информация о законодательных актах, имеющих прямое или косвенное упоминание о печатях.

На федеральном уровне (Гражданский кодекс РФ) установлены следующие обязательные требования к печати:

юридическое лицо должно иметь печать круглой формы;
в печати должно быть отражено полное фирменное наименование организации;
указание на место нахождения данного юридического лица;
указание на возможность включения наименования на иностранном языке или на языке народов России.

В настоящее время юридическое лицо должно иметь печать, руководствуясь требованием закона о соответствующих видах юридических лиц, например:

Пункт 5 статьи 2 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.98 N 14-ФЗ:

«Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.

Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации».

Пункт 7 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 12.12.95 N 208-ФЗ:

«Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации.

Общество вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации».

Пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 12-ФЗ:

«Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему» и др.

Никаких иных требований к печати юридического лица данные законы не предъявляют.

Основной целью использования печати является выделение того или иного субъекта из множества подобных, и, следовательно, оттиск должен содержать максимальный объем информации об этом субъекте.

О том, что организация должна иметь печать упоминается в нормативных актах рядом с положениями о других средствах индивидуализации юридического лица.

Такие общие требования не позволяют с достоверностью установить третьему лицу тождество того или иного субъекта с уже известным контрагентом, партнером и т.д.

Возникают следующие вопросы:

о размере печати,
о размере шрифта на клише,
о возможности указания сокращенного фирменного наименования,
о правомерности указания на печатях ОГРН (основного государственного регистрационного номера), ИНН (идентификационного номера налогоплательщика),
о правомерности изготовления нескольких клише печати (например, на разных оснастках, с дополнительными словами типа «для документов», «для накладных» и др.

Проанализировав формулировки правовых норм федерального уровня можно сделать вывод, о том, что эти вопросы оставлены на усмотрение самих юридических лиц и штемпелеизготовителей.

Однако в Москве, например, был принят действующий в настоящий момент Закон г. Москвы от 30.06.2004 г. № 44 «Об учете печатей», в котором заложен ряд требований к печатям.

В Московской регистрационной палате был создан Московский городской реестр печатей и, соответственно, издан ряд нормативных актов, устанавливающих свои «стандарты» печатей.

Но постановлением Правительства г. Москвы № 65-ПП от 08.02.2005 г. Московская регистрационная палата была ликвидирована.

Пункт 7 данного постановления гласит:

«Признать утратившими силу распоряжение Мэра Москвы от 25.08.98 N 843-РМ «О создании в Московской регистрационной палате городского реестра печатей» и постановление Правительства Москвы от 11.05.2004 N 290-ПП «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 25 августа 1998 года N 843-РМ».

В период, когда велся реестр печатей в Московской регистрационной палате действовали Временные правила изготовления и основания для уничтожения печатей и штампов на территории г. Москвы (Приложение к утратившему в настоящее время силу распоряжению Мэра Москвы от 25.08.1998 г. № 843-РМ), они устанавливали определенные требования к печатям:

Пункт 4.1

Круглая печать представляет собой окружность диаметром 38-42 мм.

Пункт 6.1

Печати органов исполнительной и представительной власти, юридических лиц и организаций без прав юридического лица (далее — «организации») должны содержать следующие обязательные реквизиты:

полное наименование организации на русском языке с указанием организационно-правовой формы;
местонахождение;
номер государственной регистрации (или номер в регистрационном реестре — для лиц, зарегистрированных до образования Московской регистрационной палаты);
номер городского Реестра печатей;
Государственный герб Российской Федерации, либо герб города Москвы (только организации, имеющие право на их воспроизведение, в соответствии с пп. 5.1, 5.2 настоящих Правил).

Пункт 6.2

Организации могут иметь печати для своих структурных подразделений. В этом случае, кроме перечисленного в п.6.1, в печати должна содержаться дополнительная надпись, как-то:

секретариат;
канцелярия;
управление делами;
отдел кадров;
для счетов;
для удостоверений;
для справок и т.д.

Не стоит забывать, что данные унифицирующие требования не закреплены на федеральном законодательном уровне и в настоящий момент утратили свою силу.

Про печати с воспроизведением герба — гербовые печати

Право на использование в печатях изображения государственной символики оговорено в соответствующих правовых нормах соответствующего уровня (РФ, субъектов РФ)

До определенного времени практиковалось изготовление печатей с изображением Государственного герба РФ. Причиной неконтролируемого использования было отсутствие правового регулирования в этом вопросе.

25 декабря 2000 г. был принят Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации». Он установил способы и порядок воспроизведения и использования данной государственной символики.

Согласно Закону, Государственный герб Российской Федерации помещается только на печатях:

федеральных органов государственной власти,
иных государственных органов, организаций и учреждений,
органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

27 декабря 2000 г. закон был опубликован и вступил в силу. С этого момента использование Государственного герба РФ на печатях юридических лиц, не наделенных государственно-властными полномочиями, является неправомерным.

