Статья 61. Помещение для голосования
Статья 62. Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
Комментарий к статье 62
1. В комментируемой статье предусмотрено и регламентировано ведение реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. Ранее такое регулирование содержалось в ст. 41.4 Закона о размещении заказов.
Часть 1 комментируемой статьи, воспроизводя положение ч. 1 ст. 41.4 Закона о размещении заказов, закрепляет обязанность оператора электронной площадки по ведению реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на соответствующей электронной площадке. В этом отношении следует подчеркнуть, что юридически значимым для обеспечения доступа к участию в аукционах действием, производимым оператором электронной площадки, является осуществление аккредитации участников закупки (принятие решения об аккредитации и направление уведомления об этом участнику), а не внесение сведений в реестр.
В части 4 ст. 7.31.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ) установлена административная ответственность за нарушение оператором электронной площадки установленного законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
2. Положениями ч. 2 комментируемой статьи определен исчерпывающий перечень документов и информации, которые должны содержаться в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. Прежде в ч. 2 ст. 41.4 Закона о размещении заказов устанавливалось, что в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника размещения заказа должны содержаться следующие документы и сведения:
1) наименование участника размещения заказа (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество участника размещения заказа (для физических лиц);
2) дата направления участнику размещения заказа уведомления о принятии решения об аккредитации участника размещения заказа;
3) ИНН участника размещения заказа или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН (для иностранного лица);
4) копия выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), копия выписки из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением участника размещения заказа об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
5) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
6) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации на электронной площадке от имени участника размещения заказа — юридического лица;
7) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа — юридического лица по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме);
8) решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа — юридического лица, с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки;
9) дата прекращения действия аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
3 — 6. В положениях ч. ч. 3 — 6 комментируемой статьи регламентировано ведение оператором электронной площадки реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке:
в части 3 данной статьи установлено, что оператор электронной площадки вносит в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы и информацию, предоставляемые в соответствии с ч. 2 данной статьи, в день принятия решения об аккредитации участника такого аукциона на электронной площадке;
при поступлении в соответствии с ч. 10 ст. 61 комментируемого Закона от участника электронного аукциона документов и информации (т.е. в случаях внесения изменений в документы и информацию, которые участник электронного аукциона представляет оператору электронной площадки для получения аккредитации), в том числе уведомления о прекращении действия документов, усиленной электронной подписи, оператор электронной площадки согласно ч. 4 комментируемой статьи в течение одного часа с момента поступления указанных документов и информации размещает их в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, с указанием даты и времени поступления указанных документов и информации;
часть 5 комментируемой статьи предусматривает, что реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, размещается на электронной площадке ее оператором. Исключение составляют документы, указанные в п. п. 4 — 7 ч. 2 данной статьи;
в соответствии с ч. 6 комментируемой статьи оператор электронной площадки исключает участника электронного аукциона из реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в случае истечения срока аккредитации этого участника или принятия решения об исключении этого участника из данного реестра. Исключение участника электронного аукциона из реестра осуществляется в течение одного рабочего дня с даты истечения указанного срока или даты принятия указанного решения. При этом оператор электронной площадки обязан направить исключаемому участнику уведомление об исключении его из данного реестра.
Такие же правила ранее содержались в ч. ч. 3 — 6 ст. 41.4 Закона о размещении заказов, но произошли отдельные изменения: ранее в ч. 6 указанной статьи не говорилось о случае принятия решения об исключении участника размещения заказа из реестра участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке; ч. 6 указанной статьи предусматривала, что при истечении срока аккредитации участника размещения заказа оператор электронной площадки исключает такого участника из реестра участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, в трехдневный срок с момента истечения срока аккредитации. Подробнее ...