Герб является государственным символом, атрибутом государственной власти, поэтому его использование, возможно только теми организациями, которые выступают от имени государства или по его поручению.

Ст. 19.11 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации в виде административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Протокол об административном правонарушении в этом случае правомочны составлять сотрудники органов внутренних дел, а рассмотрение дел по данному вопросу производится в судебном порядке.

В отношении печатей с изображением герба РФ ГОСТом Р 51511–2001 (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 25.12.2001 г. № 573-ст) установлены размеры печатей и шрифтов, образец изображения герба и т.д. Изготовлением таких печатей занимаются только организации, имеющие специальное разрешение.

Использование гербов субъектов РФ Субъекты РФ самостоятельно устанавливают правила использования своей государственной символики на оттисках печатей.

Например, в г. Москве был принят Закон от 11.06.2003 г. № 39 «О гербе города Москвы». Ст. 6 закона устанавливает случаи использования герба города Москвы на печатях:

Пункт 6.1

Печать с изображением герба города Москвы имеют:

Мэр Москвы;
Московская городская Дума;
Правительство Москвы и иные органы исполнительной власти города Москвы;
Московская городская избирательная комиссия;
Контрольно-счетная палата Москвы;
Уставный суд города Москвы;
Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве.

Пункт 6.2

Печать с изображением герба города Москвы могут иметь иные государственные органы города Москвы и их должностные лица.

Пункт 6.3

Все случаи использования герба города Москвы на печатях должны быть указаны в правовых актах города Москвы: законах города Москвы, постановлениях Московской городской Думы, указах Мэра Москвы или постановлениях Правительства Москвы.

Использование товарных знаков, логотипов и др. графических средств индивидуализации. Использование средств индивидуализации правомерно в той мере, в какой они не нарушают прав и законных интересов других лиц. То есть их использование не должно вводить в заблуждение относительно лица, их предъявляющего, и тем самым явиться способом недобросовестной конкуренции.

При этом необходимо помнить следующие моменты:

Права на использование товарного знака возникают с момента его регистрации;

Понятия «логотип» и «торговая марка» в российском законодательстве не используются, поэтому защита прав на их защиту от использования третьими лицами может быть осуществлена только в рамках процедуры регистрации товарного знака или путем доказывания факта недобросовестной конкуренции;

Регистрация товарного знака обозначает только приобретение права на его охрану со стороны государства, с ней не связан сам факт возникновения прав пользования тем или иным изображением, а во-вторых, действует презумпция правомерности действий лица, пока не доказано иное, поэтому предполагается, что использование того или иного объекта не нарушает прав третьих лиц.

Изготовить печать с логотипом можно в любой фирме, занимающуюся изготовлением печатей. Возможно также изготовление печатей с защитой от подделок, например, путем нанесения на клише видимых или невидимых линий рисунка.

Клиенты очень часто узнают у нас о возможности использования Государственного герба РФ и Герба Нижегородской области на своих печатях.

Многие с целью придать своей печати большую солидность, стараются «украсить» последнюю изображением орла или оленя. Но мало кто понимает, что это может быть расценено как незаконное использование государственной символики.

Использование на печатях официальной символики государственной, региональной, муниципальной достаточно жестко регламентировано, однако практика показывает, что законодательно установленные рамки употребления официальных символов на печатях часто нарушаются. Незаконное использование государственной, региональной и муниципальной символики на печатях не только ставит под сомнение законность применения такой печати и скрепленного ею документа, но и влечет административную (а в некоторых случаях и уголовную) ответственность владельцев таких печатей. В свою очередь штрафные санкции к обладателю печати со стороны контрольно-ревизионных и правоохранительных органов часто оборачиваются судебными исками к изготовителям штемпельной продукции.

Тем не менее, случаи нарушения действующего законодательства в сфере использования официальной символики на печатях чаще всего обусловлены не злым умыслом обладателей и изготовителей, а элементарным незнанием правовых аспектов, что, как известно, всё равно не освобождает от ответственности. Необходимо также отметить, что контроль за использованием официальной символики в последнее время усиливается не только на государственном уровне, но и на региональном.

Проведем анализ норм действующего законодательства с целью определения случаев, в которых использование Государственного герба РФ и Герба Нижегородской области будет незаконным.

Итак -Государственный герб Российской Федерации

Государственный герб Российской Федерации, его описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным конституционным законом «О государственном гербе Российской Федерации» (далее — ФКЗ).

Согласно со ст. 1 ФКЗ, Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры — двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а также в одноцветном варианте (ст. 2 ФКЗ).

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (ст. 4 ФКЗ).

Из смысла ст. 4 ФКЗ следует, что Государственный герб РФ может помещаться только на печатях организаций, наделенных государственно-властными полномочиями.

Из этой статьи закона, также следует, что само по себе наличие в названии организаций, учреждений и предприятий слов «государственный» или «российский» отнюдь не означает, что данные юридические лица имеют основания размещать на своих печатях государственный герб. В частности, учреждения культуры, другие бюджетные организации, не имеют право использовать на печатях герб РФ только потому, что их учредителями являются органы государственной власти. Это положение закона также совсем не означает, что органы, организации и учреждения, наделенные отдельными государственно-властными полномочиями могут использовать исключительно гербовую печать. Печать с гербом РФ такие органы обязаны применять исключительно для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определенных законодательством, во всех остальных случаях (если таковые имеются) они должны применять другие печати, содержащие их собственную символику или (при отсутствии таковой) текстовые обозначения этих органов.

Здесь же необходимо отметить, что попытки использования герба РФ в сочетании с другими символами в упрощенном или искаженном виде, переделки, направленные на придание «непохожести» основному государственному символу, связаны чаще всего с вариациями прорисовки двуглавого орла, с лишением его отдельных деталей и атрибутов, с заменой изображения в щите на груди орла, либо сочетающие всё перечисленное, — также запрещены ФКЗ.

Герб Нижегородской области

Что касается, Герба Нижегородской области, то содержание оригинала и статус Герба Нижегородской области, устанавливается Законом Нижегородской области от 10 сентября 1996 г. N 42-З «О Гербе Нижегородской области» (далее — Закон).

Согласно со ст. 2 Закона, Герб области представляет собой помещенное на геральдическом щите изображение идущего в серебряном поле червленого оленя, имеющего рога с шестью отростками и черные копыта; геральдический щит увенчан исторической российской короной и обрамлен золотыми дубовыми листьями, соединенными исторической Андреевской лентой согласно прилагаемому оригиналу.

Любое последующее воспроизведение Герба области должно в точности соответствовать данному в статье 2 настоящего Закона его геральдическому описанию и оригиналу. Герб области может воспроизводиться как в многоцветном варианте по оригиналу, так и в одноцветном варианте согласно прилагаемому рисунку, а также в виде главной фигуры — оленя на геральдическом щите (ст. 4 Закона).

Герб области помещается на печатях органов государственной власти области, государственных органов области, Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, Общественной палаты Нижегородской области, официальных представительств области в Российской Федерации и за ее границами, государственных учреждений области, если иное не установлено федеральным законодательством. Случаи использования печатей с изображением Герба области Законодательным Собранием и органами исполнительной власти области определяются соответственно Законодательным Собранием, Правительством области. Герб области может помещаться на печатях органов местного самоуправления муниципальных образований в области (ст. 5.1 Закона).

Следовательно, использование Герба Нижегородской области также ограничено, как и в случае с Государственным гербом РФ. Тут важно отметить, что Закон «О Гербе Нижегородской области» был дополнен п. 5.1 принятием Закона №23-З от 02 марта 2007 года, который вступил в силу 20 марта 2007 года. Это означает, что организации и индивидуальные предприниматели, уже имеющие на 20 марта 2007 года печать с изображением Герба Нижегородской области никаких законодательных норм не нарушают. О печатях, изготовленных позднее указанной даты, можно сказать, что они изготовлены с нарушением закона.

Об ответственности.

Законодательством предусматривается административная ответственность за незаконное использование Государственного герба и уголовная за подделку печатей с изображением Государственного герба.

В соответствии со ст. 17.10 КоАП РФ, нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей.

Уголовным кодексом РФ (ст. 327) установлено: подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков — наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

На региональном уровне также установлена ответственность за нарушение установленного порядка использования символики области или символики муниципальных образований:

Нарушение установленного порядка использования символики области или символики муниципального образования — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до трехсот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до четырех тысяч рублей (ст. 9.4 КоАП Нижегородской области).

Делаем вывод, что как на федеральном уровне, так и на региональном уровне вопросы ответственности за незаконное использование Государственного герба РФ и Герба Нижегородской области подробно и четко регламентированы.

Изготовление печатей с изображением Государственного герба РФ и герба Нижегородской области

Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации устанавливается Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. N 1268 (далее — Постановление).

Изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляют только полиграфические и штемпельно-граверные предприятия, имеющие сертификаты о наличии технических и технологических возможностей для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне (п. 1 Постановления).

Говоря о должном качественном уровне, законодатель имеет ввиду ГОСТ Р 51511-2001 «Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования»

Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей с изображением герба Нижегородской области региональным законодательством не регламентирован, поэтому, как представляется, полиграфическим и штемпельно-граверным предприятиям следует руководствоваться вышеуказанным Постановлением, ГОСТом Р 51511-2001 и Постановлением администрации Нижегородской области от 12 мая 1994 г. N 73 «Об утверждении Положения о порядке изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей».